三走向多极化.doc

三 走向多极化
课前提示
◆苏联解体后，世界两极格局瓦解，多极化趋势加强。
◆多极化趋势的加强，有利于国际关系的民主化，有利于充分发挥联合国的作用，有利于建立公平合理的世界政治、经济新秩序。
■“别了,雅尔塔”■
20世纪六七十年代，苏联是唯一能与美国抗衡的超级大国，但其国内政治体制僵化，经济机制活力衰退，经济发展速度下降，社会矛盾丛生。1985年，戈尔巴乔夫上台执政，提出了加速社会与经济发展的改革方针，推行了一系列的改革措施。然而，改革走进了死胡同。
同时，波兰、民主德国、匈牙利、捷克斯洛伐克、罗马尼亚等东欧国家因自身积重难返的政治和经济困难，在戈尔巴乔夫“新思维”的影响下，相继发生剧变，新政权争先恐后地向西方靠拢。
1991年经互会解体，华约解散。苏联在欧洲构筑的政治、经济、军事体系全线崩溃。
学习思考
苏联解体、两极格局瓦解对世界产生了什么影响?
同年8月，苏联公布《苏维埃主权共和国联盟条约》，将“苏维埃社会主义共和国联盟”改名为“苏维埃主权共和国联盟”，并把该联盟变成一个松散的邦联。这激起了党内一些高级干部的强烈不满，引发了八一九事件。八一九事件大大改变了苏联国内政治力量的对比，苏联共产党被排挤出政权，叶利钦及其支持者迅速掌握了国家大权，国家政权性质发生了根本的改变。12月22日，俄罗斯等11国领导人签署《阿拉木图宣言》，苏联完全解体。战后存在40多年的两极格局崩溃。
资料卡片
美国在世界上的领导作用从未像现在这样重要。如果我们在国外发挥领导作用，就能够通过阻止侵略，促进危险的冲突得以和平解决，从而打开国外市场，帮助民主政权，积极地对付全球各种问题，使美国更加安全和繁荣。如果没有我们在海外的积极领导和参与，各种威胁就会加深，我们的机会就将缩小。
——克林顿：《参与和扩展的国家安全战略》
■鼎足之势话西方■
苏联解体后，过去两极格局中的一极不存在了，美国成为世界上唯一的超级大国。美国以经济实力为后盾，以军事实力为依托，以“民主”和“人权”为旗帜，试图实现“美国领导世界”的意愿。1998年底，美英两国未经安理会批准，突然对伊拉克发动大规模空中军事打击。1999年3月，美国撇开联合国，发动科索沃战争，后来又相继对阿富汗和伊拉克发动战争，试图建立“单极世界”。
两极格局终结后，欧共体成员国更加感到有必要加快一体化的进程。1991年12月，欧共体12国在荷兰马斯特里赫特签订了《欧洲联盟条约》，简称《马约》，希望将欧共体由一个经贸集团建设成为一个具有强大经济实力并执行共同外交和安全政策的政治实体。1993年11月1日，《马约》得到成员国的批准并正式生效，欧洲联盟成立，简称欧盟①。1999年1月，欧洲单一货币——欧元正式启用②。与此同时，欧盟努力建立欧洲独立的防务体系，希望在一定时期内结束在区域安全问题上完全依赖美国和北约的状况。这一切，使欧盟的综合实力大大增强，对国际事务拥有举足轻重的影响。
冷战结束后，日本加快了谋求政治大国地位的步伐。在加强日美关系的同时，日本也注重与亚洲邻国建立密切的经济分工与合作关系，在欧美面前以“亚洲代表”自居，把自己在亚洲外交中取得的成绩作为提高其国际地位的筹码。1992年又通过《联合国维持和平行动合作法案》，为其在联合国名义下向海外派出军事力量打开了大门。自20世纪90年代初以来，日本武器装备现代化和高技术化发展迅速，陆海空军全部实现了指挥控制自动化、信息化。日本军事力量的膨胀，引起亚洲各国对日本未来走向的担忧和疑虑。
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①1995年1月，奥地利、芬兰、瑞典加入；1999年3月，波兰、匈牙利、捷克加入。2004年5月1日，欧盟的成员国达到25个。
②当时使用欧元的国家有德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰和爱尔兰11国。英国、丹麦、瑞典没有加入；希腊因经济指标没“达标”而未能加入。
■走出低谷的俄罗斯■
苏联解体后，俄罗斯联邦面临着重重困难：国家存在着分裂的威胁，民族冲突严重的车臣地区战火不断；生产大幅下降，商品奇缺，通货膨胀愈演愈烈；财政赤字严重，经济危机冲击着整个俄罗斯。在向西方谋求大量财政援助的幻想破灭后，“惟有自救”的呼声在俄罗斯日益强烈。1993年，俄罗斯开始调整对外政策，推行全方位外交，以确保大国地位。
出于牵制美国的需要，俄罗斯加强与欧盟的关系，发挥在欧洲事务中的大国作用，但反对北约东扩。在车臣问题上，俄罗斯不顾西方国家的指责，采取强硬措施对付分裂主义势力。俄罗斯还协调与独联体内其他各国的关系，保持在独联体中的地位和影响，以遏制西方对这一地区的渗透和扩展；发展与亚太国家的关系，扩大在该地区的影响。
学习思考
苏联解体后，俄罗斯经历了艰难的发展历程。你对此有何感想?
2000年，普京在大选中获胜，出任俄罗斯总统。他采取了一系列措施，下令大幅度改组政府，果断应对车臣问题，强化中央权力，在较短的时间内稳定了政治局面。普京的务实政策已使俄罗斯走出了低谷。俄罗斯毕竟还是一个军事和文化大国，自然资源丰富，教育与科技基础雄厚，人口素质较高，因此在国际事务中，俄罗斯仍是对美国的全球支配地位构成挑战的国家。

■风云际会看东方■
面对纷繁变幻的国际局势，广大发展中国家用团结的力量来对抗霸权主义的压力。各类区域性组织日趋活跃，显示出强劲的生命力，成为在国际事务特别是地区局势中发挥重要影响的力量。
学习思考
多极化趋势对世界历史发展产生了什么影响?
1992年9月，在雅加达召开了第十次不结盟国家首脑会议。不仅原有的100多个成员国和观察员出席了会议，而且还正式接纳了一些新成员和包括中国在内的观察员国。自1990年到1997年，中国在广大发展中国家的支持下，连续7次挫败了以美国为首的某些西方国家在人权问题上的反华提案。20世纪90年代以来，东亚发展中国家经济以比世界平均增长水平高出一倍的速度向前发展，形成世界经济中的重要一极，鼓舞、推动了整个第三世界的发展。
知识链接
世界贸易组织
1995年1月1日成立的以贸易自由化为中心，囊括当今世界经济各领域的多边贸易体制，英文缩写是WTO，其前身是“关税与贸易总协定”。2001年中国加入该组织。
随着综合国力的增长和国际地位的提高，在新的国际格局的建立中，中国正发挥着越来越重要的作用。中国已经成为政治大国，又相继加入亚太经合组织和世界贸易组织。1997年，东南亚爆发金融风暴，许多国家经济滑坡，货币贬值。在一些西方大国冷眼旁观、危机加剧的情况下，中国政府竭尽全力保持人民币汇率的稳定，为制止亚洲金融危机的进一步恶化做出了贡献。在新的机遇和挑战面前，中国作为最大的发展中国家，必将为世界和平与发展做出更大贡献。
目前，世界政治格局中存在着几个主要的力量中心，暂时形成“一超多强”的局面。美国是世界上唯一的超级大国，日本、俄罗斯、中国、欧洲联盟等国家和国家联盟是多极国际格局中的重要力量。世界政治格局正在向着多极化方向发展。

两极格局终结、冷战时代结束后，多极化趋势与单极化倾向之间的斗争已成为国际关系中矛盾的焦点。假设你是一位新闻记者，请结合近期发生的某一重大国际事件，写一篇新闻报道，谈谈你对纷繁复杂的国际局势的认识。
1．“一、三、五”体系：日本东京大学田中明彦1991年指出，冷战后的世界，军事上存在着美国一个中心，经济上存在着美、日、德三个中心，在政治上存在着美、苏、英、法、中五个中心。
2．“多权力中心”说：亨利·基辛格1993年说：“世界新秩序之所以不同于旧秩序，就是因为它不由超级大国主宰，而是有很多权力中心，每一个都独立活动。” “美国既是超级大国，也不是超级大国。美国是唯一的军事超级大国，但靠军事力量能解决的问题越来越少。至于其他问题，如经济力量，美国仅仅是一个大国，还有可与美国匹敌的其他国家，如日本、欧洲在一定程度上也是这样，再过几年还有中国，以及前苏联中的某些国家。”
3．“一、二、五”体系：中国学者大多持这样的看法。①从综合国力上看，当推美国一家；②从军事上看，在一个相当时期里仍是美、俄两极，因为它们仍拥有经过裁减后的绝大部分核武器和世界军费开支的一半以上；③政治上将出现美、俄、欧、日、中五个力量中心。在过渡时期还可能出现某些地区强国与新兴工业化国家和地区。
4．“单极一多极”结构：少数中国学者主张，目前的世界处于“单极一多极”结构，即美国独霸下的多极结构；但另一些学者认为这一提法低估了美国的相对衰落和多极结构对美国起制约作用的一面。

以上内容是目前史学界对世界政治格局多极化的不同解释。你同意哪种观点?请谈谈你的理由。

1．两次世界大战之间，国际关系方面存在着哪些基本矛盾?表现如何?其中的主
要矛盾先后发生了怎样的变化?导致了什么结果?
2．联系当今世界政治经济形势，你如何理解世界政治格局在向多极化曲折发展?

通过这一专题的学习，你在知识学习、能力培养和情感交流方面有哪些收获?还存在哪些疑问?有没有新的认识和思考?
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