渝北区大湾镇农村环境整治实施方案812(2).docx

重庆市渝北区大湾镇（两岔湖村、团丘村、金安村、建兴村、黄阳村）农村环境连片整治示范项目

实施方案

重庆三峡环保（集团）有限公司
二○一一年三月

重庆市渝北区大湾镇
农村环境连片整治示范项目实施方案
编制人员

单位负责人： 唐世田
审 定： 李有为
审 核： 严 科
项目负责人： 王军刚
工 艺： 冯国建
范春梅
丁振宇
投资概算： 余红娟

工程量及投资汇总
表1大湾镇工程建设汇总表
序号
名称
数量
工艺及规格
1
集中污水处理
2座
人工湿地，20m3/d和10m3/d各一座
2
院落污水处理
5座
8m3/d花台式人工湿地（B2）
2座
10m3/d花台式人工湿地（B1）
3
散户治理
635座
连户小型污水处理设施
4
湿地污水收集主管网
641m
De300，UPVC
5
湿地收集支管网
1900m
De160，UPVC
6
散户污水收集管网
13330m
De110，UPVC
7
检查井
97座
塑料φ700mm
8
垃圾箱
20个
不锈钢
9
垃圾收集点
113座
砖混1.5×1.5×1.8m
10
分类垃圾凼
230座
砖混1.5×1.2×0.7m
11
垃圾中转站
1座
砖混4.5×4.2×4.6m
12
垃圾收运便道
135米
100mm素混凝土1.2m宽
13
垃圾手推车
15辆

14
机动三轮车
5辆

15
车厢可卸式垃圾车
1辆
JHA5021ZXX型
16
饮用水净化设施
6套
紫外线消毒KCF-UV240W
17
饮用水源保护标识牌
17块

表2两岔湖村工程建设一览表
序号
名称
数量
工艺及规格
1
集中污水处理
2座
人工湿地，20m3/d和10m3/d各一座
2
散户治理
120座
连户小型污水处理设施
3
污水收集主管网
641m
De300，UPVC
4
污水收集支管网
500m
De160，UPVC
5
散户污水收集管网
2520m
De110，UPVC
6
检查井
27座
塑料φ700mm
7
垃圾箱
20个
不锈钢
8
垃圾收集点
25座
砖混1.5×1.5×1.8m
9
分类垃圾凼
60座
砖混1.5×1.2×0.7m
10
垃圾中转站
1座
砖混4.5×4.2×4.6m
11
垃圾收运便道
30米
100mm素混凝土1.2m宽
12
垃圾手推车
3辆

13
机动三轮车
1辆

14
可卸式垃圾车
1辆
JHA5021ZXX型
15
饮用水净化设施
1套
紫外线消毒KCF-UV240W
16
饮用水源保护标识牌
6块

表3团丘村工程建设一览表
序号
名称
数量
工艺及规格
1
院落污水处理
2座
8m3/d花台式人工湿地（B2）
1座
10m3/d花台式人工湿地（B1）
2
散户治理
140座
连户小型污水处理设施
3
湿地污水收集管网
600m
De160，UPVC
4
散户污水收集管网
2940m
De110，UPVC
5
检查井
30座
塑料φ700mm
6
垃圾收集点
23座
砖混1.5×1.5×1.8m
7
分类垃圾凼
45座
砖混1.5×1.2×0.7m
8
垃圾收运便道
30米
100mm素混凝土1.2m宽
9
垃圾手推车
3辆

10
机动三轮车
1辆

11
饮用水源保护牌
5块

表4金安村工程建设一览表
序号
名称
数量
工艺及规格
1
院落污水处理
2座
8m3/d花台式人工湿地（B2）
2
散户治理
110座
连户小型污水处理设施
3
湿地污水收集管网
400m
De160，UPVC
4
散户污水收集管网
2310m
De110，UPVC
5
检查井
20座
塑料φ700mm
6
垃圾收集点
20座
砖混1.5×1.5×1.8m
7
分类垃圾凼
40座
砖混1.5×1.2×0.7m
8
垃圾收运便道
20米
100mm素混凝土1.2m宽
9
垃圾手推车
3辆

10
机动三轮车
1辆

11
饮用水净化设施
2套
紫外线消毒KCF-UV240W

表5建兴村工程建设一览表
序号
名称
数量
工艺
1
散户治理
105座
连户小型污水处理设施
2
散户污水收集管网
2200m
De110，UPVC
3
垃圾收集点
22座
砖混1.5×1.5×1.8m
4
分类垃圾凼
40座
砖混1.5×1.2×0.7m
5
垃圾收运便道
25米
100mm素混凝土1.2m宽
6
垃圾手推车
3辆

7
机动三轮车
1辆

8
饮用水净化设施
3套
紫外线消毒KCF-UV240W

表6黄阳村工程建设一览表
序号
名称
数量
工艺
1
院落污水处理
1座
8m3/d花台式人工湿地（B2）
1座
10m3/d花台式人工湿地（B1）
2
散户治理
160座
连户小型污水处理设施
3
湿地污水收集管网
400m
De160，UPVC
4
散户污水收集管网
3360m
De110，UPVC
5
检查井
20座
塑料φ700mm
6
垃圾收集点
23座
砖混1.5×1.5×1.8m
7
分类垃圾凼
45座
砖混1.5×1.2×0.7m
8
垃圾收运便道
30米
100mm素混凝土1.2m宽
10
垃圾手推车
3辆

11
机动三轮车
1辆

12
饮用水源保护牌
6块

表7 工程投资概算表
序号
村庄名称
概算总投资（万元）
直接工程费（万元）
其他费用（万元）
预备费（万元）
1
两岔湖村
193.17
165.38
18.59
9.2
2
团丘村
149.44
126.43
15.89
7.12
3
金安村
120.92
102.67
12.49
5.76
4
建兴村
102.36
86.72
10.77
4.87
5
黄阳村
153.5
130.72
15.47
7.31
6
总计
719.38
611.92
73.2
34.26

目录
工程量及投资汇总 III
1总论 1
1.1项目业主 1
1.2 项目范围 1
1.3 项目目的、意义及必要性 4
1.4 项目总述 5
1.4.1 项目目标 5
1.4.2工程建设内容 6
1.4.3 项目概算及运行管理费用 6
1.5 项目实施思路及推广 7
2. 示范区概况 9
2.1 示范区总体情况 9
2.2 各行政村具体情况 10
2.3 污染现状 13
3. 项目目标 17
3.1 总体目标 17
3.2 具体指标 17
3.3 运行管理目标 18
4.编制依据与原则 19
4.1 编制依据 19
4.1.1 相关文件 19
4.1.2 相关标准及规范 20
4.2 方案编制原则 21
5.项目设计思路 22
5.1.主要工艺技术思路 22
5.1.1 污水治理设计思路 22
5.1.2管网设计思路 22
5.1.3 生活垃圾治理设计思路 23
5.1.4 饮用水净化工程设计思路 23
5.2长效管理思路 24
5.3.其他部门整合思路 24
6.工程建设内容 26
6.1.总述 26
6.2.工艺流程概述 26
6.2.1集中污水处理工艺 26
6.2.2散户污水治理工艺 28
6.2.3生活垃圾收集系统 29
6.2.4饮用水净化工艺流程 29
6.3.污水处理工程工艺设计参数 30
6.3.1 设计处理量 30
6.3.2集中污水处理站址选择 31
6.3.3尾水排放 32
6.3.4工艺设计参数及工程量 32
6.4污水管网设计参数 36
6.5垃圾收运系统设计参数 40
6.5.1垃圾产生量 40
6.5.2垃圾收运系统设计 41
6.6饮用水源保护设计 42
6.7饮用水消毒工艺设计参数 43
6.8工程建设表 45
7.部门整合资源 49
7.1主要部门资源分析 49
7.2实施内容 49
7.3项目实施 50
7.4部门整合资源汇总 51
8.工程概算与资金筹措 52
8.1 编制依据 52
8.2 投资概算组成 52
8.3 价格采用 52
8.4 工程建设其他费用标准 52
8.5 项目投资概算 53
8.6 资金筹措 53
9.实施进度安排 55
9.1.项目进度安排 55
9.2.项目资金进度安排 55
10．保障措施 56
10.1 项目管理体系 56
10.2项目管理 57
10.3项目建设及验收 59
10.3.1实施原则与步骤 59
10.3.2计划主要履行单位的选择 60
10.3.3项目实施内容 60
10.4项目运行管理 61
11．预期效果 64
11.1环境效益 64
11.2管理机制 65
11.2.1促进农村环境保护监管机制建设 65
11.2.2促进农村经济社会发展 66
11.2.3引导农村发展资金投向 66
11.3保障和改善民生 67
12.图件 68

1总论
1.1项目业主
本项目的项目业主为渝北区大湾镇人民政府。
1.2 项目范围
本项目工程包括渝北大湾镇两岔湖村、团丘村、金安村、建兴村、黄阳村5个村，涉及总人口8884人，其中两岔湖村2355人、团丘村2012人、金安村1190人、建兴村1160人、黄阳村2167人。实施方案编制范围如下：
1）渝北区大湾镇两岔湖村集中居住区生活污水处理站工程、散户生活污水治理工程、垃圾收运系统、农饮水净化工程以及饮用水源保护。
2）渝北区大湾镇团丘村集中居住区生活污水处理站工程、散户生活污水治理工程、垃圾收运系统及饮用水源保护。
3）渝北区大湾镇金安村集中居住区生活污水处理站工程、散户生活污水治理工程、垃圾收运系统以及农饮水的净化。
4）渝北区大湾镇建兴村集中居住区生活污水处理站工程、散户生活污水治理工程、垃圾收运系统以及农饮水的净化。
5）渝北区大湾镇黄阳村集中居住区生活污水处理站工程、散户生活污水治理工程、垃圾收运系统以及饮用水源保护。

大湾镇示范区示意图

大湾镇示范区各村范围示意图
1.3 项目目的、意义及必要性
1.3.1项目目的
项目以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“三农”，以为民办实事为宗旨，以村庄规划为龙头，以治理污染为重点，以“清洁水源、清洁田园、清洁家园”工程为主要抓手，以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题，科学规划，统一组织，因地制宜，分类指导，深入开展农村环境综合整治，建立农村环境长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济发展，推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
1.3.2项目意义
长期以来，渝北区大湾镇村民聚居点及散居农户产生的生活污水直排，生活垃圾未得到有效收集和处置，环境污染较为严重，对周边水环境质量影响较大。
通过组织实施农村环境连片整治示范工程，使该示范区农村生活污水得到有效的处置，生活垃圾得到科学的收集和处置，畜禽养殖废弃物得到资源化利用，农村沼气得到进一步的推广和有效利用，村容村貌进一步得到改善，村民农村环境意识得到提高。以点带面，辐射周边。使大湾镇示范区的环境得到综合改善。
1.3.3项目必要性
针对渝北区大湾镇目前的环境问题，已经对农民群众的生产生活及农村经济建设的健康发展产生了严重影响。当前及今后较长的一段时间也是该村全面建设小康社会承前启后的关键时期，严峻的环境污染问题势必对该村经济建设的发展造成严重的影响。因此，搞好村庄环境综合整治，事关广大农民的切身利益，事关经济社会的可持续发展。
该项目的建设是为了建设社会主义新农村的需要；是该示范区经济建设、精神文明建设的需要；是促进该示范区社会和谐的需要。按照村庄环境综合整治实施方案，解决该村存在的突出环境问题，保护村庄人居环境和农民健康，具有十分重大的意义。
目前农村村民环保意识相对薄弱，人们对农村环境的污染并没有很高的认识程度，所有长期以来农村的环境摆脱不了“脏、乱、差”现象。通过这次村庄环境综合整治的成效，建立示范性工程，不仅美化了环境，还带动周边村庄同步发展。
综上所述，开展大湾镇环境综合整治是十分必要的。
1.4 项目总述
1.4.1 项目目标
通过组织实施农村环境连片整治示范工程，使农村的饮用水源得到保护，农村饮用水条件有所改善，生活垃圾得到科学的收集和处置处理，畜禽养殖废弃物得到资源化利用，农村沼气得到进一步的推广和有效利用，村容村貌进一步得到改善，村民农村环境意识得到提高。以点带面，辐射周边。
（1）集中式饮用水水源地水质满足《国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）》或《地下水质量标准GB/T14848-93》；
（2）村民饮用水卫生合格率达到100%；
（3）村庄生活污水处理率≥60％，重点示范村生活污水处理率≥75％；
（4）生活垃圾定点存放清运率100％、生活垃圾无害化处理率≥70％；
（5）畜禽粪便综合利用率≥70％；
（6）对单体项目污水处理能力大于100立方米/日的或污水处理能力大于50立方米/日且出水直接排入江湖水体的污水处理设施，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。
1.4.2工程建设内容
重庆市渝北区大湾镇农村环境连片整治项目涉及了5个行政村的生活污水治理、垃圾收集转运等项目。其具体工程内容见下表1.4-1：
表1.4-1 大湾建设内容一览表
序号
名称
数量
工艺及规格
1
集中污水处理
2座
人工湿地，20m3/d和10m3/d各一座
2
院落污水处理
5座
8m3/d花台式人工湿地（B2）
2座
10m3/d花台式人工湿地（B1）
3
散户治理
635座
连户小型污水处理设施
4
湿地污水收集主管网
641m
De300，UPVC
5
湿地收集支管网
1900m
De160，UPVC
6
散户污水收集管网
13330m
De110，UPVC
7
检查井
97座
塑料φ700mm
8
垃圾箱
20个
不锈钢
9
垃圾收集点
113座
砖混1.5×1.5×1.8m
10
分类垃圾凼
230座
砖混1.5×1.2×0.7m
11
垃圾中转站
1座
砖混4.5×4.2×4.6m
12
垃圾收运便道
135米
100mm素混凝土1.2m宽
13
垃圾手推车
15辆

14
机动三轮车
5辆

15
车厢可卸式垃圾车
1辆
JHA5021ZXX型
16
饮用水净化设施
6套
紫外线消毒KCF-UV240W
17
饮用水源保护标识牌
17块

1.4.3 项目概算及运行管理费用
具体工程概算见下表1.4-2
表1.4-2 各村工程投资概算表
序号
村庄名称
工程投资（万元）
中央环保资金（万元）
地方配套资金（万元）
1
两岔湖村
193.17
128.78
64.39
2
团丘村
149.44
99.63
49.81
3
金安村
120.92
80.61
40.31
4
建兴村
102.36
68.24
34.12
5
黄阳村
153.5
102.33
51.17
6
总计
719.38
479.59
239.79
本项目实施后项目运行成本主要是污水处理站的运行管理（包括污水处理站的运行管理、人工湿地植物收割、厌氧池清掏等费用）、垃圾的收运等费用。该示范区的运行费用大湾镇人民政府统筹安排。
表1.4-3 各村工程运行费用表
行政村
污水处理站的运行管理费（元/年）
垃圾收运系统运行费（元/年）
两岔湖村
12000
16000
团丘村
12000
13500
金安村
12000
12000
建兴村
12000
12000
黄阳村
12000
14500
合计
60000
68000
备注：污水处理运行费用按1人1村，月工资为1000元/月算；垃圾费用按2元/人.月，人口按各村常住人口计。
运行费用估算：运行费用为12.8万元/年。
1.5 项目实施思路及推广
1.5.1 项目实施的技术思路
根据实际的走访，实地考察，了解各村实际情况。根据各村的实际情况，确定各村的项目实施内容。根据实施的内容，因地制宜，确定相应处理技术，达到改善环境，提高居民生活环境的目的。
1.5.2 项目实施的管理思路
从项目的立项、实施、后期运行维护管理，均坚持市、区县、乡镇、村领导实施、村民参与监督的原则，使项目得到有效的推进。而在这一过程中形成的各种有效管理机制，构成了本项目的管理文件。
1.5.3 项目的示范、推广性
本项目位于重庆市渝北区大湾镇，属于典型的山地丘陵地形，气候条件也较特殊，项目成功建成后，是国内具有山地丘陵地形地貌等复杂地形条件下的首批项目，对具有多山地的我国农村来说，对同类型的地区同类型项目具有非常好的借鉴性。同时，可以预见的是，本项目建成后，对当地的农村的生活环境具有较大的改善，会较好的提升当地的投资环境。综上所述，本项目具有较好的示范、推广性。

2. 示范区概况
2.1 示范区总体情况
本示范区位于重庆市渝北区大湾镇。大湾镇地处渝北区北部，北与四川邻水接壤，南与高咀，西与茨竹镇相接，幅员面积60.2平方公里。渝邻高速路贯穿境内，区级中心镇，距重庆江北国际机场仅半小时车程，到龙头寺火车站、寸滩深水港口只需40分钟时间，水陆空交通运输方便快捷。渝邻高速公路纵贯境内南北，通过该镇境内12.4公里，占地1400亩，涉及4个村12个社，4000多人。水口互通式立交可与周边六个乡镇的公路相连。镇政府驻地距江北机场和区政府约半个小时车程，是渝北区六个区域性中心镇和重庆主城区中二环线外的大城镇之一。
大湾境内自然资源丰富，有森林和荒山达3万余亩，有占地面积480亩，蓄水达220立方米的团丘湖，两岔水库三分天下有其矿藏储量较大，现已探明有丰富的地下温泉。在所有资源中，土地、荒山、森林为优势资源，荒山、森林90%以上分布在渝邻高速路旁边。全镇共有耕地总资源31964亩，常用耕地面积17306亩，其中田7568亩，土9738亩，临时性用地14658亩，有水面2622亩（其中河流水面2022亩）。
大湾镇位于渝北区最北部，是以商业、贸易、市场、公路运输为主的边贸镇。大湾镇商业网点布局：“中心场镇组团+两个经济区”，中心场镇组团构成大湾镇商业中心区，两个经济区分别为生态旅游区和边境贸易区。 由镇区和离场镇较近的凤龙村、三沟村和水口村组成，总面积约2.5平方公里。功能定位：依托镇政府所在地优势以及渝邻高速公路便捷的交通，建成集购物、休闲等为一体的镇域综合性商业服务功能区。
主力业态和配套设施：以专业市场、超市、专卖店、便利店、市场、餐饮等为主，配置邮政代办所、信用社、银行等金融服务设施以及其他文化休闲设施。建设培育重点：积极培育提升专业市场，建设一家面积500平方米左右、具有一定档次的百货商店，优化网点布局，发展现代流通业态，在场镇中心打造以商业风貌街和综合交易市场为重点的商业中心区。
位于大湾镇东部，以天池村为中心向周边延伸。功能定位：依托天池村天然温泉和森林资源，大力发展旅游观光、餐饮和休闲度假。主力业态和配套设施：以中高档餐饮店和住宿店为主，配置相关旅游休闲娱乐设施。建设培育重点：加大宣传力度，进一步完善旅游配套服务设施，加快发展较高档次休闲娱乐业，逐步启动“周末经济”。
位于大湾镇西部，以水口村为中心，以四川邻水和重庆长寿为延伸。功能定位：依托渝邻高速公路发展边境贸易。
主力业态和配套设施：以各种特色农副产品销售和餐饮店为主，配套相关商业服务设施。建设培育重点：建设一个边境贸易市场，打造一条为边境贸易往来人员和周边地区居民服务的大湾特色餐饮街，努力把大湾镇打造成为渝北乃至重庆的边贸大城镇。
2007年，大湾镇将启动和完成４条公路硬化建设，打通四大出口，即大湾至高嘴、大湾至黄印乡、大湾至邻水县子中镇、大湾至长寿区称砣镇四条公路硬化。为此，该镇决定采取国家、集体、个人三结合的办法，动员广大干部群众和社会力量积极投工、投劳、捐款，多方筹集公路建设资金。
2.2 各行政村具体情况
1）两岔湖村
两岔湖村位于大湾镇中西部，紧邻茨竹镇。原属茨竹镇，2007年乡镇调整后并归大湾镇。两岔湖村幅员面积7.6平方公里，下设10个社，合计837户，总人口约2387人。据统计，2010年两岔湖村人均纯收入6600余元。
两岔湖村现状调查情况
人口
外出务工人员
饮用水及水源现状
污水现状
垃圾现状
畜禽养殖现状
　2355
外出人口约820人，占总人口的34.3%
全村饮用水除两岔场为自来水外，其余农户均为打井取水或渗出水。该村环绕两岔湖水库，水库为渝北区二类保护水源
两岔场沿街道两旁设有排水暗渠，雨污混流，其余院落污水散排混流，无收集处理设施，全村水冲厕比例约为15%，旱厕比例达到85%，已建沼气池85座
　两岔场沿街道两侧设有6个垃圾箱，在老场外有一处垃圾堆放点，无垃圾外运处置，其余院落垃圾也是随处可见，乱扔乱放
有2户养殖规模30头的养猪专业户及一户1000只养鸡专业户。按渝北区相关规定，拟进行取缔关闭。
2）团丘村
两岔湖村地处大湾镇中部，南面为两岔湖村，北邻大湾村，离大湾场镇约8公里。团丘村幅员面积4.7平方公里，下设8个社，合计595户，总人口约2012人。据统计，2010年团丘村人均纯收入4900余元。
团丘村现状调查情况
人口
外出务工人员
饮用水及水源现状
污水现状
垃圾现状
畜禽养殖现状
　2012
外出人口约582人，占总人口的28.9%
全村饮用水主要为打井取水或渗出水。该村环绕团丘水库，水库为渝北区二类保护水源
院落污水散排混流，无收集处理设施，全村水冲厕比例约为10%，旱厕比例达到90%。
已建沼气池65座。
　无垃圾收运系统，垃圾随意乱扔乱放现象普遍
有1户2000只养鸡专业户。按渝北区相关规定，拟进行取缔关闭。
3）金安村
金安村位于大湾镇中部偏东，西北面紧邻团丘村，东北与天池村接壤，大部分位于渝邻高速两侧。团丘村幅员面积约0.9平方公里，下设4个社，合计380户，总人口约1190人。据统计，2010年金安村人均纯收入6000余元。
人口
外出务工人员
饮用水及水源现状
污水现状
垃圾现状
畜禽养殖现状
　1190
外出人口约400人，占总人口的33.6%
全村饮用水主要为蓄水池供水，其余打井取水或地下渗出水。
院落污水散排混流，无收集处理设施，全村水冲厕比例约为20%，旱厕比例达到80%。已建沼气池30口，化粪池28座。
　无垃圾收运系统，垃圾随意乱扔乱放现象普遍
无养殖专业户，仅有农户散养的猪、鸡、鸭
4）建兴村
建兴村位于大湾镇中部偏南，北面紧邻金安村，南与黄阳村接壤，大部分位于渝邻高速两侧。建兴村幅员面积约2.1平方公里，下设4个社，合计380户，总人口约1160人。据统计，2010年建兴村人均纯收入4800余元。
人口
外出务工人员
饮用水及水源现状
污水现状
垃圾现状
畜禽养殖现状
　1160
外出人口约320人，占总人口的27.6%
全村饮用水主要为蓄水池供水，其余打井取水或地下渗出水。
院落污水散排混流，无收集处理设施，全村水冲厕比例约为12%，旱厕比例达到88%。已建沼气池25口，化粪池10座。
　无垃圾收运系统，垃圾随意乱扔乱放现象普遍
无养殖专业户，仅有农户散养的猪、鸡、鸭
5）黄阳村
黄阳村位于大湾镇南部，西北面紧邻两岔湖村，北与建兴村接壤，大部分位于渝邻高速西侧。黄阳村幅员面积约5.0平方公里，下设8个社，合计755户，总人口约2167人。据统计，2010年黄阳村人均纯收入5200余元。

人口
外出务工人员
饮用水及水源现状
污水现状
垃圾现状
畜禽养殖现状
　2167
外出人口约650人，占总人口的30%
全村饮用水主要为打井取水或地下渗出水。
院落污水散排混流，无收集处理设施，全村水冲厕比例约为12%，旱厕比例达到88%。已建沼气池15口。
　无垃圾收运系统，垃圾随意乱扔乱放现象普遍
无养殖专业户，仅有农户散养的猪、鸡、鸭
2.3 污染现状
1）水污染现状
大湾镇项目示范区内各行政村均无集中污水处理设施。村民所产生的生活污水除一小部分采用沼气池或化粪池处理后排放，大部分居民所产生的生活污水未经任何处理就排放至农田或就近水体。

土地里流过的污水
2）垃圾污染现状
大湾镇本项目示范区内各村目前在公路旁放置有少量的垃圾收集点，将公路沿线居民所产生的生活垃圾进行收集。但现目前，仅有公路沿线设置有少量垃圾收集桶，收集范围较小，收集率低，不能满足项目示范区垃圾收运的需求。距公路较远的居民所产生的生活垃圾仍以随意堆放为主。

长时间堆放的垃圾
3）畜禽养殖污染现状
本项目示范区内有畜禽养殖，其中以农户散养为主，有8个的专业养殖场，养殖场主要以生猪、鸡鸭、兔子等为主，养殖规模均较小，生猪存栏当量均在100头以下。这些养殖户有污染治理设施，污染治理设施以沼气池为主，沼气池处理后75%以上的粪便由附近农户做肥料用。
根据渝北区的相关规定，渝北区不允许养殖业进入，对已有的养殖业进行整顿关闭或搬迁，因此，本方案不对养殖户的养殖废水进行治理。

养殖户已建沼气池
4）生活饮用水及水源现状
示范区内五村的村民80%以上均使用山塘水或地下渗水，水质较差，饮水安全存在一定的安全隐患。只有两岔湖村两岔场及黄阳村茅草坝的村民使用自来水。
项目示范区内现有饮用水功能的水库为两岔湖水库、团丘水库。两岔湖属于长江水系御临河支流温塘河上游的人工湖，属中型水库，是渝北区的第一大湖，重庆市的第六大湖，水面现由渝北区两岔水库管理所管理。湖区集雨面积为3.01平方公里，总库容为3660万立方米，湖面积2.15平方公里，可利用面积2平方公里。两岔湖水面宽窄不等，最宽处600余米，最窄处仅40余米，湖区内水面巷岔纵横交错，几十处山峦突现其间，形成了面积近20亩的湖心岛与长约9公里的水上曲廊。各山峦森林和植被良好，与湖面交相辉映，显示出水之幽、山之秀、光之影的美丽景色。团丘位于团丘村，为小一型水库，蓄水量220万立方米，是大湾镇的重要饮用水源，属于二类饮用水源保护区。

两岔湖水库
5）各考核指标现状
各村考核指标现状见下表
村庄名称
生活污水处理率
生活垃圾定点收集率
生活垃圾无害化处理率
饮用水水源水质达标率
保护目标水体水质达标率
两岔湖村
12.6%
20%
15%
80%
100%
团丘村
12%
25%
40%
100%
100%
金安村
17%
45%
20%
85%
/
建兴村
10.6%
25%
40%
85%
/
黄阳村
13%
20%
20%
100%
100%

3. 项目目标
3.1 总体目标
根据重庆市统筹城乡的战略定位，合理配置相关资源，实现各部门市、区（县）两级政府的资源共享，成片解决农村环境问题。农村生产与生活环境得到切实改善，打造西部农村环境分类综合整治示范点，完善和创新农村环保政策和机制，探索巩固农村环境连片整治建设成果的方法，为我市乃至全国农村环境连片整治工作提供可资借鉴的经验。
本工程建成后大湾镇的5个项目行政村的生活污水经收集处理后可用于还田进行农田灌溉或者排放，生活垃圾集中收集后外运处置。
3.1.1 污水处理设施建设目标
本工程采用技术先进、优质的设备及方便灵活的管理措施，消减污染物的排放量，使因村庄发展带来的污染降至最低程度，从根本上解决发展与环境的矛盾，推动经济社会可持续发展。
处理能力高于100m3/d的污水处理设施，必须达到中华人民共和国《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准的要求。
3.1.3 垃圾收运设施建设目标
拟建5个示范村垃圾箱20个、垃圾收集池113个和垃圾凼230口，手推车15辆，机动三轮车5辆，另配套可卸式垃圾车一辆。
3.2 具体指标
3.2.1 工程验收指标
（1）各行政村饮用水水源水质达标率100%；
（2）各行政村生活污水处理率不低于60%；
（3）各行政村生活垃圾定点收集率达100%、无害化处理率大于70%；
（4）畜禽粪便综合利用率不低于70%；
（5）保护目标水体水质达标率100%。
3.2.2 污染物消减量目标
项目实施后，项目示范区总体COD消减目标为39.05t/a。
3.3 运行管理目标
大湾镇以及各行政村村委会需共同对本项目的进行运行，管理。使各污水处理设施能长期，良好，稳定的运行，有效的减少水污染物的排放。
大湾镇切实实行垃圾清运方案，对各项目村各垃圾收集点进行定时收运，村委会应对村民宣传环保理念，提高村民环保意识，使村民自觉将垃圾集中收集至垃圾收集点或垃圾凼，统一处理。
在建设了健全的环境运行管理体系后，明确环境的监督、治理和管理制度，确保长效管理机制的正常运行。通过镇，村各有关部门通力合作，使大湾镇的各个行政村落的环境得到较大的改善，使村民生活环境更加美好。

4.编制依据与原则
4.1 编制依据
4.1.1 相关文件
1）中华人民共和国《水污染防治法》；
2)国家环境保护总局《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》（2008年1月）；
3)国务院文件《国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）的批复》（2008年3月）；
4）国家三部委《关于进一步加强三峡库区及其上游污水污染防治规划项目前期工作有关问题的通知》（发改投资【2004】194号）；
5）重庆市人民政府《重庆市农村环境连片整治示范实施计划》；
6）重庆市环境保护局《重庆市农村环境连片整治示范项目技术指南》（试行）；
7）重庆市环境保护局《重庆市农村环境连片整治项目管理暂行办法》；
8）重庆市环境保护局《重庆市农村环境连片整治示范项目考核验收办法》；
9）重庆市环境保护局关于2011年农村环境连片整治示范项目前期工作有关事项的通知；
10）业主提供的基础资料。
4.1.2 相关标准及规范
1）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
3）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
4）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
5）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）
6）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
7）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
8）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）
9）《农村生活饮用水卫生要求》（GB11730-89）
10)《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）
11)《农村生活饮用水安全卫生评价指标体系》(水利部、卫生部2004年11月颁布）
12)《生活饮用水卫生标准》（GB5749 -2006）
13)《镇（乡）给水工程技术规程》（CJJ123-2008）
14)《镇（乡）排水工程技术规程》（CJJ124-2008）
15)《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）
16)《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）
17)《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338）
18）《农村生活污染防治技术政策》 (环发[2010]20号2010-02-08实施)
19《粪便无害化卫生标准》（GB7959-1987）
20）《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ2005-2010）
4.2 方案编制原则
1）执行国家环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。
2）在乡镇总体规划指导下，以专业规划为基础，采取全面规划、分期实施的原则，使工程建设与乡镇发展相协调，逐步解决污水和垃圾排放对环境造成污染的问题，充分发挥建设项目的社会、环境和经济效益。
3）采用高效节能，简单易行的处理工艺，确保污水处理效果，节省工程投资，降低运行成本，并为将来发展留有余地。
4）妥善处理、处置污水处理过程中产生的栅渣、污泥，避免造成二次污染。
5）妥善处理农村生活垃圾的收集问题。
5.项目设计思路
5.1.主要工艺技术思路
5.1.1 污水治理设计思路
农村集中式和分散式生活污水处理设施建设应根据处理规模、处理工艺，按照《重庆市农村环境连片整治示范项目技术指南》的要求，应保障对应的工程量建设，保障较好的出水水质。污水处理设施出水应尽可能还田综合利用。
大湾镇各行政村居民集中度不高，有部分集中居民点，大部分居民居住较分散。因此，大湾镇宜采用集中治理与分散治理相结合的方式。
农村生活污水处理技术以“投资省、运行费低”的经济实用技术为主。
部分行政村布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇的连片行政村，宜采用单独建设无动力或微动力的集中处理工程；对于大多数行政村集中处理人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连片行政村，对聚居点进行成套设备、人工湿地、氧化塘、无动力处理设施等相对合并或单独处理；对于部分散户宜采用多户联建的无动力庭院式小型湿地、污水净化池、快滤池、小型净化槽、户用型成套污水处理设施等分散处理模式，结合农业部门“生态家园富民工程”，实施农村户用沼气池、连户小型污水处理设施建设，提高农村散户生活污水处理率和处理后污水还田率。
5.1.2管网设计思路
对于新建管网的排水体制，考虑到大湾镇各村的排水现状，既要控制投资，又要满足村庄发展和保护水环境的要求，排水体制根据具体情况确定，对于集中的聚居点的排水体制采用分流制，对于散户和应经有排水沟的聚居点采用雨、污水合流的排水体制。管道设计思路：
1、应尽可能在管线较短和埋深较浅的情况下，让区域的污水自流排出，经济合理，使用安全；
2、在满足环境保护的要求下，充分利用现有排水工程设施；
3、污水干管走向应考虑村庄的总体规划及管网投资运行费用最优原则进行；
4、根据规划指导和村庄道路布置管网；
5.1.3 生活垃圾治理设计思路
应充分结合大湾镇现有垃圾收运系统，采用城乡生活垃圾一体化处置技术模式，各个行政村配置完善垃圾收集、运输系统。主要采用“户分类、村收集、镇转运、区县处理”模式，在各村主公路旁的居民点或大型院落设置垃圾收集点，由大湾镇统一收运处理。在离主公路较远，不宜统一收运的居民点，或散户，采用分散垃圾收集凼的形式，将村民所产生的生活垃圾进行收集。由村民自行将有机垃圾堆肥使用，不可降解垃圾经村民分类后积存在分类垃圾凼中，然后自行运至垃圾