调研二组调研情况总结 .docx

调研二组调研情况总结
按照安排，调研二组分别赴宜春（丰城、上高）、新余（仙女湖管理区、高XX县区）、九江（湖口、XX县区）、南昌（小蓝）等地进行调研。
其建设水平大体可以分为以下三个层次：较高水平：新余高XX县区、湖口工业园中等水平：丰城工业园、XX县区工业园
较低水平：上高工业园、仙女湖管理区、小蓝工业园
一、各地公共服务体系建设情况及存在的问题1.公共教育。
各地都初步形成较为齐备的教育机构。所调研地区一般情况先有一所面向工业园的初级中学，若干所初级小学及幼儿园，所形成的教育机构基本上是依托所在乡镇教育机构改制而成。但是很难满足目前工业园区发展需要。在所调研地区，XX市高XX县区的教育服务体系较为完善，形成了高新一小、高新二小、高新三小，初级中学也非常健全，有效的集聚了工业园区人口，其建设经验可以借鉴。
2.公共卫生
没有一所完全意义属于工业园区的医疗机构。工业园区的医疗服务仍然是依托所在辖区的乡镇卫生院起作用，但也只服务于所在辖区的原有居民，基本不对工业园区员工服务。而且医疗机构设备简陋、院房陈旧、条件环境差。同时社区卫生所建设也不够完善，给辖区居1民带来极大的不便。
医疗设施水平也较为低下，很难满足居民就近医疗的需要。
3.公共文化
基本没有工业园区的公共文化服务体系。只有原有乡镇的文化站在一定程度上提供公共文化。所调研工业园区至今没有一所文化场馆，公共文化设施严重滞后，制约了辖区居民文化活动的开展。
4.公共体育
所调研地区没有面向工业园区的公共体育设施。仅有的体育设施、健身广场也是工业园区内企业自己建设，没有向社会开放，仅仅适度满足本企业员工体育活动需要，严重影响辖区居民公共体育方面的需要。
5.基本社会服务
调研地区都有一所敬老院，在敬老院的老人在18-30人左右，敬老院工作编制一般是1—2个。社会福利院和社会救助机构没有，社会福利方面建设基本上是一片空白。
二、建议
结合省发改委熊主任、肖处长的发言及调研的情况，建议主要集中在以下几个方面：
建议主要是集中在土地和资金上。特别是对土地的要求上。
1.希望针对工业园区公共服务台体系建设用地进行单列。目前公共服务体系用地指标都是通过重大项目的调度，建议实施“差别化”用
2地政策，进行土地单列或者“切块”。
2.希望在资金上对工业园区公共服务体系给予倾斜。公共服务体系融资很难，渠道单一，因此建议在资金上给予支持。
3.建议对工业园区开一个政策支持“口子”。目前工业园区在享受政策支持上处于一个“两难”的境地，既不靠城市，也不靠农村，两边的支持政策都很难享受到，而且，国家及省并不承认业已存在的工业园区一级行政单位，在项目申报上并没有此类别，建议工业园区与其他行政单位享有同等申报项目的权利。
4.工业园区公共服务体系要适度超前或者同步前进的思维。在进行工业园区建设中，同步进行公共服务体系的建设。
5.要实施工业园区公共服务体系的完美配套。即在住房、就医、医疗、子女就学、文化娱乐等方面完美配套。
6.重视工业园区的总体规划。将公共服务体系的基础设施标入到工业园区整体规划中，将工业园区规划视为城市性质的总体规划。
7.将区域优质公共服务体系资源进驻工业园区，将师资、医生等优质资源集中到工业园区。
8.进行管理体制的改革。工业园区一般横跨几个不同行政单元，导致社会管理的冲突，建议调整行政管理体制，将工业园区所辖区域的权利全部赋予工业园区进行管理。
第3页 共3页