高速公路竣工资料编制.docx

术 语
2.0.1科学技术档案（简称科技档案）
科学技术档案是指企事业单位、国家机构、社会组织及个人在科学技术活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史的应当归档保存的科技文件材料。
建设工程档案，是指在工程建设过程中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种历史纪录。
2.0.2 科学技术文件材料（科技文件材料）
科技文件材料是记录和反映科学技术活动的文字、图表、声像等技术文件的总称。
2.0.3 案卷
案卷由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。通俗地说，一件或多件组成的相关文件材料装入一个卷皮就形成了一个案卷，或者说一盒资料就是一个案卷。
2.0.4 卷内目录
卷内目录反映案卷内登记文件题名及其特征并固定文件排列次序的表格目录，排列在卷内文件之前。
2.0.5 卷内备考表
卷内备考表说明案卷内文件状况的表格，排列在卷内文件之后，不计入卷内目录，不编写页码。
2.0.6 档号
档号是指档号的编号，包括分类号、项目代号、案卷号，以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码。
2.0.7 项目代号
产品、工程、课题、设备的代字或代号。
2.0.8 文件
把相关联的材料集合在一起，形成一个文件。一个文件可大，可小，由一页或若干页相关内容组成，以方便查考为原则划分组成文件。
2.0.9保管期限
分为永久、长期（十六至五十年左右）和短期（十五年以下，含十五年）三种。

3 组织机构与管理
3.1 组织机构与职责
公路工程建设单位（业主）、总监理工程师办公室（以下简称总监办）、资料咨询公司（以下简称资料公司）、驻地监理工程师办公室（以下简称驻地办）、总承包单位（以下简称总承包）、合同段施工单位（以下简称施工单位）、科研及新技术应用单位应将项目文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目的管理工作中，并建立相应的管理机构和管理网络。明确分管领导，配备专职人员，并保持专职人员的相对稳定，设置临时档案室（柜），采取各种积极措施，确保文件材料的质量符合归档要求并达到及时，真实、完整、准确和系统的目标。
3.1.1业主的职责
制定本项目工程档案管理办法，明确项目文件材料的形成、整理、组卷及归档的要求。
明确项目文件材料编制与归档管理负责人，配置业主方工程档案专职管理人员，建立临时档案室，收集与归档业主方的项目文件材料，尤其是项目前期工作阶段的文件材料。
协调设计、施工、监理、质监、科研及新技术应用单位之间的关系，为项目工程档案的管理工作提供有利的条件和环境；并督促各职能部门及时履行相应职责。
负责将参建各方移交的工程档案汇总编号，完成整个项目的档案工作。
提出项目档案自检报告和档案专项验收申请，配合档案验收单位组织设计、施工、监理等单位完成档案验收工作。
在项目通过竣工验收后3个月内向使用单位及有关单位办理档案移交手续。
3.1.2．施工单位的职责
（1）明确分管领导,配备专职人员,建立临时档案室。
（2）及时完成与工程施工有关的文件材料的收集、整理、归档、保护和报送工作。
3.1.3 驻地办的职责
（1）明确分管领导，配备专职人员，建立临时档案室，积极协调施工单位的关系。
（2）及时完成与监理工作有关的文件材料的收集、整理、归档、保护和报送工作。
（3）及时全面审查施工单位上报的竣工文件，认真行使个人签字权，对已签认文件的准确性、真实性和完整性负责，及时闭合和完善监理和施工单位之间交叉的文件材料。
（4）驻地办除完成自身的工程档案编制管理工作外，还应负责对施工单位的工程档案编制管理工作进行检查和督促。
3.1.4 科研及新技术应用单位的职责
（1）科研单位应将科研项目的可行性研究报告、申请书、合同书、阶段性报告、科研成果报告、鉴定书及有关证明、奖励证书、图片及摄像带等及时收集归档。
（2）新技术应用和推广单位应将新技术应用、推广的有关的批复文件与合同，主要负责人名单，试验记录和分析、计算数据，应用、推广情况记载，使用效果及图片、摄像带等及时收集归档。
3.1.5 总监办的职责
除完成总监办自身监理文件资料的形成、收集、整理、分类、组卷及归档外，还受业主的领导，在工程档案管理工作中协助或分担业主方的部分管理工作。
1.协助业主制定本项目工程档案编制管理办法；
2.审核文件材料编制管理的实施方案与实施细则，审核项目文件材料的形成、整理、组卷、归档的具体要求；审核确定本项目工程各类用表；
3.对项目工程档案编制质量的符合性、及时性进行宏观管理；
4.协助业主完成工程档案专项验收。
3.1.6 总包部的职责
总包部除完成自身的工程档案编制管理工作外，还应负责对施工单位的工程档案编制管理工作进行检查、指导和督促。
负责收集汇总各施工单位编制的工程档案。
对施工单位的工程档案编制工作负管理职责，负责制定对各施工单位工程档案工作的激励机制；负责督促和要求施工单位配备足够人员、设备，负责督促、检查施工单位 工程档案形成、收集、汇总、分类、组卷的及时性及符合性。
3.1.7 资料公司的职责
受业主领导，在工程档案管理工作中协助或分担业主方的部分管理工作。
1.协助业主制定本项目工程档案编制管理办法；
2.编制文件材料编制管理的实施方案与实施细则，编制项目文件材料的形成、整理、组卷、归档的具体要求；编制本项目工程各类用表；
3.对项目工程档案管理工作进行全过程的技术指导、检查和督促工作；
4.协助业主完成工程档案专项验收。
3.2 管理与措施
3.2.1．纳入项目建设管理
将工程档案编制管理工作纳入工程目标管理及考核范围内，列为日常工程管理中的一项具体工作，与其它工程项目一样，由于编制进度滞后、编制质量不合格应受到扣分、批评、通报批评等处罚。反之，应受到相应的表彰。3.2.2．加强领导、配备人员加强领导，各参编单位应至少有一名分管领导，负责抓工程档案的编制和落实，并配备专职的档案人员。专职的档案人员要求有公路桥梁的专业基础知识，也要有档案管理的基本专业知识，且细心兼耐心。由于工程档案具有数量多、系统性高的特征，档案人员频繁的变动易造成档案文件衔接时的空档，因此，要求档案人员保持稳定。
3.2.3.统筹运作，同步完成
根据交通部档案馆的要求，工程档案要与工程建设同步完成。一个单项工程完成，相应的档案文件必须收集、整理完毕；单位、分部、分项工程施工完成，相对应工程档案编制、收集、整理工作也同步完成；进行单位、分部、分项工程质量评定和工程验收时，同时验收应归档的工程档案的完整程度与整理质量。
在工程开工前，各单位应根据施工进度安排统筹工程档案编制计划，争取做到归档的工程资料日清月结，工程项目完工一个，工程档案移交一个，验收一个。在工程竣（交）工验收完成的同时，工程档案的收集、整理、归档工作也全部完成。
4 文件材料的编制
4.1文件材料编制质量要求
4.1.1 总体要求
文件材料编制工作总的要求是在保证文件材料的内在质量的基础上，注重提高外在品质，对于施工过程中的资料并要求及时收集，及时分析，及时报送，以便指导管理和施工。所谓内在质量是指文件材料的内容要准确、真实、完整、规范；外在品质则是指及时和美观。
原始：公路工程文件材料是公路工程在建设过程中直接形成的原始记录，不能随意增加、减少或更改。
及时：针对竣工文件的时效性而言，在每个施工工序和管理过程中所形成的文件材料都应该及时收集和整理，并按要求报送审核和归档，为动态管理提供最快的信息和资讯。
准确：指试验数据的记录、计算过程、计算结果准确，控制的技术指标符合公路工程技术规范、规程的要求等。监理应对施工单位的资料准确性进行审查。
真实：指文件材料的数据真实可靠。严禁伪造、捏造数据，严禁闭门造车、“回忆录式” 编写资料等。监理应对施工单位文件材料的真实性进行审查。
完整：指文件材料齐全完整、无遗漏，如停工令－整改报告－复工令等资料要闭合，试验和检测频率符合规范要求等。
规范：指表格填写、文件分类、科目编排科学、合理，符合规范要求。
美观：要求文字清晰、幅面整洁，符合档案存档规定。
4.1.2 具体质量要求
文件材料编制的具体质量要求包括书写、纸张规格、版本、笔迹、表格填写等方面，竣工图的质量要求详见4.7竣工图编制的规定，规范化表格的详细要求见4.4“规范化表格填写要求”。文件材料编制具体质量要求如下：
1．书写要求
文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，文件材料书写、绘制和签字时应使用不易褪色的蓝黑墨水、黑墨水，现场记录可使用HB铅笔书写。禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具书写。
2．纸张规格
除房建图纸外，文件材料用纸均采用A3、A4两种尺寸。竣工图及与其合订在一起的文字材料、表格一律使用A3纸，图纸允许加长，但不准加宽，如桥梁布置图可以加长粘贴，但不能加宽；其他一般使用A4纸（除上级红头文件外），当使用A3纸时，则折叠成A4纸大小（297×210mm）。
3．版本要求
应提供一套完整的原件，个别的特殊情况可用复印件，尽可能减少使用复印件。
4．笔迹要求
（1）所有的签名都应该是本人签名或授权代签名，代签名必须是签代理人本人的名字，不允许代替别人签名；表格中的签名应签在表格规定的位置上，关键签名不能由同一个人重复签署，如计算与复核不能是同一个人签名。
（2）所有文件材料中的签名必须手签全名，不能以盖章、打印或复印代替手工签名。
（3）原始记录资料不得随意更改，如测量资料、试验资料、检测资料等，如果必须更改，不能涂改只能划杠，并在旁边签名。
5．表格填写要求
（1）正确选择工序对应的表格。
（2）表格内容除意见签署和签名一定要手写外，其他内容均可手工填写或打印，但质量监督部门要求备查的原始资料需按其要求手工来填写。
（3）表头的填写必须完整统一。如施工单位和监理单位应填写单位的公司名称，而不是填**驻地项目部，合同号应填写准确完整（如 11A 、 11B 等，不能模糊填写为 11 等）。
（4）表格如果有附件必须详细注明附件名称、数量等。
（5）注意表格中工程名称填写的统一、规范，如果分左右幅必须注明。
（6）表格中的技术指标控制值，应该符合有关设计、规范的要求，特别是高速公路招标文件中的技术规范，如混凝土施工记录表中的混凝土施工温度，不能超过技术规范中的限值（10℃~35℃）。
（7）表格中的意见、结论填写用语必须严谨规范，描述准确，如评价用“合格”、“不合格”等词语，不能用模棱两可的 “基本合格”等词汇，质检表格中自检意见应填写“自检合格”，监理意见应填写“符合设计和规范要求”、“验收合格”或“＃＃＃不满足设计要求”等。
（8）表格中的时间填写应符合实际，不要前后矛盾。
（9）填表时要求字迹清晰、工整，签名要能辨认。
（10）成套表格中前后的系列表格应该相互闭合（特别是检验时间和签认时间的前后一致性问题），如果出现验收不合格的记录表或质检表，应该在随后重点体现其再次验收合格的对应表格。

4.6.5.工程质量评定表填写说明
（1）基本要求的填写：应根据工程实际填写达到JTGF80标准中的基本要求的具体情况，而不是照抄其内容，不应出现“必须”或者“应”之类的词语。
（2）平均、代表值：路基路面压实度、弯沉值、路面结构层厚度、水泥混凝土抗压和抗弯拉强度、砂浆强度、半刚性材料强度等检查项目应填此栏，其他检查项目无须填写此项。评定方法按JTGF80标准附录B至附录I所列方法进行评定。如果既有平均值指标，又有代表值指标，则两者均应填写；如果只有其中一项指标，则填写其中一项，删掉另一项指标，如只有“平均值”的，应将表中的“代表值”字样去掉。
（3）合格率：所有检查项目均应填写合格率。
（4）实测值或实测偏差值：当资料（数据）很多而不便一一填写时可填“共检测××点（组），合格××点（组）详见某某检测资料”，当该行竖向拉宽至二行宽度可填得下时，可以将该行竖向拉宽。
（5）除“监理意见”或“评定意见”栏外，其余均由承包人填写。
（6）当基本要求满足，实测得分、外观鉴定、质保资料扣分与监理检查情况一致时，监理在“监理意见”栏中填“经检查确认承包人的自我评分及质量等级。签名”；当监理检查情况与承包自检不符合时，应具体填写不符合的情况，而后说明监理评定分数及等级（例如：“弯起钢筋位置实得16分，其余同意承包人自检结果；评分：×分，等级：×× 。 签名”）。因此，承包人在制表时，对“监理意见”栏应留有足够的空间。
（7）外观鉴定、质量保证资料：当需要扣分时应填明扣分的具体内容，扣分应严格执行JTG F80标准。当不需要扣分时，应填明具体鉴定、评定意见。
（8）评定意见栏应填写“所属各××工程全部合格，该××工程评为合格。”，例如分项工程评定时填写“所属各子分项工程全部合格，该分项工程评为合格。”
5 公路竣工档案案卷构成的一般要求
5.1 公路档案案卷的构成
5.1.1竣工文件是由若干不同的案卷组成。每个案卷为归档的基本单元。通俗地说，一个案卷就是一个卷皮内所存贮的资料。一个卷皮内可以装一件（册）或几件（册）相对独立又互相关联的文件材料，但均为一个案卷。
5.1.2 每个案卷由案卷卷皮（包括外封面、卷脊）、案卷内封面、卷内文件目录、卷内文件，备考表组成。
5.2 组卷要求
5.2.1 组卷要遵循公路工程文件材料的形成规律和成套性的原则，保持案卷内材料的系统联系，并要便于档案查考、利用和保管。
有多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。立卷采用本办法的分类方法。案卷厚度不得超过50mm（部分已经成册的设计图、投标书等文件厚度可以为6mm），卷内不应有重份文件，不同载体的文件应分别组卷。
5.2.1.1 征地拆迁、招投标文件、评标文件、承包合同、合同谈判、施工执照和交、竣工验收等阶段形成的工程管理性文件，按建设程序、问题类型、时间、或重要程度组成一卷或若干案卷。
5.2.1.2 设计资料包括地质勘察资料、初步设计、方案设计、技术设计、总体规划设计、工程概预算、施工图设计等，按项目、阶段、单位和分部、分项工程、专业分别整理组卷。
5.2.1.3 项目（标段）总开工报告、施工组织设计、施工计划、施工日志及中间验收、专项检测报告等分别按合同段集中组卷。
5.2.1.4 施工原始记录、原材料试验报告、工序检验报告、工程变更等施工阶段形成的材料，以分项工程（含分部、单位工程）为基础单元，按施工工艺流程、路线前进方向及不同保管期限（永久或长期），分别整理组成若干案卷。
5.2.1.5 竣工图按设计文件中施工图的顺序分篇独立组卷。
5.2.1.6 竣工决算按公路工程概预算编制办法分别组卷。
5.2.1.7 监理工作形成的监理文件材料，包括监理通知、开（停、复）工令、备忘录、有关会议纪要、施工检验分析、合同管理文件、计划进度管理文件、工程质量控制文件、工程技术管理文件、工程计量与支付、与指挥部及参建单位的来往信函、月报表等资料按阶段、问题分类分别整理组卷。
3.2.1.8 不同的科研课题分别组卷。
3.2.1.9 标有密级的文件独立组卷。
3.2.2 案卷内文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容，必须做到完整、准确、系统。
3.2.3 案卷内文件材料的制作和书写材料，必须利于长期保存。全线书写材料统一采用70g或80g白色A4复印纸，电脑打印，或碳素墨水钢笔书写，工程竣工图、工程交接表、工程声像资料应刻录光盘。外来非A4纸文件材料，或暂时无法计算机编辑的材料，粘贴到A4纸后，应复印保存，必要时并扫描存档。
3.2.4 一个案卷内不应有重份文件，文件内不应有重页文件。
3.2.5 每个编制单位必须保证有一套完整的原始资料。每个案卷内，（同一份资料）不允许原始资料和复印资料混合在一个案卷。案卷与案卷之间构成一套资料，这些案卷（同一份资料）不允许既有复印件，也有原件共存，（可在备考表中注明原文件的出处，即该档案号的XX页）。
3.3 卷内文件的排列
3.3.1 卷内文件的排列，应符合以下要求：
（1）文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前，请示在后；印本在前，定稿在后；主件在前，附件在后的顺序排列。
（2）图纸按专业排列，同专业图纸按图号排列，排列方式原则上与施工图相同。
（3）既有文字材料，又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。
3.3.2 设备文件按依据性材料、设备开箱验收、随机文字材料、设备安装调试和运行维修材料等顺序排列。
3.3.3科研课题按准备阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报奖励和推广应用等时间阶段排列。
3.3.4 施工阶段的施工、监理施工质量检验分析等资料文件将以永久或长期的保管限分大类，每个分项工程按前后工序、里程桩号、每个工序中施工工艺流程排序，主件在前，附件在后的原则组卷。每个工序中检验数据资料在前，施工原始文字资料在后。
3.4 案卷的编目
3.4.1 案卷页号编写的规定
3.4.1.1 案卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号。
3.4.1.2 所有资料均采用单面书写，统一在右下角编写页号位置。部分外来文件材料已自成体系，已经双面书写，如果独立作为一个案卷，可将其看作“件”处理，不再重新编写页码；如果与其它文件归档为一个案卷，则应按序重新双面编写页码。3.4.1.3 案卷内封面、卷内目录、备考表不编页号。
3.4.1.4 在交工验收前页号暂时可采用铅笔在档案左下角编写，交工后补充、完善并经档案验收小组验收合格后，统一采用打码机打印，黑色字体。
3.4.2 案卷封面编写的规定
3.4.2.1 案卷内、外封面形式、内容完全相同。为便于统一，外封面统一采用计算机打印在牛皮纸上，用白乳胶粘贴到档案卷皮正面。内封面打印在A4复印纸上，排列在卷内目录之前。封面式样见图3.4.2.1。
3.4.2.2 案卷题名应简明、准确揭示卷内文件材料的内容。公路工程案卷题名分为两部分，第一部分主要反映项目及标段起讫里程桩号（第一行或第二行）；第二部分则反映卷内文件所属的起讫桩号、单位工程（含分部、分项）及结构、部位、内容的名称，并尽量嵌入交通部颁发[[2010]382件附件中归档文件的主题词。管理性文件则需要反映责任者、问题、名称。修饰、定位的文字用[ ]括起来。
例1：广西靖西至那坡高速公路
[K0+000～K1+000段路基土石方]分部工程开工申请及附件、各工序施工记录、试验、检测及报验文件。
例2：广西百色至靖西高速公路
[K6+742凹洞中桥1#墩] 分部工程开工申请及附件、各工序施工记录、试验、检测及报验文件。
通常地，案卷题名分两至三行，第一行为共性即为项目名称，其它几行反映该案卷内容的桩号、部位、分项（部）工程名称或问题。字号大小、字体、行距等均采用统一版本。
3.4.2.3 立卷单位填写卷内文件材料形成的法定单位或主要责任者。承包人、驻地办形成的资料填写原中标的法人单位，不应填项目经理部。卷内文件若由多家单位共同形成，可选择1～2个主要单位。
3.4.2.4 起止日期填写卷内文件材料形成的起讫时间。
3.4.2.5 保管期限暂不用填写。
3.4.2.6 密级按交通部主管部门有关保密规定执行。
3.4.2.7 档号填写档案的分类号和案卷顺序号。档案的档号编排，各档案保管单位的档号是不相同的。考虑到资料的多套性，将来接受档案单位的不同，现暂时空缺，用铅笔编排流水号即可。流水号从“1”开始，不用虚号，如“001”。
3.4.2.8 档案馆号是指国家给定的本档案馆编号。考虑到资料具有多套性，将来归属不同部门保管，归档资料移交前可暂时不填写，档案移交后由档案馆填写。

图3.4.2.1：案卷外、内封面示例
B

45
60

档 号
档案馆号

（案卷题名）

20
立卷单位
起止日期
保管期限
密 级

10

A

3×15

45

案卷外封面A×B=300×220；案卷内封面A×B=297×210。图中尺寸单位均为mm.

3.5 案卷脊背的编写

3.5.1 案卷脊背项目有保管期限、档号、案卷题名，格式见表3.5.1。档号内容用黑体字分行竖排打印，字体视卷皮厚度而定，字体大小不得小于word中小3号。
3.5.2 脊背“案卷题名”内容完全与外封面的相同，用不小于小3号仿宋体字自右向左竖排。反映桩号、里程类的数字，字头向右，躺着打印。
3.5.3脊背内容统一打印在100g牛皮纸上，再用白乳漆粘贴到脊背对应的位置。贴纸要求比脊背宽度窄1-2 mm。

3.6 卷内目录的编制

3.6.1 卷内目录的式样如图3.6.1
3.6.2 顺序号 用阿拉伯数字从1起依次标注，应避免采用“一”、“1.1”等不规范的顺序号。
3.6.3文件编号 直接填写发文机关文书部门的发文号或图样的图号。外来文填写原文号。若文件材料没有文号，则可空着不填，如承包人的压实度检验报告，等等，不填写编号。
3.6.4 责任者 填写文件材料的直接编制部门或主要责任者的通用标准简称。例如，水泥出厂合格证书的责任者为水泥厂。承包人、总监办、业主等部门形成的文件依次分别直接填写相应责任法定单位。
3.6.5 文件题名 填写文件材料标题的全称。题名应明确反映文件材料的基本内容，包括结构类型、桩号、部位。没有标题或标题不能说明文件材料内容的应自拟标题。，标题应避免笼统或为表格化。

3.6.5.1 原文上有标题的，可直接抄录原标题。
3.6.5.2 原文上的标题太简单，或表格化，或没有，应重新拟写一个符号文件材料内容的标题，外加“[ ]”号加以说明。例如：
例1：[K11+375～K11+425段土方路基93区第1～5层]现场质量检验报告单及附件
例2：[K48+300×××山96区取土场] 标准击实试验报告及附件
例3：[关于K11+060～K11+115路段排水沟基础回填片石的]变更令
例4：[关于召开第一次工地现场会议的]通知

图3.6.1 卷内目录式样
210

25 10 20 20 70 20 10 20

卷 内 目 录
序号
文件编 号
责任者
文件材料题名
日期
页次
备注

35

20

15×15

297

（由总监办制作好样表后下发，各单位不得任意改动）
图中尺寸均为mm。
图3·5·1：案卷脊背示例
D=20、30、40、50、60，尺寸单位统一为mm
D

50

档 号

20

30

案卷题名

20

145

40

3.6.5.3 每个文件材料的标题书写时开头要空两格，（排列格式为首先空二个中文字节，向左对齐）。每一横格内可书写两至多行。
3.6.5.4 文件名应既简洁明了，同时尽可能富含多方面的信息，并以便于计算机检索，可采用代号。
3.6.6 日期 填写文件形成的起讫年、月、日时间，采用CCYYMMDD格式，如2009年03月11日～2009年04月08日。若以主件与附件组成一个文件，则只填写主件时间。几个主件及其相应附件组成一个文件，则填写这些主件的起止时间。
3.6.7 页次 填写文件所在案卷中排列的首页。第一个文件起始首页为“1”，最后一个文件填写首～尾页（如：78～102）。页次不写虚位，如第一页不写成“001”。内封面、目录、备考表均不计入页次。
3.6.8 备注 对文件变化、需要对查阅者交代注意等事项作说明。如与文件内容相关的照片、录音等特殊载体，要求在此标注载体的档号。
3.7 卷内备考表的编制
3.7.1 卷内备考表式样见图3.7.1，排列在文件材料的尾页之后。
3.7.2 卷内备考表要标明案卷内文件材料的件（册）数、页数（文字材料、表、图片等），以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。页数要求填写卷内每件（册）及总文件页数相加之总和。
3.7.3 立卷人 由责任立卷人签名，承包人一般由总工（技术类）及文秘（管理类）立卷负责。总监办一般由专业监理工程师立卷负责。要求立卷本人签字，不能电脑打印。
3.7.4 检查人 由检查人签名，原则上由标段的项目经理（总工）、总监办的总监等责任人审核。要求本人签字，不能电脑打印。
3.7.5 立卷、审核时间 填写完成立卷、审核的时间。
3.7.6 互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载体形式，并用括号括起。
3.8 竣工资料的归档、审核、移交
3.8.1 承包人、总监办等相关部门各自完成自身的案卷资料后，填写“单位科学技术档案归档目录”（即总目录），其式样如表3.8.1。
3.8.2总监办应对承包人驻地办的资料进行复核、审核。并出具竣工资料审核意见，再由承包人、驻地办向业主申请进行复核、审核，合格后，。填写“科学技术档案接收签证单”式样如表3.8.2。
3.8.3 竣工资料向业主移交，交接双方在单据上签字盖章，同时移交与案卷内容相同的计算机软盘等载体后，项目法人组织人力进行系统整理。

图3.7.1：卷内备考表示例
210
25 170

卷内备考表
互见号

35

说明：

立卷人：

年 月 日

检查人：

年 月 日

140

297

100

尺寸单位统一为mm

表3.8.1 单位科学技术档案归档目录
项目名称或代号：
序号
档号
案卷题名
页数
立卷单位
编制时间
保管期限
密级
备注

表3.8.2 公路工程档案归档接收签证单

单位： 2006年12月5日
项目名称

公 路
起止里程

长度

独立隧道
米

独立桥梁
米

开工日期
年 月 日
竣工日期
年 月 日
建设单位

监理单位

档案数量

移交单位： 负责人： 经手人：
接收单位： 负责人： 经手人：
交接日期： 年 月 日

卷

袋

3.8.4各案卷按内封面→目录→文件材料→备考表次序整理完毕，编写页码，复印后，采用三孔一线方法（禁止卷内含金属材料），用白色档案专用线装订，孔距80 mm，装订线距左纸边10 mm。
3.8.5 装订线在底面打活结，不用包边，但周边必须整齐。
3.8.6 交工验收后，工程变更审批完成及工程结算完成后 ， 各单位应将竣工资料全部向业主（代表）移交。最后业主申报自治区档案局、交通厅等主管部门进行验收、存档。
3.8.7 档案盒、工程照片影集等必须到国家档案管理部门指定的专卖店购置。档案盒的厚度规格应根据内容多少而定，厚度为2mm、3mm、4mm和5mm，厚度为1 mm的档案盒，因不便于书写脊背，不建议使用、但原则上厚度不宜超过50mm。当超过5公分时，应选用其它合适的厚度进行分装，分装的命名应详细、具体，不得用同一名加一、二、三进行描述。

3.9 发文字号、单位名称、印章刻制的有关规定
3.9.1 发文字号 发文字号一般包括行政区域、单位代号、项目代号、施工过程中单位代字、年份、序号。发文字号置于文头之下、横线中央之上。
上报文件应注明文件签发人姓名，注于文头红线右上方，发文字号左移。
行政区域代号、单位代号应使用规范的简称。如广西简称“桂”。
3.9.2 公文用纸 统一采用国际标准A4型复印纸（长297mm，宽210mm），左装订。
3.9.3 施工过程中使用的单位名称、印章中刻制内容、公文文头要求一致。
3.9.4 发文字号、单位名称、印章的刻制内容由原单位拟写，报总监办处汇总、审核、业主审批后使用。
3.9.5 发文字号一旦确定，不得随意更改，直至项目结束。

4 文件材料归档范围、组织和实施

4.0.1 工程建设文件材料是指 靖西至 那坡、 百色至 靖西高速公路自立项开始至竣工验收过程中所形成的具有查考、利用价值而保存的各种形式和载体的历史记录。竣工档案归档范围按交通部公路发[2010]65号文，详见附录A。
4.0.2 工程文件的归档应符合以下要求：
（1）归档的工程文件应为原件；
（2）工程文件的内容及深度应符合工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程；
（3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合；
（4）工程文件的归档，应采用耐久性强的书写材料，如炭素墨水、蓝黑墨水，不得使用宜褪色的书写材料，如红黑墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。报告、评定资料和各种分析汇总资料和总结材料应采用喷墨或激光打印机打印；
（5）工程文件应字迹清楚，图样清晰，图标整洁，签字盖章手续完备；
（6）工程文件的文字材料幅面尺寸规格为A4幅面；
（7）工程文件的纸张，应采用韧性大、耐久性强的纸张。图纸采用计算机出图。竣工图必须是新图，图样必须清晰，不得采用复印件；
（8）所有竣工图均应加盖竣工图章。竣工图章的尺寸为60mm×80mm，使用不易褪色的红印泥在竣工图每页上加盖在图面空白处。竣工图章式样见附录C。
（9）竣工图装订应符合档案管理的有关要求。不同幅面的竣工图纸，按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-89），统一折叠成A3幅面，图标栏露在外面。
4.0.3业主、 、总监办、各 驻地办办、总包部、勘测设计单位、施工单位、中心试验室应当将本项目工程竣工文件材料立卷归档工作纳入工程项目的日常管理工作。各编制单位均应分工一名领导负责竣工文件材料立卷归档工作，要配置专职档案人员和档案设备，制定档案管理制度，确保项目竣工文件材料的完整、真实、系统。
4.0.4 项目工程交工验收前，建设指挥部将组织勘察设计、施工、监理及高速公路管理机构对竣工文件材料立卷归档工作进行预验收，并提出预验收报告。
4.0.5 文件材料按下列分工收集：
4.0.5.1 在项目准备阶段和工程交、竣工验收阶段形成的文件材料及工程管理性文件材料，由该项目筹备处和项目建设指挥部负责收集。
4.0.5.2 公路勘察设计文件由勘察设计单位（设计代表处）负责收集。
4.0.5.3 公路工程监理文件由总监办负责收集。各 驻地办对 施工单位的资料有检查、指导、督促的义务。中心试验室负责收集中心试验室的资料。
4.0.5.4 施工阶段形成的文件材料，由各承包单位负责收集其承包公路工程建设项目全部文件材料。
4.0.6 各单位必须重视资料的日常收集、整理工作。总监办负责对各承包人资料的监督、咨询、指导工作。
4.0.7 涵管预制、梁板预制安装等与业主签订有合同的施工单位，试验检测资料应整理后送相应的土建合同承包人，以便进行质量评定。按规定形成的工程文件，应完整地向业主移交一套。
4.0.8 归档内容的分类，应按照交通部交公路发[2010]382号文，详见附录B。
4.0.9 为真实反映工程实施情况，全面总结建设管理经验，竣工验收前，建设单位、设计单位（代表）、施工单位、监理单位、检测单位和质量监督机构应分别编写工作总结报告。竣工验收时，委派代表向竣工验收委员会报告。

7 施工单位立卷、归档内容及要求
7.0.1 施工单位在施工过程中形成的各种资料，包括工程管理文件、施工质量文件、施工安全管理文件、进度管理文件、计量支付文件、合同管理文件、施工原始记录和竣工图。
为便于理解，本