银行开展“三个办法一个指引”活动实施方案.doc

**银行开展“三个办法一个指引”
学习贯彻活动实施方案

　　 今年是**银监局确定的**银行业系统开展“三个办法一个指引”学习贯彻年，为扎实推进我行“学习贯彻年”活动开展，进一步提高各行对贷款新规的执行力，促进全行信贷业务的健康规范发展，根据**银监局印发的《**银行业系统“三个办法一个指引”学习贯彻年活动实施方案》的相关要求，结合我行实际，制定本实施方案。
　　 一、活动目的
通过对银监会发布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》的学习贯彻活动的开展，在全行真正树立“实贷实付”理念, 使全体业务人员提高认识，准确地理解和把握贷款新规的规定、规范，统一遵循贷款新规的管理要求，提高执行贷款新规的自觉性，从而有效提高贷款管理水平。
　　 二、活动内容
在开展“三个办法一个指引”学习贯彻活动中，各行要紧密结合我行信贷业务实际，要求业务人员认真学习 “三个办法一个指引”原文，要逐条理解条款内容，深入探讨实际操作中可能出现的问题和困难。同时积极主动联系当地银监部门，对“三办法一个指引”中的难点、疑点以及实际操作中可能出现的问题及时进行反映，以此准确把握“三个办法一个指引”精神、正确理解具体条文，做到对贷款新规精神的准确把握、条款的正确理解以及各项具体操作的细致掌握。活动开展中，各行要对“三个办法一个指引”实施后新发放贷款的支付管理进行自查，特别是对新增大额贷款和政府融资平台贷款的支付管理。对于执行不到位或不规范的要及时纠偏，从而进一步规范经营管理。
三、组织领导
为加强学习贯彻活动的组织领导，确保活动的各项要求落到实处，研究解决开展过程中的重要事项和重点问题。领导小组下设办公室，负责活动日常开展中的综合组织协调和具体事项的落实。
四、方法安排
一是组织学习培训。6月和7月，以各行为单位集中组织学习 “三个办法一个指引”原文，并进行专题学习讨论，强化业务人员对贷款新规重要意义的认识，掌握其内容和精神实质。期间，省分行也将通过集中组织系统视频辅导、邀请省银监局的同志讲课等形式加强对全省业务人员的培训。
二是结合实际，查缺补漏。各行要以“三个办法一个指引”，特别是与我行信贷业务密切相关《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》为标尺开展相关业务的合规检查，对照“贷款新规”找漏洞、查隐患、抓整改，促进各项合规措施落实。对检查发现的问题要及时进行整改，未能整改的要制订相应的对策。
三是各行要将次项活动与省分行开展的“银行业内控和案防制度执行年”活动紧密结合起来，形成互动，共同促进。
五、几点要求
（一）统一思想认识、认真组织实施。贷款新规的施行有利于促进我行信贷业务的健康规范发展、有利于我行实现贷款的精细化管理、有利于我行支持“三农”实体经济发展。因此，各行对开展“三个办法一个指引”学习贯彻年活动要高度重视，精心组织，要将学习贯彻“三个办法一个指引”作为今年的重要工作来抓，积极与当地银监部门沟通协调，确保活动的各项要求落到实处。各行要成立相应组织机构，明确工作职责，形成“学习贯彻年”活动上下联动、齐抓共管的局面，为活动开展提供组织保障。
（二）创新学习方法，保证学习效果。各行要采取理论学习与实际工作相结合，专题辅导与个人自学相结合，领导带头与员工互促相结等方式，把学习贯彻活动搞得有声有色。要求学用结合，注重实效，强调精学、深思、细研，将“三个办法一个指引”融于业务经营之中，使“三个办法一个指引”更好地为信贷实践服务、为合规经营服务。为保证学习效果，各行在组织对“三个办法一个指引”系统学习的基础上，要对学习效果进行测试。8月中旬，由各行自行组织贷款新规考试，考试结束后要及时总结组织情况和考试结果，并于8月20日前报省分行领导小组办公室。
（三）加强信息反馈、掌握活动效果。各行要及时总结“学习贯彻年”活动中的经验，积极宣传通过学习贯彻“三个办法一个指引”，联系实际、解决实际问题的新成效新进展。要按季向省分行领导小组办公室和当地银监部门总结反馈“三个办法一个指引” 的学习贯彻情况，特别是各行信贷人员的反映，准确分析学习贯彻活动的成效，找准需要进一步解决的问题，不断推动学习贯彻活动的深入。

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