蜗居的大学生.doc

摘要：改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，举国之力鼓足干劲用跑一百米赛跑的速度迅速实现了经济的复苏，明显的我们切身的体会是马路边宽了，汽车充斥着街道，楼房遍地开花，越长越高。而就在我国的房地产市场如日中天的时候，我们不得不给予我们曾经的天之骄子—大学毕业生更多的关注，因为正是这一相对优秀的群体，却连基本的住房都解决不了，“蜗居”“蚁族”等热点词汇频频出现在大众的视野。
关键词：住房保障 大学生 改革开放
2009年我们刚踏入向往的大学校园，一切都还是那么的真实，我们单纯而自信的憧憬着未来的美好，而现实总是无情的一次次警告我们，理性些，现实些，放明白些。清楚的记得那个在大学生群体中引起轩然大波的电视连续剧局《蜗居》
，记得当时是借的学长的电脑花了一天半的时间和舍友一口气看完了，不禁看完了而且我们大学生评论队还就此展开了激烈的讨论，放在一起讨论的话题还有著名的北京大学的博士后带领的课题组深入访谈写成的《蚁族》。无论是《蜗居》、还是《蚁族》，无论是大学生的择业观念有问题还是我们的就业形势严峻，两部作品都深刻的揭示着中国的住房保障对大学生群体的缺乏，以及我国住房制度本身的缺陷。而住房制度的缺失严重干扰了大学生的生存安全感，无论是对大学生智力、才能、潜力的发挥还是对我国的城市化建设都造成了极大的损失。
1987年国际住房年，联合国秘书长发表告文指出：住房是人类的基本需要和权利，要求各国政府重视解决贫困居民的住房问题。一些国家也意识到，发展住宅经济，改革住房保障制度，对于国民经济的持续健康发展和社会稳定具有重要的意义。

在我国，建国后，住房政策主要经历了两个截然不同的阶段：改革开放前，我国实行“统一管理，统一分配，以租养房”的公有住房实物分配制度，而这种制度是在当时较低水平的消费层次上，较好的满足了职工的基本需求；改革开放以后，尤其是邓小平1980年关于住房问题的讲话开启了我国住房制度的改革之路，建立起了与社会主义市场经济相适应的新的城镇住房制度，实现了住房的商品化社会化，特别是最近几年，住房市场化的程度明显加快。
目前从总量上来讲，住房的私有率越来越高，市场在住房分配过程中作为资源配置的工具作用越来越强。我们又不能不面对房地产市场不容乐观的事实：一方面是大量空置的商品房，另一方面是住房的严重短缺。究其原因在于商品房供应结构不合理，房地产商大量投资兴建高档豪华住宅，抬高了商品住房的平均价格，直接导致中低收入阶层的住房困难局面。
对于大学毕业生来说，现在我国的就业形势如此之严峻，就算是有幸找到工作的部分大学生，刚参加工作工资也是极低，如果不是富二代的话，资本原始积累几乎为零，更何况很多还处于待业状态呢，对于我国不断高涨的房价真是无能为力，无可奈何。就目前的情况而言，通过大学生自身的努力来购买商品房实现居者有其屋，是不现实也是不可能的，唯有依靠我们的政府为这一特殊群体提供有效的住房保障才是根本之道。而我们目前的住房保障制度到底如何呢？
我国现行的住房保障制度是一经济适用房、廉租住房和住房公积金为主要内容的住房保障体系。但是呢，了解一下经济适用房和廉租住房的人可以发现一个致命的问题，他们保障的重点都是城市低收入的困难家庭。什么意思呢，就是我们在申请这些住房保障的时候我们的潜规则前提是你必须具有城市户口，否则你连填表的资格都没有，又何谈可以享受这些住房保障。而住房公积金就更别提了，这个主体是必须在职的城市员工，而我们前面也提到目前我国的就业形势非常严峻，所以住房公积金对于刚毕业的大学生来说并没有任何的实际意义。近年来我国也有部分地区意识到了大学毕业生的住房保障的困境，也在实施一种针对外来人员的公共租赁房，但总体看来收效甚微。我想这与我国制度史上的一个顽疾—户籍制度有着密不可分的关系，城乡二元分割的局面虽然随着改革开放的开启已经被打破，但是根深蒂固的传统的思维习惯和思维的惯性使的这种分割仍然影响着我们的社会生活、甚至我们的很多政策仍然没有得到修改矫正。
自商品房改革以来，我国最初的制度设计中一手发展商品房一手发展保障房的思想并没有得到全面的贯彻，在很多的城市中我们只看到了商品房的迅猛发展，而保障住房很少或者没有。以以言论大胆出名的房产开发商任志强说：保障性住房记者说少，政府说很多，但老百姓说不知道在哪儿。恐怕这才是我国的保障住房目前真正的现实情况与尴尬的处境。
中国公共外交力推者赵启正先生所说的一句话或许对我们理解中国的问题（当然包括我们的保障住房不完善）有很大的启发，他曾经对大学生说：当你们在运动场上进行一百米赛跑的时候，会把暂时多余的衣服都脱掉，在跑的时候什么都不想，就是拼命跑。跑完了一百米还得走回来，把你们的衣服在穿上。所以我们相信我们的国家在经历了30多年改革开放的经济建设百米赛跑后，今天我们的国家是时候、也有时间与精力好好搞搞我们的社会建设了，其中重要的一点就是我们的社会保障建设，当然理所当然的包括我们的住房保障制度建设。

参考文献 ：
《我国大学生城市住房问题浅谈》—李勇辉、帅晓玲
《中国住房保障制度的困境浅析》—陈恰
《对话：中国模式》—赵启正