企业党群工作建设培训课程.docx

第13篇 企业党群工作13.1 党建工作中共中央十六届四中全会指出，党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。企业是党的执政基础，企业党组织的影响力是党执政能力的重要体现之一。企业是国家的经济细胞，企业的发展关系到国家经济的发展；企业的员工是工人阶级的一部分，中国共产党是工人阶级的先锋队。因此，企业党建工作的好坏直接影响到党的执政能力。13.1.1 企业党组织建设概述。1、党组织建设与企业发展的辩证关系企业党组织建设与企业发展的关系是辩证统一，相辅相成、互相促进的，加强企业党组织建设，有利于企业的发展。纵观历史，党自成立以来，在任何险恶的条件下，都能历经坎坷并取得革命和经济建设的伟大胜利，充分证明党作为工人阶级先锋队组织的极强的生命力和先进性。党的先进性，是党组织建设促进企业发展的前提保证。 党组织能促进企业发展主要表现在：一是宣传党的路线方针政策，为企业保驾护航，指引政治方向；二是在实际工作中化解矛盾、调整关系、凝聚人心；三是营造良好的学习氛围，提升人们对事物的认识水平和思想境界；四是激发人们的工作热情，充分调动其积极性和创造性。所以，我们应该把加强企业党组织建设与抓好企业业务工作有机的结合起来，防止企业整体工作中重业务发展而轻党组织建设。2、明确党组织的政治核心作用（1）企业党组织的政治核心作用主要体现在：保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题决策，支持企业领导班子依法行使职权；全心全意依靠职工群众，领导和支持工会、共青团等群众组织及职工代表大会依照法律和各自章程独立自主地开展工作；领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；加强党组织自身建设，搞好党性党风教育，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（2）党组织的导向、激励、把关、协调作用，是目前企业中其他任何组织所无法替代的。加强党在企业中的工作，充分发挥党组织的政治优势，是建立现代企业制度的重要内容之一，是企业发展、提高的内在要求。发挥企业党组织的政治核心作用，需要根据党章和公司法的有关要求，并结合企业实际，建立健全相应的规章制度，明确职责，配备人员，制定一系列旨在加强党组织自身建设的措施，等等。（3）参与企业重大问题的决策，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。参与企业重大问题决策，是党章赋予企业党组织的重要职责，也是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，必须坚持，不能有任何动摇。党组织应该主动参与企业的重大决策，但必须明确三个问题：一是参与决策是组织行为，其主体是组织而不是个人；二是进入企业领导班子的党委成员参与决策，并不能代表党组织参与决策，企业领导班子在研究重大问题之前，应主动征求党委意见；三是参与决策的性质是提出意见和建议，而不是代替企业领导班子决策。（4）参与到经济工作之中，是发挥政治核心作用的中心内容。企业生产经营的根本目的是追求利润的最大化，这也是企业党组织的重要责任和使命。因此，企业党组织不仅要管好党内的事，还要积极参与经济工作，不但要为企业生产经营服务，还要为企业决策、科研、安全、生产、销售、分配全过程提供精神动力和智力支持。3、新时期下亟待加强企业党组织建设当前，我国的社会主义市场经济体制日趋完善，在这种条件下，以社会主义意识形态为主导的多种不同性质意识形态并存，一方面人们的竞争意识、经济意识、民主法制意识和开拓精神明显增强，这有力的促成了企业经济活动的灵活性、创造性，促进了企业和社会主义经济的发展；另一方面，人们思想活动的独立性、多变性、差异性和功利性也明显增强。市场经济活动中的唯利性带来负面影响，反映到人们的思想和人与人的关系上，容易诱发无政府主义、个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等等，具体表现为性情浮躁，厌恶艰苦创业，急功近利，热衷投机行为，对正确的人生价值标准感到迷茫。作为企业领导者也容易忽视党组织的建设，致使企业发展缺乏方向性、存在反复性，阻力加大，矛盾增多。13.1.2 企业党组织建设应把握的原则企业党组织建设应按照“三个代表”重要思想的要求，增强责任感、使命感，切实改进工作作风和工作方法，创造性地开展工作，实现党组织建设的新突破。1、按照代表先进生产力的发展要求，企业党组织必须当好完成企业生产经营任务的率领者企业党组织要当好企业先进生产力的代表，就必须紧紧抓住生产经营这个中心，服务于这个中心，把保证、监督和促进企业改革，如加强科学管理、推进科技进步、确保安全生产、提高经济效益、争创一流企业作为工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准，并贯穿到企业生产经营的全过程。把企业改革的难点、生产经营的重点、职工头脑中的疑点和普遍关注的热点，都作为企业党组织充分发挥政治核心作用的地方，使党组织和党员在当前的改革发展和稳定中发挥积极作用，关键时刻显示强大战斗力。 2、按照代表先进文化前进方向的发展要求，企业党组织必须当好完成企业先进文化的倡导者先进文化是企业发展的精神动力和智力支持，它影响着职工的精神和灵魂，决定着企业决策的方式、行为模式和员工的工作绩效，体现在企业生产经营活动的方方面面。党组织要当好企业先进文化的倡导者，就必须坚持两手抓、两手硬，切实加强精神文明建设和企业文化建设。深入开展争创文明单位、文明班组、文明职工、文明家庭等系列活动，并随着形势发展不断赋予新的内涵，努力形成有利于精神文明建设的良好氛围，促进职工队伍文明素质不断提高。结合企业实际，以人为本，发挥团队精神，并适时学习借鉴国内外企业文化建设的成功经验，致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育企业精神，推广企业理念和价值观，塑造企业形象，加强企业文化设施建设。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用，以增强企业的凝聚力和向心力。 3、按照代表最广大人民群众的根本利益要求，企业党组织必须当好职工利益的维护者企业是市场的主体，职工是企业的主体。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党组织作为职工利益的忠实代表，必须更好地坚持全心全意依靠职工办企业的方针。代表职工群众利益不是只凭主观愿望，而是要从制度、机制等方面采取有效措施，紧紧依靠职工群众，才能真正代表和维护职工群众的利益，从而把职工群众的智慧和力量凝聚起来。13.1.3 做实企业党的宣传工作宣传工作是党的喉舌，是企业党建的一项重要工作。企业宣传工作做的好，对塑造企业形象，促进企业改革，维护企业稳定，调动和激励职工积极性的发挥，有着重要的作用。1、加强宣传引导，营造良好的企业思想文化氛围面对新时期来自不同思想领域、意识形态的干扰侵蚀和挑战，首先，加强马克思主义理论的教育。坚持用科学的理论武装干部职工的头脑，通过对马克思主义世界观、方法论以及科学发展观的系统学习、教育和培训，不断增强其自觉运用科学理论认识事物、辨别是非的能力，使他们真正从思想上筑起防御其他思想领域和社会意识形态侵蚀的牢固大堤。其次，要用健康向上的企业文化占领职工群众的精神文化生活领域。通过组织开展弘扬企业精神、展示企业风采、体现职工群众自我价值为一体的企业文化活动，丰富和活跃职工群众的精神文化生活。再次，要通过体现企业形象的先进典型，宣传和倡导、培养和打造既适应市场经济发展需要，又具有现代内涵和特质的集体意识和团队精神，以创建和营造团结和谐的企业思想文化氛围。 2、不断改善和创新宣传思想政治工作的内容和方式要牢固树立以人为本的科学理念，把尊重人、理解人、关心人、爱护人，不断满足和丰富人的物质精神需要，保障和促进人的全面自由发展作为宣传思想政治工作的基本内容和根本保证。要不断改善和创新宣传思想政治工作的方式。要着眼于职工群众和企业发展的需要，把上级精神与企业实际以及干部职工的利益需要结合起来，把传统的宣传教育方式与现代多种形式的教育手段以及与职工群众进行平等互动式的研讨交流结合起来，把企业的生存发展与职工群众的切身利益、个人理想以及自我价值的实现结合起来。尤其要重视解决好企业改革过程中干部职工思想上、精神上、心理上遇到的各种矛盾、问题与困难，坚持从点滴做起，从小事做起，从细节做起，在做好宣传引导的同时，注重做好一人一事的耐心细致的思想政治工作。3、建立宣传思想工作绩效考核和责任追究机制要根据宣传思想政治工作的基本要求，围绕企业中心，结合行业特点和岗位实际，探索和建立既能反映职工群众思想教育现状和实际，又能反映宣传思想工作绩效和作用，符合职工意愿，并与奖惩分配挂钩，实行定期考评的宣传思想工作绩效考核标准和评价体系。要按照建立和谐、稳定社会的精神要求和有关规定，根据企业和干部职工思想实际，建立确保企业和谐稳定的宣传思想工作责任追究制度，从制度机制上为宣传思想工作责任的落实提供根本保证。4、构建宣传思想政治工作保障体系要切实发挥和真正实现宣传思想工作的价值和作用，必须构建全方位的宣传思想政治工作保障体系。大力宣传思想政治工作在企业中的地位、特点和作用，增加干部职工对宣传思想工作的认识、理解和配合，为宣传思想工作营造良好氛围。要进一步明确、落实企业宣传思想工作的责任、权力，从政策待遇和活动经费上为宣传思想工作提供强有力的支持和保障，以调动和发挥企业宣传思想政治工作者的主动性、积极性和创造性。积极探索和构建融企业经营管理与宣传思想工作为一体的行政干部与政工干部共同负责、相互负责的企业宣传思想工作制度，把宣传思想工作的内容要求、目标措施与安全生产、具体业务一同捆绑、量化考核，并纳入经济责任制和干部岗位职责，与经济分配和干部选拔使用挂钩。5、着力提高宣传思想政治队伍素质加强宣传思想队伍能力建设，注重打造和培养学习型政工组织，逐步建设一支理论功底扎实、政治思想敏锐、业务素质过硬，既尊重客观规律、善于做宣传思想工作、具有现代工作理念，又勤奋务实、乐于奉献、勇于创新的宣传思想干部队伍。要严格宣传思想工作者的使用和选拔，配齐配强宣传思想工作队伍，确保队伍整体素质。13.1.4 高度重视“班子”建设搞好企业改革，建立现代企业制度，离不开企业党委班子的率领和党员队伍的模范带头作用。建设一支政治过硬、作风正派，具有现代管理能力的企业党委班子，是实践“三个代表”，加强企业党的建设的一项重要任务。要着重强化四种意识。1、原则意识原则性是党性的体现，坚持原则，最主要的是党委班子在任何情况下都要坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领。领导干部要在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。对那些违反政策，损害党、国家和企业利益的错误做法、错误思想，旗帜鲜明地展开必要的斗争和批评，决不放弃党性原则。2、全局意识把握全局，就是要在工作中既善于抓住主要矛盾，又善于照顾全盘，能够协调各方面的力量，调动各方面的积极性。在党委班子内部，要用大局来统一思想，协调行动，处理矛盾。3、团结意识党的领导干部在团队中起着导向和凝聚作用，一个企业内部职工是否团结，领导干部的作用至关重要。领导干部应带头做到胸襟开阔，光明磊落，相互信任，相互学习，相互尊重，相互支持，相互谅解，任何时候都要大度，要善于容人、容事、容过，既能团结与其志同道合的同志，又能团结与其意见相反的同志，能以人之长补己之短，把各方面的积极性充分调动起来，形成同心同德的局面。4、修养意识由于领导干部手中掌握着一定的权力，因而面临诱惑或侵蚀的机会比一般人要多，这就需要领导干部不断加强修养，筑牢思想防线，经受住各种考验。加强修养，要坚持自律与“他律”相结合。首先，领导干部必须自觉接受监督，把自己置于党组织和职工的管理监督之下。其次，自觉贯彻党的民主集中制原则。企业党的领导干部要把民主集中制原则不仅作为科学的领导方法，而且要作为廉洁从政、科学决策、防止独断专权的法宝，始终坚持，努力实践。再次，经常自查。领导干部要把“三个代表”作为检验、评价自身工作行为的标准，经常检查自己的行为是不是符合“三个代表”重要思想的要求，符合的就坚持，不符合的就改正。13.1.5 加强企业基层党组织建设党的十六大号召全党要以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力。这既是对全党的要求，也是对基层党组织建设的要求，必须作为新形势下企业加强基层党组织建设的重要内容。1、提高创造力提高创造力，就是要求企业基层党组织应注重研究新情况，分析新矛盾，解决新问题，形成新思路，采取新举措，紧密结合基层实际，创造性地抓好上级指示精神的贯彻落实。基层党组织在提高创造力或创造性地做好工作上，不是无所作为，而是大有可为。比如，可从企业基层实际出发，想方设法把政治教育搞得深入扎实、生动活泼，努力提高教育的质量效果；可充分运用企业和社会的合力，切实增强基层思想工作的有效性；可适应形势发展要求，搞活党课教育的形式，提高党课教育的质量，探索加强党员教育管理的有效办法等等。2、增强凝聚力增强凝聚力的关键是基层党组织一班人都要有团结共事的意识，必须正确看待权力，自觉维护集体领导，任何时候都不能争“个人说了算”；必须坚持互相“补台”不“拆台”，做到发现问题多提醒、多帮助、多做补救工作；尤其是党支部书记应有宽广的胸怀，能够容得下人、容得下事，听得进批评，受得起委屈，经得起挫折，努力维护好党支部“一班人”的团结和统一。要增强凝聚力，就要确保工作决策的科学正确，尤其在重大敏感问题的决策上，必须格外谨慎、充分酝酿、出以公心、严防失误；严格坚持民主集中制，注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议，严禁不讲原则和程序地轻率决策和拍板，造成职工对党组织失去信任。3、强化战斗力有战斗力的企业基层党组织，不能遇到矛盾绕道走、向上推，而应积极想办法去解决和处理，特别是对本单位在一个时期带有普遍性的不良倾向，要能够及时进行整治，对严重违反纪律和制度的人，要大胆批评，严肃处理，切实以对企业发展全局高度负责的精神，坚决把不良倾向刹住，树立正气，使企业始终保持旺盛的战斗力。13.1.6 严格企业党员队伍教育管理在企业深化改革、建树特色企业文化、参与市场竞争中，人是最可宝贵的起决定作用的因素。企业党组织要全面提高职工的政治和业务素质，首先必须严格党员队伍的教育与管理，有效提高党员的素质。 1、抓好基本理论基本路线教育基层党组织的各项工作任务很多，但首要的一条就是组织党员、干部认真学习党的基本理论、基本路线，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，保证政令通畅。同时要紧密联系企业实际，围绕企业党委的中心工作和企业生产经营目标，结合企业的特点开展党建工作，做到党组织的各项活动有目标、有布置、有措施、有要求、有检查、有评比、有总结、有提高。2、注重支委“一班人”自身建设支委会“一班人”要取长补短，不断加强自身建设，提高政治素质和领导艺术。既要分工明确，又要齐抓共管，大事讲原则、小事讲风格。要贯彻民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，增强团结，形成坚强的领导核心。要严于律己，以身作则，自觉当好党员的表率。要转变作风，密切联系党内外群众，把党员和职工紧紧团结在党组织的旗帜下，增强党支部的凝聚力、战斗力。3、发挥党员的先锋模范作用要从企业实际出发，通过各种有效载体，坚定党员的远大理想、信念、宗旨。比如，组织丰富多彩的主题实践活动，教育大家向身边的优秀党员学习，帮助党员树立新时期共产党员的好形象，增强责任感、使命感，激励党员努力在平凡岗位上创造一流佳绩，成为本职工作的行家里手。要组织党员、干部替职工群众多办实事、多办好事，提倡党员、干部当好群众的知心朋友，学会做群众工作，密切党群干群关系。 4、重视发展工作，增添新生力量加强对入党积极分子的帮助教育和培养考察，是基层党组织一项经常性的工作。要加强对青年积极分子和女职工积极分子的教育培养，让他们经常参加支部一些活动，也可以分配一些具体工作，让他们在实践中经受锻炼，接受考验，增强党性。在发展新党员工作中，党支部既要严格把关，坚持标准，又要做到成熟一个发展一个，源源不断地为党组织输送新鲜血液，增添新生力量。13.1.7 加强企业党风廉政建设党要管党，从严治党，是坚持党的先进性和纯洁性的重要保证。企业是经济体制改革的主体，要从制度建设、监督惩戒和责任追究三个方面着手，坚持不懈地加强党风廉政建设，为企业健康、持续、稳定的发展提供保证。1、加强制度建设，堵塞管理漏洞制度建设是加强党风廉政建设的前提和基础，是依法治企的有力体现，能够有效地堵塞管理漏洞，防止腐败问题的发生。在制度的建立健全过程中，要注重把握三个方面的问题。一是增强针对性，围绕经济建设和企业发展这个中心，把“管人、管事、管物”的人员作为制度约束的重点；二是增加覆盖面。在突出重点的基础上，还要综合考虑各种可能引发腐败的因素，杜绝各种潜在问题的发生；三是注重前瞻性，超前预测和分析容易导致腐败的现实状况，充分把握其发展走向，并制定相应的防范措施。 2、要加大监督力度，营造防腐氛围浓厚的监督氛围是加强党风廉政建设的现实需要和有力保证。通过强化监督机制，健全监督体系，坚持监督与惩处相结合等有效措施，可以使广大党员干部特别是领导干部处于各种有效监督之下。一要充分发挥党风监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用，形成自上而下，相互贯通的监督体系。二是突出监督重点，加强对“关键岗位”、“关键时期”、“关键事项”的监督，进一步增强监督效果。三是把监督关口前移，使之贯穿于权力运行的全过程。3、要严格执行党风廉政建设责任追究制认真抓好党风廉政建设责任制，特别是责任追究这个关键，是督促领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负责，促进全党上下共同抓好党风廉政建设的重要措施。企业党组织应紧密结合工作实际，制订出切实可行的党风廉政建设责任追究的具体办法。特别是对本企业个别部门不正之风严重，群众反映强烈，长时间得不到有效治理的，党组织和纪检部门应认真进行检查，同时对认真落实党员廉政建设责任制、工作积极主动、敢抓敢管、成效显著、清正廉洁的领导干部，要给予表彰奖励，从而使责任追究制真正落到实处。13.1.8 建设企业党建长效机制企业党建长效机制的建设问题，是近年来特别是先进性教育活动开展以来党中央非常重视的重要问题，实质上也是企业党建工作能否健康开展的根本问题。1、要建设企业党建长效机制模式，首先需要进一步明确企业党建的主要工作任务作为基层党组织的企业党组织，其党建工作的主要工作任务，就是着力加强党员干部队伍建设、加强党组织班子建设、加强对职工群众的服务工作和加强对经济发展的保证作用。2、要根据企业党建四个方面的主要工作任务，有针对性地分别制定各项制度要结合企业实际制定企业党组织班子建设的各项制度，党员干部队伍建设的各项制度，党组织班子及其党员干部队伍联系职工服务职工的各项制度，党建工作保证和促进经济建设的各项制度。各项制度要力求建立健全，做到制度建设的覆盖性、无缺陷，实现从严治党。3、进入制度模式化建设的初创阶段这就是突出重点制度建设，更好发挥制度作用，进一步保证企业党建四个方面主要工作任务的更好完成。我们在制度模式化初创阶段要做到共性与特殊性相结合，切实寻找并建设好各方面党建重点制度。4、构建各项党建制度的有机联动体系，形成企业党建长效机制模式建设以围绕经济建设中心发挥党建和思想政治工作的重要保证作用为主线，以实现党建经济两促进和群众满意为目标，以加强党组织班子建设、党员干部队伍建设为重点，以实施党政领导班子成员年度目标责任制、党员带头量化管理考核为抓手，以坚持民主集中制、廉政建设责任制、党员干部联系群众制为关键，以搞好教育宣传、管理监督、阵地活动为网络，以推动一岗两责制、三会一课制、评议评先制、党员人才培养制为措施，以强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设为内容的企业党建目标主线长效机制模式。13.2 工会工作企业工会是职工自愿结合的群众组织，其性质决定了它在企业中的地位有别于党政。工会工作要想干出成绩，得到党政的认可，使职工群众满意，就必须围绕企业经济建设这个中心，服从服务于企业大局，体现自身特点，确定工作立足点。要避免出现位置颠倒、角色混同、工作方式的雷同。为此，重点要做好以下几个方面：13.2.1 企业工会组织要正确认识自己工会正确认识自己，就是指对自身组织的性质、权利和义务以及在社会主义现代化建设事业各个阶段的任务，与所在企业行政之间的关系等，都有一个比较明确的认识。要认识到，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。在保障职工合法权益方面，工会有权提出自己的意见；并就所在单位在违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益，以及需要协商解决职工提出的合理要求等方面，进行调查、调解和处理，必要时还应进行干预。工会要在职工的劳动保护、安全生产、劳动保险、生活福利等各个方面，努力为职工办实事；在两个文明建设中，教育职工发扬主人翁精神，努力为现代化建设作贡献。工会要组织和支持职工参加企业民主管理，通过参加企业管理委员会、签订合同、调解争议，协助行政办好职工集体福利事业，并会同行政开展文化、技术学习和职工培训等，以充分调动职工群众的积极性，促进企业的发展。13.2.2 加强企业工会自身建设加强自身建设，壮大工会实力，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求，不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。1、提高思想政治素质，增强分析解决问题的能力政治素质是灵魂，是方向，是工会干部素质中的关键。工会干部的政治思想素质，一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致；二是要牢记工人阶级是领导阶级，广大职工是企业的主人，离开职工的参与和支持，企业将一事无成，工会将一事无成。所以，工会干部要通过学习不断的提高工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博学多能的服务者形象。 2、提高文化业务素质，认真履行工会职能作为工会干部，要努力提高洞察能力，塑造优秀的人格形象，要了解企业的经营情况；要精通业务，吃透有关工会工作的基本理论和相关知识；熟悉工会工作的特点与规律，自觉贯彻执行工会工作方针和总体思路，全面履行工会的基本职能，善于将工会工作与企业的中心任务结合起来。3、提高法律意识，依法维护职工的利益作为群众组织的工会，必须树立强烈的法治意识。要及时将广大职工的愿望和要求，通过工会反映、呼吁，行使工会的维护职能，这就需要工会干部增强法律意识，做到依法治会，依法维护职工的利益。13.2.3 着力提高职工的综合素质党的十六大提出，要“构建终身教育体系”，“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。企业工会要站在企业长远发展的战略高度，维护职工学习权、发展权，充分发挥自身特点和优势，推进职工知识化进程，全面提高职工素质。1、加大职工教育培训的参与管理力度企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，实现持续、健康、快速发展，必须通过教育培训提高职工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。工会要积极配合企业把职工素质培训纳入企业发展规划，并参与培训计划的拟定、实施，对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，使培训方案更加切合企业发展实际，更加科学和规范。2、紧紧围绕发展这个“第一要务”，维护好职工的学习权、发展权市场竞争的实质是人才竞争，人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，职工的职业变更和岗位调整更加频繁，终身教育已成为必然趋势，学习和教育必将伴随职工的职业生涯。职工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高，也制约和最终决定企业的发展前景。职工为企业创造效益，企业要为职工提供发展和施展才华的舞台。3、不断创新教育培训活动载体，促进和帮助职工成才教育培训要取得好的效果，就要为职工构筑学习平台，吸引职工广泛参与。工会要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己。要坚持面向基层、立足班组，把职工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，按照“精一门、会两门、学三门”的要求开展各项劳动竞赛、岗位练兵、技能比赛等创先争优活动，激发、调动他们获取知识、提高技能的积极性、主动性。13.2.4 完善企业工会维权机制建设建立企业工会组织领导下的维权机制是一项创造性的工作，是法定性和政策性体系的延伸和补充。为此，企业工会一定要结合实际，采取切实措施加强这项工作。1、要加强宣传教育，正确认识建立完善工会组织领导下的维权机制这一课题的重要性工会组织的基本职责是维权，这是工会法和中国工会章程明确规定的。但要建立和完善工会组织领导下的维权机制，却是一个新课题，也是工会维权工作进一步深化的需要。企业工会组织不仅要大力开展维权工作，而且还要在维权领域扮演领导角色，就是要求企业工会组织规范维权的程序，积极协调、率领并引导有关方面、组织和人员提高维权认识、协调维权行动，形成组织化、制度化、规范化维权态势，力争在维权领域有更大的作为。2、必须坚持党的领导，发挥各方面的合力，使维权工作为党在企业更好地发挥政治核心作用而增添更多的力量坚持党的领导，是工会工作必须遵循的根本原则，也是在维权工作中必须遵循的根本原则。要坚定不移地在企业党组织的领导下开展工会维权工作，在服务大局、围绕中心中充分挖掘企业各方面的资源，广泛聚集各方面的力量形成合力，实现工会维权工作的创新和发展。要通过创新思路、创新举措、创新机制，解决传统方法无法解决的新问题、新矛盾，使维权工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。3、要深入开展建设模范职工之家活动，把工会真正建成和谐温暖之家建设模范职工之家活动是工会工作的理想平台，也是符合企业改制发展需要的有效载体。在新的发展时期，企业工会要努力把建设和谐之家作为新的重点内容之一。建和谐之家，就是要维护职工的知情权，把企业的真实经营情况、发展情况和存在的问题公开给职工，鼓励职工真心实意地为企业献计献策，真正发挥职工的主人翁作用和聪明才智；建和谐之家，就是要维护职工的监督权，让职工群众对企业管理者进行施政和业绩评价，督促各级领导干部为职工群众真干事、干实事；建和谐之家，就是要维护职工群众的利益诉求，帮助职工解决生活中的各种困难，让“有困难、找工会”真正落到实处。13.2.5 切实发挥群众安全监督检查作用安全生产关系着人民群众生命财产安全，关系着煤矿企业经济发展和稳定的大局。群众安全监督检查体系在煤矿生产中起着不可或缺的作用。企业工会组织作为矿山安全生产管理体制的重要组成部分，只有切实履行监督检查职责，才能充分发挥工会组织的作用，才能把群众安全生产工作做实、做细、做好、见到实效。1、群众安全监督检查工作的作用（1）制止“三违”，消除隐患，保证安全的“卫士”、“哨兵”、“克星”作用。生产作业现场是工会群监工作的主战场。通过源头参与式、集中巡查式、独立自主式、主动配合式的“四式”群监活动的开展，直接或间接为查治隐患、堵塞漏洞设置一道防线，特别是群监员通过跟班上岗，实行全班、全工作面、全过程的跟踪监督检查，使“三违”现象得到及时制止，使各类隐患得到有效防治，发挥群查群管群防群治的作用。（2）促进企业安全管理的作用。群监工作作为企业安全管理的一个重要组成部分，它具有独立的工作特点。在企业的安全管理中，起到协助行政、监督行政搞好安全管理的作用。表现在协助行政抓好安全培训、安全宣传教育、安全检查，并通过源头参与、巡查调研等形式，监督企业安全技术装备、工业卫生设施、安全规章制度执行、劳保用品发放等，从宏观方面促进企业安全管理的完善和发展，从源头上维护职工群众的生命安全和身体健康。2、群众安全监督检查工作的实现途径群监工作虽属安全管理范畴，但它又有别于行政安全管理。群监工作主要要体现“群众”性质，因此它的实现途径和行政安全管理有很大区别。（1）监督职能的落实。群安对行政安全的监督，也体现了工会的监督维护职能，这就要求成立“安全监督网络”。由工会牵头，从上至下，辐射到行政安全管理的各个方面，即矿、区队、班组都要有“网”。在这一点上，群监和上级安全监督部门是异曲同工的，只是群监比上级安监部门来得更直接，监督的更及时，更方便，更具体。 （2）引导职工自觉搞好安全。工会是群众组织，作为群安工作的组织管理者，只能是引导，更多的是让职工“应该”怎样，而不是“必须”怎样，群安毕竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因为行政安全管理，主要是以制度建设来约束职工的行为，工会没有这个权力，那样也不符合工会的性质。工会组织的群安更注重于职工群众的自觉性，通过一系列丰富多彩富有吸引力的活动，让职工主动参与进来。（3）走制度建设与思想工作相结合的路子。安全管理既要靠制度，又要经常性地做好思想工作，把用制度约束职工的行为变为职工的自觉行动，使其主动地参与安全管理，自觉约束自己，监督别人。3、加强群监员队伍建设一方面，企业工会要充分认识到直接工作在生产一线、对安全生产最有知情和发言权的群众安全监督检查员的重要作用，加强对工会群监员的培训和考核，不断提高他们的专业技术和工作水平，更好地履行监督检查职责。另一方面，群监员在平时的工作中，要从自身做起，认真遵守各项安全规章制度，充分发挥群监员的监督作用和言传身教的作用，狠反“三违”现象，积极倡导按章作业的良好风气。13.2.6 发挥工会在企业文化建设中的作用企业文化建设与工会组织密切相关。工会组织可以充分利用自己的优势条件，通过多种参与途径，在企业文化建设中发挥重要的作用，促进企业健康发展。1、工会组织在企业文化建设中的优势工会作为企业职工自己的组织，有其得天独厚的群众基础，因此，在企业文化建设中具有不可替代的作用。一是工会是职工的“娘家”，职工有话愿找工会说，有事愿找工会办，所以，最清楚职工的所思、所想、所盼。加之近年来工会组织越来越注重对职工合法权益的维护，故在职工群众中有较高的号召力和凝聚力。二是工会管理着企业的文化宣传阵地，通过开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动，使职工在参与活动的同时，得到耳濡目染、潜移默化的教育。三是工会有培养本企业先进模范人物的职责，通过营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，进一步挖掘先进模范人物身上的闪光点和共同点，让他们成为企业精神及先进理念的代表，发挥其示范作用。四是工会有着组织开展群众性活动的优良传统，可以通过开展劳动竞赛、双增双节、合理化建议等活动，激发职工的生产工作积极性，利用精神和物质的双重效应，鼓励职工建功立业。五是工会担负着民主管理、民主监督的重要职责，可以通过定期厂务公开、职工代表巡视、咨询等多种形式的民主管理活动，引导职工参与企业的生产经营管理和监督，提高职工的参政议政意识。2、企业工会参与企业文化建设的主要途径工会参与企业文化建设的途径很多，主要应抓好以下四个方面：第一，要把企业文化建设纳入到工会整体工作中去，有计划、有步骤地按照党政部门的安排，积极参与企业文化建设。第二，坚持“从群众中来，到群众中去”的方针，善于发现和总结先进经验，善于从他们身上找到共同的、积极向上的行为取向和价值观念，经过提炼升华，不断丰富和发展企业文化。第三，适当加大在企业文化建设上的资金投入，经常组织开展职工喜闻乐见的活动，使他们在活动中丰富知识，陶冶情操。第四，切实抓好民主管理，增强职工的主人翁意识，为职工充分发挥聪明才智，提供展示的舞台和机会。13.2.7 做好企业工会女职工工作1、企业工会女职工工作的特点（1）女职工工作的特殊性。女职工工作的特殊性是由其自身条件女职工生理上、心理上的特点及特殊要求而决定的。企业工会必须建立女职工组织，研究女职工的特点，总结女职工工作的规律。因此，企业工会的女职工工作是其它业务部门难以替代的。（2）女职工工作的综合性。包括三方面的含义：一是，凡有女职工的地方，都有女职工工作；二是，女职工工作不能孤立地进行，要善于协调各方面的力量共同开展工作；三是，企业工会职能部门，要配合支持协助女职工工作部门做好工作。（3）女职工工作的相对独立性。所谓独立性，是指企业工会要建立女职工委员会，独立负责地进行工作。所谓相对独立，是指女职工委员会需在工会委员会的领导下开展工作。这样，才能更好地表达和维护女职工的民主权利和具体利益，并保护工人运动的整体性和统一性。2、企业工会女职工工作的基本任务（1）维护女职工的合法权益和特殊利益。保护女职工的合法权益和特殊利益是我们党和国家的重要政策、工会的重要职能，也是全社会的责任。实现这一原则，对促进男女平等，建设社会主义精神文明和物质文明，推动社会发展和进步具有十分重要的意义。（2）全面提高女职工的素质。企业应结合女职工的思想文化现状，进行以下几方面教育：一是形势和政治教育。要围绕理解改革，支持改革的宗旨，展开各种形式的改革教育，使妇女职工能正确看待改革中的各种问题，树立改革必胜的信念。二是“四自”教育。对女职工进行“自尊、自信、自立、自强”教育，克服由于历史和生理条件造成的思想上的狭隘性，生活上的依赖性，心理上的自卑感等观念和不足。三是社会主义思想道德教育。对女职工进行恋爱、婚姻、家庭道德观的教育，培养好学上进、民主和睦、遵纪守法的新家风，建立文明、健康、科学的生活方式。四是科技教育。对女职工进行科学文化、技术素质教育，使其学习文化科技知识，增强社会责任感和紧迫感。13.3 共青团工作青年是企业员工中最活跃的分子，是企业持续发展的中坚力量，是企业的未来和希望。而共青团作为先进青年的群众性组织，是党的得力助手和可靠的后备军。所以，青年是企业未来持续、稳定、健康发展的重要资源和宝贵财富，共青团工作是企业一项持续性、战略性的工作。加强企业共青团工作，应结合企业实际和特色，有针对性、实效性地做好如下几个方面的工作。13.3.1 重视支持共青团工作做好青年工作和共青团工作的重要意义已是不容置疑，然而许多企业只是口头重视，思想和行动忽视，其实共青团工作是大有可为，大有益处的，一可稳定青年员工队伍，二可发挥青年员工的积极作用，促进企业的发展，三可为企业培育更多的后备力量。因而，要高度重视共青团工作，一是思想上转变，党委、行政、工会的领导和相关部门要从战略和政治高度来认识共青团工作的必要性，坚持“党建带团建、工建促团建”的指导思想，把共青团工作纳入总体工作之中来谋划。二是机制上健全，即建立团组织机构，健全团“三会两制一课”组织制度，建立团工作正常的运行机制。三是工作上支持，党委、行政、工会组织要给予共青团工作政治、经济等方面的工作支持，为团工作创造良好的工作环境，保证团工作的正常运转和开展。13.3.2 增强企业团组织的凝聚力凝聚力是基础。共青团有凝聚力，才会对青年有吸引力，才会在团结的基础上形成战斗力。1、要用团的先进性凝聚青年先进性是团组织吸引青年的重要因素之一。无论什么时期，什么阶段，团组织都要时刻保持团的先进性，团组织如果丧失了先进性，混同于一般团体和群众，就丧失了团结带领团员青年投身三个文明建设的资格和能力。 2、要通过提升团组织的权威和魅力来凝聚青年团组织的权威和魅力除来自于共青团80多年的光荣传统和辉煌历史、来自于团组织拥有的一定资源和能力外，还来自于每位团干部的优秀品质和人格魅力。团员青年接触团组织是从接触团干部开始的，选好用好品质优秀、能力出众的青年担任团的干部，共青团工作就会永远保持生机与活力，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。3、要