浦东会展产业发展整体环境和现状分析.docx

第一章、浦东会展产业发展整体环境和现状分析

一、“十五”会展业发展情况
会展指标持续增长，成为上海会展主要举办地。“十五”期间，浦东会展业持续增长，上海国际会议中心和部分三星级以上宾馆举办各类会议年均增长约9%；出租展览面积年均增长36.6%；2005年，新区共举办各类会议1600次，与会17万多人次，占上海市总量超过30%；举办各类展览114次，出租展览面积237.87万平方米，分别占上海市总量的26%和63%，浦东成为“外展进华”、“北展南移”的受益地。
展览市场渐趋优化，规模化、国际化、品牌化、专业化趋势已见端倪。“十五”期间，新区的大型展、国际展和品牌逐年增多，相对比例也逐年提高。2005年，新博中心平均单展面积达3.4万平方米；浦东3万平方米以上的展览29个，5万平方米以上展览15个，占新区展出总面积的49.1％。2005年，新区举办的国际化展占总展览的80%以上；当年，浦东举办的在国内外有较大影响力的品牌展共有15个。此外，“十五”期间，新区举办会展中仅对专业观众开放的专业展的比重也在逐年上升。
会展接待设施继续扩容，形成集聚和规模优势。到2005年底，浦东共拥有以新国际博览中心和上海国际会议中心以及高星级酒店为代表的各类会展场馆面积超过20万平方米，形成以新博为代表的综合性、以上海科技馆、浦东展览馆为代表的文化公益型、以上海国际会议中心、东方明珠展览厅为代表的精品型和以外高桥国际商品展示交易中心和张江集电港会展中心为代表的产业型会展场馆。共有各类宾旅馆470家，客房23524间。高星级宾馆28家，客房8626间。拥有万豪、凯悦、洲际、喜达屋、雅高、香格里拉等6家全球知名的国际酒店管理集团旗下共13个国际著名酒店品牌，其中包括香格里拉、君悦、洲际、假日等国际会议事件经常选用的国际连锁饭店集团Œ 国际上前十位经常被会议组织者选用的酒店集团是：ITT喜来登、君悦、香格里拉、假日、希尔顿、威斯汀、马里奥特、洲际、东方文化和全日空。
。形成了良好的会展接待能力和规模集聚优势。
二、浦东发展会展产业的SWOT分析
1、优势与机遇。
快速发展的经济以及产业和市场的支撑优势。2005年，浦东GDP 2108.79亿元，人均GDP达中等发达国家水平；同时，100多家世界500强企业、50多家跨国公司总部或地区性总部、300多家家中外金融机构、六大国家级、地区级要素市场集聚，使浦东成为一个区域性的生产要素交易中心和生产营运中心。浦东国际金融中心功能的不断增强为浦东会展业的发展提供更现代化的融资和国际结算服务等。“一个作用、三个区”功能定位的逐步落实还将为会展业发展提供更广泛的支撑和便捷的服务。
基础设施优势。以 “三港”（深水港、航空港、信息港）、“四网”（对外交通网、轨道交通网、区域道路网、越江交通网）为代表的基础设施为发展大规模会展所要求的快捷的信息沟通和海陆空交通联运体系提供了扎实的基础。
周边城市旅游资源优势。浦东与传统的旅游目的地杭州、苏州在1-2小时车程之内，会展业发展可充分利用优越的地理位置、便利的交通条件和周边丰富的旅游资源来拓展市场。
世博会带来的发展机遇。世博会的场馆建设将使浦东会展容量较大幅增加，将在一定程度上改变新区会展业的结构布局，使目前以小陆家嘴和花木为中心的会展业向第三极发展；世博会还将使浦东会展业国际化程度进一步提升。
政府相关政策和综合配套改革试点的促进作用。“十一五”期间出台的鼓励会展业发展的政策将对会展业发展起到积极推进作用。同时，浦东综合配套改革试点在体制机制上的创新也将会给会展业发展带来“先发”效应。
2、问题与挑战
会展场馆设施和配套服务不够完善。由于目前会展业的高速发展与现有展览场馆的建设速度尚不相协调，在某种程度上影响了浦东会展产业的快速发展。同时，会展活动、尤其是高等级的国际会议举办所要求的广告策划、出租车、资讯、礼仪等社会配套服务的质量、水平与高等级宾馆及会议中心的服务不匹配。
行业协作联动力度不够。行业间的各相关企业协作联动力度不够，特别是与会展活动举办有关的航空公司、会展场馆单位、宾馆饭店、景区(点)和旅行社业之间不能在会展活动的招徕、承办中形成合力、发挥出整体联动效应。
会展专业人才和机构缺乏。会展业，尤其是会议和奖励旅游的组织策划工作是一个严重依赖人才和创意的工作，专业人才的不足正在成为制约浦东会展业发展的一个“瓶颈”。同时高水平的专业会展服务公司（专业会议服务公司[PCO，Professional Conference Organizer]和目的地管理公司[DMC，Destination Marketing Company]）的缺乏也制约了浦东会展组织服务质量的进一步提升；而另一方面，国际机构，与各类协会、协会、理事会是会展活动、特别是国际会议举办主体，和其他国际性会展发达城市相比，上海入驻的国际性机构和协会相对较少，这是会展业发展的相对弱势。
商务成本快速增长。浦东商务成本的快速增长，特别是与会展业发展相关的宾馆客房等价格较高也抬高了浦东会展的进入门槛。
国内和周边地区竞争加剧。近年来，国内很多地方政府越来越重视会展业的发展，纷纷建场馆、出政策。如广州近16万平方米的新馆一期已落成，周边的杭州、南京、苏州、昆山等也相继在建造和计划建造大型展馆。各地都出重拳想把本地打造成为一个重要的会展目的地，从而加剧了地区之间、尤其是城市与城市之间的市场分流和替代性竞争。
表一：浦东会展业SWOT表
优势Strength
劣势Weakness
l 快速发展的经济为基础
l 巨大的产业与市场支撑
l 长三角龙头的区位优势
l 相对完备的会展设施
l 相对丰富的大型会展经验
l 会展相关产业的成熟
l 世博带来发展机遇
l 政府相关政策的支持
l 周边城市旅游资源丰富
l 会展服务体系的不完善
l 浦东自身自然旅游资源和人文资源的相对缺乏
l 行业联动协作力度不够
l 会展专业人才的缺少
l 著名会展企业和品牌缺乏
l 会展展馆建设速度与会展产业发展需求不协调
l 商务成本快速增长
l 国际性机构和协会较少
机遇Opportunity
危机Threats
l 会展产业处于朝阳阶段
l 浦东、上海在会展行业中的地位
l 世博会带来的契机
l 浦东作为综合配套改革试点带来的促进作用
l 国际会展公司和品牌的竞争
l 国内会展产业带的竞争
l 区域内也存在着竞争

影响浦东会展产业发展的关键问题
图一：浦东会展产业发展的关键问题
国内会展产业带的竞争

国际会展公司和品牌的竞争

缺少著名会展企业和品牌

会展场馆周边配套不完善

行业联动协作力度不够

浦东自身自然旅游资源相对缺乏

会展人才缺乏
会展场馆建设速度与发展不协调

第二章、浦东与国际会展中心城市比较分析

一、浦东与国际会展先进城市比较（见表二）

城市
每年大型展览数量
每年国际重大会议数
展览会议中心
每年参展人次
展馆面积
政府管理模式
会展产业发展特征
会展业
带动系数
汉诺威
49
缺
汉诺威博览中心
230万
100万
AUMA（德国经济与贸易展览委员会）
专业化会展、政府支持力度很大
1：10
伦敦
130
42
伦敦展览中心
300多万
10万
伦敦会议展览局
具有典型的贵族气质
1：10
新加坡
5000

80
新加坡博览中心
50万
10万
新加坡展览与会议局
旅游型会展，有政府背景的会展集团
1：12
香港
80
40
香港会议展览中心
170多万
25万
香港贸发局
全球最佳会议中心，会议产业发达
1：10
上海
浦东
108(2004年)
10
上海浦东新国际博览中心和上海浦东国际会议中心
200多万
15万
经贸局和旅委
起步快速发展阶段
1：6
表二：浦东与部分会展城市和地区比较
注：(1)以上大部分相关数据来自浦东新区会展办、上海国际会议中心，其余为各媒体公开数据。
(2)国外部分数据来自ICCA（国际会议协会）和UFI（国际博览联盟）网站统计数据和相关报告。
(3)上海浦东108个展览是指2004年数据。
（4）新加坡每年大型展览举办数量尚未获得权威数据，表中5000次该数据包括各种国际会议、展览及奖励旅游。
二、浦东和香港、新加坡会展产业所处发展阶段比较分析
为了更好的找准浦东会展产业发展定位，现对国际会展业先进城市香港、新加坡的发展历程及所处阶段特征做一描述。

时间
50年代
1970年
80年代中期
21世纪初期
萌芽期
初始成长期
快速飞跃期
成熟发展期
图二：香港会展业发展历程
会展业产值
对比香港，浦东正处于“飞跃期”

第一阶段是50年代至1970年：早期会展主要集中在为方便来自世界各地客商的需要而自发进行的商贸展销，场地简陋，规模很小，缺乏组织，主要是通过实物展示来促进交易，还带有浓厚的贸易展销集市的特征。
第二阶段是1970年至80年代中期：1966年，香港成立以贸易推广和促销为主要职能的贸发局。1970年，贸发局主办第一届香港时装节，真正意义上的香港展览业也由此正式诞生。香港政府正式将会展业作为一个重要新兴产业来对待。
第三阶段是80年代中期至21世纪初期（大致以911和非典为标志）：20世纪70年代末，内地实行改革开放政策。进入20世纪80年代中期，受内地经济特别是邻近珠江三角洲经济迅速发展的有力拉动，香港成为对外中国外贸的窗口，香港厂家的数目大量增加，香港对外贸易尤其是香港转口贸易迅猛发展。
第四阶段是以“非典”结束为标志：由于受“非典”的袭击，香港的会展以及旅游业受到一定程度的影响。但是由于依托祖国大陆强有力经济支撑，香港会展业经济仍然有着广阔的前景。可以预见未来香港的会展业仍将保持较高速度的增长。
与香港类似，同是“四小龙”之一的新加坡会展业也经历过类似的发展阶段。

时间
会展业产值
1965年
70年以后
1986年
1998年金融危机
萌芽期
初始成长期
快速飞跃期
成熟发展期
图三：新加坡会展业发展历程

时间
会展业产值
1990年
1999年
2002年
图四：浦东会展业发展历程
萌芽期
初始成长阶段
快速飞跃期
对比新加坡，浦东正处于“飞跃期”

浦东会展业也经历了三个阶段：
第一阶段是1990年至1999年：从设立浦东新区并改革对外以来至1999年“财富”全球论坛的召开。浦东会展业处于一种自发，无序的状态，处于产业发展的萌芽阶段。
第二阶段是1999年至2002年：从财富论坛结束以及1999年11月4日新国际博览中心的奠基为标志至2002年“申博”的成功。整个会展业开始有了一定程度的发展。
第三阶段是2002年开始：2002年底“申博”的成功标志着浦东会展进入了一个重要的历史机遇期。“世博会”将给浦东会展经济带来深远的影响，将极大的提高浦东会展业发展水平。
对比香港、新加坡的发展历程，浦东正处于它们发展的第三阶段（快速飞跃期），以会展业产值以及展览会议数量的快速增长为标志。规划期内浦东跟据这一阶段发展特征借鉴香港、新加坡的经验抓住浦东作为综合配套改革试点的历史机遇期，加快发展争取早日跨入会展先进城区,实现会展经济的跨越式发展。

第三章、浦东发展会展产业发展趋势预测

一、浦东会展业发展预测的依据与原则
在大量实证调研和国际比较的基础上，确定本预测的依据和原则：
1、科学性、实证性原则。规划通过对历史数据的整理和分析，采用趋势分析法对浦东会展产业未来的发展趋势进行科学、合理的预测分析。从而得出浦东会展产业的全国性和国际性展览数量约以每年20%的速度增长。
2、国际比较原则。由于目前统计手段原因，目前尚不能提供一个会展业总产出的有说服力的数据，在预测的过程中，规划对比新加坡、香港等国际会展中心城市目前的发展水平和指标体系。虽然浦东的整体产业基础和新加坡、香港有一定差别，香港和新加坡在整体产业上是偏重于服务业，浦东则是拥有强大制造产业支撑，但是作为会展先进城市，其各项指标对浦东同样存在着一定的参考价值。据统计近年来新加坡举办的各类会议近5000次，总产出约15亿新币，占GDP1.8%。而同期在香港举办的大型会议和展览共306次，会展业总产出100多亿港币，会展业总产出约相当于GDP比重的约1.4-1.7%（2001年，香港GDP总量约12830亿港币）。在纳入世博会或类似项目因素的情况下，预测2010年浦东新区会展业发展主要参数与香港水平接近，会展业直接收入约为7亿元人民币，按1：8的乘数拉动效应，会展业总产出约为56亿元，按2010年浦东GDP为3500亿计算，会展业总产出约相当于GDP总量的1.6%。
3、充分考虑“世博”效应原则。本预测在剔除世博的直接产出数据，只考虑其间接效应前提下，借助已有历史数据进行统计学方法的分析，做出最终预测。
4、根据浦东新博展览中心历年数据进行计算，得出每平方米展馆面积相对应的每年展出面积大小,这个数据约在25-35之间,也就是说每平方米展馆面积每年相应的展出面积为25平方米至35平方米之间（具体计算方法见附录三）。
分析总结出浦东会展业发展水平影响因素：
浦东会展业发展水平＝F（上海浦东经济发展水平、政策支持力度、厂商、品牌、历史因素、会展人才、市场化运作水平、配套设施供给情况、世博间接效应……）

二、浦东会展产业未来5-10年的发展趋势预测
见表：
表三：浦东会展业发展预测指标
浦东会展产业发展预测
类别
历史数据
预测数据
年份
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2020
时期
快速增长期
高速腾飞期
平稳期
会展场地面积
（万m2）
10
10
15
15
20
25
30
40
40
50
各类展览活动(项)
57
71
108
110
130
160
210
270
400
500
各类会议（项）①
594①
596①
614①
740
1050
1400
1800
2400
3000
4000
国际性会议数量（项）②
11②
12②
21②
24
27
30
33
36
40
50
全年使用展览面积（万m2）
93
110
203
250
270
300
360
430
450
500
参展商和与会代表（万人）
14.6
16
20
27
27
30
36
44
50
60
参观人数（万人）
201
220
252
280
300
340
400
480
500
600
会展业直接产出占GDP的比重％
0.05
0.06
0.08
0.09
0.1
0.12
0.15
0.19
0.2
0.22
会展产业带动系数
1：5
1：5
1：6
1：6
1：7
1：7
1：7
1：8
1：8
1：9
会展核心人才（人）
50
75
115
170
250
330
430
560
720
970
注：1. *会展场地面积是指实际展览面积和会议室面积，而非占地面积。不含室外；
*国际性会议指参加国在4个国家以上，与会外国人在30个以上的会议；①、②各类会议及国际性会议数量数据由国际会议中心提供, 各类会议指标主要是指国际会议中心举办的全部会议。
*上述预测纳入迪斯尼或类似项目因素，但是剔除世博的直接数据，只考虑世博的间接效应；
*限于统计资料的缺乏，许多数字为估计数字。
2.该预测模型借助于市场预测中的算术平均法进行预测。算术平均法是把历史数据加以算术平均，并以平均数作为预测值的方法。其预测模型为： X=∑xi/n (i=1,2,3,……，n)，式中X：作为预测值的算术平均数；xi：第i个历史数据；n：历史数据的个数。
3．分项说明：①.“场地面积”具体要考虑工程场馆的进度，所以呈阶段性跳跃。根据浦东新博展览中心历年数据进行计算，得出每平方米展馆面积相对应的每年展出面积大小,这个数据约在25-35之间,也就是说每平方米展馆面积每年相应的展出面积为25平方米至35平方米之间。
②.对“各类展览活动”、“各类会议”、“重大会议数量”、“全年使用展览面积”、“参展商和与会代表”、“参观人数”、“会展业直接产出占GDP的比重”、“会展产业带动系数”做具体预测估算时考虑各种不同阶段的增长速度的不同，并借鉴发达国家与地区数据。可以看出2009年的数据已经比较接近2010年的数值，这是因为世博效应在世博会召开之前已经显现，而且在2010年的时候由于世博会的召开会对其它会展业的发展造成一定程度的抑制作用。在世博会召开以后，各项指标的增长速度也会在一定程度上放缓。
③.对于“会展核心人才”这一项，参考“上海会展人才需求与对策研究”中对世博人才所做预测，根据浦东会展业占上海的50％进行折算。
注:具体预测方法和预测依据详见完整版附录2《浦东会展产业发展预测》和附录3《浦东会展展馆面积预测》。

第四章、浦东会展产业发展定位和目标

一、指导思想
以世博会举办和浦东综合配套改革试点为契机，按照“一个作用、三个区”的功能定位，将浦东会展业作为推进浦东率先实现现代化，提升浦东新区国际形象和综合竞争力的新一轮战略产业来发展，以规模化、品牌化、国际化与旅游会展组合发展为导向，培育会展旅游业“产业集群”，抢占城区竞争“制高点”，推动浦东会展业在未来几年内的跨越式发展。
二、发展定位
区域定位：把上海浦东发展成为长三角会展核心集聚区、中国及亚太国际会展中心城区之一。
产业定位：把会展业作为浦东现代服务业中的先导性产业和新的经济增长点来培育和推进。
三、总体预测指标（均为预期性指标、不包括世博会特别因素）
到2010年，新区会展场馆面积达到40万平方米，举办各类展览400次，各类会议3000次，全年使用展览面积500万平方米。会展产业带动系数达1：9以上。
规模化：到2010年，每年举办5万平方米以上大型展览超过50个，展出面积占总展出面积达50%，其中，新博中心平均单展面积超过3万平方米。与会500人次以上大型会议超过30次。
国际化：到2010年，每年举办国际展200个以上，占总展览数50%以上；国际展出租展览面积300万平方米以上，占总展览面积60%以上。举办各类国际会议50次以上。
品牌化：每年举办60个以上在国内外有一定影响的国际展，其中经上海市会展行业协会认定为优质展的展览个数超过30个，经其他有关国际组织认定的国际品牌展超过15个。
四、分阶段发展目标
根据浦东会展业的发展战略定位，并充分考虑世博会带来的机遇和挑战，浦东会展业可以确立总体的发展战略目标：分为2006-2007年短期目标，2008-2010年中期目标和2011-2020年长期目标。
第一阶段：（2006-2007）即浦东会展产业的快速发展阶段：要把浦东打造成为中国一流的会展目的地，亚洲有影响的会展目的地，其标准是：一流的基础设施和配套服务体系、一流的运营管理模式、众多的国际会展数量。
第二阶段：（2008-2010）即浦东会展产业发展高速腾飞阶段：要把浦东打造成为亚洲一流、国际有影响的会展目的地。其标准是：各项基本参数达到新加坡、香港目前的水平。（注：这里考虑到新博建设能够按期进行，展馆的建设能够适应会展产业的进一步发展。）
第三阶段：（2011-2020）即浦东会展产业的平稳发展阶段：要把浦东打造成为国际一流的会展目的地，充分参与国际竞争。其标准是：各项基本参数达到新加坡、香港等国际会展中心城市发展水平。
争取到2010年实现打造“2-5个国际知名会展品牌、2-3个国际知名会展企业品牌，引进一批国际知名的会展人才、大力提升会展基础设施和配套服务体系、不断完善浦东会展业的空间布局，实现会展产业带动系数1：8的水平，总产值占GDP比重达到0.2%，到新加坡和香港目前会展产业的发展水平，从而把上海浦东打造成为“国际会展中心城市的龙头”，建立起浦东会展产业集群，提高会展产业规模和水平。

表四：浦东会展产业发展目标一览表

2006年
2008年
2010年
2020年
会展场地面积
20
30
40
50
各类展览活动(项)
130
210
400
500
各类会议（项）
1050
1800
3000
4000
国际性会议数量（项）
27
33
40
50
全年使用展览面积（万m2）
270
360
400
500
参展商和与会代表（万人）
27
36
50
60
参观人数（万人）
300
400
500
600
会展业直接产出占GDP的比重（％）
0.1
0.15
0.2
0.22
会展产业带动乘数
7
7
8
9
会展核心人才（人）
250
430
720
970
注：以上目标数据都取自第三部分对浦东会展产业未来发展的基本预测。

第五章、浦东会展业发展的空间布局规划

一、“两点联动，保持特色，多层次发展”
2010年世界博览会将在上海召开，随着世博会场馆的建设，未来5-10年浦东展览业的空间格局将发生重大的变化，“世博”和“新博”两大板块联动发展，相互促进，相互补充。在空间上一东一西，共同拉动浦东展览业以至整个上海展览业的蓬勃发展。
未来5-10年浦东展览业的空间格局可描述为“两点联动，保持特色，多层次发展”。
“两点”即“新博”和“世博”，是浦东展览业的两艘“航空母舰”，要发展浦东展览业，应首先将“新博”和“世博”的展览场馆和配套设施建设好。同时通过会展行业协会的协调，公平竞争，互补发展，培育各自的会展特色品牌。
“保持特色，多层次发展”是指在重点发展“新博”、“世博”场馆的前提下，也应重视浦东其他中小场馆的建设，一方面有利于形成浦东展览场馆规模梯队，适应于各种不同规模，不同等级的展览类型都能在浦东举办，另一方面通过进一步强化这些中小场馆各自的办展特色来促进浦东形成自己的会展品牌，对整个浦东展览业形成有益地补充和加强。
二、浦东主要展览场馆发展定位
在“两点联动，保持特色，多层次发展”这一规划原则的指导下，为进一步强化浦东各主要展览场馆的办展优势，形成“优势互补，错位竞争，共同繁荣”的良好态势，需要清晰定位浦东各场馆主要办展方向。

表五：浦东主要会展场馆定位
类型
场 馆
位 置
发展定位
综合型
新国际博览中心
浦东新区龙阳路
国际性大规模专业化品牌展
世博（浦东板块）博览园
浦江两岸世博园区
国际大规模综合性品牌展
科普型
上海科技展览馆
浦东花木中心
科学技术品牌展
浦东展览馆
浦东花木中心
文化艺术品牌展
精品型
上海国际会议中心展览厅
浦东小陆家嘴
小型综合精品展
东方明珠电视塔展览厅
浦东小陆家嘴
小型科技文化艺术展
产业型
上海外高桥国际商品展示交易中心
浦东外高桥保税区
大型进口产品保税展
张江集电港会展中心
浦东张江高科技园区
中小型产业科技展

三、浦东会展业空间综合布局规划
总体空间布局按照“突出两极、多层次发展”的原则，突出以新博为核心的陆家嘴花木会展极和以世博会为核心的世博会展极。同时，注重多层次发展和中小场馆建设，形成浦东会展场馆规模梯队。
到2010年，基本形成“三区一带”的会展业发展格局，即新博会展服务业集聚区、陆家嘴综合会展区、世博会（浦东）配套博览区和世纪大道综合会展带。同时，外高桥保税区及浦东国际机场区域利用其保税物流回答交通优势，结合产业发展需要配置部分专业场馆，举办专业展和常年展。
新博会展服务业集聚区：展览会议型，以展带会，以大中型展览及与相关会议为主，建成具有集聚效应的综合博览区。
世博会综合博览区：综合型，作为新博会展集聚区的配套展览区，按照世博会的要求配以会展设施，同时要考虑与上海新国际博览中心的错位与互补，以大型室外展览及其他有关主题展览市场为主。
陆家嘴综合会议展览区：会议展览型，以会带展，以吸引举办大中型国际会议、主流公司会议、中小型展览和奖励旅游为主，建成硬件接待设施、基础设施和环境相配套的浦东会议展览区。
世纪大道综合会展带：会议展览型，以世纪大道为轴线，以竹园商贸区为核心。主要吸引公司会议、专业性会议和中小型展览。
第六章、浦东会展业发展的空间配套规划

在政策配套和布局规划的基础上，针对花木（新博）会展服务业集聚区、陆家嘴综合会展区、世博会（浦东）配套博览区和世纪大道综合会展带内宾馆住宿，交通停车，商场购物，娱乐休闲，商务办公，信息通讯等功能要素不足的矛盾，进行配套要素规划建设，形成全面的产业发展和完善的配套体系。主要规划会展区域接待设施和业态配套见下表：
表六：花木（新博）会展服务业集聚区空间配套建设

业态配套
项目配套
空间位置
时间进度
宾馆住宿
香格里拉大酒店
（500间）五星级
新博地块内部，花木路和芳甸路交叉口西南角。
不定
证大喜马拉雅艺术大酒店
（600间） 五星级
芳甸路、梅花路、石楠路、樱花路围合的地块内
2008年
建工地块拟建三星级宾馆
芳甸路、兰花路、石楠路、樱花路围合的地块内
不定
建华公寓式酒店（250套） 四星级
海桐路和花木路交叉口西南角
2008年
东锦江二期（400套） 五星级
东锦江索菲特大酒店旁
2007－2008年
证大丽生酒店（360间） 五星级
芳甸路家乐福旁
2005年
东郊宾馆（200间） 五星级
龙阳路近汤臣高尔夫
2007－2008年
商务办公
建设芳甸路商务办公配套区
芳甸路、花木路、龙阳路、石榴路及其延伸线范围内
不定
其中
永达大厦
芳甸路、龙阳路路口
2007年
证大商务楼
芳甸路、梅花路、石楠路、樱花路围合的地块
2008年
东上海办公楼
花木路、芳甸路西南角
不定
商业餐饮
内层
新博地块内部配套餐饮商业的建设
新博地块内部
2010年
中层
梅花路商业街区
梅花路
2008年
芳甸路休闲街
芳甸路
不定

外层
继续建设证大大拇指广场
芳甸路、丁香路
――
继续建设亚太盛会休闲广场
花木中心
2006年
交通配套
停车
新博地块内部建停车楼，总停车位约5000个
新博基地内部
2010年
大型地面集中停车场（通过免费巴士连接）
龙阳路基地附近
不定
迅速疏 散
引入地铁7号线
出入口设在新博基地西北角
2010年
辟专线巴士停车场
布置于新博基地东北角
2008年
其他配套
必要的安保、医疗配套
在新博基地内布置
2008年
信息化配套建设
集聚区内
2010年
办展一条龙服务配套
兰花路沿线
2010年

表七：陆家嘴综合会展区设施和业态配套

业态配套
项目配套
空间位置
时间进度

中古大酒店（700间） 五星级
陆家嘴海洋水族馆附近
2007－2008年
齐茂房产酒店（400套） 五星级
浦东大道东方路
2006年
陆家嘴大酒店（600间） 五星级
银城东路
不定
新鸿基酒店项目 五星级
陆家嘴美食城地块
2009年
环球金融中心内设酒店 五星级
银城南路、东泰路
2007年
商务办公
上海环球金融中心
小陆家嘴
2007年
新鸿基大厦
小陆家嘴
2009年
伊藤忠项目
小陆家嘴
不定
其他商务办公项目
小陆家嘴
2006-2010年
商业餐饮
建设小陆家嘴特色商圈商业集群
小陆家嘴
2008年
完善正大广场综合功能，建设富有特色夜市
正大广场地块
2006年
滨江大道娱乐休闲带
滨江大道
2008年
交通配套
连接区内各景区点及旅游交通连接点的“环保型观光车”
――
2010年
连接国际会议中心和主要商场（如正大广场）、景点、大厦、酒店、主要交通站点的通道
――
2010年
其他配套
在小陆家嘴人流集中的区域设立咨询服务中心

――
2006年
规划设计完善区域内的标识和指引设施

――
2008年

表八：世博会综合博览区设施和业态配套

业态配套
项目配套
空间位置
时间进度
宾馆住宿
会展中心酒店 五星级
国际会展中心地块内
2010年
世博村部分建筑
世博村内
2010年
世博会期间的管理，接待设施。以VIP中心为代表建设2－3家高星级酒店
世博园区内
2010年
商务办公
国际商务会展中心
国际会展中心地块内
2010年
各国驻沪外事、商务、文化、信息交流中心
滨州路和云台路之间的自建国家独立展馆
2010年
商业餐饮
地下综合休闲商业购物区
世博轴－世博广场位置
2010年
演艺中心
世博轴东侧，紧临南广场。
2010年
户外集会与表演娱乐中心
世博主题广场与世博大道
以及核心区内的各个广场
2010年
滨江餐饮休闲区
滨江公园餐饮购物中心
滨江公园
2010年
滨江休闲服务区
滨江绿带
2010年
交通配套
近期4条地铁线，12个车站，远期再加1条地铁线，3个车站
园区范围及周边
2010年前后
磁浮交通线及世博会车站
世博南入口广场附近
2010年
连接浦西西藏南路、浦东博文路的越江隧道以及增加1条打浦路复线隧道
世博园辐射区范围内
2010年
设置对江巴士交通航线
世博园
2010年
直升机起降点
1处设置于核心区国际会议中心主楼顶层平台，1处设置于世博轴西侧临江地区。
2010年
其他配套
各运营系统控制中心
世博园
2010年
信息服务设施
世博园
2010年
安保设施
世博园
2010年
功能性服务设施
世博园
2010年

表九：世纪大道综合会展带设施和业态配套

业态配套
项目配套
空间位置
时间进度
宾馆住宿
东方艺术中心酒店（300） 四星级
东方艺术中心旁
2007－2008年
商业餐饮
世纪大道中段游憩商业区
规划2-3、2-4地块商业旅游综合体项目
2-3、2-4地块
――
新上海商业城二次开发项目

张扬路、浦东南路
――
建设崂山东路步行街
崂山东路
――
建设96广场综合美食休闲项目
96广场
――
张家浜路创意街
张家浜路
2005年
世纪大道进行旅游休闲化改造
世纪大道
――

第七章、浦东会展业发展举措和行动方案

一、主要任务、举措和建议
1、强化政府引导，创新政府管理服务模式
一是建立浦东会展发展高层协调机构和协调机制。建议将浦东旅游事业管理委员会委调整增设为“浦东旅游会展业管理委员会”，建立“适应大旅游、大会展及旅游与会展联动”的高层协调机制；同时以会展办为牵头单位，在原大型会展专题会议基础上，建立完善由旅游会展业管理委员会成员单位相关工作人员参加的新区会展联席会议机制，每季度召开联系会议，协调解决有关新区会展业发展的重大问题，包括新博周边配套规划和土地控制、产业政策制定、会展业中长期行动计划拟定等。
二是借机国家综合配套改革试点，推进浦东会展体制创新和市场进一步开放。在国际会展审批改革、会展展品及礼品的入关保税、会展参会人员的落地签证制度等方面争取突破。
三是发挥行业协会作用。在继续与市会展行业协会合作争取市行业协会支持浦东会展业发展的同时扶持壮大新区旅游业协会宾馆/会展专业委员会，通过协会平台加强新区会展企业的对口服务。同时通过专业委员会制订浦东新区会展企业行为规范，进行行业间的协调和服务，引导会展经营主体规范经营、公平竞争，维护会展市场秩序。
2、加强设施配套和社会化服务体系建设
一是加强规划引导，推进新区新国际博览中心、世博会址、上海国际会议中心、上海科技馆主要等会展场馆周边地区业态和功能配套。按照会展商务区或会展服务业集聚区的要求配套宾馆、会议中心、商务楼、餐饮以及相关休闲娱乐业态；建议新区层面或联合市有关部门对新博中心周边（罗山路、锦绣路、浦建路、龙阳路、白杨路及芳华路围城区域）按照新博中心会展服务业集聚区的概念制定专题规划，以这种方式加强对新博周边地区土地的置换控制和资源的整合。
两个重点：1、协调市有关部门，置换花木大小三角地块，通过置换而成为新国际博览中心预留用地；2、新区政府层面督促新博览中心周边三个地块（建工集团、证大及东上海地块，该三个地块分别于2000年12月、2001年4月和2000年4月取得，但至今除了证大地块在靠近芳甸路侧建有960平方米的临时餐饮设施，开有唐朝酒店之外，均处闲置状态中）项目开发进度，建议对仍没有确定的项目开发时间表的地块考虑按照闲置土地处置办法处置。
二是与花木镇、三林镇等合作，研究出台新博会展服务业集聚区及世博会展区域的相关扶持政府，吸引会展相关配套企业（广告、公关、搭建、物流、咨询等）入驻，形成积聚效应，并在此基础上探索建立浦东会展业社会服务中心。
三是推进浦东国际展品监管中心、浦东会展服务中心等功能性项目建设，并协调其功能的发挥。
四是探索建立与浦东中国及亚太会展中心城区定位想适应的配套区域化管理办法，探索建立会展旅游商标注册、品牌认证体系、安全保障机制、评价会展旅游服务质量标准、会展行业统计标准体系以及会展项目后置管理社会化的分工责任主体，规范市场运作管理规范和竞争秩序。
3、加强专业公司、人才、知名会展的引进培育，打造浦东会展品牌
一是加强主题招商。重点招商引进专业会议服务公司（PCO）、目的地管理公司（DMC）、国际知名展览公司、国际组织和机构以及广告及文化策划公司等。利用浦东综合配套改革试点加强政策和体制创新，发挥先行效应，增强浦东国际知名会展服务公司吸引力；
二是建立浦东会展产业人才培养体系，特别是结合世博会和上海市劳动局在浦东建立会展人才实训基地的契机，为浦东会展产业的进一步发展奠定基础；
三是加强品牌会展的培育和引进。用足“十一五”会展政策，引进国际会展品牌；加强自身品牌培育，做强浦东的展览公司，配合市会展行业协会开展优质展会的评定工作，培育自主知识产权的中国展览品牌；鼓励会展企业及会展项目按照UFI和ICCA的标准进行运作，争取更多会展企业及会展品牌通过UFI及ICCA认证。同时鼓励国内会展企业以融资的方式直接整合国外展览品牌资源，联合打造中外合作的展览品牌。同时，由于国际组织及其分支机构在一个城市或地区将对一个城市商务会展活动起到非常积极的推进作用，浦东应高度重视国际组织及其分支机构的引进，建议比照跨国公司总部或地区政策，鼓励引进国际组织及其分支机构。
建议借鉴德国等会展发达国家和地区的经验，由新区牵头，通过引进嫁接等方式，培养一个新区主导的实力强会展公司，提高对展会品牌引进和培养方面的主导权。
4、加强整体形象宣传，形成联动机制。
一是打造一个招徕性强的会展举办地