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附件:2

太仓市建筑节能专项引导资金管理暂行办法

第一条 为推进太仓市建筑节能工作，加强建筑节能管理，促进可再生能源在建筑中的应用，推动绿色建筑发展，培育和建立建筑节能市场服务体系，提高建筑能效，根据《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《江苏省建筑节能管理办法》（省政府令第59号）和《苏州市民用建筑节能管理办法》（市政府令第103号），特制定本办法。
第二条 本办法所称太仓市建筑节能专项引导资金（以下简称“建筑节能资金”）是指由市级财政预算安排，用于引导推动全市建筑节能工作的专项资金。建筑节能资金由市住房和城乡建设局会同市财政局共同管理。
市住房和城乡建设局主要负责建筑节能资金扶持项目的申报评审; 提出项目经费安排建议；对项目实施过程及完成情况进行监督检查、评估验收和绩效评价。
市财政局主要负责安排建筑节能资金年度支出预算；参与项目的申报评审；会同市住房和城乡建设局下达项目经费预算；对建筑节能资金使用绩效情况和日常财政财务管理情况进行监督检查。
第三条 建筑节能资金的使用安排遵循“突出重点、择优扶持、公开透明”的原则，重点支持示范效应显著、节能成效突出的建设节能项目。
第四条 建筑节能资金的支持范围：
（一）建筑节能监管体系项目。支持建立机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统，包括安装分项计量装置等；
（二）既有建筑节能改造项目。支持机关办公建筑和医院、学校及其它大型公共建筑以及既有居住建筑的节能改造项目；
（三）可再生能源建筑应用示范项目，包括：
1．与建筑一体化的太阳能光电转换、照明；
2．利用土壤源、水源(包括污水源)热泵技术供热制冷；
项目申请单位及其依托的技术支持单位应具有承担项目必要的能力及良好的资信。
（四）绿色建筑示范项目，包括获得部、省授牌的一至三星级绿色建筑，按国外绿色建筑标准建设并获认证的项目参照执行；
（五）合同能源管理项目:支持节能服务机构按照合同能源管理模式实施的、年节能量达到50吨标煤以上的建筑节能改造以及可再生能源建筑应用项目；
（六）其它符合支持方向的项目。
第五条 建筑节能资金申报材料：
申请建筑节能资金，项目申请单位应填报《太仓市建筑节能专项引导资金申请表》，并附必要的证明材料。
一、申请建立建筑能耗监测系统引导资金项目,应编制能耗监测技术方案,签订技术服务合同,在实现数据上传后按工作量补贴。
二、申请建筑节能改造引导资金项目，在项目改造结束后以奖代补,专项用于该项目的建筑节能技术改造补助。对实行合同能源管理的项目，按照本条第四款规定执行。
三、申请可再生能源建筑应用和绿色建筑示范项目引导资金的项目，综合考虑项目节能效益、示范效应和节能增投资，在通过专家组评审验收或获得授牌后给予一定奖励。
四、申请合同能源管理引导资金项目，对节能服务机构，按照项目建成投入使用后年度节能效果给予差别奖励：即在年度节能量达到50吨标煤以上（含50吨）的前提下，与项目实施前用能量相比，年度节能量达50%以上的，按照项目新增投资的50%给予奖励,最高不超过20万元；节能量达30%以上的，按照项目新增投资的30%给予奖励,最高不超过15万元；节能量达20%以上的，按照项目新增投资的20%给予奖励,最高不超过10万元。
项目申报材料须统一按A4纸张制作，有封面和目录，并装订成册，附材料电子文档。
第六条 建筑节能资金的拨付，根据所支持项目性质，在项目通过专家组评审验收后按照第五条规定拨付奖励资金。
第七条 市住房和城乡建设局会同市财政局每年四季度受理项目申报，并组织进行评审，必要时赴现场进行核查。对符合条件的项目，向社会公示。经公示无异议的项目报市政府审定。并由市住房和城乡建设局、市财政局联合发文予以确认。
第八条 市财政局会同市住房和城乡建设局，对经市政府审定确认的项目，按第六条的规定下达项目经费。
第九条 项目绩效考核工作由市住房和城乡建设局会同市财政局组织实施。
第十条 项目申报单位在申报过程中存在弄虚作假行为的，一经查实，取消其两年申请建筑节能资金资格；已经下达补助经费的，由市财政局追回奖励资金，同时根据相关法律法规予以处罚。
市住房和城乡建设部门、财政部门有关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的，一经查实，由主管部门或其所在单位给予行政处分。
参与项目评审的专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的，取消其评审专家资格，并通报其主管部门按有关规定追究责任。
第十一条 本办法由市住房和城乡建设局、市财政局负责解释。
第十二条 本办法自2011年 7月1 日起施行。

附件：3

太仓市建筑节能专项资金申请表
（绿色建筑示范项目）

项目名称:

申报单位:

起止年限:

年

月
～

年

月
项目负责人：

电话：

手机：

申报联系人：

电话：

手机：

太仓市财政局
编制
太仓市住房和城乡建设局

二○一四年三月

一、基本情况
项目地址

建筑类型
□ 公租房
套数

建筑面积㎡

□ 廉租房
套数

建筑面积㎡

□ 公共建筑
□ 办公 □ 文化教育
□ 商场 □ 宾馆饭店
□ 体育 □ 医疗卫生
□ 综合
建筑面积㎡

竣工验收日期

绿色建筑
标识类型
□设计标识 □运营标识
绿色建筑
标识机构

标识等级
□一星 □二星 □三星
建筑能效
测评机构

测评等级
□一星 □二星 □三星
项目总投资（万元）

绿色建筑
增量投资
（万元）

设计节能率
（%）

综合能耗指标（KWh/㎡）

年节能量
（吨标准煤）

年节水量

节地效益

节材效益

二、实施单位
建设单位

传真

地址

邮编

项目负责人

电话

手机

绿色建筑技术支撑单位

传真

地址

邮编

联系人

电话

手机

绿色建筑
设计单位

传真

联系人

电话

手机

物业管理单位

三、项目简述
建筑能效
测评情况
（不超过200字简介，内容包括测评工作情况及采暖热负荷指标、空调冷负荷指标、全年耗能量、节能率等测评结果）
绿色建筑
评价情况
（不超过200字简介，内容包括绿色建筑评价指标体系达标情况）
增量成本说明
（不超过200字简介）
技术经济分析
（不超过200字简介）

申报单位承诺

本申报表和申报资料已经确认，情况属实。

（盖章）
年　　月　　日
市住建局意见

（盖章）
年　　月　　日
市财政局意见

（盖章）
年　　月　　日

实施方案编写提纲

一、工程概况
工程概况包括地理位置、建筑类型、建筑面积、使用功能、工程投资等。
二、建筑节能和绿色建筑主要内容
1、满足《江苏省绿色建筑评价标准》评价指标体系的达标情况；
2、满足江苏省相关建筑节能设计标准的情况；
3、建筑节能和绿色建筑的主要技术措施。
三、技术经济分析
1、实施绿色建筑增加投资概算说明；
2、建筑节能和绿色建筑增加成本分析（参照常规做法）。
四、绿色建筑技术支持
1、项目建设单位技术力量介绍；
2、相关绿色建筑咨询、设计、施工、材料供应等技术合作单位介绍。
五、附件材料
1、项目立项审批或备案文件；
2、工程项目竣工验收备案证书；
3、建筑能效测评报告；
4、绿色建筑评价标识证书；
5、本项目中与绿色建筑相关的实景照片。

附件：4

太仓市建筑节能专项资金申请表
（可再生能源建筑应用与低能耗建筑示范项目）

项目名称:

申报单位:

起止年限:

年

月
～

年

月
项目负责人：

电话：

手机：

申报联系人：

电话：

手机：

太仓市财政局
编制
太仓市住房和城乡建设局

二○一四年三月

一、工程基本情况
项目地址

建筑类型
□ 居住 □ 公建 □ 居住、公建都有 □ 其它
公建性质
□ 办公 □ 商场 □ 宾馆饭店 □ 文化教育 □ 医疗卫生
□ 体育 □ 综合
占地面积（万㎡）

建筑高度（m）

示范面积
（万㎡）
合计

总建筑面积
（万㎡）
合计

居住

居住

公建

公建

其它

其它

总投资
（万元）

财政拨款投资
（万元）

示范技术增量投资（元/㎡）

设计节能率
（%）

建筑综合能耗指标（KWh/㎡）

节能量
（吨标煤/年）

工程进度
□ 通过施工图审查 □ 主体工程施工中 □ 示范技术施工中
工程建设
报批手续
证明材料
□ 立项审批文件 □ 施工图设计文件审查合格证书
□ 土地使用证 □ 建筑节能报审表及专项审查意见
□ 建设项目选址意见书 □ 建筑工程施工许可证
□ 建设用地规划许可证 □ 资金落实证明文件
□ 建设工程规划许可证

二、实施单位
建设单位

传真

地址

邮编

项目负责人

电话

手机

示范技术
支撑单位

传真

地址

邮编

项目负责人

电话

手机

可再生能源
产品生产企业

传真

地址

邮编

联系人

电话

手机

设计单位

传真

联系人

电话

手机

施工图
审查单位

施工单位

三、可再生能源利用技术性能参数
空气源热泵热水系统
系统形式
□集中 □分散
热水量（t/h）

热水负荷（Kw）

热泵机组
总制热量（Kw）

总输入功率（Kw）

电辅加热功率（Kw）

综合性能系数（COP）

辅助热源类型
□电 □油气 □热网
辅助热源总制热量（Kw）

太阳能热水系统
系统形式
□集中 □分散
热水量（t/h）

热水负荷（Kw）

总集热器面积（m2）

太阳能设计日供热量（Kw）

辅助热源类型
□电 □油气 □热网
辅助热源总制热量（Kw）

地埋管地源热泵供热制冷
空调区面积（m2）

冷负荷（Kw）

热负荷（Kw）

热泵总制冷量（Kw）

热泵总制热量（Kw）

辅助热源种类
□电 □油气 □热网
辅助热源总制热量（Kw）

地埋管换热器形式
□单U □双U □W型
地源井数量（个）

地源井有效深度（m）

地源井总有效延米（m）

辅助冷却设备类型
□闭式冷却塔
□开式冷却塔
冷却设备规格（m3/h）

地表水源、污水源热泵供热制冷
空调区面积（m2）

冷负荷（Kw）

热负荷（Kw）

热泵总制冷量（Kw）

热泵总制热量（Kw）

辅助热源种类
□电 □油气 □热网
辅助热源总制热量（Kw）

其他冷却设备类型
□闭式冷却塔
□开式冷却塔
冷却设备规格（m3/h）

地表水性质
□江水 □河水 □湖水
□污水 □海水
水体面积（m2））

地下水利用方式
□直接开式 □间接开式 □闭式
水体深度（m）

辅助冷却设备类型
□闭式冷却塔
□开式冷却塔
冷却设备规格（m3/h）

太阳能光伏发电
服务范围
□地下室照明
□景观照明
□办公照明 □其它
系统类型
□并网 □独立
装机容量（Kw）

年发电量（MWh）

四、示范技术方案简述
可再生能源技术应用情况
（不超过200字简介）

选用省级推广认定技术与产品情况
（不超过200字简介）
其它节能技术应用情况
（不超过200字简介）
增量成本计算
（不超过200字简介）
技术经济分析
（不超过200字简介）

五、项目申报单位概况
申报单位技术力量
（不超过200字简介）
保
障
条
件
（不超过200字简介）
相关工程建设情况
（不超过200字简介）

建设单位承诺

本申报表和申报资料已经确认，情况属实。
法人签字：
（盖章）
年　　月　　日
市住建局意见

（盖章）
年　　月　　日
市财政局意见

（盖章）
年　　月　　日
实施方案编写提纲

一、工程概况
工程概况包括地理位置、建筑类型、建筑面积、使用功能、示范面积、工程投资等。如果该工程既包括居住建筑又包括公共建筑，应分别注明各部分建筑面积和示范面积。
二、示范目标及主要内容
1、执行国家和地方建筑节能设计标准、绿色建筑评价标准的情况与主要技术措施。
2、可再生能源利用技术设计方案及节能量。
3、选用省级推广认定的技术与产品情况。
4、其它节能技术应用情况。
三、建筑能耗分项计量实施方案及数据上传计划
四、技术经济分析
1、建筑节能专项部分投资概算
2、项目增量成本计算（参照常规做法）
3、效益分析
五、进度计划与安排（按季度说明工程进度和示范内容实施进度）
六、附件材料
1、工程建设报批手续（包括立项审批、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程施工许可证、资金落实证明文件、建筑节能报审表及审查意见书、房屋建筑施工图设计审查合格证书等）、开发企业资质证明材料及其它批复文件；
2、工程平、立、剖等主要图纸、含主要节能设计参数的设备系统图、设计总说明建筑节能篇等；
3、资金落实情况（包括：财政拨款投资、银行贷款、企业自筹、申请国家资金支持和地方政府资金支持）及配套资金证明文件；
4、其他签定的相关合同、协议。

申报类型：

项目编号：

江苏省建筑节能专项资金申报书
（城市建筑节能监管体系建设）

申报地区:

申报单位:

起止年限:

年

月
～

年

月
项目负责人：

电话：

手机：

申报联系人：

电话：

手机：

太仓市财政局
编制
太仓市住房和城乡建设局

二○一四年三月

基本情况
机关办公建筑
大型公共建筑
数量（栋）
总建筑面积
（万平米）
平均能耗
（标煤/平米年）
数量（栋）
总建筑面积
（万平米）
平均能耗
（标煤/平米年）

已开展工作情况
能耗统计
能源审计
能耗监测
数量（栋）
总建筑面积
（万平米）
数量（栋）
总建筑面积
（万平米）
数量（栋）
总建筑面积
（万平米）

资金预算
1、数据中心建设投资
总投资（万元）

其中地方配套（万元）

申请省级补助（万元）

2、建筑能耗监测（分项计量项目）总投资
总投资（万元）

其中地方配套（万元）

申请省级补助（万元）

建设行政主管部门意见（盖章）

年 月 日

财政部门意见（盖章）

年 月 日

附表
已确定的能耗监测（分项计量装置安装）建筑汇总表
序号
建筑名称
业主/使用单位名称
建筑面积 （平方米）
建筑类型
地址
计划完成时间
申请省级补助金额（万元）
地方配套资金（万元）
总投资（万元）

说明：建筑类型指：机关办公建筑、一般办公建筑、医疗卫生建筑、宾馆饭店建筑、商场建筑、体育建筑、文化教育建筑、综合建筑、其他建筑。

城市建筑节能监管体系建设方案目录
一、建设方案
（一）市级数据中心建设方案概述
主要包括：数据中心机房建设地点、场地，管理机构及人员配备，日常维护管理职责分工及经费保障等。
（二）建筑能耗监测（分项计量装置安装）实施方案
主要包括：能耗监测建筑对象范围、数量、类型、确定原则，以及安装设计施工方案、数据采集、传输技术方案以及技术支撑单位，组织实施计划等
已确定的能耗监测建筑汇总（至少30栋以上，年内至少完成15栋）（见附表：已确定的能耗监测（分项计量装置安装）建筑汇总表）
（三）配套能力建设方案
包括：组织管理模式、技术支撑、制度建设等
二、资金预算
(一)数据中心建设预算
包括：机房装修、设备采购、系统/应用软件采购等。
（二）建筑能耗监测（分项计量装置安装建设）
满足建筑能耗分类、分项能耗数据采集、传输所需费用（以典型建筑进行测算）。
（三）省级财政资金使用计划
（四）地方配套资金安排计划
填表说明

1、封面的申报类型从如下项目选填，填写相应数字即可，应用两种或两种以上技术的，用“+”相连。
（1）与建筑一体化的集中式太阳能热水系统、太阳能供热制冷或光电转换、照明；（2）利用土壤源热泵技术供热制冷；（3）地表水丰富地区利用淡水源热泵技术供热制冷；（4）沿海地区利用海水源热泵技术供热制冷；（5）利用污水源热泵技术供热制冷；（6）空气源热泵供应生活热水；（7）按建筑节能65%及以上标准示范；（8）其他经批准的支持领域。
例：若利用污水源热泵技术供热制冷，只需在该栏中填写对应得序号“5”；若既有利用污水源热泵技术供热制冷，又有空气源热泵供应生活热水，应在该栏中填写“5+6”。
2、封面项目编号由省建设主管部门统一填写。
3、“总建筑面积”指申报项目的总建筑面积，“示范面积”指所申报项目运用可再生能源技术与低能耗建筑示范所占面积。
4、设计节能率和建筑综合能耗指标，请填写通过施工图审查确认的数据。
5、核定的节电量，请填写通过省建设厅科技发展中心核定计算的数据。
6、可再生能源利用技术性能参数中，填写与所应用技术相对应的栏目，未应用的可不填写。
7、填写本表格时，要严格按照填表说明的格式进行填写，保证申报内容真实、准确，申报内容作为项目验收依据。