复兴国税疑点信息汇报.doc

复兴区国家税务局
对落实税收执法管理信息系统疑点信息库工作汇报
按照省、市局《关于推行税收执法管理信息系统疑点信息库》的工作部署，我局党组高度重视，并迅速成立核查工作领导小组，区局成立由花泽海局长任组长，李静涛、李建民、王保成、陈庆武、孙英涛任副组长，政策法规科、征收管理科、稽查局、各税务分局负责人为成员的疑点信息库核查工作组，负责此次工作的组织和协调，核查办公室设在政策法规科。要求及时组织执法人员对相关教材进行认真学习，熟练掌握，各单位务必高度重视此项工作，加强谋划，统筹安排，深入排查，责任落实到人，按规定、按进度完成好既定工作任务，对发现的问题彻底纠改，确保税收执法管理信息系统疑点信息库核查工作全面顺利开展。
一、高度重视，认真学习，严密部署，确保疑点信息库工作顺利开展。
在市局三次发布的税收执法管理信息系统疑点核查任务中，我局共涉及11类疑点项、114条疑点。对此，核查办公室立即组织召开专题会议，结合《税收执法管理信息系统疑点信息库培训教材》认真组织学习、讨论各疑点项的具体核查步骤、核查方法，坚决做到掌握业务流程，熟悉核查方法，客观反映问题。并制定具体核查方案，要求相关人员，按疑点项落实到个人，着手核查疑点库的疑点核查问题，确保按时保质的完成各项疑点的核查任务。
二、细致落实核查制度，核查工作取得显著成效。
1、成立核查小组，实地核查疑点数据要履行核查职责，规范核查流程，强化核查责任。确保核查资料齐全。2、严格落实疑点信息库核查应用分析例会制度，由核查办公室定期组织召开汇报会，认真总结各单位、各环节、各疑点在核查工作中的信息反馈，及时解决疑点库核查中发现的问题，分类汇总疑点项的形成、解决和改进执法工作。
《推行税收执法管理信息系统疑点信息库考核子系统》，健全了税收执法内控机制，强化了对实体法税收执法行为的监督，促进了税收执法规范。发挥疑点信息库针对性、可扩充性、灵活性的特点，通过对税收执法管理信息系统疑点信息库的核查，我局执法人员对疑点信息有了新的、更全面的认识，执法错误大幅减少，提高了我局的执法水平，降低了执法风险。
截止目前，我局已接收市局下发疑点11项、涉及114条疑点。疑点项分别为：发票金额验旧异常、小型微利企业税收优惠、预征税款（年底多次申报）、预征税款（年底集中预缴开票）、超标准核定企业所得税应税所得率、注销（或清算）前变更征收方式、查账户发票开具超过申报销售额未补税、双定户发票开具超过X%以上未补税、企业所得税申报表营业收入小于增值税申报表销售收入、预征税款（销售收入与进项税额下降不匹配）、未申报未按规定处理。已按规定核查疑点信息6项，有问题3项，无问题3项。补缴增值税：4518.87元，滞纳金1547.71元，罚款金额200元。还有 5项正在核查中。
三、疑点信息库核查中存在的问题及建议
由于疑点信息提取区间为2008年至2010年间检索数据，在核查当中存在以下问题：
1、如存在现在企业已注销，核查无法进行，对核查工作带来困难和阻碍。2、对于查账户发票开具超过申报销售额未补税，疑点提供发票验旧信息与实际验旧信息不符，有些发票企业查无此票。
建议：充分发挥疑点信息库针对性、可扩充性、灵活性的特点：
1、省、市局对年底集中预缴开票疑点应将辅导期一般纳税人预缴增值税去除，监控其他预缴税款情况。
2、提高提取疑点信息的准确性，方便基层核查人员开展核查工作。
3、及时调整疑点信息的提取时间段，提取到的疑点核查结果对现在的执法工作以及今后的都将会起到指导性的作用。

复兴区国家税务局
二〇一一年七月十九日
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