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经济信息化委员会年度工作总结
经济信息化委员会年度工作总结
2013年以来，县商务和经济信息化委员会在县委、县政府的正确领导和州业务部门的大力支持下，认真贯彻落实中央新疆经济工作座谈会精神，紧紧围绕自治州第九次党代会报告中提出的加强石油天然气化工、优势矿产加工、特色农产品加工、现代能源产业、战略性新兴产业、现代服务业六大现代产业体系建设，按照县委提出的县域经济发展“五三二一”战略思路，抓工业、促项目，充分发挥宏观经济综合协调职能，不断创新发展环境，大力加强自身建设，求真务实，开拓创新，基本完成了2013年以来的各项工作。现将单位工作总结如下：
一、2013年1-10月份主要工作情况
（一）工业经济稳步增长2013年1-10月份，全县工业经济保持快速增长，规模以上工业企业完成总产值36.80亿元，实现工业增加值12.92亿元，同比增长103.7%。固定资产投资增速放缓至10月，全县完成固定资产投资35.03亿元，同比增长26.1%，工业产品销售率91.4%，产销衔接较好。（2）限额以上消费品市场发展良好1-9月，全县实现社会消费品零售总额23742万元，同比增长15.2%。按销售所在地分：城镇19182.6万元，同比增长15.5%，乡村4559.4万元，同比增长14%，较上半年上升1.7个百分点。
（二）做好商贸流通工作，加强流通管理一是做好商务天气预报工作，及时、准确掌握商务信息。二是做好重点商品和生活必需品市场供应及购销情况监控。三是加强了对县域内各酒类市场管理，使全县酒类市场向着健康、有序的方向发展。今年1-10月，我委先后出动执法人员200余人次，对涉嫌从事酒类批发各个市场进行了检查，共查获涉嫌销售假冒伪劣酒50余瓶，有力打击了违法行为和不法商贩，净化了我县酒类市场秩序。四是1-10月份全县通过定点累计屠宰畜禽8.8万头（只）。其中定点屠宰的生猪1.96万头，牛0.36万头，羊6.1万只，家禽0.39万只。五是对全县县域内各盐业零售户认真审查，核发食盐零售许可证281本，摸清了县、乡、村一级的食盐零售网点的基本情况。今年3月以来，商经委（盐管办）围绕保护消费者权益日和消除碘缺乏病为目标结合当地实际，开展专项整治，净化了全县的盐业市场。
（三）积极利用各种展会，开展招商引资活动为切实提高我县招商引资力度，我委积极利用各类展会时机，开展招商引资活动。在第三届中国—亚欧博览会上，轮台代表团积极开展招商引资活动，在本届大会上，轮台代表团实现大会签约项目2个，项目签约金额共计12.5亿元。分别是：新疆圣运化工有限公司建设20万吨/年苯乙烯项目，项目总投资7.5亿元；北京今天胜德品牌管理咨询公司的建设南疆磊鑫国际建材物流园项目，项目总投资5亿元。在巴州代表团新闻发布会上签约项目1个，项目总投资5亿元。项目是：胜利石油工程有限公司塔里木分公司的建设工程服务、生活基地项目。在巴州展位签约项目3个，签约项目总金额3.17亿元。项目是：新疆大用石油化工有限公司建设10万吨/年柴油非临氢降凝项目，项目签约金额1.5亿元；巴州东辰工贸有限公司建设城市综合体及生态旅游项目，项目签约金额1.07亿元；轮台格瑞迪斯石油技术服务有限公司建设油田设备维修、保养维护项目，项目签约金额0.6亿元。报大会内联成果项目26个，内联成果项目总投资24.21亿元。本次亚欧博览会轮台代表团总共达成内联项目32个，合同金额44.88亿元。在轮台新闻发布会达成协议项目2个，项目协议金额67.2亿元。分别是：汉能光伏发电投资有限公司新疆分公司建设50mw光伏电站项目，达成项目协议金额65亿元；新疆国欣种业有限公司建设棉花育种研发及辅助生产项目，达成项目协议金额2.2亿元。另外，xx县华隆农林业开发有限公司还与亚欧国家达成外贸合同项目4项，项目合同金额551.25万美元。
（四）积极做好“万村千乡市场”工程2013年，我县根据自治区“万村千乡市场工作”建设要求，新建和改造日用农家店覆盖规划是50个，其中乡级店4个，村级店46个。这些农家店涵盖了县域内所有的四镇七乡。通过此项工程的实施，有力地改善了我县消费环境，保障了农民安全消费、经济消费与方便消费。
（五）重点用能企业加强工业节能投入，积极促进工业节能降耗今年以来，我县重点用能企业继续实施工业节能降耗措施，不断加强节能降耗力度。企业在实施节能降耗同时，不断加大投入力度，各重点用能企业今年以来共投入工业节能降耗资金850余万元，加强了对企业设施的改造和技术革新，有力地推动了我县工业节能降耗工作的落实。
（六）加大招商引资引力度2013年，州政府给我县下达的招商引资工作目标是68亿元，1-10月份，我县实际已完成32个招商引资合作项目的到位资金58.60亿元，与上年同期相比增长26.8%，完成州人民政府下达68亿元任务的86.2%。按照产业划分，第一产业执行项目3个，到位资金9.19亿元，占到位资金总额的15.7%；第二产业执行项目28个，到位资金49.17亿元，占83.9%；第三产业执行项目1个，到位资金0.24亿元，占0.4%按照项目执行时间分，32个项目中，往年结转项目17个，到位资金45.18亿元，占到位资金总额的77.1%；新执行项目15个，到位资金13.42亿元，占到位资金总额的22.9%。按照所在园区分，园区内项目26个，到位资金45.15亿元，占到位资金总额的77%，园区外项目6个，到位资金13.45亿元，占到位资金总额的23%。按照投资规模分，1亿元以下的项目17个，1亿元―5亿元的项目10个，5亿元—10亿元的项目3个，10亿元以上的项目2个。
（七）严格落实党风廉政责任制，全面加强领导班子建设加强监督是促进党风廉政监督的重要手段，在实践中，商经委党委逐步建立健全有效的约束机制，党风廉政建设取得了实效。一是管理上从严要求。在召开的班子成员会议、党支部书记会议等党员干部会议上，反复强调班子成员要做到“四清”，从而增强了班子成员的廉洁自律的观念。二是制度上严格约束。商经委党委完善了《民主评议制度》、《民主测评制度》、《责任追究制度》等。强化了对领导干部的日常监督管理，强化对干部的跟踪管理措施。三是工作上严格考核。严格工作纪律，将廉政建设作为班子建设的一项重点工作，把党风廉政情况同其他工作一样，直接与党员干部考核奖励挂钩，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，并把领导廉洁自律情况作为民主生活会制度和评议制度中的必评内容，做到科学考核，奖惩分明，力戒形式主义。
（八）抓好社会治安综合治理工作为全面加强商经委所属企业社会治安综合治理工作。商经委党委主要领导及时与商经委系统下属企业签订2013年度社会治安综合治理（平安建设）目标管理责任书，与所属各企业签订了“安全生产目标责任书”，并按时对责任制的落实情况进行检查、督促，明确了职责任务和工作重点。一是为确保“节假日”期间安全稳定工作，坚持落实了24小时值班领导带班双人双岗制度，加强对加油站、液化气站、民爆企业、加工和出租房屋等特殊行业、部门的安全生产和火灾隐患为重点进行了排查治理工作，落实了安全生产管理责任和各项安全保障措施。二是统一思想认识，高度重视，加强流动人口和出租房屋登记工作，把“看家户院”组织结构，建章立制，严格执行值班记录等工作，确保了社会稳定。三是深入调研，加强企业对矛盾纠纷排查调处工作。四是加大安全检查力度，明确企业在综合治理（平安建设）、安全生产方面的职责，责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，积极督促所属各单位强化社会治安综合治理领导责任制的落实，进一步加强了安全生产和消防工作。
（八）加强政风行风建设及专项治理工作1、加强社会监督作用，推动行风建设活动。一是以“内强素质、外塑形象”为目的，不断加强对广大党员干部进行行风教育和职业道德教育，积极开展优质规范化服务、社会承诺服务，要求广大干部职工严格奉行“忠于职守、通晓业务、积极服务”的职业道德，做到为群众办事不推诿、不含糊，改善服务态度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象。在工作中严禁工作人员在工作中“吃、拿、卡、要”；二是做好行风建设工作的幅射效应，调动党员干部工作积极性，以点带面推动行风创建工作的深入开展。三是扩大社会监督层面，广开门路，自觉接受监督，努力实现以纠风促工作的目标。我们从县城、企业服务对象中聘请了7名行风监督员，负责对商经委各项工作进行监督、检查，以促进我委纠风工作的深入开展。
2、开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。一是结合实际深入查找工程建设领域的突出问题。对政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行自查，切实查清重点部位和关键环节中存在的突出问题，摸清存在问题的底数，及时向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组上报统计表和工作信息。二是认真开展公务用车问题专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。三是对开展评比达标表彰活动进行自查。按照县委办《关于严格落实＜自治区评比达标表彰活动管理细则（暂行）＞的通知》要求，我委对所有评比达标表彰活动进行了自查，如实上报了情况。
3、扎实开展廉政风险防范工作。一是召开会议，专题部署。二是制定方案，成立组织。结合实际，制定了《廉政风险防范工作实施方案》，同时，成立了廉政风险防范工作领导小组，将开展工作时限细化到月，并列为年度目标管理考核的重要内容之一，以提高工作实施效果。三是划分点位，分析自查。开展了廉政风险点自查。按照岗位职责，我们逐一进行了分析自查，每位干部职工均按要求填写了《岗位廉政风险点自查表》，都知道自己所处的风险位置。四是制定措施，加强监督。围绕工业和商品流通管理和业务运行的重点领域和关键环节，结合实际工作的变化和惩防体系的新任务、新要求，及时调整了风险内容和防控措施，对廉政风险防范工作各项措施的落实情况进行评估，加大了机关内开展的廉政风险防范工作督查力度，严格落实责任。
（九）加强信访工作2013年，我委接待来访8件次57人次。其中，集体上访3批次53人，个体上访4件次4人次，已办结7件，其它1件正在办理当中。对于群众来访，商经委做到了件件有结果，件件有回复，未出现越级上访现象。为维护社会稳定起到了积极作用。
（十）加强民族团结，积极开展创建文明单位活动一是积极参加县上组织的各项活动。根据县上安排，深入开展第十二个“公民道德建设月”活动。积极参加“三、八国际劳动妇女节”103周年纪念活动。开展“爱国卫生月”活动。继续开展“窗口”行业规范化服务活动。认真开展综合治理宣传月活动。认真开展包乡住村工作。深入开展老党员、困难党员慰问活动。二是积极组织参加县委组织开展的民族团结教育月活动。今年5月组织我委干部职工参加了全县举办的民族团结教育月为主题的各项活动并取得了优秀组织奖。积极开展百日文化广场活动，我委还积极组织参加xx县第十七届“民族团结文化艺术节”文艺汇演活动，为观众奉献了精心准备的文艺节目，取得了三等奖。三是积极开展创建文明单位活动。抓好学习党的“十八大”精神、构建和谐社会和建设社会主义新农村等党的最新理论、新成果的学习宣传，不断提高领导干部的理论水平和执政能力。在全委干部职工中认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，每年组织开展好3月份“公民道德建设月”活动，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。抓精神文明建设创建活动工程。深入开展“文明窗口”、“讲文明、树新风”等创建活动及各类内容丰富、形式多样的文娱活动。
（十一）加强对企业的扶持，做好项目申报工作。一是今年上半年共组织企业上报各类项目12项。其中上报国家重大科技成果转化项目1个，上报自治区中小企业发展专项资金项目5个，上报自治区重点技术创新项目3个，上报自治区特色轻工项目2个，申请自治区民生工业项目1个，上报自治州入库项目7个。有力地促进企业经济发展，为我县企业不断发展壮大提供了可靠帮助。二是经常走访企业，及时了解掌握企业发展中遇到的困难和问题，努力为企业排忧解难。今年5月和8月，我委分别牵头组织县上相关部门，前往两个工业园区和轮南镇开展了工业经济调查活动，了解了企业存在的困难和问题，并如实地向县委、县政府反映了企业情况，切实帮助企业解决问题。三是抓好重大投资项目的服务和跟踪，提高投资项目服务和管理水平。四是通过定期向金融机构推荐投资项目，不断健全中小企业融资担保体系，积极为中小企业提供多种形式的融资服务。五是积极帮助企业培训各类管理人才，提高企业生产经营效益。今年共为我县企业培训各类人才近30人次，有效地帮助企业提高了生产经营和管理水平。
（十二）加强企业安全防范工作，确保不发生问题。一是加强对监管企业安全生产工作的具体指导和督促检查，特别是在重大节日期间等节假日来临之际及“七·五”及亚欧博览会等敏感期间，我委按照上级要求，委领导带队深入企业进行安全生产督导检查。2013年，我委共检查各类所属经营企业86家次，发现主要隐患71条，现场检查记录70余份，已督促整改65条，整改率达95%。确保各企业全生产工作的顺利开展。二是积极开展第十二个安全生产月活动。在“安全生产月”期间，共发放宣传单600份，现场解答过往群众咨询相关问题100余人次，切实营造了良好的安全宣传互动氛围。三是加强目标责任管理。结合我委实际制定了《xx县商务和经济信息化委员会2013年安全生产目标管理责任书》，与县域内我委所属34家企业签订了2013年安全生产目标管理责任书，使安全生产工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，积极督促所属各单位强化责任制的落实，进一步加强了所属企业的安全生产工作，确保不发生任何问题。
（十三）加强减负工作，努力减轻企业负担今年以来，县商务和经济信息化委员会按照《2013年自治州减轻企业负担工作实施方案》（巴减负〔2013〕1号）的总体部署，通过清理整治收费和规范行政审批等行为，使行政审批、行政执法行为更加规范，进一步优化企业投资环境。一是进一步做好不合理收费的清理工作。在工作中，对已明确免收的收费项目县减负办已督促各部门坚决停止征收，明确降低收费标准的坚决降下来；二是认真贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《中小企业促进法》和《乡镇企业负担监督管理办法》等有关规定，不断加大减轻中小企业和乡镇企业负担工作力度，全面清理涉及农产品加工企业收费项目，重点治理农产品工业的不合理收费和乱摊派、乱赞助等问题。
二、工作中存在的问题一是随着机构改革工作的不断深入，我委承担的业务工作量大幅增加，目前我委明显感觉工作人员严重不足，某种程度上制约了我委工作的进展。二是经济运行及商贸流通的分析监控力度还不够，有待于进一步加强。三是随着“两化融合”工作的进一步加深，我委信息化专业人才缺乏，信息监管力度不够。
三、2014年工作打算在2014年的工作中，我们将一如既往地继续努力工作，认真履行职责，不断开拓创新，努力提高工作效率，不断为我县的经济发展搭好平台，为实现全县经济目标面努力奋斗。
（一）加强重点工业项目的跟踪服务工作，努力确保工业经济增长点的实现。在2014年工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府确定的经济目标任务，按照“项目建设发展年”的要求，加强重点工业项目跟踪服务工作，努力解决重点工业项目在建设中遇到的难题，帮助企业在原料供应和资金扶持等方面遇到的困难，努力确保我县重点工业项目的正常运转，确保重点工业项目能够早日建成达产，为实现2014年制定的经济增长点目标努力奋斗。一抓工业项目协调推进工作。抓签约项目尽快开工，力争签约项目在2014年开工建设；抓在建项目尽快投产，力争每月都有项目建成投产。二抓大力发展新兴产业，延长现有产业链，逐渐做大做强经济总量，加快延长石油天然气化工、煤电煤化工的产业链，尽快形成拉依苏化工区的集群效益。
（二）进一步加强新型工业化建设，稳步推进新型工业化进程一是做好大企业大集团培育工作。围绕打造轮台新型工业企业发展计划，认真梳理“十二五”期间产值过亿元的企业以及较成熟的拟上市企业，确定重点服务企业，实行动态管理，在项目争取、协调服务、上市指导等方面给予倾斜；二是加快发展特色农产品加工业。坚持以新型工业化带动农业产业化，调整优化农业结构，提升农产品基地建设水平。创新企农利益联结机制，健全完善配套政策措施，扶持农业产业化龙头企业加快发展。强化企业技术创新，延伸小白杏、香梨、红枣、棉花等特色农产品加工产业链，提高农产品加工转化能力；三是扶持中小企业做优做强。认真贯彻落实各级关于中小企业发展的政策精神，积极为中小企业发展营造良好的政策环境。为中小企业发展提供必要的资金支持。积极引导中小企业为大企业配套服务。利用大企业大集团的辐射带动作用，引导中小企业从事各项开发及综合利用工作，在大企业周围形成上游产业企业和下游产业企业，努力打造以大中小企业专业化分工协作为特点的具有轮台特色的产业发展格局；四是积极发展新能源产业；五是大力发展循环经济，形成以产业链招商的长效机制；六是加大节能减排工作力度，积极引进节能减排项目；七是大力发展油田技术服务及高端装备制造业。
（三）做好商贸流通工作。2014年我们将一如既往地继续加强商贸流通领域监控工作，积极做好商务天气预报分析与上报，及时准确掌握商贸流通领域各类生产、生活物资供应和保障情况，确保商贸流通领域秩序井然。
（四）加强重点用能企业工业节能降耗监督，确保企业达到节能降耗要求。继续加大对重点用能企业的监管力度，督促企业按节能降耗要求严格落实节能技术改造，帮助企业不断提高节能技术水平面，从而有力地促进我县节能降耗任务的完成。
（五）加大招商引资力度，如期完成上级上达的任务指标。2013年州政府给我县下达的招商引资任务是68亿元，1-10月我们已完成任务的27.7%。2014年我们将继续努力，不断加大招商引资力度，力争完成州政府下达的2014年招商引资任务。
（六）加强干部队伍建设，努力提高干部队伍逼人整体素质。干部队伍素质的高低决定着单位工作效能。因此，在下半年工作中，我们将努力加强本单位干部队伍整体素质建设，把提高干部队伍整体素质做为机关建设的重点，以良好的干部队伍形象来塑造良好的机关形象。
（七）加大对企业的扶持力度，积极帮助企业解决遇到的困难和问题。在下半年工作中，我们将继续加强对企业的帮扶力度，积极为县域内各企业申请各项项目资金的支持，帮助企业解决在煤、电、油、气、运等方面遇到的困难和问题。在企业项目备案上，对符合产业政策和投资要求的企业项目积极给予备案，保证企业项目能够按时落户轮台，为我县经济发展提供不懈动力。
（八）切实抓好企业安全生产工作，确保企业全年不发生任何问题。加强企业安全生产是事关社会稳定和企业安全的一件大事，在下半年工作中，我们将继续加强对企业的安全监控，特别是重点企业的监控，紧紧抓住安全生产环节不放松，督促企业认真落实值班备勤工作，保证所属企业在下半年不发生任何安全问题。以上是商务和经济信息化委员会2013年以来的主要工作情况和2014年工作打算，我们将一如既往地在工作中履行好职责，为实现县委、县政府提出的全年经济工作目标而努力奋斗。
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