挂职锻炼个人工作总结（共20篇） .docx

挂职锻炼个人工作总结（共20篇） （篇一） 根据市委组织部安排，我于*年九月二十三日到*市*区人力资源和社会保障局与区招商局挂职学习，分别任局长助理。三个月来，我始终珍惜这次来之不易的锻炼机会，认真学习，勤于调研，主动参与，严格自律，得到了较为全面的学习锻炼，使我更进一步的解放了思想，丰富了阅历，增长了见识，实际工作能力也得到了加强。现将挂职以来的认识和体会汇报如下： 一、*区基本情况： 天赋灵秀的*区区位优势独特，位于*市地理中心，北接环城公园，南濒巢湖，东临南淝河，西抵金寨路高架，襟“五河”（*、南淝河、*、塘西河、派河）而带“一湖”（全国五大淡水湖之一的巢湖）。区域面积340平方公里，辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区，常驻人口82万，是*市四个XX县区中面积第一大区、人口第一大区。二0一一年荣获省“皖江城市带承接产业转移示范区建设先进单位”第一名，成功创建“全国国土资源节约集约模XX县区区”；热门思想汇报二0一二年荣获“国家科技兴贸创新基地（新能源汽车）”、“国家广播影视科技创新实验基地”称号。*发展突出“全省最美”、“全省最现代化”两大命题，全力实施产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区“四大”中心任务，坚持稳中求快，力推调整转型，突出富民优先，重抓基层基础，开创“*中心、第一XX县区、善治*”。二0一二年完成地区生产总值550亿元，财政收入29.3亿。 二、牢记使命完成工作任务 在*挂职的三个多月时间里，我始终牢记这次挂职锻炼的目标任务，谨记*市委组织部领导的教诲，虚心学习，接受锻炼，不断提高自己的整体素质。 主动适应、自觉融入为尽快适应，本次挂职三个月时间，前一个月在区人社局，后两个月在区招商局，在融入后*人的工作态度、工作观念使我十分震撼。珍惜这次到*区人社局、招商局挂职学习机会，迅速摆正自身位置，主动适应融入，实现角色转变和工作适应，全面服从人社局和招商局的安排，严格遵守作息时间，尊重领导，团结同事，主动熟悉相关管理制度、学习业务知识，认真做好相关工作。自觉参加各种集体活动，认真履行职责，主动向局领导汇报工作学习情况，不增加单位负担，不提过分要求。 虚心学习、努力借鉴 人社局作为区政府的一个重要职能部门，具有较强的专业性；招商局作为经济工作的主战场，引资工作多年一直处*市前列。为了更好融入，主动查阅有关资料、文件，坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。范文写作学习人力资源和社会保障方面的法律法规，了解现状以及今后工作方向。学习招商工作方法，掌握招商工作技巧。特别是*人的雷厉风行的工作作风，契而不舍解决问题的态度，深入一线的工作方法，注意将工作中遇到问题的处理方式对照自己以往的工作思路和工作方法，坚持取其所长，补己之短，从中借鉴区级部门优良的管理经验，运用到以后的工作中。 锻炼自我，架通桥梁 挂职锻炼是难得的学习机会，更是一次难忘的工作经历。挂职作为一种特殊身份，我没有忘记自己代表的不只是自己的形象，更是原单位的形象，身负着组织的使命、厚望和期待。三个多月来，我一直注重加强与挂职单位干部的交流，始终抱着虚心学习的态度，加强沟通，诚心交朋友，建立了深厚的感情和友谊。同时借挂职锻炼的机会搭建起沟通、发展的友谊桥梁，积极向他们介绍宣传*的基本情况、发展状况，以便他们在今后的工作中给予更多的关注、支持和帮助。 三、体会与感受 三个月的工作、生活、实践，给我提供了一个体验*、感受*的机遇。*区在设区十年来始终坚持全力打造五区，即：加速崛起的“中心XX县区”：*区处于*市大建设最前沿、主战场，相继开工建设全省第一个高铁站、第一条地铁、第一条高架路、最大内河港口等一批重点项目，同时也标志着*大步跨入滨湖时代、高铁时代、地铁时代、监港时代，成为XX县区新地标、*新核心、委身新中心。实力超群的“第一XX县区”：加快现代服务业和先进制造业双轮驱动，整体推进滨湖、芜湖路、个人简历高铁站、南二环“四大商圈”建设为重点，优先发展现代服务业，全力打造“全省现代第一服务业XX县区”，加快发展先进制造业，培育壮大新能源汽车、节能环保等新兴产业。宜居宜业的“魅力XX县区”：以滨湖为引领，推进城市精品建设、精细管理，提升城市品位，体现时代气息，彰显生态特色。加速提升XX县区品质，五年内基本完成城中村和棚户区改造任务。开放包容的“活力XX县区”：始终把招商引资作为加快发展的生命线，扩大引资总量，全力招大引强。着力构建更加开放、充满活力、有利于科学发展的体制机制，打造阳光、高效、公平、公正的服务环境。幸福文明的“和谐XX县区”：以实施民生工程为主抓手，全力打造社会发展新高地，大力建设和谐社区社会管理在全省创出经验、作出示范。五区建设蕴含着工作量之大，工作任务之重，工作难度之高，标明着*干部的巨大付出，同时也让我深深体会到他们开拓创新、精明务实、励精图治的精神，也体验到了他们兼容性与灵活性等特色。通过学习、了解和亲身体会，既解放了思想，开阔了眼界，感受到了收获，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考，结合三个月的挂职工作我的体会和感受是： 1、多途并进突出县干驻点招商和“走出去”招商成果丰硕 *区重抓转型升级，坚持走“重大项目牵动、新兴产业集聚、高端业态引领”之路，突出县干驻点招商和“走出去”招商，招商引资出现百花齐放的大好局面。*年该区引资总量范文内容地图、外商直接投资、大项目完成数及大项目到位资金在全市排名第一。新引进千万元以上项目49个，总投资达285亿，亿元以上项目23个，其中超5亿元现代服务业大项目14个，完成市下达任务的350%。 2、特色鲜明招大引强实现新跨越 3、定位准确新兴业态和新兴产业跨越转型 *年新引进12个国内外500强企业区域总部，电子信息、现代物流、文化创意等新兴业态和新兴产业转型，引资总量呈现“井喷式”增长，全年招商实际到位资金突破100亿元大关。全省在册企业中注册资本最大、高达32亿元的中国皖能源公司*区域总部，在*有近200亿元建设合同额的中铁十三局华XX县区域总部，投资超百亿元的南翔万商智慧汽车城，*青年电子商务产业园、*互联网产业园等一大批体量大、质量优的重点项目纷纷落户。*年又成功引进注册资本10亿元的皖投工业*区域总部、10亿元的皖投铁路*区域总部等一批总部经济。 4、划定片区主导功能逐步显现 根据*的特殊地理位置分成五大片区：*片区、最全面的范文参考写作网站淝河片区、骆岗机场片区、*都市产业园区、滨湖片。除此之外还有两大生态农业片区：东大圩生态片区和牛角大圩生态片区。由于各片区的地理位置不同，设定不同的主导功能和发展定位。*年成功引进皖投工业*区域总部项目、皖投铁路*区域总部项目、国元创新投资公司、国家级新能源汽车工程技术研究中心项目、*互联网产业园项目、瑞福德汽车金融有限公司项目、绿色港湾婚纱摄影特色街区项目。 5、搭建平台招商引资氛围浓厚 为促进经济发展，区委区政府搭建三个平台畅通渠道，一是研究出台了一系列激励政策，编印成册，广泛宣传，使经济发展有法可依、有章可循。二是成立了三支县干招商小组、5支专业招商小组及30支区直招商小分队，招商氛围十分浓厚。为确保招商引资工作进展，区委区政府定期调度，督促序时进度。充分发挥街镇一把手的招商作用，号召一把手争做“招商书记”、“招商主任”，同时发挥招商顾问的作用，广泛动员社会力量参与招商、服务招商。三是对重点项目、大项目召开调度会，召集相关部门、相关单位和街镇围绕项目“储备、谈判、考察、规划、选址、供地、签约、落地、开工、建设、投产”等环节，环环相扣，全程服务，全力推动。 三个月的挂职锻炼，我体会最深的是全区干部作风顽强，干劲十足，干部深入一线，立足基层，有良好的体制机制，工作总结形成人人在干事，事事有人干遥局面。作为全省经济发达地区，充分利用优势，不断提升，做强做大，思想观念、服务理念成为全省领头羊。创新精神和发展理念、优质服务观念浓烈，敢于突破，敢为天下先的思路明确。这些都值得我们学习和提倡。结合工作实际，我认为*经济技术开发区在招商引资工作上应该做到： 一是切实提升观念树立敢字。跳出*看*，敢想敢干；没有做不到只有想不到，真正建立良好的体制机制，加速研究激励机制，提升经济发展。二是真正树立转型升级的战略观念。我市虽已列入*经济圈，但区位优势、资源优势、基础设施都还不十分明显，仅仅依靠单一产业来支撑全市困难很大，要实现经济的跨越式发展，必须强化工业的主导地位，增强服务业等三产比重，走转型升级的道路。通过技术改造和技术创新，提升传统产业，引进和培育高新技术产业，以全面提高企业核心竞争力；把那些市场前景好，需求量大、科技含量高，有开发潜力的传统产品、本土企业作为经济增长点大力培植。三是真正转变工作作风，着力改善经济发展环境。树立服务就是管理的理念。狠抓软环境建设、营造一流的发展氛围上下功夫。树立亲商、安商、重商、富商的理念，让投资者创业安心、工作顺心、生活舒心。在服务环境上，狠抓职能转变，狠抓作风建设，提高办事效，努力为投资者提供优质高效的服务。四是着力培育行业龙头，心得体会拥有一批全国知名民营企业家。 在*区的挂职锻炼已经结束，*经济技术开发区已升级为国家级开发区，作为开发区从事招商的工作人员深感责任重大，在今后的工作中加强学习，立足本职，努力营造良好的招商引资氛围。宣传实践*经验、工作模式，为*经济发展作出应有贡献。 （篇二） 按照省委统战部的安排，我于*年11月份到*区区商务局挂职副局长，在参与全面工作的同时，协助抓好招商引资工作，下面将半年来的工作开展情况及学习体会汇报如下。 一、学习十九大精神，增强干事创业的动力 来到*，区委统战部给我们提供了一个很好的平台，多次组织我们学习考察，先后参加了区统战部组织的民主党派十九大精神学习、全区贯彻党的十九大精神专题学习班，到峄县抗日民主政府旧址王家湾村、八路军抱犊崮抗日纪念园、*烈士陵园参观学习，现场接受红色革命传统教育，现场考察庄里水库建设及移民工程，参与全区非公企业大调研大走访活动等等，近期又参加了统战工作专题研讨班，通过学习，感到非常振奋、激励，感受到了不断前进的动力，深深感到，今天美好生活来之不易，也感到了时不我待的紧迫感和危机感，要真正的学好学深十九大精神，不断增加干事创业的动力，为*力所能及的多干实事，多干好事。 二、立足本职岗位，积极融入* 三、积极对接派出单位，加强沟通交流 在了解*产业情况的基础上，多次回单位汇报，宣传推介*区，也向*能源集团组织部进行了书面汇报，集团安排相关公司到*区进行考察了解。*能源电力销售公司多次来*考察新能源发展情况，XX市及*区4月18日也到*能源集团*总部进行考察交流，就新能源开发、生物质热电联产项目合作事宜与能源集团有关负责同志进行了座谈，目前主要推进投资5亿元的1*30mw生物质热电联产项目，4月份以来，能源集团已多次考察项目，推进比较顺利，由下属枣矿集团及*能源电力销售公司共同投资，目前在集团内部走立项流程。通过单位，也联系了*热力集团，对投资*区热力管网等基础设施改造及运营有意向，下一步将积极对接该项目。 四、挂职干部团结协作，服务* 挂职的10名同志积极沟通交流，尽心尽力为*办实事。在我工作范围内，其他同志都提供了很大的帮助，日本经贸活动期间，挂职副区长的于鸣溅同志积极联系日本狮王集团，取得了良好的效果；挂职开发区副主任的主如彬同志，对接到*相关企业考察，在*区乡镇申报省电商小镇项目上，主动协调，到省商务厅汇报工作；挂职开发区副主任的李大鹏同志，在电子商务招商方面，对接全国工商联农业产业商会，并邀请到淄博相关企业考察；挂职住建局副局长的高军同同志，邀请相关光伏企业到*来考察等等，挂职同志都为*区的招商引资工作积极宣传推介，并利用各种渠道、资源为*服务。 五、挂职半年的几点体会 一是绿水青山就是金山银山。来到*以后，我觉得*发展思路非常契合十九大精神，多年来坚持走“生态立区、绿色发展”之路，让生态优势转化为经济优势，把生态资源转化为发展资本，走出一条生态宜居，群众幸福，绿色共赢的崛起新路。二是*区高度重视招商引资工作。对*区印象最深刻的是引进的*森乐食品项目，投资2.6亿，*年7月签约，8月开工，春节前投产，完全创出了*速度，但这种科技含量高，带动能力强的好项目偏少，产业链招商质量普遍不高，由此2018年全区成立了16个招商组，推进“招商兴区”战略，全力推进一批大项目、好项目落地、建设，一个充满蓬勃发展气息的*即将起飞。三是个人思想工作素质迅速提升。来到*后，很有感触，政府的工作不仅非常紧凑，也确实非常辛苦，加班加点是常态，在工作繁杂的情况下做到了面面俱到，我也被他们的这种工作精神所感染，迅速融入到这种工作氛围中；区委统战部对我们也十分关爱，当做重点对象来培养，组织形式多样的活动，感觉个人受到了教育，思想境界得到了提升，工作水平得到了提高 （篇三） 根据市委组织部的统一安排，自*年10月至今，我被选派到市人大教科文卫工作室挂职锻炼。一到市人大机关，我就体会到市人大领导对挂职工作的高度重视和对挂职干部的热情关怀，及时组织召开了挂职干部工作总结交流座谈会，张若飞、栾景裘等市人大领导亲自到会讲话为挂职干部提出了具体的工作要求和殷切期望；市人大办公厅、教科文卫工作室的领导和同志们也给我很多支持和帮助，使我在挂职期间生活上方便，工作上顺心，学习上充实，深深感悟到了市人大以人为本的工作理念、科学民主的工作决策、严谨规范的工作机制，增长了见识，开阔了视野，学到了很多新知识、新理念。通过一年来的努力学习，勤奋工作，在素质、思维、能力等方面有了进一步提高，圆满地完成了挂职锻炼的各项工作任务，取得了一定的成效。现将挂职期间的学习、工作以及收获情况总结报告如下： 一、加强学习，不断提高理论水平和政治素养 作为挂职干部，加强理论学习成为我的第一要务。一是为了尽快适应新的工作岗位和工作要求，通过读书、看报、浏览人大网站等方式，适时关心了解人大工作动态，并认真学习了人民代表大会制度和有关地方人大工作制度，学习了市人大常委会以及有关专门委员会议事规则，学习了教科文卫工作室的各项工作制度等。经过学习进一步理解了人民代表大会制度的核心内容和作用，认识到人民代表大会制度是中国人民的历史选择，是符合中国国情的根本政治制度；经过学习了解了人大的相关工作程序和实体性的规定，对开展工作起到了基础性的作用。二是加强政治学习，自觉改造世界观，努力提高党性修养和政策理论水平。积极参加了教科文卫工作室党支部开展的深入学习实践科学发展观活动，认真学习了*、*三中全会和全国、省、市两会精神，学习了纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央纪委第三次会议精神，学习了深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编等材料，参与了支部进行的解放思想大讨论等活动，撰写学习体会4篇。通过参加学习实践活动，充分认识到深入学习实践科学发展观活动的重大意义，对科学发展观内涵和精神实质以及根本要求有了更加深刻的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是注重业务学习，结合人大工作和政府法制工作的特点，边干边学，认真学习了食品安全法、保险法、生产安全法等重要的法律法规，学法用法能力得到进一步提高。四是虚心向市人大领导和同志们学习，学习他们的好思想、好作风、好方法、好经验，不断充实完善自己，提高工作能力和水平。 二、以高度的事业心、责任感和饱满的热情，扎扎实实地开展工作 在工作中能够认真贯彻市委市政府“环湾保护，拥湾发展”战略，围绕中心，服务大局，服从领导，团结同志，自觉遵守人大各项规章制度，积极发挥立法工作专长，重点完成了如下工作任务。 （一）积极参与人大及有关部门召开的会议服务工作。一是参与了今年全市人民代表大会的服务工作，安排在大会简报组。在分组审议过程中，听取有关区市人大代表的讨论发言，记录整理代表发言内容，为大会情况简报提供素材。会议期间共整理有关代表发言信息10余条，被采纳编入大会简报的7条。二是参与了教科文卫工作室组织召开的有关会议的会务工作，如参与了教科文卫委员会和工作室对口政府工作部门联系会议，各区市人大教科文卫工作室领导参加的工作交流会议等。三是参与了3次人大常委会分组审议地方性，听取了人大常委对地方性法规的修改意见和建议。另外积极参加了教科文卫工作室召开的年度工作务虚会议，起草了工作室务虚会议情况汇报材料等。 （二）积极参与了人大领导和常委的工作视察和调研活动。参与了市人大马泽副主任带领教科文卫委员会部分委员及工作室的同志，实地视察调研了*市高新产业区发展情况、中小学校舍场地建设情况以及社区卫生服务体系建设情况等。在参与有关视察和调研活动实中，随同领导和同志们不仅进行了实地察看，还听取了有关方面的工作报告。通过参与调研活动，开阔了视野，增加了感性认识，并积极参与了有关调研报告的撰写工作，提出了有关意见和建议。 （三）积极参与了市人大组织的立法调研活动。一是参与了马泽副主任带队赴外地对*市安全生产条例的立法调研活动。二是参与了栾景裘副主任带队赴外地对*市海洋环境保护规定的立法调研活动。通过参与有关赴外地立法调研活动，进一步学习了解了有关兄弟城市的先进立法工作经验和做法，为做好自身立法工作，制定好我市的有关地方性法规，起到了很好的促进作用。 （四）积极开展立法工作。一是认真组织审查修改有关地方性法规草案及其说明。共审查修改地方性法规草案5件，有*市安全生产条例（草案）、*市森林公园管理条例（草案）、*市海洋环境保护规定（草案）、*市旅游条例（草案）、*市河道管理条例（草案）。另外，还参与了对*市民办教育条例（草案）研究，提出了有关修改意见和建议。通过一年了的立法工作，立法草案审查修改的能力和水平有了较大提高，有的法规草案质量受到了市人大有关领导和常委们的好评。二是组织审查修改市政府及市政府办公厅规范性文件和政府有关预案10余件。如，*市新建商品房预售资金管理办法、*市生活必需品市场供应应急预案等。三是组织办理了省法规征求意见件3件，办理人大和政协建议和提案6件。 在地方立法工作中，一是能够注重科学立法、民主立法，广泛征求社会意见；二是坚持从实际出发，加强立法调研论证和协调工作，确保法规规章草案及时出台；三是坚持法制统一原则，突出地方特色和解决实际问题，做到不抵触、有特色、操作性强。 三、存在的主要问题和不足 经过一年的挂职锻炼，虽然取得了一定的学习收获和工作实绩，但感觉还有许多我想做而没有机会去尝试的工作，还有很多工作离领导的要求和期望有一定的距离，主要表现在：一是自身政治理论学习抓得不够紧，工学矛盾有待进一步妥善解决；二是业务学习不够全面等。在今后的工作中还要针对自身存在的问题和不足，积极采取措施加以改正。 通过一年来的挂职锻炼，不但增长了见识，丰富了阅历，积累了经验，充实了头脑，还交流了感情，收获了友谊。同时，我觉得组织部门的挂职安排非常有利于干部的成长，挂职工作是锻炼干部的“大熔炉”，我很幸运自己能够有这样的机会熔入到挂职锻炼中，让我毕生难忘，真诚感谢组织和领导对我的培养锻炼，不管我今后在什么岗位工作，我都会尽自己的最大努力，扎实工作，勇于创新，干好本职工作，回报组织，回报社会，为我市经济社会发展贡献更大力量。 （篇四） 按照*省委组织部的统一安排，我从今年3月30日起赴*省*市*挂职锻炼，XX县区委常委。半年来，在中共*市委、*县委的正确领导下，在*省委组织部的直接关怀下，自己始终珍惜机遇，认真学习，积极调研，主动参与，深入思考，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、工作能力等方面都有了不同程度的提高。尽管挂职锻炼时间不长，但感受很深，受益良多。 一、*与* *是*省省会，中国副省级城市之一，是国务院确定的中国西南地区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通、通讯枢纽，是*省政治、经济、文教中心，是国家经济与社会发展计划单列市，国家历史文化名城。总面积1.24万平方公里，中心XX县区面积283.86平方公里，辖9区4市6县，总人口1257.9万。*年，全市实现地区生产总值6854.6亿元，地方公共财政收入680.7亿元。今年上半年，完成地区生产总值3951.4亿元，增长13.3%；地方公共财政收入416.8亿元，增长18.1%。 *年，*市全国统筹城乡综合配套改革试验区获国务院正式批准，成为继上海XX县区和天津海滨XX县区之后又一个国家综合配套改革试验区。 *地处川西平原腹心地带，位于*市西北近郊，东靠XX县区，西连XX县区，北与XX县区和新都区接壤，南与温江区毗邻，是通往世界著名风景名胜区都江堰、青城山、黄龙和九寨沟的必经之路。*土地面积437.5平方公里，辖14个镇，196个村（社区），境内有藏、回、羌、满等18个少数民族，2010年年末户籍人口51.3万人，外来常住人口30余万人。*年，全县实现地区生产总值281.74亿元，同比增长16.5%。今年上半年，全县完成地区生产总值149.35亿元，增长13.8%；规模以上工业增加值78.36亿元，增长17.0%；固定资产投资137.81亿元，增长23.8%；社会消费品零售总额33.95亿元，增长11.6%。 二、学习与工作 组织干部到省外国家级综合配套改革试验区挂职锻炼，是*省委、省政府加快推进全省资源型地区转型综改步伐的重要举措，是锻炼提高干部执政能力的重要途径。我能够带着组织的关怀和期望，到*、*这样的西南较发达地区挂职锻炼，工作学习，深感机会难得。因此，我非常珍惜这次机遇，本着“真学、学真”的态度，摆正位置，静下心来，努力接好地气，学好精髓。 作为忻州这样一个欠发达地区综合经济管理部门的一名领导干部，在郫期间，除了全面关注当地经济社会发展特别是产业结构调整、项目建设、招商引资等方面的好经验、好做法之外，结合*、*最突出的工作亮点，我把这次挂职学习的重点，放在了对*、*统筹城乡发展、推进城乡一体化成功实践的学习和研究之上。为此，我一是广泛学习，认真查阅了*、*的市（县）志、经济年鉴、近年来市（县）委、政府的工作报告、调研报告、统计资料等材料，搜集各类资料数百份，参加各类讨论会二十余次，力求全面了解*、*的过往今昔，准确理解把握统筹城乡发展各项政策出台的来龙去脉；二是深入调研，走遍了*的每一个乡镇，走访了十余个农民新型社区，深入考察了数十家企业，还前往温江、双流、龙泉驿等区县就统筹城乡工作进行学习，实地感受，掌握了第一手资料，收获很大；三是加强联谊，利用一切机会、场合，向*、*的新朋老友介绍*、忻州的优势资源、风土人情和近年来经济社会发展取得的成就，宣传*，推介忻州，还积极加强忻州、*两地联系，先后邀请XX市委、XX市XX县区等考察团来*就生产要素自由流动、土地综合整治等工作进行考察学习，邀请*县委主要领导到忻州考察，成效良好。 三、做法与成效 通过对*特别是*八年统筹城乡发展实践的学习调研，我认为，*在四个方面的探索实践有创新，有成效，有借鉴价值。 （一）以建立现代产权制度为基础推进农村市场化改革。突出“还权赋能”、“农民自主”，通过深入开展农村产权制度改革，赋予并保障农民的完整财产权、自由流转权和自主交易权。 一是开展农村产权确权颁证工作。对集体土地所有权、农村土地承包经营权等农村产权进行确权登记和颁证，明晰了农村各类产权权属。全县农村土地和房屋以及集体资产股权的确权颁证率达98.6%，累计颁发各类产权证和股权证37.5万本。 二是探索建立农村产权长久不变的产权关系。鼓励和引导农民集体通过“自主、自愿、自治”的方式，形成土地承包经营权、集体建设用地（宅基地）使用权长久不变的决议。全县符合条件的村组中已有99.6%的村组建立起长久不变的产权关系。 三是开展生产要素自由流动改革试点。通过搭建农村产权流转交易平台，创新建立城乡要素自由流动综合服务中心，制定农村产权流转交易、抵押融资、登记管理等配套办法和实施细则，着力破除生产要素自由流动、农民带着资产进城的体制机制障碍，初步形成以城带乡、城乡互动的新型城镇化发展格局。全县已实现312亩集体建设用地指标挂钩交易，每亩指标均价33.2万元；规范流转集体建设用地14宗253.3亩、成交金额1.1亿元，每亩均价43.4万元；农村产权抵押贷款余额10.4亿元，其中直接抵押贷款余额1.1亿元。 四是吸引社会资源投向农业农村。发挥规划引导、政策激励和服务推动作用，探索农村生产要素与社会资源有效对接的路径和办法，增强了社会资金投向农业农村的吸引力。全县已引进49家企业协议投资220亿元，已累计完成投资31.6亿元，参与农村土地综合整治、一般场镇改造、发展现代农业和一三互动产业项目建设。 五是建立完善农民财产权益保护体系。成立了*农村产权仲裁院*咨询联络处、*农村产权维护法律援助协调中心及县级权属管理部门和各镇农村产权纠纷调处机构，建立起农村产权咨询投诉的常态化管理机制。 （二）以土地综合整治为抓手推进新农村建设。坚持“市场化和民主化”的思路，运用农村产权制度改革成果，采取农民集体自主实施、引进社会资金参与等方式推进新农村建设。 1、农民自主筹资整理土地和自主建设新农村。坚持“农民自己的事情自己做主、自己干”，鼓励和支持农民自主开展土地综合整治，运用自己的资源自主建设新农村。*古城镇指路村在充分尊重群众意愿和认真“算好帐”的基础上，采取“自我筹资、自我整理、自我建设、自我开发、自我收益”的“五自”模式，有农民完全自主开展土地整理和新农村建设。 2、农民集体组建资产管理公司融资实施土地综合整治和新村建设。坚持“农民主体、市场运作”的思路，通过农民自主组建村集体资产管理公司，培育合法的农村市场主体，采取向银行融资和与社会资金合作两种方式，实施土地综合整治和新村建设。 一是深化银政合作，鼓励和支持集体资产管理公司采取利用参与农户流转给公司的集体建设用地使用权，向金融机构担保抵押或直接抵押融资实施土地综合整治。截止目前，已有25家集体资产管理公司向银行融资到8.8亿元，启动了12个集体建设用地整理项目和20个农用地整理项目建设。 二是由集体资产管理公司与投资企业合作，采取整理节约出的集体建设用地使用权出让收益或挂钩指标收益偿还投资，或合作开发集体建设用地的方式，实施土地综合整治。目前，已有15个集体资产管理公司于社会资金合作，融资到位6.2亿元，启动了15个集体建设用地整理项目建设。 3、直接引进社会资金参与土地综合整治和新农村建设。突出规划引导、政策激励和服务推动，吸引社会资金投向农业农村。目前，已引进*永竞集团、新加坡帝皇集团、*禾田地公司等49家企业，协议投资220亿元实施土地综合整治、一般场镇改造、发展现代农业及一三互动产业项目，已启动18个集体建设用地整理项目建设。 （三）以“三产联动”发展为支撑促进农民持续增收。坚持“用工业化改造农业、服务业提升农业”的思路，推动传统农业向都市现代农业转型发展，促进农民就地转移就业和多元持续增收。 一是推进土地适度规模经营。通过稳步推进土地向产业化龙头企业、农民专合组织和种植大户集中，发展多种形式的适度规模经营，提高农业组织化程度和生产经营效率，有效增加农民财产性收入和工资性收入。全县土地规模经营率达61%，农业产业化经营带动农户面达82%，已有7.8万农民实现转移就业增收。*年，全县农民人均纯收入构成中，工资性收入约占52%，财产性收入约占18%，生产性收入、转移性收入等约占30%。 二是推进川菜产业化功能区建设。突出把川菜产业化园区建设作为推动安德镇“两化”互动、产城一体发展的核心和基础，已建成2.4平方公里工业新城，引进82家企业，累计完成投资61.8亿元，建成投产企业达56家，*年实现销售收入40.3亿元、入库税收0.84亿元，被列为“全国农产品加工业示范基地”。通过集中打造川菜产业化园区做强产业支撑、创造就业岗位，带动农民向城镇集中，推动旧城改造和新城建设，安德城镇建成区面积由*年的0.6平方公里扩展到5.3平方公里，综合城镇化率达到68.3%。依托园区企业带动安德及周边地区建成8万亩的标准化蔬菜种植基地，构建起“园区企业+种植基地+专合组织+农户”有机衔接的产业链条和利益联结机制，促进了土地规模经营、现代农业发展和农民多元增收。 三是推进乡村旅游转型发展。发挥都市现代农业的复合功能，围绕国家级乡村旅游示范区建设，大力发展景观农业、休闲农业、创意农业等特色乡村旅游业态，促进一三产业融合发展、乡村旅游提档升级。目前，友爱农科村已建成国家4a级旅游景区，全县已建成星级农家乐38家、三星级以上农家乐和乡村酒店30家；启动了1个国家4a级旅游景区和5个国家3a级旅游景区创建，启动了20个乡村酒店规划建设，年内建成10个星级以上乡村酒店。 （四）以发挥群众主体作用为核心构建共创共享机制。强化群众主体地位，建立起“村（社区）党组织领导、村民（代表）会议或村民议事会决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督、其他经济社会组织广泛参与”的农村新型基层新型治理机制，构建起“民事民议、民权民定”的常态化管理机制，探索出“10名以上村民联名提案制”、“农民论坛”、“联村议事”等基层民主创新实现形式，拓宽农民群众参与管理和监督的渠道，保障农民群众的民主权利和财产权益，促进了社会和谐稳定。强化政府的公共服务和社会管理职能，通过深入推进城乡一体的户籍、就业、社保、教育、卫生、文化等公共服务体制改革，扎实开展村级公共服务和社会管理改革，逐步实现城乡公共服务设施配置均衡化、城乡基本公共服务均等化、城乡居民生活条件同质化，初步形成城乡同发展共繁荣、城乡群众共创共享改革发展成果的新格局。 通过八年来统筹城乡发展的探索实践，*初步实现了工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中的“三个集中”，城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化和城乡管理体制一体化的“六个一体化”扎实推进，农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设和农村土地综合整治“四大基础工程”逐步推进，全县县域经济社会发展呈现快速增长、结构优化、效益提高、活力增强、民生改善的态势，城乡一体的经济社会发展格局初步形成，破解城乡二元结构和“三农”难题取得积极进展。*年，全县实现地区生产总值281.74亿元，比2003年增长3倍，年均增长18.7%；地方公共财政预算收入达到22.97亿元，比2003年同口径增长7.5倍；农民人均纯收入达到11107元，比2003年增长1.9倍，年均增收915元；城乡居民收入差距由2003年的2.52：1缩小为1.94：1；全县信访量由2003年的1312件（次）降低到*年的463件（次），降低64.7%。 四、借鉴与思考 八年来，*、*统筹城乡工作取得了良好实效，很值得XX市借鉴学习。几个月来，我重点在农村土地综合整治、生产要素自由流动、农业产业发展、生态田园城市示范项目建设等方面进行了深入的学习和实践，思考很多，受益很多。通过学习和实践，我认为在*、*统筹城乡工作经验中，有五点值得学习。 （一）大胆创新，在统筹城乡工作中敢于突破 *市在统筹城乡的推进过程中，在坚持用途管制和耕地保护的前提下，创造性地运用“增减挂钩”政策，显著改善农村居住条件，为城市发展提供建设指标。在耕地总量不减少、建设用地总量不增加的前提下，释放了更高的土地流转收益，有效促进了城市化进程和新农村的建设。同时，通过成立统筹城乡工作委员会，代表市委市政府协调整合国土、农业、建设和规划等相关部门的工作，推进*全域城乡统筹实践，为各部门明晰分工、确立权责、加强协同服务提供了保障。 *在建设新型社区的过程中，创造性地总结出了公共服务和社会管理“六步工作法”（即宣传动员、收集民意、梳理讨论、议决公示、实施监督、评议整改），充分实现了村民的充分民主自治，有效保证了公共服务项目的高效推进。在土地综合整治工作中，*首次提出建立农村集体资产管理公司，以农民出资组成的公司作为土地综合整治的主体，有效解决了项目主体的问题。同时，*合理地总结、提出了三种土地综合整治模式（自主整治、组建公司融资整治、直接吸引社会资金整治），因地制宜，有力推动了新农村的建设。在农村产权流转工作中，*创造性地组建了“城乡生产要素自由流动综合服务中心”，专门负责农村产权的交易、流转、维权，从平台层面保证了农村产权的正常流转和运作。*唐昌镇战旗村在着力发展产业过程中，在全市率先以村集体建设用地作价入股（每亩作价50万元），与北京大行宏业公司合作，建成“战旗第五季”生态田园村项目，园内数百亩薰衣草田，每天吸引了上万游客前来观赏。 （二）通过生产要素自由流动破解“三农”难题 我们深深体会到，*在深化统筹城乡发展的实践中，促进了生产要素在城乡之间的自由流动，有效激活了农业农村持续发展的内生动力，是破解“三农”难题、推进农业现代化的突破口，是农民依靠自身力量实现生产生活方式根本转变的有效路径，是贯彻落实“扩大内需”、“转变发展方式”的重要举措。 在充分发挥群众主体作用、依法保障农民的民主权利和财产权益的基础上，运用农村产权制度改革成果，通过实施土地综合整治，促进了农村生产生活环境的改善，促进了农民居住条件与生产生活方式同步转变，推进了农村就地城镇化。通过实施土地综合整治，推进土地规模集中，改善了农业生产条件，促进了现代农业发展。通过实施土地综合整治，实现农民集中居住，依托配套完善的公共服务设施，提高了农民的文明素质，提升了农村社会文明程度和群众幸福水平。 （三）强力保证产业发展，以产业兴农助农 *一直高度重视产业的发展，通过产业的发展和倍增，增强城乡发展后劲，并通过产业的发展吸引农民务工，有效确保新型社区留住农民、发展农民。*在工业开发区（即现在的高新XX县区）整体划归高XX县区管理后，以“*速度”迅速建成*现代工业港一港三区（南北片区和安德川菜产业化园区），引进聚集产业项目605个，建成投产企业484家，*年实现规模工业增加值132.6亿元、税收8.7亿元，有力支撑了*的经济发展。位于安德镇的川菜产业化园区，以川菜原辅料精深加工为核心，带动周边数万农户种植川菜原辅料，不仅实现了农民的增收，更通过川菜原辅料产品有力推广了川菜博大精深的文化。 （四）注重因地制宜，合理引导发展 *在统筹城乡工作中，高度重视科学的工作方法，在不同区域，因地制宜，合理引导当地产业发展。*友爱镇是中国农家乐旅游的发源地，当地农民通过嫁接花卉苗木种植和旅游两种产业，在当地政府的引导下，形成了红火的农家乐产业。*政府下大力投入当地的基础设施建