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旅游发展规划意见
《*市旅游发展总体规划》是一个比较成熟、全面、具体和有比较强的针对性、指导性的规划，在空间布局、市场分析、区位研究、交通配套建设和建议几个方面尤其突出，说明编制组和有关方面做了大量的工作，且工作认真扎实和卓有成效的，也反映出编制组专家和*市、XX省旅游局等对*旅游的认识水平高。本人完全同意通过专家评审。
现对规划及*市的旅游发展提出以下几点个人意见：
1、从规划工作要为规划对象的未来发展勾画出一幅蓝图的基本要求看，评审稿提供的这幅图还应该进一步简洁、清晰。这幅图不仅对从事旅游工作的人要易看好懂，也要力争使一般读者看得明白。建议在说明书的基础上编制10000-20000字的文本，以规划研究的结论和建议为主要内容。此外，说明书中的一般性理论知识介绍也可以精简或删除。
2、加强对旅游产业布局的分析研究并提出明确的对策建议，突出产业作为资源到市场和效益转化的转化器作用。要以发展大旅游、建设大产业为出发点，不仅要在产品项目上全面考虑观光、休闲、娱乐、度假、会议等直接满足旅游目的的内容，而且要考虑六要素的成龙配套，还要考虑为旅游产业提供支撑的产业的布局和发展。
3、进一步认真研究、讨论、论证*旅游的主题形象、宣传口号，设计、确定*旅游的直观标识。在内容上，主题形象表达和宣传口号既要准确概括旅游目的地的性质特点，使得人们觉得准确、贴切，又要有很强的市场针对性，能够产生比较强的吸引力，使得旅游者看到、听到后立即产生前往旅游的动机。在文字上，既不能太晦涩、深奥、抽象，又不能太俗气和过于直白，要有文学、美学意味，能够产生美好的联想。在目标设定上，既不能过低和过于具体，又不能过高、过大。直观标识要通过公开征集、专家设计、广泛讨论、比较论证和政府审定的方式来确定，不能等，但也不要太着急。基本要求是一看就懂，看完就忘不了，因此，要有特色，要能够直观表示出一地一区的旅游主题、性质、特色。
4、增强规划的约束力，抓好规划的培训、研讨和交流，为实施规划奠定基础、创造条件。规划编制、评审、发布基本都是政府、主管部门和专家的工作，我国的旅游规划已经度过了摸清资源家底、进行动员宣传、统一和提高认识、确定旅游发展目标的阶段，进入了发挥实际指导作用的阶段。在前一阶段，编制和发布规划本身就可以基本实现目标，在当前阶段，除了规划要更具体、更科学和更具有针对性、指导性外，编制和发布规划只是基础和序幕，主要的目标和任务是规划的实施。因此，必须使规划具有很强的约束力，建议再次认真修订后，将规划报经市委审批和市人大讨论通过，请市政协组织讨论和提出意见，由市政府或市委、市政府联合发布实施。同时，要加强规划的宣传、培训、研讨、交流等工作，让尽可能多的人了解、熟悉、掌握规划。本人认为，此次评审的规划在质量方面没有什么问题，建议将实施规划作为明年市旅游工作会议的主题和旅游工作的主线。
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