青海省政法干警考试真题.doc

青海省政法干警考试真题
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　1.79岁董华佝着身子，费劲地拉着一辆两轮板车。车上躺着，是她妯娌杜梅，年过八旬杜梅因高烧处于近乎昏睡状态。从家到最近诊所，两公里旅程，董华不得不走走停停。
　　春节，对于董华和杜梅来说，过得有些“凄凉”。两位老人并非老无所依，只不过她们孩子全部在外务工。只剩二老留守家中。
　　像董华、杜梅这么留守老人，正越来越多地出现。来自民政部数据显示，现在中国城镇空巢家庭超出50%，部分大中城市达成70%。农村留守老人约4000万，占农村老年人口37%。
　　董华和杜梅家，在湖北省监利县裴铺村。这个村庄，如今已经有了新型农村样子，一排排两层小楼房子，显得很气派。只是，不少新房子大门上锁，已经有些锈迹了。村里“常住人口”——老人。仍习惯住在破旧瓦房。
　　“孩子们出门打工挣钱，盖了新房子，不过都不回来住了。”董华老人虽已年过古稀，但身子还很硬朗，除了照料两个孙子辈孩子，还要去地里耕种。到了季节，甚至背着沉重农药罐子在高过她身高棉花地里呆上一个多小时。
　　“原来，一到夏天，吃饭时候，我家老屋前面就挤满了人，一边说笑，一边拿着盆子大碗吃面条。晚上，大人小孩都到这里乘凉，到了午夜，还有些人在这里摇着蒲扇有一句没一句地聊天……”董华坐在自家老屋门口，看着门前小院说，现在他们都出去了。
　　如今.董华只能与妯娌杜梅相伴，相互照料。两位老人最怕就是有个头疼脑热，为了省钱，小毛病都硬扛了过来.只有像杜梅高烧不退这种情况，才会去诊所。“儿子常年不在家.老是想儿子，也没啥方法，电话费贵，没什么事他们也不会打电话回来。”董华说完，无奈地叹了口气。
　　2.下午3点多，午觉刚醒，杨桂香翻出一张碟片看了起来。“这是去年退休聚会时录，里面有我，还唱了段《花木兰从军》。”杨桂香说，估量再聚起来难了，只能看碟子思念下这些朋友。今年72岁杨桂香，老家在北京。1974年来宜昌，在“六一二厂”工作了40年，如今退休在家。在宜昌生活了这么久，杨桂香还是一口京腔。“我喜欢出去溜达，外面人多，凑个热闹。”杨桂香说，前两年，老伴患病逝世，儿女又不在身边，一下子以为屋里空荡荡。天天6点起床，去外面买菜回来，除了回家做饭吃，杨桂香几乎极少呆在家。小区里，退休同事爱打打牌、聊聊天，杨桂香坐不住。退休后，经常到宜昌附近景区逛逛。前两天，杨桂香去逛了三峡竹海，回来累得腰酸背疼。“活到这把年纪了，得对自己好点。”她说，自己有退休工资，平时，想吃零食、水果就买，生活上不能亏待自己。前段时间，杨桂香去公园锻炼，被健身器材弄伤了腿，缝了15针，遭了不少罪，现在尤其小心。杨桂香说.自己最大心愿，就是身体健康，能有个人说说话。
　　和农村“留守老人”相比，城区老人物质上更丰富，大多没有经济负担，却更怕“精神空巢”。和年轻人相比，老人消遣、娱乐方式比较单一，常见就是跳舞、健身或者下棋、打牌。约七成老人表示，衣食住行不发愁，却最怕生病和孤独。不少老人表示，逢年过节，最希望儿女能回家，生病了有些人照料，心里不舒适能找人聊聊。
　　3.我国60周岁以上老年人口已过2亿，占总人V114.9%，这一百分比显著高于10%联合国传统老龄社会标准。据全国老龄委预计，到2025年将突破3亿。与此同时，高龄、空巢、失独和失能老人数量连续增加，全国城镇重度失能老年人已达1000多万，这还不包含大量需要照料半失能老人和病人，快速老龄化带来长久护理等问题已十分突出。现在我国约有40.7%老年人仍是靠家庭供养，四成老人认为自己是家庭负担，只有约24%老人能够依靠养老金生活，有41.2%农村老人是依靠自己劳动收入来养活自己。
　　7月1日，新修订《老年****益保障法》正式实施。其中有一项内容格外引人关
　　注，要求儿女“应该经常探望或者问候老年人”。“常回家看看”原来是人之常情，何以成为老年人热切呼声，又为何还要经过法律作出要求呢?这反应出国家对养老问题重视，也折射出当前养老现实难题。
　　“儿女常回家看看”，是天下父母温情期许，也是儿女们最殷切心愿。但伴随当代生活观念、居住方式改变，儿女常伴父母身边已经少之又少。“常回家看看”主观愿望当然美好，可是对很多人来说，面临经济瓶颈和时间瓶颈竟使这一念想成了一个奢侈品。对于把“常回家看看”写入法律，一时引发网友热议：为探望老人立法，能改变很多人“难回家”现实状况吗?
　　@重庆何仁勇：“常回家看看”入法是一个无奈选择。因为伴随老龄社会到来，孤独终老，会逐步成为一个社会问题。有些人批评“以法律来规范道德”，这种批评站不住脚。抚养费和赡养费都早就入法，需要注意是把握分寸。
　　@蹇謇：“常回家看看”被写进法律，真是搞笑，这个完全是道德范围吧。有条件常回家看看，通常都会回家看看;没有条件，政府又不提供便利，怎么个看法呢?我也想跟父亲妈妈生活在一起，可是政府给收入分配机制无法支撑这么生活。
　　@得乐且乐人生：“常回家看看”入法，初衷很好，但感觉空、虚。多久一次算“常”?“天下孝为先”在绝大多数中国人身上都有表现。现在入法，虽从法律层面上保障了老人权益，但标准有弹性空间，执行起来却属不易。个人认为不妨给劳动者一年加上几天能够回家陪同老人法定假期来得愈加温情与人性，也可推进该法执行。
　　《老年****益保障法》修订案把“常回家看看”入法，其实是从宏观上给公众一个提醒，要加强道德建设，构建友好家庭。从微观上，该法案为维护老年人正当权益作了比《婚姻法》更明确要求，使其有法可依。因为国家没有《家庭法》，关于老年****益保护是在《婚姻法》中有要求。另外，“常回家看看”人法，说明了权利时代到来，把道德和美德表示价值概念使用方法律和权利价值概念表现，说明了法律是道德最低要求，并以其刚性实现应有公平、正义。
　　4.7月26日凌晨.黑龙江省海伦敬老院发生了一起重大火灾，造成11名老人死亡。经公安部门确认.悲剧是因为敬老院内一入住老人财物丢失，为泄私愤纵火而致。一波未平一波又起。7月22日，黑龙江省青冈县一敬老院四名老人睾丸遭到“院友”恶意切除，四人都是“失能老人”。在最初被发觉三人中，一人81岁，一人约70岁，一人53岁。犯罪嫌疑人王某是该院院民，是一个看上去有些智障人。
　　“割睾丸”事件发生后，敬老院及养老话题再拨人们心中隐痛。两个事件皆引发了人们对敬老院安全质疑：火灾发生海伦市联合敬老院三栋楼都有灭火器和消火栓，但起火住院处只有灭火器，没有消火栓;而“割睾丸”事件发生青冈县敬老院并没有对院内精神疾病类人员做到重点关照和护理，为事件埋下了隐患。
　　家住北京童奶奶今年72岁，老伴几年前就逝世了，现在在北京郊区一所养老院。原本跟儿子儿媳妇住一块她.去年因为体质变差，生活开始不能自理。为了不给上班孩子添麻烦.童奶奶要求儿子给她找家养老院。
　　“市中心养老院.不是要排队，就是收费贵得让人受不了。”说到当初来北京市昌平区养老原因，童奶奶说。“谁不想住‘一福’(北京市第一社会福利院)啊?”童奶奶说，“政府办，条件好，价钱又廉价，还离家近。”来昌平之前，童奶奶也曾到“一福”排队。某调查组调查后表示，“‘一福’一床难求，现在有9000多人在排号等候入住，全部满足预计要等十几年”。“要是再等十年，估量都没气儿了。”童奶奶说。
　　“而且，像我这么不能自理老人，很多公办养老院压根就不愿意收。在市区，稍微好点，一个月也得四五千块钱。我每个月退休金也才来块，贵养老院实在住不起。”起这边服务时，童奶奶看了看屋外说，“大锅饭能好到哪里去?就像是翻日历，刚吃过一遍，又再吃一遍。”“后天周六.我家人就来看我了。”说着，童奶奶抬起头看着日历。
　5.在农村现有养老“机制”下，能依靠年轻时积蓄及每个月60元“退休金”养老人极少，因为这一代人年轻时在计划经济时期度过，没有任何积蓄;改革开放后挣钱大都用于建造住房和儿女上学结婚。他们也没有条件和观念有意识地积蓄一些钱用于养老，所以大多数老人都是两手空空，等到他们只能依靠儿女为自己养老时，儿女们却迫于生计大都到城市打工了。于是，留守老人不但得不到儿女寄给他们“养老专款”，而且还得干责任田农活，还得负担抚养和教育孙子孙女重担.他们不但没有退休，而且负担和压力更大。
　　假如农村留守老人年岁大了，尤其是因衰老、生病而失去生活自理能力后，那就更惨了，许多老人只能选择夫妻相互搀扶和邻居关照。加上多数村一级没有社会福利性质养老院，而乡镇养老院里通常只收留鳏寡老人，部分留守老人只能住进民间养老机构，这种机构要么条件太差，要么服务水平很低.虐待老人现象不时见诸报端。有些儿女因回家成本太高以及长久在外与父母感情冷淡，致使父母想见他们一面都成为奢望，少数儿女等父母病重甚至死亡时才回家现象也时有发生。
　　国家社会科学基金项目《农村老年人自杀社会学研究》研究发觉，从1990年开始，中国农村老年人自杀率大幅上升，并保持在高位。该项目组责任人刘某说，“农村老人越来越难以摆脱这条(自杀)路，这或许是他们稀释和消化当代老龄化社会痛苦特有方式。”
　　“我们这儿老人都有三个儿子。”湖北省京山县某村庄一个柴姓老人乐呵呵地告诉满是疑惑责任人刘某，“药儿子(喝农药)、绳儿子(上吊)、水儿子(投水)，这三个儿子最可靠。”实际上.老柴还有两个让他“引认为傲”儿子。大儿子在镇上工作，小儿子在外打工，一个在镇上有楼房，一个在村里盖了楼房。不过7年来，老柴一直和腿脚不便妻子住在逢雨便漏、倾斜得随时可能坍塌土坯房里。
　　老柴说。该村还有一个在外打工儿子请7天假回家，探望病危父亲。两三天过去，发觉父亲没有要死迹象，这个儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事时间都算进来。”老人随即自杀，儿子赶在一周内办完丧事，回城继续打工。老人望着天空说道。
　　依靠儿女养老，是一个古老而自然观念，认为儿女养老是天经地义事。年近50岁赵某是某企业责任人，担心工作之余.他还背负着沉重家庭负担。双方4个老人需要照料，尤其是自己父母更是离不了他。赵先生兄妹3人，一哥一姐均在外地，照料老人担子自然落在他身上。
　　这些年.赵先生没有过节假日.一有时间休息就赶快从石景山区跑到东城区探望父母，平时也是随叫随到，送老人看病，为老人买药。这么下去难免影响工作，赵先生一狠心，自己要求调到下属一分厂搞行政。
　　原想着是把老人送到托老所或养老院，可当他把这个想法提出来时候，老人不答应，亲属也不答应。老父亲生气地说：“有儿有女，让我们去那里，亏你说得出口!”接着，收到老父亲告状电话大儿子、大女儿都向赵先生表了态：“就你在老人身边，可别给老赵家丢人!”赵先生直感叹照料老人真是很不轻易啊!
　　9月，国务院印发《关于加紧发展养老服务业若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。2050年左右，我国老年人口总量将超出4亿人，每10人中将有3个老人。仅从数字判断，“以房养老”值得推广。
　　不过“以房养老”四个普通汉字，份量却沉甸甸。因为很多老人对于这种方式难以了解，认为房子是一定要留给儿女产业。不能接收理由是：“儿子养老子，房子给儿子”是固有传统，假如儿子不养老子，老子还要靠房子养，那养儿子干吗?
　　6.一边老龄化、高龄化、空巢化和失智化问题严峻，一边缺钱、缺人、缺政策、缺体制，老有所养发展对养老服务业提出了严峻挑战。加紧构建养老服务体系，深入促进居家养老事业发展，促进养老产业健康发展，让老年人老有所养，安度晚年，显得迫不及待。
　　“我在调查中了解到，老年人尤其重视家庭带来安全感、亲情感和归属感。只要生活能自理，小区能提供基本服务，绝大多数老人还是愿意在家里养老。”全国人大代表、陕西荣民集团董事长史某说。他提议，应依据国家现行居家养老相关政策，制订科学居家养老规划，并将推进居家养老服务社会化和发展养老服务事业列入经济社会发展规划、城镇建设规划及其余专题规划上来，条件比较成熟地方应将养老机构建设、养老服务体系完善列入为民办实事项目。
　　全国人大代表、陕西恒源煤电集团有限企业董事长孙某表示，各地方应因地制宜。创办切实可行农村养老服务模式。如福利型养老模式：由集体经济发达村(区)筹资统一兴办养老院，为本村需要救助老年人，提供食宿、护理、文化娱乐服务，并负担对应费用;普通型养老模式：由村集体筹资或政府资助建院，管理费用由个人或儿女缴纳、集体补助来处理，统一负责老年人生活照料服务;互助养老模式：基本形式是集体建院、自愿入住、自我保障、互助服务;日间照料模式：以村两委和老年协会为依靠，社会和志愿者参加居家养老模式。
　　同时，应多方筹措，多渠道处理农村养老服务体系建设资金。国家和省市县各级政府对于条件成熟，老人相对集中农村养老服务场地建设，应给予一定资金支持。
　　7.上世纪，德国和日本一些发达国家就已经进入了老龄化社会.到现在他们已经形成了较为完善养老体系。如养老院、养老公寓、小区养老、居家式养老等各种养老形式都在保障老人安享晚年。
　　到2050年，德国人口将降到7000多万，二分之一以上人口将超出50岁，1/3人口超出60岁。德国退休保险体制实施是“转摊法”，用现在正在工作一代人缴纳退休保险金来支付退休人员退休金。按照通常规律，最合理、有效百分比应该是每三个员工养活一个退休人员。
　　德国老年人主要有5种养老方式：第一个是居家养老.老年人在家中居住，靠社会养老金度日。第二种是机构养老。第三种是小区养老，正在成为主流。为了处理老年护理人员短缺问题，德国政府实施了“储存时间”制度：公民年满18岁后，要利用公休日或节假日义务为老年公寓或老年病康复中心服务。参加老年看护义务工作者能够累积服务时间，换取年老后享受他人为自己服务时间。第四种方式是异地养老，包含旅游养老、度假养老、回原居住地养老等。还有一个是“以房养老”，即为了养老而购置房子，利用房租来维持自己退休生活。
　　德国政府经过“四大支柱”确保了老年人养老权益。第一支柱是社会基本养老保障，全部工人和职员都要参加养老保险。第二支柱是私人养老金计划，员工在岗时，由职员、企业主分别缴一部分钱。这些钱能够进行投资，获取收益和本金都进入雇员个人账户。个人更换工作时能够带走，但不允许提前支取。第三支柱是个人储蓄，由个人平时存些养老钱.政府给与政策上优惠。第四支柱是援助计划，对老年人实施各种优惠政策。另外。还有住房基金、民间援助、针对老年人监护法等。
　　与德国养老多样化不一样是，在日本，居家养老非常受欢迎。一个非常主要原因就是小区服务周到细致，相对完善，能够让卧床不起老人都感到安心。
　　日本特色是二十四小时全天候照应。在家老人如有直接需要，能够随时来电，政府相关部门会尽快派专业护理人员过去。除了提供二十四小时护理员派遣服务外，还会安排医生护士家访、老年日托、巡回入浴车、轮椅借贷、派送尿布等服务。
　　因为医院面临病床担心、医护人员不足等问题，日本政府从开始实施护理保险制度，“脱离医院，让老人回归小区，回归家庭”是这项保险目标。国民每年缴纳3000日元(约合人民币120元)就能够在65岁后接收这项保险提供服务。卧床不起无法自理或者患有痴呆老年人不用去医院，就能够在家接收护理。现在，居家养老支援中心等机构已经遍布日本全国各地。
　　另外，“高龄福祉课”还承接为老人们改装房子咨询服务。加入护理保险老人提出请求后，会安排房屋改装人员在房间过道、浴室、灶台等处安装栏杆和把手。很多日本房屋是二层结构。对坐轮椅老人来说上楼就成了大问题。这时，改装人员还会依照老人要求建造坐着轮椅就能够上台阶特殊电梯。
　8.近年来，Z省C区主动探索“分层分类”居家养老服务工作模式，建立以上门照料、居家养老服务中心(站)、虚拟养老院、志愿者结对帮扶、高龄补助、老年人“一键通”电话服务平台为主要内容居家养老服务体系，取得显著成效。该区被命名为“Z省老龄工作先进区”。以来，该区居家养老累计投入资金500余万元，建成城镇居家养老服务中心(站)99家，有专职上门照料服务员249人，为6500余名高龄老人共计发放高龄津贴1100余万元。无偿安装老年人“一键通”电话机3161部。
　　该区着力开展城镇小区居家养老中心建设，现在建成99家居家养老服务站，总活动面积达28200多平方米。居家养老中心统一设有休息室、餐厅、娱乐活动室、心理咨询室等，并配置经过专业培训公益性岗位工作人员。居家养老服务对独居或儿女无暇顾及且生活相对单调老年人实施就近日托，而且提供餐饮、医疗、娱乐服务，有效帮助处理小区内孤寡、空巢或生活难以自理老年生活照料服务问题。四年来，该区居家养老中心累计照料老人6万人次。
　　同时，以小区为依靠，依照居家养老服务对象身体情况、经济情况、生活自理能力、家庭居住情况和儿女经济情况、供养能力等，建立一人一档《养老服务对象信息表》，形成全覆盖工程信息化管理数据库，并将数据库内信息与区养老服务信息处理中心进行对接，为开展分层分类养老服务提供基础保障。
　　该区在孔浦街道成功建设了“天伦之家——虚拟养老院”，在中马街道开启了“智慧小区养老服务平台”建设。该平台利用数字地图、数据库、通讯系统等技术，让老年人能够足不出户享受家政、医疗保健、人文关心、文化教育、政策咨询、就餐送餐等为老服务。现在，“天伦之家”已为老年人提供就餐、就医、陪聊、应抢救助等服务10万余人次。
　　以养老服务对象信息表得分等相关档案为依据，组织居民志愿者或义工按照就近标准与小区内空巢老人、独居老人“认亲结对”进行帮扶服务。对行动不太方便空巢老人，确定同住一个楼道并对老人有一定感情基础居民志愿者为认养人，随时进行上门照料服务。如慈城镇望京小区110名志愿者组成了“我为人人、人人为我”“互助银行”，常年为空巢老人义务提供各种家政、剪发等生活照料服务。
　　对生活上具备自理能力但精神空虚空巢老人，认养人以上门探望聊天、精神慰藉等服务为主.同时进行一些必要照料服务。如该区东坊小区208位空巢老人被该小区热心居民志愿者认为亲戚，经过时常走访慰问排解老人寂寞。
　　8月.国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议提出，到全方面建成以居家为基础、小区为依靠、机构为支撑覆盖城镇多样化养老服务体系，把服务亿万老年人“夕阳红”事业打造成蓬勃发展朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级主要力量。
　　依照国务院常务会议精神，国务院印发了《关于加紧发展养老服务业若干意见》，提出了加紧发展养老服务业总体要求、主要任务和政策方法，将为破解养老难题、拓展消费需求、稳定经济增加发挥主要作用。
　　2月7日.国务院常务会议强调.决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一城镇居民基本养老保险制度。大力推行全国统一社会保障卡.改进管理服务，做到方便利民。发挥制度保障作用，让亿万老年人养老心中有底、基本生活无忧。
　　作答要求
　　一、“给定资料4～5”介绍了我国养老一些困境，请分析这些困境产生原因。(20分)
　　要求：分析深入，观点明确，不超出200字。
　　二、请仔细阅读“给定资料3”，评析网友不一样观点，并谈谈你看法。(30分)
　　要求：观点明确，语言简练，不超出300字。
　　三、假如你是某省老龄委观察员，请依照“给定资料7”，以《德日养老模式成功给我们启示》为题写一份材料，供领导参考。(40分)
　　要求：
　　(1)内容详细，符合实际;
　　(2)目标明确，切合主题;
　　(3)条理清楚，有概括性;
　　(4)不超出450字。
　　四、“老吾老以及人之老”不不过古人对社会美好期待，同时更是当代人对父辈和未来本身步入老龄阶段强烈渴求。请结合给定资料，以“老有所养，享受晚年”为主题，写一篇文章。(60分)
　　要求：
　　(1)自选角度，自拟题目;
　　(2)联络实际，不拘泥于给定资料;
　　(3)观点明确，语言流畅;
　　(4)总字数800～1000字。
参考解析：
　　“给定资料4～5”介绍了我国养老一些困境，请分析这些困境产生原因。(20分)
　　要求：分析深入，观点明确，不超出200字。
　　【参考答案】
　　我国养老出现困境原因有：
　　养老机构方面：养老机构资源紧缺，公立养老院床位少，私立养老院价格高;[4分]养老机构管理制度不健全，老年人人身安全没有保障。[4分]
　　经济起源方面：养老金不足以维持老年人生活，农村老年人没有养老储蓄，养老全凭儿女，儿女迫于生计多进城打工，对老年人赡养不足。[4分]
　　观念意识方面：老年人“养儿防老”观念重，难以接收其它养老方式;[4分]部分儿女奉养老人意识冷淡，不孝顺父母现象时有发生。[4分]
　　评分说明
　　共5个关键点。每个4分。
　　关键点含义相符或相近即可给分。每个关键点要么给满分，要么给0分。
　　二、请仔细阅读“给定资料3”，评析网友不一样观点，并谈谈你看法。(30分)
　　要求：观点明确，语言简练，不超出300字。
　　【参考答案】
　　对于“常回家看看”入法有网友认为应该给予支持，因为它保护老人精神权益，给予老人法律救助;[5分]
　　有认为干涉了亲情关系.法律不该对亲情指手画脚，应该强烈反对;[5分]还有认为初衷是好，不过要求内容“空…‘虚”，“常回家看看”更需现实条件支撑。[5分]
　　上述几个看法都有其片面性。“常回家看看”是为了号召大家多关爱父母，多回家陪陪老人，不具备强制性。[5分]它特点是带有提倡性，是强化“最低程度道德”，是为了加强道德建设，构建友好家庭。[5分]“常回家看看”入法并不为过，是为了保障老年人正当权益，使其有法可依，是把道德渗透到法律层面，愈加好地表现法律公平和正义，使养老落到实处。[5分]
　　评分说明
　　共6个关键点。每个5分。
　　关键点含义相符或相近即可给分，每个关键点要么给满分，要么给。分。
　　三、假如你是某省老龄委观察员，请依照“给定资料7”，以《德日养老模式成功给我们启示》为题写一份材料，供领导参考。(40分)
　　要求：
　　(1)内容详细，符合实际;
　　(2)目标明确，切合主题;
　　(3)条理清楚，有概括性;
　　(4)不超出450字。
　　【参考答案】
　　德日养老模式成功给我们启示
　　德国、日本是较早进入老龄化社会发达国家。现在，它们已经形成了较为完善养老体系。不论是充分养老保险，还是全方面法规政策，亦或是养老院、养老公寓、小区养老、居家养老各种养老形式，都有值得我们借鉴学习地方。[7分]
　　第一，学习其多样化养老方式。依照实际来安排居家养老、小区养老、养老院、养老公寓等，给老年人提供了多样养老选择，满足不一样老年人养老需求。[7分]
　　第二，学习完善养老制度。经过社会基本养老保障、私人养老金计划、个人储蓄以及援助计划，使得政府和社会均提供强有力养老支援，确保老年人养老权益。[7分]
　　第三，学习其细致周到服务和照料。实施护理保险制度，派专业护理人员及时满足居家养老老人需要，提供医生护士家访、房屋改装等相对完善服务。[7分]
　　政府相关部门以及全社会需要更多关注老年人养老问题，在法律法规保障下，针对各地实际，采取有效方法，实施多样化养老方式，满足老年人养老需求，使老年人不再老无所养，让他们安度晚年。[7分]
　　评分说明
　　本题分值由结构分和关键点分两部分组成。
　　结构分：能从“背景介绍一详细启示一对策性结论”三个方面组织答案，赋结构分5分。
　　关键点分：共5个关键点.每个7分。
　　关键点含义相符或相近即可给分。每个关键点要么给满分，要么给0分。
　　四、“老吾老以及人之老”不不过古人对社会美好期待，同时更是当代人对父辈和未来本身步入老龄阶段强烈渴求。请结合给定资料，以“老有所养，享受晚年”为主题，写一篇文章。(60分)
　　要求：
　　(1)自选角度，自拟题目;
　　(2)联络实际，不拘泥于给定资料;
　　(3)观点明确，语言流畅;
　　(4)总字数800～1000字。
　　【参考例文】
　　破养老困局呈夕阳之红
　　养老问题古已经有之，古罗马西塞罗曾说：“老年人如同历史和戏剧，可供我们生活参考。”可就在老年人需要被赡养时候.正需要把他们人生财富展露出来时候，却碰到了人生困境——养老无从着落。生病时无人照料，负担重，精神空虚。儿女不孝造成老人自杀等现象，直接影响着社会友好与稳定。破除养老困局，确保老有所养，势在必行。
　　创新养老方式，使养老多样化。现在我国主要是居家养老和养老院养老，形式较单一，而且老人独居，养老院管理设施不健全.养老院住不起、等不起等现象普遍存在，给老年人生活以及人身安全带来了一定影响。为此，应创新养老方式，开展小区养老、公寓养老等，培养专职员作人员进行管理和服务，开展适合老年人娱乐活动.以此来减轻居家养老困难，处理养老院床位不足问题，丰富老年人精神生活，满足老年人养老需求。
　　完善养老保障体制，提升老有所养质量。一是确定城镇居民最低生活费标准，对低于最低生活费标准老年人，政府要给予补助;二是对无儿女或无劳动能力和生活起源老年人，政府当给予救助;三是发展小区服务事业，帮助高龄老人和残疾老人处理无生活照料问题。四是对于农村老人，基层人民政府和农村集体经济组织应实施保吃、保穿、保住、保医“四保”供养制度。同时，有条件地方要建立农村养老保险制度，从根本上处理“老无所养”问题。只有这么才能够让老年人生活得到保障。
　　开展养老宣传活动，提升儿女养老意识。，国家把“常回家看看”列入法律，折射出儿女对父母养老关爱缺失。农村老人因不孝自杀事件频频出现，刺痛了人们神经。在城市，应主动开展“孝亲敬老模范家庭”“孝亲敬老示范小区”评选活动，同时聘请教授学者举行孝文化专题讲座。在农村，应主动开展“五好孝子”“五好儿媳”评选活动。严厉打击伤害、虐待、遗弃老人不法行为，依照《老年****益保护法》保护老年人正当权
　　益.对违法犯罪分子进行依法制裁和惩戒。
　　实现完全老有所养.我们还有很长路要走。近几年来，我国不停采取有力方法处理养老问题。相信在很快未来。老年人一定能“老有所养，老有所乐，老有所为”，度过安享天伦晚年，享受人生夕阳红幸福。
　　评分说明
　　一类卷[50～60分。基准分54分)：能围绕“老有所养”立论。观点鲜明、准确、看法独特：能紧密联络社会实际.论据充分：结构完整。逻辑严密：语言流畅，书写工整无误：不少于800字。
　　二类卷[40～49分。基准分45分]：能围绕“老有所养“立论。观点明确、合理：能联络社会实际。论据较充分;结构完整。层次较清楚：语言通畅，书写工整无误：不少于800字。
　　三类卷[30～39分。基准分35分]：能围绕”老有所养”立论。观点不够明确：联络社会实际不够紧密：结构欠完整。条理不够清楚。语言不够通顺：不少于800字。
　　四类卷[29分以下。凡符合其中任意一项者，均在本等级记分]：一是观点完全脱离材料：二是篇幅不足600字：三是不分段落、标点：四是摘抄原文为主：五是文面错误较多。
　　说明.
　　1.没有标题。扣2分。
　　2.每3个错别字扣1分。最多扣2分。字数1000字以外。每超出50字。扣1分。最多扣3分。少于800字，每超出50字.扣1分。限500字保留统计本题难易程度：12345点击查看试题笔记(0)