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附件5
工程质量两年治理和三年“双提升”行动落实情况汇总表(工程质量安全)
填报单位: (单位公章)
工程质量两年治理和三年“双提升”行动(工程质量安全方面)
行动内容
落实情况
未落实原因
下一步计划
明确项目负责人质量终身责任
按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕124号)规定凡履职不到位符合相应情形的,将对项目负责人予以行政处罚和相应行政处分,并作为不良行为记录记入信用档案,向社会公布
本年度(本季度)发现履职不到位项目负责人 人次,行政处罚(相应行政处分) 人次,作为不良行为记录记入信用档案
人次
向社会公布 人次
公布方式:
开展施工、监理项目部人员备案,实行实名制管理
本辖区内在建项目总数 个
本年度(本季度)新开工项目总数
个
施工项目部人员备案项目 个(本年度(本季度)新开工项目备案 个)
监理项目部人员备案项目 个(本年度(本季度)新开工项目备案 个)
落实施工企业主体责任
企业领导每个季度带队检查在建项目施工质量和安全生产情况,对发现的问题要落实整改到位,做到闭合管理,并通过“项目监管信息系统”企业端上传检查和整改情况
主管部门本年度(本季度)检查在建项目 个
落实企业季度自检项目 个
发现问题整改到位项目 个
做到闭合管理项目 个
企业通过“工程项目监管信息系统”企业端上传检查和整改情况项目
个
建立检查企业与检查项目联动机制
□已建立 □未建立
制度文件:
建立监管部门“回头看”机制进行督查,督查情况与企业资质挂钩,依法予以处理,同时给予公布
□已建立“回头看”机制
□未建立“回头看”机制
制度文件:
督查情况与企业资质挂钩,本年度(本季度)发现并依法应予以处理企业
家,已处理 家,待处理 家,公布 家
公布方式:
严格落实施工项目经理责任
按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》(建质〔2014〕123号)规定,督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任
本年度(本季度)已督促施工企业落实项目经理责任的项目 个,待落实
个
推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度
五方主体法定代表人在工程开工建设前签署授权书,明确本单位项目负责人
本年度(本季度)辖区内已签署授权书的在建项目 个,待签署 个(2014年10月31日起新开工和仍在建项目累计 个)
建设单位牵头组织五方主体项目负责人签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人授权书,在办理工程质量监督手续时报工程质量监督机构备案
本年度(本季度)辖区内已签署授权书的在建项目 个,待签署 个(2014年10月31日起新开工和仍在建项目)
本年度(本季度)辖区内在建项目已办理工作质量监督手续 个,已提交“两书”备案的项目 个(2014年10月31日起新开工和仍在建项目)
工程竣工验收合格后,在建筑物明显部位设置永久性标牌,载明五方主体和项目负责人姓名
本年度(本季度)辖区内竣工项目
个
已设置永久性标牌项目 个
建立项目负责人质量终身责任信息档案
2014年10月31日仍在建的和新开工的建筑工程,建设单位要建立五方主体项目负责人质量终身责任信息档案,工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门统一管理保存
已建立项目 个,未建立项目
个
加大质量责任追究力度
按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》等规定,结合我省工程质量安全动态监管信息系统完善,对检查发现项目负责人履责不到位的给予扣分、罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处理、处罚和相应行政处分,并建立责任主体“黑名单”制度,及时公布不良行为和处罚信息
本年度(本季度)检查发现项目负责人履职不到位 人次,扣 分,罚款 元,停止执业 人,吊销执业资格证书 人,其他处罚
公布不良行为和处罚信息 条
公布方式:
创新监督检查制度
采取“四不两直”的方式开展随机检查、飞行检查、明查暗访、互相检查
本年度(本季度)开展随机检查项目
个
飞行检查项目 个
明察暗访项目 个
互相检查项目 个
其他检查项目 个
建立健全市、县巡查检查制度
□已建立 □未建立
制度文件:
建立差异化监管机制
□已建立 □未建立
制度文件:
加大检查执法力度
分季度开展房屋建筑和市政桥梁、市政道路、城市轨道交通工程质量安全专项检查,对存在工程质量和施工安全重大隐患的企业以及项目部经理、技术负责人、总监等责任人予以通报批评并给予信用扣分
本年度(本季度)开展房屋建筑工程质量安全专项检查 次
开展市政桥梁工程质量安全专项检查
次
开展市政道路工程质量安全专项检查
次
开展城市轨道交通工程质量安全专项检查 次
对存在工程质量和施工安全重大隐患的企业 家以及项目部经理 人次、技术负责人 人次、总监 人次等责任人予以通报批评并给予信用扣分 分
对存在施工安全重大隐患未按期整改或拒绝整改的责任企业和责任人予以立案查处
本年度(本季度)对存在施工安全重大隐患未按期整改或拒绝整改的责任企业 家和责任人
人次予以立案查处,目前已结案
个,未结案 个
对存在影响结构安全的,除责令企业委托检测机构对工程实体进行鉴定,还应对责任企业和责任人予以立案查处
本年度(本季度)对存在影响结构工程质量重大隐患问题的项目 个,责令企业委托检测机构对工程实体进行鉴定,已完成 个,正在实施 个,待实施 个,对责任企业 家和责任人 人次予以立案查处,目前已结案
个,未结案 个
将辖区内违规记分较高和发生安全事故的施工企业列为必查对象,对存在施工安全重大隐患问题的企业和责任人予以立案查处,对不符合安全生产条件要求的企业予以暂扣安全生产许可证等处罚
本年度(本季度)将辖区内违规记分较高和发生安全事故的施工企业 家列为必查对象
对存在施工安全重大隐患问题的企业 家和责任人 人次予以立案查处,目前已结案 个,未结案 个
对不符合安全生产条件要求的企业 家予以暂扣安全生产许可证
落实省政府第106号令,强化乡镇政府对辖区工程建设的监管职责
□已落实 □未落实
落实方式:
整合监管资源,建立综合执法机制,实现“两场”联动,做到一次检查、两场覆盖,将市场、现场“两场”中行为不规范、质量安全管理差、履职不到位的企业和人员列入黑名单
□已建立综合执法机制
□未建立综合执法机制
制度文件:
本年度(本季度)将市场、现场“两场”中行为不规范、质量安全管理差、履职不到位的企业
家和人员 人列入黑名单
加强监管队伍建设
以事业单位改革为契机,着力解决监督机构性质、人员编制、工作经费、设备等问题,保持监管队伍的稳定
目前辖区内还未解决监督机构性质、人员编制、工作经费、设备等问题的机构 家
本年度(本季度)已解决 家,正在解决 家,待解决 家
鼓励实行政府监督执法与购买服务相结合的方式,解决质量安全监管力量不足问题
□已实行 □未实行
实行方式:
制定设区市对县(市、区)的层级指导计划,做好监督执法工作的传、帮、带,帮助推动设区市监督机构配全专业人才
□已制定 □未制定
计划文件:
对监督人员开展以廉洁自律、现场监督及依法依规公正评价为重点的教育培训,并通过网上业务交流、业务核查及现场观摩等形式,提高监督队伍业务水平
□已开展 □未开展
开展方式:
加强质量安全专项治理
突出关键环节、重点部位质量安全问题治理,深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、混凝土结构工程等“三个专项”整治,推进建机、外架、模板一体化管理
本年度(本季度)突出 关键环节、 重点部位质量安全问题治理
本年度(本季度)深化“三个专项”整治成效:
本年度(本季度)推进建机、外架、模板一体化管理成效:
开展预拌砼企业和检测机构季度巡查和暗查,对预拌砼企业质量管理进行量化考核,发现存在严重违规行为的予以立案查处
□已开展 □未开展
开展方式:
本年度(本季度)对预拌砼企业
家质量管理进行量化考核,发现存在严重违规行为的 家予以立案查处,目前已结案
个,未结案 个
深化建筑施工安全生产“打非治违”专项行动,以开发区和园区等监管薄弱区域为重点,严厉打击非法违法和违规违章行为,对因非法违法行为导致安全事故的,予以立案从严查处
本年度(本季度)打非治违专项行动成效:
对因非法违法行为导致安全事故的企业 家及人员 人次予以立案从严查处,目前已结案 个,未结案
个
水泥、钢筋、钢筋接头、墙体砖、防水材料、门窗、幕墙于2015年前在省厅建立的统一信息平台上公示各方按规定签认的验收记录,主管部门发现工程使用不合格建筑材料及构配件的,对相关责任单位予以立案查处
本年度(本季度)已公示验收记录
批次
对相关责任单位 家予以立案查
处,目前已结案 个,未结案 个
落实住宅工程质量分户验收制度,2015年开展个人业主参与住宅工程质量分户验收试点
□已开展 □未开展
本年度(本季度)已开展项目数量
个
试点成效:
突出工程实体质量常见问题治理
开展以裂缝、渗漏为重点的住宅工程质量常见问题专项治理
□已开展 □未开展
开展方式:
创建2-3个住宅工程质量常见问题专项治理示范工地,召开现场观摩会,发挥样板引路作用
本年度(本季度)
□已创建并召开现场观摩会工地
个
□已创建但未召开现场观摩会工地
个
□未创建
加快推进工程施工标准化,积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化,建立分部分项工程标准化施工样板和安全防护设施标准化、工具化、定型化制度,对模板、外脚手架、钢筋安装、砌体以及屋面、外墙、室内装饰装修、道路试验段等各道工艺做法进行施工现场实体样板展示,经建设各方主体验收后作为分部分项工程施工过程控制及验收的依据,2015年,在特、一级施工总承包企业承建的施工合同价1亿元及以上的工程项目上推行;2016年,全省施工合同价1亿元及以上的工程项目全面推行标准化样板施工
本年度(本季度)符合推行施工现场实体样板展示项目 个,已落实项目
个
每年要在辖区范围内召开1场工程施工标准化现场观摩会、1场工程质量专项整治现场会
本年度(本季度)已召开工程施工标准化现场观摩会 个、工程质量专项整治现场会 个
完善工程监理、检测制度
开展监理专项检查,对质量安全动态考核记分值排名靠前的监理企业列入“黑名单”予以重点监管
□已开展监理专项检查 次
□未开展监理专项检查
本年度(本季度)对质量安全动态考核记分值排名靠前的监理企业 家列入“黑名单”予以重点监管
完善工程质量检测制度,加强对检测过程和检测行为的监管,落实工程质量检测责任,规范工程质量检测市场,实行检测机构检测结论失实等情况通报制度,对存在弄虚作假行为的列入“黑名单”予以重点监管,坚决依法严厉打击出具虚假检测报告行为
对 家检测机构检测结论失实等情况通报
对 家检测机构存在弄虚作假行为的列入“黑名单”予以重点监管
组织开展信用综合评价
对创优质工程、创安全文明生产标准化优良项目、编制标准工法、科技进步、依法纳税的给予信用加分
□已开展 □未开展
本年度(本季度)对创优质工程企业 家及人员 人次、创安全文明生产标准化优良项目企业 家及人员 人次、编制标准工法企业 家及人员
人次、科技进步企业 家及人员
人次、依法纳税企业 家的给予信用加分 分
对现场管理不到位、发生安全事故以及有违法违规行为的给予信用扣分
□已开展 □未开展
本年度(本季度)对现场管理不到位企业 家及人员 人次、发生安全事故企业 家及人员 人次以及有违法违规行为的企业 家及人员 人次给予信用扣分 分
加强从业人员培训和管理
贯彻实施全国统一的施工企业专业管理人员职业标准,进一步拓展职业技能培训鉴定和竞赛工种范围,重点推进模板、脚手架、建机一体化操作人员技能培训鉴定和竞赛工作
年度计划开展 人员培训 批次
本年度(本季度)已开展 人员培训 批次
分管领导(签字): 审定人(签字): 填报人(签字): 填报日期:
联系电话(手机):
备注:1、填报本表时,有关工作完成量化指标应包含截止目前完成的总量及季度完成量,请在表格中分别填写。
2、本表落实情况一栏中,“本年度(本季度)”量化指标指的是截止填报之日本年度(本季度)完成的工作量,如截止填报之日本年度完成量为100个,本季度完成量为50个,则填写量化指标的方式应为“100(50)”。
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