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长潭镇狠抓队伍建设,力促计生工作上新台阶[大全五篇]
第一篇:长潭镇狠抓队伍建设,力促计生工作上新台阶长潭镇狠抓队伍建设,力促计生工作上新台阶
为推进人口计生工作的科学发展,稳定低生育水平,统筹解决人口问题体制机制的步伐创新工作思路,在深入开展人口与计划生育综合改革示范镇创建活动中做出新的亮点,长潭镇结合自身实际,以强化“专干管理”和实施“阳光计生”为工作抓手,极大促进人口计生各项工作的顺利开展。
我镇通过建立人口计生专干管理考核制度,以实绩论英雄。根据《XX县区村(居)委计划生育专干管理办法》(蕉人口计生领[2008]4号)文件的有关规定,研究制订了村级例会制度落实情况,一卡九册登记情况,信息资料准确率,资料报表上报准确、及时率等11项管理考核制度,明确专干应有职责,对日常管理与服务工作进行逐月考核,并由所在村的镇挂村领导、下乡组长,支部书记、主任和镇计生办按月作出业绩评价,与绩效考核相挂钩,年终按考核成绩领取奖金,提高了专干的工作积极性和责任感,形成分工协作,争创先进的良好工作氛围,推动各项工作上新台阶。
同时,继续加大“阳光计生”工作力度,为广大群众提供优质服务。镇“阳光计生”办事大厅进行一站式服务,公开计生政策、办事程序,方便群众咨询、办事,接受群众评议和监督。
XX省XX县区长潭镇人口计生办
供稿:钟运忠
第二篇:土门镇爱心提示卡力促计生工作再上新台阶土门镇爱心提示卡力促计生工作再上新台阶
王金虎
为进一步巩固计划生育优质服务成果,更好地开展育龄群众服务工作,土门镇计生办特制作《计划生育优质服务爱心提示卡》,从结婚登记、怀孕、生育、节育等各方面对育龄群众及流动人口做出温馨提示,并结合工作实际制定了相应的管理办法。
一是统一印制、专人负责。计划生育爱心提示卡由镇计生办统一印制,明确专人负责具体解释,镇计生专干和村计生副主任要及时、准确地把计划生育爱心提示卡发送到育龄妇女手中,尤其是流动人口提示卡更要送到本人(父母)手中。
二是严格要求,按时发送。对计划生育爱心提示卡发放时限作出明确要求:一胎服务卡、生育二胎证、节育提示卡要在每月1日前发送;流动人口提示卡要在每月5日前发送;奖扶提示卡要根据育龄妇女信息系统,为符合奖特扶条件的对象送政策上门,并帮助其整理相关申报申请证明证件资料。
三是跟踪问效、严格奖惩。镇包村及村组专干在送达计划生育爱心提示卡时,要填写计划生育爱心提示卡反馈表,每月5日以前把反馈表交由镇计生办汇总归档,并领取本组下月的爱心提示卡,镇计生办全体主任要负责督促指导。镇计生办根据每月汇总情况进行评比并对评比结果进行通报;对工作优秀、群众满意度高的给予奖励,在评优评先时同等条件下优先纳入评优评先范围。对工作不力被动的进行通报批评并限期整改,并取消评先评优的资格。
第三篇:强化队伍建设狠抓工作落实推进反腐倡廉建设再上新台阶强化队伍建设狠抓工作落实推进反腐倡廉建设再上新台阶
xx月xx日,省委常委、省纪委书记xxx在全省县(市、区)纪委书记培训班开班式上的重要讲话中,提出“推进反腐倡廉建设,贵在落实,难在落实,成也在落实”,并明确要求,要“立足实际抓落实、突出重点抓落实、攻坚克难抓落实、又好又快抓落实”。无论是在艰苦的战争岁月,还是在新中国成立后的和平建设时期,反腐倡廉始终是共产党人的原则立场和重要任务。它事关党的生存与发展,它事关国家的繁荣与稳定。落实是决策的归宿,也是决策的生命力所在。李书记提出狠抓工作落实,是共产党人实事求是,一切从实际出发一贯优良作风的体现。没有落实,推进反腐倡廉只是形象工程,成效就成为空谈。因此必须加强党风廉政制度建设,落实党风廉政建设责任制,切实把廉政建设各项工作落实到实处。第一,总结推广基层反腐倡廉建设创新成果和经验,认真落实反腐廉政制度建设。各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央决策部署,以改革创新精神推进工作,形成了一大批体现时代性、把握规律性、富于创造性的反腐倡廉建设成果和经验。这些宝贵的经验和成果是来源于实践中的,是经过实践证明行之有效的。我们要及时总结和推广这些有效的成果和经验,落实到反腐廉政制度建设上来,避免反腐倡廉工作中的纰漏,积极、灵活推进反腐倡廉工作。
第二,坚持落实党风廉政建设责任制,层层落实责任,形成了“党政重廉、干部勤廉、社会崇廉、风清气正”的浓厚氛围。我们要把落实好责任制,贯彻在工作中,体现在行动上。根据党风廉政建设责任制的有关要求,层层签订党风廉政建设责任承诺书,按照自己作出的承诺,坚决落实。只有落实、完善责任制,才能把推进反腐倡廉工作落实的个人,明确自己的工作职责;只有落实、完善责任制,才能提高推进反腐倡廉工作的效率和积极性,加强同级,上下级之间的监督与协作;只有落实、完善责任制,才能更好的发现、追究反腐倡廉工作的问题,进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
第三,大力加强纪检监察干部队伍建设,为推进反腐倡廉工作提供强力的推进力量。纪检监察干部队伍建设,事关反腐倡廉工作的落实实效。我们必须大力加强纪检监察干部队伍建设。在思想政治建设方面,坚持以服务大局为重,增强政治意识;坚持品行为上,强化表率意识;坚持法律至上,强化法治意识;坚持敢为人先,强化创新意识;坚持以民为本,强化宗旨意识,忠诚为民用权,勤奋为民办事,真心为民谋利。在能力方面建设方面,注重对纪检监察队伍人员的培训力度,提高理论水平,加强实践锻炼,学习、掌握和利用各种高新技术设备,推进反腐倡廉工作。
反腐倡廉任道重远,事关全局,我们需要在思想上高度重视,行动上身体力行,肩负起时代赋予我们的神圣使命。要深入贯彻落实省委常委、省纪委书记xxx在全省县纪委书记培训班开班式上的重要讲话精神,立足实际,以更高的标准,更硬的作风,更新的方法,更大的力度落实反腐倡廉工作。要以高度的政治责任感和使命感,沉下身子,真抓实干,与同事同心协力,一起努力取得反腐倡廉工作的新成效,保证社会事业的健康发展。
第四篇:狠抓行风建设推动物价工作上台阶狠抓行风建设推动物价工作上台阶
XX市物价局
2007年5月23日
根据省物价局关于加强政风行风建设一系列通知精神和市纠风办总体工作部署,我局党组高度重视,紧密结合物价工作实际,提出了全市物价系统“345”行风即三项治本工作任务、四项治标工作举措、五项行风落实保证措施的工作思路,并以此为工作龙头和“抓手”,全方位、多次层开展了以民主评议行风活动为载体的政风行风建设。全系统上下团结,形成合力,共同努力,200
4、200
5、2006年相继三年连续在全市政风行风评比中取得了第3名好成绩,各县区物价局行风名次全部进入了前5名,有近一半县物价局行风名次年年都有新进步。我们的做法和体会是:
一、思想上高度重视,坚持不懈抓落实,是行风建设工作的关键
每年,我们紧密结合工作实际,根据全市物价重点工作任务和行风建设工作形势变化的要求,不断深化“345”行风工作思路,及时解决思想上可能出现的认识不足,确保了思想上重视和坚持不懈抓行风建设有强劲势头。市局领导每次下县检查工作都要把政风行风工作作为一项重要内容,要求物价部门始终站在政治和全局的高度深刻认识行风建设的重要性和必要性,始终把行风建设放到重要位置。县(区)物价部门每年也都下发年度抓行风建
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-设工作的任务、目标和要求,特别是针对市局每年两次组织人员下县区检查调研行风反映出的问题,要求解决和解释价格工作和行风建设中的具体问题,并对查纠问题的结果函告检查组人员或行风监督员,这对行风工作的顺利推进起了很大作用,确保了各级物价部门对政风行风建设保持清醒的头脑和清晰的目标。在全市各部门、各行业普遍重视行风建设的前提下,我市物价系统连续三年争创了第3名的好成绩,这与各级领导思想上高度重视,坚持不懈抓落实是密不可分的。
二、加强学习教育,不断提高队伍素质,是做好行风工作的基础
行风建设活动的开展,是有效保障和促进价格工作发展的重要手段,也是反映物价总体工作形象的窗口。因此,我们把强化学习教育,提高物价队伍整体素质,作为行风建设的基础性工程来抓。一是抓廉政教育,增强党性意识。我们坚持党组织月集体学习制度,认真组织学习《党章》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》等内容,积极开展内容丰富、健康有益的党建活动,号召党员干部在行风建设中走在前头,做出示范,切实发挥了党组织的凝聚作用。二是抓集体主义教育,增强系统意识。通过开展评优树模和文体活动,激发了物价人“为物价争光添彩、热爱物价、奉献物价”的热情,增强了他们的集体荣誉感和系统意识,使行风建设真正成了物价系统的“诚信工程”、“形象工程”、“生命工程”。三是抓延安精神教育,增强优良传统意识。延安精神是我党的传家宝。我们紧密结合实际,把“物价为民,服务群众,树立行业良好形象”作为延安精神教育的具体内容来抓,增强了物价人的艰苦奋斗、治价为民的思想,使之保持了良好的职业形象。四是抓
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-政策法规教育,增强依法行政意识。我们每年邀请延安大学教授给物价系统讲授价格理论和政策法规方面的知识,还组织干部学习《价格法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等价格政策法规,每年组织一次价格政策法规理论考核,并纳入年终个人目标责任考核,有效地提高了整个系统依法行政的水平。
三、充分发挥职能作用,积极维护群众利益,是提升行风建设水平的根本
我们始终认为,价格部门工作的根本就是要发挥好自己的监管职能,只有监管职能发挥好了,群众利益才能得到最大的保护,物价工作才能惠及百姓,这是衡量物价行风好坏的试金石。只有把群众对价格工作满意不满意作为行风工作的出发点和归宿,才能真正取信于民,使行风建设取得成效。我们把这种认识贯穿到抓行风建设的全过程,通过科学合理定价,严格执法检查,充分发挥价调基金作用等为民办实事、办好事,有效地维护和发展了群众利益。
(一)科学合理定调价格。对重要商品和服务价格的调定是物价部门的重要职能。在市场经济条件下,物价部门定调价的商品和服务种类有很大减少,但是,由物价部门管理的商品和服务价格大都是直接关系人民群众的生产生活。科学合理地做好价格的调定,要求物价部门既要考虑社会经济发展的需要,又要考虑群众对商品和服务价格水平的承受力。而定调价是否科学合理,关键是要做好定调商品和服务的价格成本监审。只有把成本监审做得扎实合理,才能把价定准。我们坚持把廉洁、科学、依法、民主治价的原则贯穿到定调价中,对所有定调价商品进行成本监审
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-和价格听证,使自来水、天然气、石油液化气、经济适用房、集中供暖、医药价格、学校收费等与人民群众生活密切相关的调定价项目基本做到了“三个基本满意”,即政府基本满意,企业基本满意,群众基本满意,从而树立了物价部门公平、公正、公开的时代形象。
(二)严格价格监督检查。开展价格监督检查,是依法行政、为民治价的重要工作手段。作为市县两级物价部门,其主要职能是价格监督检查,只有把这一职能发挥好,通过价格治理,有效制止一些部门、企业和个人违反国家价格政策法规的行为,才能切实维护群众的价格利益。我们以市长令的形式,出台了《XX市价格监督检查暂行办法》,这对解决多年来价格检查工作中的“三难”问题具有较强的指导性。我们每年组织市县两级物价部门的骨干力量,重点对群众反映强烈的教育、药品、医疗价费等热点问题进行专项检查,有效遏制乱收费势头;对国家出台的药品降价政策执行情况及时进行跟踪督查,督促各医院和药店严格按新规定执行,使老百姓及时享受到价格政策变化带来的好处。我们还大力宣传12358价格举报电话,积极处理群众举报的违价案件;投资7万元安装建成了12358价格举报平台,配备了价格举报专用电脑、交换机、扫描仪等设备,市县两级价格举报系统网上并联,实现了价格举报工作受理、交办、办理、移交、催办、上报、办结、回复、查询、汇总、统计分析等所有业务流程电子化管理,进一步强化了价格举报手段;我们实行24小时价格举报值班制度,做到准时守班,及时接听,快速查处,群众比较满意。我们严格执行《XX省价格监督检查公示和价格监督检查人员廉政情况反馈制度》,每次进行价格执法检查结束后,都及时从被查单位和群
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-众中了解检查人员的执法行为,确保了执法的廉洁、守纪、公正。
(三)狠抓价格服务工作。价格服务是物价部门转变职能和作风的重要举措,也是践行“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民要求的具体行动。我们紧密结合延安经济社会发展给价格工作提出的新要求,确立了寓价格服务于价格管理、价格检查、价格认证、成本监审等各项工作中的新思路,并把它作为提升行风建设水平的重要内容。一是通过价格宣传进行服务。价格宣传本身就是物价工作的重要内容。我们对价格政策法规、成本监审、市场信息、工作动态等进行多样化宣传,并对典型违价案件通过媒体实施曝光,有力打击了一些损害群众利益的价格违法案件。全市各级物价部门全面推行了政务公开制度,规范和明确了价格工作程序,让老百姓办事更便捷、更透明。我们还投资建设了XX市价格信息网,并正式连入国际互联网,其中设有价格信息栏目10个,交互应用栏目4个,网站的建成,对我市宣传价格工作动态,发布市场价格信息,有效提高物价部门和物价工作的社会知名度和透明度,提供了一个新的平台。二是通过价格进万家活动进行服务。全市积极开展了“价格服务进万家”活动,先后在社区、农村制作了上千个涉及群众生产生活的价费公示牌,印发了70多万份收费公示手册,为群众提供了价格政策服务,受到普遍欢迎。三是通过降低收费进行服务。全市每年开展审验《收费许可证》的工作,仅去年审证2483个,涉及收费金额2亿多元,取消收费项目11项,降低收费标准4个,吊销《收费许可证》64个,减负资金300多万元。我们每年秋季开学前都要召开收费告诫会,对收费项目和标准进行张榜公布;对全市公办中小学住宿费标准重新进行调整,调整后的标准较原标准平均降低20%左右。通过
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-降低收费标准,改变了群众对物价部门“只涨价,不降价”的认识。四是通过价格监测认证进行服务。坚持对城镇居民食品和日用工业消费品零售价格(72个品种的旬报)、城市居民服务价格(38个品种的双月报)、粮食价格(7个品种的旬报)、药品价格(300个品种的双月报)的监测汇总上报工作,对XX市粮油等重要商品(13个品种的周报)和13个县区重要商品价格(30个品种的半月报)进行监测上报;对我市成品油、液化气批发价格和零售价格实行日报监测,每日12时前将监测结果报省价格监测中心。对全市生活必需品、成品油、化肥、粮食、环保煤等重要商品价格进行监测汇总,并以《延安价格监测》简报的形式上报市委、市人大、市政府、市政协及相关部门,及时、准确地反映XX市价格的变动情况,为推动全市经济健康持续发展,维护正常市场价格秩序,提供可靠的依据。对公、检、法、司和行政执法部门、仲裁机构进行各类涉案财物的价格鉴证服务,为稳定社会、化解矛盾、处理经济纠纷提供认证支持。五是通过投放价调基金进行服务。在价调基金征收工作上,我们以中省出台的政策法规为依据,制定出台了《XX市价格调节基金征收管理暂行办法》,大大推进了价调基金的征收。仅去年全市征收价调基金14222万元,其中副食品基金8482万元,煤炭基金5740万元,全年共投放价调基金4293万元,其中副食品基金2938万元,煤炭基金l355万元,有力地支持了棚栽、养殖、煤炭等产业向规模化、集约化发展。
四、落实行风工作措施,充分激发工作热情,是确保行风建设出实效的保证
(一)不断强化领导责任制度。一是坚持按照“谁主管、谁负责”、“管业务、必须管行风”、“一岗双责”的原则,完善和强化
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-了一把手对行风工作负总责、分管领导对所管工作范围负分责的制度,使各级物价部门领导对行风工作高度重视,把它列入重要议事日程。二是建立了市物价局领导抓行风工作包县督查责任制度。根据全市价格工作形势和各县区行风建设的情况,对领导督查行风工作的任务进行了细化和明确,对相应各科室的职责范围和内容提出了具体要求,使领导督查行风工作更细致,更具有针对性,从而形成了市、县上下互动,合力抓行风建设的良好局面。
(二)不断加强行风联系。行风联系制度是做好行风工作的一项重要制度。一是我们采取召开座谈会的方式,听取人大、政协、纪检、纠风和服务对象、新闻媒体及行风监督员对物价部门工作的意见和建议。市局领导每年都深入县区召开两次座谈会,各县区物价部门也落实了每季度召开一次座谈会。二是采取上门走访的形式,征询服务对象对物价部门在价格调定、检查监督等方面的意见。三是采取电话联系的方式,与纠风部门进行工作联系和感情沟通。市物价局专门印制了各县区主管领导、纠风办主任的电话录,发到各局领导和科室,为联系提供了便利。经过努力,我市已经建立起了纵横交错的社会行风联系网络,使我们能及时准确地掌握社会各方面对物价部门工作的看法,也能随时了解行风工作评议动态,为有针对性地做好工作提供了可靠的依据,使我们在抓行风工作上牢牢掌握了主动权。
(三)努力提高行风建设检查调研的质量。从近几年我们实行行风检查调研制度以来,我们体会到只有深入基层,深入实际工作,才能不断的发现和解决行风建设中的问题,确保行风建设有的放矢。市局领导分别带队于每年6月份和10月份下到13个县区进行为期半个月的行风检查调研,摸清行风建设存在的问题,
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-及时纠正影响行风建设的倾向性问题,有力地促进了各县区行风工作的有效开展。我们还加强了对外省市行风工作的学习调研,市局去年专门组织县区物价局的主要领导到外省市进行了考察调研,学习兄弟省、市物价部门在抓行风促工作方面的先进经验,为不断改进我市行风工作提供了新的思路和经验。
(四)落实奖优罚劣制度。一是落实了通报制度。我们每季度对行风工作进行一次通报,每半年进行一次评比,年底根据省、市纠风部门组织的民主评议行风情况,对先进单位通报表彰,对后进单位通报批评。二是落实了罚劣制度。县区物价局当年行风评议在本县后3名的,市局将取消该县当年的基金投放项目;如果连续三年行风评议名次在后3名的,市物价局将建议县区委对其主要领导进行诫勉谈话。对于市局各分管领导和相关科室人员,凡是自己所包县区在年底的民主评议行风中名次处于后3名的,个人不得被评为年终目标责任一等奖。三是落实了奖励制度。县区物价局行风评议名次在前5名的,市局将给予一定的物质奖励,同时在基金投放上给予倾斜,以调动大家抓行风建设的积极性。
虽然,我们在抓行风建设工作中做了一些工作,取得了一些成绩,也得到了省局的肯定,但是,我们感觉到行风建设工作的路任重而道远。今年,我们又把政风行风建设作为我局“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育活动的工作突破口,我们将虚心学习兄弟单位抓行风建设工作的先进经验,紧密联系延安价格工作实际,与时俱进,坚持不懈地做好行风建设工作,力争实现争二保三的目标,努力树立“定价为公,治价为民”的良好工作形象,为构建和谐延安做出我们应有的贡献。
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第五篇:因地制宜分类指导,力促社区建设工作上台阶文章标题:因地制宜分类指导,力促社区建设工作上台阶
因地制宜分类指导力促社区建设工作上台阶
**区原辖*个街道办事处、**个乡镇。近年来,随着城市人口的增多和社会经济的发展,XX县区框架逐步拉大。为了加快城市社区建设步伐,尽快建成“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型现代
化社区,**年下半年以来,**区*按照***号文件要求,统一部署,因地制宜,精心组织,分类指导,在社区建设方面做了大量工作。****年,**区对XX县区行政区划设置进行了调整,使XX县区街道办事处达到了*个,建成了**个新型社区居委会,***年年底已全部正常运行,有力地促进了城镇居民生活质量的提高。一年多来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、加强领导,组织到位
**区所辖的XX县区,人口密集,公共文娱活动场地少。近年来,**区在社区政治、经济、文化、环境建设等方面做了大量工作,XX县区面貌大有改观。但是,由于XX县区的大部分居委会硬、软件建设跟不上,存在着责、权、利不统一,职责分工不明确,管理方式落后,基础设施滞后,办公条件差等问题。为了进一步加强社区建设,**区各级领导高度重视,积极性、主动性空前提高。区委区政府成立了社区建设工作领导小组,区民政局成立了以局长为组长的督查指导机构,XX县区两乡两办也都明确了以乡镇长、办事处主任为第一责任人的办事机构。区委书记**亲自挂帅,多次听取汇报,亲自参与制定方案,多次深入社区建设第一线进行组织策划,指导工作。**年年底,区里安排民政局组织有关的乡镇长、办事处主任和部分居委会支书到***等地参观学习了社区建设工作,为我区开展社区建设提供了很好的借鉴作用。
二、从实际出发,适当调整XX县区行政区划设置,有力地促进了社区建设工作
**区所辖XX县区人口十分密集,仅原来的**镇管理的人口就有近20万人,而且XX县区的**镇、**乡大部分村实际上已具备了城市居委会的职能。为此,区民政局按照区政府的安排,对XX县区经济发展状况和人口分布情况进行了清查摸底,根据实际情况,以群众的认同感为原则,以路、街、河、巷为界线,筹划了XX县区行政区划调整方案,在征求XX县区两乡两办及群众意见的基础上适当进行了调整,数易其稿,最后报给区政府并按程序进行上报申批。**年**月,**区的行政区划设置调整方案得到了省、市政府的批准,新设置了**个街道办事处,原来的办事处的行政区域也适当进行了调整。调整之后,**区每个办事处管理的人口平均为5.8万人,解决了原来职责管理交叉的问题,大大提高了城市社区建设的整体效益。此外,区民政局还配合市里对中心XX县区的楼、门牌统一进行了重新标图和安装,为居民生活和城市管理提供了便利。
三、从基础建设抓起,着力改善办公条件
按照市委提出的社区建设要“从基础做起,标准由低到高,项目由少到多,不断丰富内容,力戒形式主义”的要求,我们始终坚持从区情出发,从基础抓起,高标准、严要求,力求建成一个、发挥作用一个,不图形式,不走过场。我们从基础建设入手,有针对性地选择试点,树立典型,以点带面,促进社区建设全面发展。
一是解决无办公场地的问题,为社区居委会的规范化建设提供物质条件。一类是采取共驻共建方法。如**居委会,原来只有2间办公房并且破旧不堪,更谈不上有什么活动场地。**办事处积极与**银行进行协商,协调组织城建、城管人员,拆除了银行办公地周边的违章建筑,安排城管人员经常疏通银行门口的道路,解决了困扰银行多年的周边环境问题,办事处还想方设法帮助银行增加储蓄。本着互惠互利的原则,**银行无偿提供一层楼房给**居委会长期使用。**办事处的**居委会,办公用房由于城市整体规划被全部拆掉,办事处领导多次与辖区内最大的单位**协商并达成一致,**无偿提供3间房舍供**居委会长期使用,***家属院的文化活动场地也向社区居民开放,***居委会基本上可以正常办公了。另一类是发扬自力更生艰苦奋斗精神,多方筹资,对居委会基础设施进行改建扩建。如**居委会,原有房舍面积狭小且破烂不堪,办事处和居委会领导决定新建一个比较规范的居委会。办事处投入10万元,居委会投入3万元,向辖区单位筹集4万元。在扒房和建房过程中,为了节省资金,小工活全部由干部职工自己干,很快就完成了基建任务。小楼建成后,该居委会的办公房面积达到300平方米。第三类是采取办事处拿一部分、居委会筹一部分的筹资办法为居委会租赁5至7间办公房。
二是加大对公共基础设施的投入。区政府投资**万元建成“星光老年之家”6个,办事处投资**万元兴建“星光老年之家”4个。全区**个居委会共投资**多万元,基本上达到了“五站、五室、一场地”的要求。目前,全区居委会的固定资产共达***万元以上。
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结合区划调整实行“村改居”
随着经济的发展,原**镇、**乡的村已成为“都市村庄”,没有耕地而且集体经济都有一定积累,办公设施比较齐全,实际上早已具备了设立居委会的条件。按照便于管理服务、便于社区自治、便于资源整合的原则,适度考虑人口规模、区域沿革、民族习惯等因素,我们对新成立的办事处实行“村改居”。按照“五站、五室
一场地”的要求,大部分村在很短时间内达到了新型社区居委会的要求。如原**,先后投资4万多元,很快建成了“五站、五室、一场地”符合标准、功能比较齐全的新型社区居委会,**副市长亲自为其揭牌并给予了高度评价。在“村改居”的过程中,我们实行“三个不变”,即原有的“两委会”班子不变,待下次全区统一进行居委会换届选举时再进行民主选举;所属的经济实体所有权不变,“村改居”所成立的居委会仍然保留对原有经济实体的所有权;集体经济分配的方法不变,实行“老村民老办法法”,保证“世居户”的经济权益不受损失。通过“三个不变”,有效保证社会稳定,保证了“村改居”工作的顺利进行。
五、开展社区服务,改善人居环境
我区的社区建设工作在市委市政府、区委区政府的领导下和市民政局的指导下,作了一些有益的探索,收到了一些成效。据我们掌握,全区85以上的社区居委会都已按要求完善了管理、服务功能,并面向社区居民、面向社会开展了多项有益的群众活动。止日前,全区由社区居委会组织协调建立的各类服务组织220多个,其中创办社区居民素质学校30多所,“星光老年之家”10多处,老年托护保健中心10处,安置老年人200多人,托幼院50多处,组织社区业余老年演出队40多个,培养文化骨干500多人,每年组织演出500多场次。成立了社区卫生服务机构近100个,义务治安巡逻队40多个。春节前后,社区居委会共慰问和救助残疾人、烈军属、五保户、困难群众6000多人次,同时社区治安案事件也明显下降。群众高兴地说:“社区服务为我们分了忧,解了愁,现在也有玩的场地了,让我们感觉就象一个大家庭。”社区建设工作的深入开展,大大丰富和活跃了居民的文化生活,改善了城镇社区的人居环境,提高了小城镇的品位,为构建和谐社会做出了积极贡献。
此外,我们还围绕建设“星级城镇”工作,将社区管理模式向农村小集镇延伸,在*****等镇政府驻地开展了社区建设,新成立了**个居委会,投资**多万元绿化美化了城镇环境,完善了社区服务功能,增强了小城镇居民对新建社区的认同感和归属感。
通过实践,我们的体会主要有三点。第一,领导重视是关键。在社区建设工作中,没有领导的重视指导和协调是难以顺利开展的,特别是办事处领导,是社区建设的第一责任人,调动和发挥他们的作用十分重要。第二,硬件建设是基础,构建新型社区,没有硬件投入,只能是纸上谈兵,只有舍得投入,借助外力借机发展,才能有所作为。第三,群众参与是保障。社区居委会按照管理职能开展工作,调动群众广泛参与社区建设的积极性,让群众看到实效,得到实惠,这样才能永葆居委会的生命活力。
在社区建设方面,我们仅仅是迈出了一小步。今年,我们要在各级党委政府和市局的领导下,坚定信心,加大投入,统筹规划,全面推开,力争把我区的社区建设工作推上一个新台阶,为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
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