2010年普通高校招生全国统考试政治大纲及解读.doc

2010年普通高校招生全国统考试政治大纲考试性质普通高等学校招生全国统一考试是由合格的高中毕业生和具有同等学力的考生参加的选拔性考试。高等学校根据考生的成绩，按已确定的招生计划，德、智、体全面衡量，择优录取。 因此，高考应有较高的信度、效度，必要的区分度和适当的难度。考试内容一、考核目标与要求文科综合能力测试强调对历史、地理、政治各学科知识的整体、综合把握。测试既反映学科和学科间的联系，又注重多层次、多角度分析、解决问题的思维能力。据此，本大纲拟订了“文科综合能力测试”的考核目标与要求。其中“考核目标”即综合测试的能力目标，“要求”是分别对每一考核目标不同层次和水平的界定。目标要求获取和解读信息获取试题提供的信息，理解试题要求以及考查意图。提炼信息的有效内容和价值，并对其进行分析与整合。组织和应用相关学科的信息，形成综合性的信息解读。调动和运用知识将所学知识与试题的形式和内容建立正确的联系。准确地运用相关知识和相关信息，认识和说明问题。体现学科渗透，运用相关学科的知识原理分析问题。描述和阐释事物正确表述事物的现象，准确描述和解释事物的特征。把握事物的本质和规律，并作出正确的阐释。辩证地、历史地考察事物，对事物进行学科的和跨学科的描述与阐释，意义完整。论证和探讨问题运用判断、归纳、演绎、比较、概括等方法论证问题。在论证中观点明确、表述清晰、逻辑严谨。综合运用相关学科的原理和方法论证和探讨问题，体现创新性思维。二、考试范围政治 第一部分 经济常识1商品和商品经济（1）商品：商品和商品经济的含义；商品的基本属性；商品的价值量（2）货币：货币的产生和本质；货币的职能；纸币的产生和发展；通货膨胀与通货紧缩（3）价值规律：价值规律的内容和表现形式；价值规律的作用2社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济（1）社会主义初级阶段的经济制度：公有制是社会主义经济制度的基础；巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展；以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则；公民的合法的私有财产不受侵犯（2）社会主义市场经济的基本特征：市场经济的一般特征；国家宏观调控的目标与手段；社会主义市场经济的基本特征3企业和经营者（1）企业是市场的主体：企业及其作用；公司是企业的一种重要形式；国有大中型企业是国民经济的支柱；股份制是公有制的主要实现形式；提高企业的经济效益；企业的兼并与破产（2）企业的经营者：国有企业经营者的地位；企业经营者的素质4产业和劳动者（1）三大产业：农业是国民经济的基础；工业是国民经济的主导；积极发展第三产业（2）劳动者的权利和义务：劳动者的基本权利和义务；扩大就业，创造更多的就业岗位；劳动合同制度；我国的社会保障制度5财政税收和纳税人（1）国民收入的分配与财政：国民收入的分配；财政收入和支出；财政的巨大作用（2）税收与纳税人：税收及其基本特征；我国税收的性质和作用；依法纳税是公民的基本义务6银行和储蓄者（1）我国的银行：银行的产生；银行的分类及其职能；银行的业务和作用；建立健全社会信用体系（2）公民的储蓄：存款储蓄及其作用；债券与商业保险7商品服务市场和消费者（1）商品服务市场：商品服务市场的内容和特点；市场交易原则（2）家庭消费与消费者的合法权益：家庭消费的内容；树立正确的消费观；依法保护消费者的合法权益8当代世界市场和我国的对外贸易（1）当代世界市场：世界市场的形成和发展；世界性贸易与金融组织；经济全球化；外汇与汇率；我国社会主义市场经济必须面向世界（2）对外贸易：对外贸易的基本含义和主要内容；关税；我国对外贸易的方式与作用；我国对外贸易的基本原则第二部分 哲学常识1唯物论马克思主义哲学是科学的世界观和方法论（1）世界是客观存在的物质世界：物质；自然界、社会的存在及其发展是客观的；人们改造自然、变革社会的活动要以承认自然、社会的客观性为前提（2）人的意识是对客观存在的反映：意识；意识能够反作用于客观事物，不同的意识对客观事物的发展起着不同的反作用；意识对客观事物的反映受到多种因素的制约（3）人具有主观能动性：客观规律性和人的主观能动性；一切从实际出发，实事求是；了解国情，立足国情（4）物质和意识的关系：物质和意识的关系问题是哲学的基本问题；一切从实际出发是人们正确认识世界、有效改造世界的根本立足点；从实际出发，建设中国特色社会主义2辩证法（1）联系的普遍性：事物的联系是普遍的、客观的；把握因果联系的重要性；事物之间联系的多样性和复杂性；整体和部分的辩证关系（2）运动和发展：运动是物质的根本属性；运动和发展的普遍性；正确理解发展的实质；要以发展的观点看问题；要有创新精神，与时俱进，学会创造性思维（3）规律：规律；规律的普遍性和客观性；认识和利用规律；坚持实事求是，按客观规律办事（4）坚持矛盾分析的方法：坚持两分法，防止片面性；承认矛盾的普遍性与客观性，是正确对待矛盾的前提（5）具体问题具体分析：矛盾的普遍性与特殊性；主要矛盾和次要矛盾；矛盾的主要方面和次要方面（6）内因和外因：内因和外因；坚持内因和外因相结合的观点（7）量变和质变：量变、质变及二者之间的关系；用量变引起质变的道理看问题、办事情；坚持适度原则（8）事物发展的趋势：事物发展的总趋势是前进的，新事物必定战胜旧事物；事物发展是前进性与曲折性的统一（9）辩证法和形而上学的对立：唯物辩证法的根本观点是承认矛盾，主张用联系的、发展的、全面的观点看问题；形而上学的根本观点是否定矛盾，孤立地、静止地、片面地看问题3认识论（1）发挥主观能动性：充分发挥主观能动性，认识世界和改造世界；主观能动性的发挥，受主、客观因素的制约（2）透过现象看本质：现象与本质；感性认识和理性认识；真理是人们对事物本质及其发展规律的正确认识；认识的根本任务是使感性认识上升到理性认识，并能透过现象抓住事物的本质和规律；分析与综合相结合；创造性思维、合理想像在认识中的作用（3）实践：实践的基本特征；实践对认识具有决定作用，认识对实践具有反作用4人生观和价值观（1）社会存在和社会意识的关系：社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用（2）树立正确的价值观（3）个人利益和集体利益、个人和社会：个人利益与集体利益的辩证统一关系；发展社会主义市场经济要求发挥集体主义的调节作用；个人活动与社会发展相互制约、相互作用；反对极端个人主义，保护个人正当利益；在社会生活和经济活动中应提倡诚信（4）人生价值：人生价值包括个人对社会的责任和贡献、社会对个人的尊重和满足两个方面；实现人生价值的条件和途径；走出人生价值观的误区，反对享乐主义和拜金主义（5）理想与现实：树立崇高理想；正确处理理想与现实的关系（6）社会实践：人民群众是实践的主体，是历史的创造者；相信群众，依靠群众，群众利益高于一切；在改造客观世界的同时改造主观世界；在社会实践中，实现主观与客观、个人与社会的统一第三部分 政治常识1我国的国家制度（1）我国的国体：国家的性质和职能；我国的人民民主专政；我国的国家职能（2）我国的根本政治制度：国家政权的组织形式；我国的人民代表大会制度；人大代表的法律地位、权利和义务；我国的国家结构形式；“一国两制”的含义、内容和意义（3）我国的国家机构：国家机构及其组织体系；我国国家机构的设置；我国国家机构的组织和活动原则；依法治国（4）我国公民与国家：国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应履行维护国家利益的义务；公民在法律面前一律平等；公民的权利和义务的统一；个人利益和国家利益的关系2我国的政党和政党制度（1）政党与政权：政党的特征；政党和国家政权的关系；当代政党制度的类型和作用；中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度（2）中国共产党的性质和地位：中国共产党的性质；中国共产党的领导地位；中国共产党对国家的领导方式（3）加强党的领导，改善党的领导：全面加强和改进党的建设；坚持党的基本路线；中国特色社会主义理论体系3我国的民族和宗教（1）我国是统一的多民族国家：民族的基本特征；我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度（2）我国的宗教政策：宗教的本质和社会作用；我国的宗教政策；树立科学的世界观，反对封建迷信4国际社会和我国的对外政策（1）当代国际社会：国际关系及其决定因素；主权国家及其权利；联合国及其他国际组织；国际法的概念和作用（2）当今时代的主题：和平与发展是当今时代的主题；世界多极化在曲折中发展；当代国际竞争的实质（3）我国的对外政策：独立自主的和平外交政策；我国外交政策的基本目标；和平共处五项原则；坚持对外开放，加强国际交往是我国的基本国策第四部分 时事政治1年度间国内外重大时事(上年度4月至考试当年3月)2中国共产党和中国政府在现阶段的基本路线和重大方针政策研读2010年高考政治考纲及预测高考一、总体来看考纲保持稳定。考核目标和要求均未改变，其知识考试范围基本稳定。政治考点共167个，其中经济学有57个，哲学有66个考点，政治学有44个，和去年相比没什么变化。国内外重大时事时间调整为2009年4月至2010年3月。二、看考纲看2010年高考命题趋势1.考查比重保持稳定。从近两年的高考命题特点来看，2010年高考政治试题的考查重点没有变化，经济学、哲学、政治学三部分的比重可能保持不变，依旧是35%、35%和30%。2.试题结构保持原样。选择题共有12题，经济学、政治学和哲学的试题数量平均分配。主观题部分可能还是“4+2”模式或是“3+2”模式。即第38题综合题将会考查4个问题，其中两个问题涉及到经济学知识，另外两个问题分别涉及到政治学知识和哲学知识。第39题仍考查2个问题。3.试题可能会适当融入新课程理念。2009年全国卷主观题都有新课程的语言出现，如政府的宗旨是全心全意为人民服务等，在很多地方正在进行课程改革的背景下，预测2010年高考仍会融入新课程理念。4.仍会关注高频考点。高考在知识立意的情况下，哪些考点这几年没考应该注意；在能力立意的情况下要注意的是哪些考点年年考或经常考。原因是这些考点能力较好地体现能力的要求，能力较好地实现高考的目的和高考的本质要求选择性。通过对20072009年全国文综卷的分析，发现有一些考点由于有较好的理论价值、思维价值，与现实生活联系比较紧，并且能较好地体现能力考查的要求，能较好地实现高考目的为高校选拔人才，因而经常出现在高考试题中。预测2010年仍会侧重考查这些高频考点。经济常识：商品价值量、价值规律、分配制度、国家宏观调控、三大产业、劳动者的基本权利、社会保障制度、财政的作用、银行的业务及作用、股票及债券、生产与消费的关系、市场交易原则、消费者合法权益及保护、对外贸易原则及作用、“引进来”与“走出去”相结合。哲学常识：物质和意识的辩证关系、意识的能动作用、联系的普遍性和客观性、整体和部分的关系、发展的观点、规律的客观性、坚持矛盾分析的方法、内外因辩证关系、量变和质变辩证关系、事物发展的趋势、客观规律与主观能动性的统一、认识的根本任务、认识不断发展的原理、创新思维、社会存在与社会意识的关系、价值观的导向作用、坚持正确的价值观、个人活动与社会发展的关系、实现人生价值的条件、树立崇高理想、实践与认识的关系、人民群众是实践的主体、是历史的创造者。政治常识：人民民主专政的社会主义性质、发展社会主义民主、我国的国家职能、我国的政体、一国两制、国家机构的组织和活动原则、公民的政治权利和义务、中国共产党的领导地位、加强党的建设、中国特色社会主义理论体系、我国的政党制度、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族政策、国际关系的决定因素、主权国家的权利及义务、当今时代的主题、我国的外交政策。三、复习备考建议1.复习要精细化和精准化。166个考点，学生不能心存侥幸，要在掌握知识的过程中提高能力，在提高能力的过程中进一步掌握知识。这就要求我们在第三轮复习中，一定要坚持全面覆盖与突出重点相结合的原则，既要着力搞好基础主干知识的复习，又要兼顾一般性知识，步步为营，稳步推进，夯实基础知识。对基础知识的复习既要注重“死记”，又要强调“活用”。除了准确、全面、深刻地把握每一个基本概念、基本原理、基本观点的内涵和外延，还要关注教材中的事例。2.归纳知识点，让知识“成网成片”。比如，经济学可按基本经济理论部分，或者按经济活动四环节依次对教材中的知识点进行整合，便于理解和记忆。哲学可分为四大部分：唯物论、辩证法、认识论、历史唯物。政治学也分为四大部分：国家之路、政治之路、民族与宗教、国家社会与对外政策。3.提高审题能力和解题技巧。首先，考生要练一练历届高考题，从中学会审题，从题目提炼有用信息，再明确答题所涉及的知识，避免张冠李戴、知识错位，坚持具体问题具体分析。其次，形成提纲挈领的能力。答案的布局要有层次性，可按“先重要再其他、先观点再材料，先教材再创新”的顺序组织答案。答题时，要富有条理性、逻辑性、专业性。再次，要归纳整理小专题，例如经济曲线（包括需求曲线、供给曲线、生产成本曲线、第二曲线、微笑曲线等）、图表型选择题（如股票与利率图、汇率图、收入与消费图）、计算类题（如商品的价值量、利润、流通中所需货币量）等等，提高自己的应考能力。 4.适当补充些新课程内容。对新旧课程交接的知识点一定要引起注意，对于新课程中有旧课程没有的可以忽视，但新旧课程中都出现的而且新课程中有更多提法的要引起重视。如价格的知识，应结合新课程进行补充如下知识点：（1）影响价格的因素：间接因素：如气候、时间、地域、生产等，甚至是宗教、习俗。直接因素：商品的供求关系。供不应求，价格升高。形成卖方市场（由卖方起主导作用的一种市场类型）。供过于求，价格降低。形成买方市场（由买方起主导作用的一种市场类型）。 （2）价格变动对经济生活的影响（价值规律的作用）。一是价格变动对消费者的影响。价格变动对生活必需品需求量的影响比较小，对高档耐用品需求量的影响比较大。为替代品价格的涨落，与对其自身的需求量成反比，与替代品需求成正比；互补商品价格的涨落与其需求量成反比。二是价格变动对生产经营者的影响：调节生产、提高劳动生产率、生产适销对路的高质量产品。5.要关注时政热点。政治学科的特点要体现时政化，以一年来国内外重大事件为材料，材料中贯穿党和国家的重大方针政策，因此，在设置试题时不会回避热点，复习时一方面要坚持知识与现实的结合，要明确课本知识是认识理解现实热点问题的“工具”，要在课本中为热点问题“寻根”，运用课本中的理论知识去分析说明热点问题。另一方面，应结合高考对此热点的考查进行归纳总结并做到知识迁移。例如，2010年转变经济发展方式应该是重头戏，我们可以归纳高考对些热点的考查，以找出命题思路，并将此热点与关注民生、宏观调控、对外贸易、结构调整、区域经济等热点结合起来。试题问题主题07湖北卷(1)根据材料一、二，描述我国制成品进出口现状并指出存在的问题。(2)针对从材料一、二中所看出的问题提出相应解决思路。国际收支状况进出口商品结构自主创新外贸发展方式转变08全国卷问题：指出材料一、二反映的经济问题并提出解决问题的思路。国民收入分配保障民生08北京卷(1)图1反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化？(2)结合图1，分析图2中数据发生变化的原因。(3)运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。改革成就财政支出结构社会主义市场经济体制08山东卷问题：春节消费体现了不同年代生活消费的主要特征。根据上图，概括改革开放以来该市民在家庭消费方面发生的主要变化，并从经济制度和经济体制角度分析变化的原因。改革成就经济制度与经济体制08山东卷揭示图7反映的经济信息。并简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。贯彻科学发展观宏观调控财政支出政策08四川延考卷（1）表1、表2分别表明了什么经济现象？这两种经济现象之间有何联系？（2）联系材料一、二，分析国家采取货币政策的依据和政策效果。（3）联系材料，分析国家采取抑制房价的措施是如何体现从实际出发的。宏观调控货币政策调节房价保障民生08广东卷(1)材料1反映了什么经济现象？结合以上材料分析其产生的原因(2)人民币值对珠三角的传统加工贸易企业带来哪些影响？(3)如果你被聘为珠三角传统加工贸易企业的管理顾问，请根据以上材料为企业发展提出几条建议。贸易保护主义加工贸易升级外贸发展方式转变09上海卷（1）图1、图2分别反映了哪些经济现象？两图所示现象之间有何联系？（2）2008年一年期存贷款基准利率的调整，对企业的经营活动和居民的经济生活分别会产生哪些影响？宏观调控货币政策保障民生09山东卷(1)描述图1表明的变化，并依据图2和材料三阐释变化的原因。(2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明材料三表格中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。宏观调控税收政策转变经济发展方式与优化产业结构保障民生贯彻科学发展观09湖北卷（1）结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。（2）运用相关经济常识，说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展的。宏观调控转变经济发展方式产业结构协调发展09全国卷根据表，指出甲地产业结构的变化趋势，并分析其经济发展的特点调整优化产业结构统筹区域发展09四川卷运用经济常识分析该市经济增长中存在的问题，并对该市经济实现可持续发展提出针对性建议。调整优化产业结构新型工业化道路09四川卷说明四川省打造西部综合交通枢纽的经济意义。产业结构城市化扩大内需增加就业09重庆卷（1）结合材料三，运用经济常识分析国家发展民生水利的举措。（2）运用社会存在与社会意识辩证关系原理分析材料三。保障民生宏观调控财政货币政策09天津卷（1）说明图1、图2各反映的经济现象。针对图2所反映的现象，回答我国应如何应对国际金融危机促进经济增长。（2）运用经济学常识中社会主义市场经济体制的相关知识，分析我国经济发展基本态势没有发生根本变化的主要原因。应对世界金融危机我国的投资和消费社会主义市场经济体制宏观调控、市场体系建设09北京卷请你告诉他们图中反映了什么经济现象，并结合社会建设支出的具体内容，说明这些支出是如何对经济建设起到促进作用的。统筹经济社会发展关注民生 建议2010年要关注以下热点（1）珍惜民族团结 维护人民利益教育部通知，2010年中小学将增加经教育部中小学教材审定委员会审查通过的民族团结教育教材。该套教材从小学到高中共4册，即小学的中华大家庭和民族常识，初中的民族政策常识和高中的民族理论常识。2009年7月，教育部办公厅、国家民委办公厅下发关于印发全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要的通知，提到将民族团结教育内容纳入小学阶段考查和中高考及中职毕业考试范围，试题分值不低于政治科目分数的15%。虽然现在的高三还没有学习新编的民族团结教育教材，但是，原教材中的有关民族知识完全可以考，而且比重不小。 预测2010年高考会隐性考查民族团结相关的知识，如整体与部分的关系、联系地发展地看问题、矛盾的普遍性、处理民族关系的原则与政策、国家职能与国家机构活动原则、民族凝聚力与综合国力等主干知识。（2） 加快转变经济发展方式，调整优化经济结构。国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方式的冲击。目前我们面临的不少困难和问题根源于经济发展方式转变的缓慢和滞后。这又一次警示我们，主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式再也继续不下去了，转变经济发展方式已刻不容缓。因此中央经济工作会议为2010年中国经济发展定下基调：在中国经济企稳向好之际，2010年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。进入后危机时代的2010年，对于中国来说“转变经济发展方式”已经成为今年经济的主基调。对于这个转变，命题者不会不引起重视，因此复习时应将经济发展方式的转变与经济结构的调整、民生问题、气候问题、宏观调控等问题相结合。（3）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。宏观调控是每年高考的重头戏。2009年国家重大事件多，改革力度大，民生方面投入多，重点工程建设规模大，国家在宏观调控方面的作用发挥得特别突出。2010年高考在有关本专题的题目设计上，一般会以重大事件或图表为背景材料，侧重于考查国家如何扩大内需，促进经济增长。在内容上，2010年高考可能会与经济发展方式、气候问题、对外贸易、民生问题等热点相结合，考查宏观调控的目标和具体手段；主观能动性与客观规律、国家职能及国家机构活动原则等主干知识。（4）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。农业是国民经济的基础，我国是农村人口至今仍占总人口大多数的发展中国家，这一基本国情决定“三农”问题始终关系国家稳定与发展的全局。2010年中央一号文件以“加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础”为主题，指明了巩固和发展农业农村经济好形势的根本方向。预测2010年高考依然会关注三农问题。在命题背景上，要特别关注农业发展方式的转变和统筹城乡发展、破解城乡二元结构；此外推进城镇化进程；粮食安全；扩大农村消费需求；农业基础设施的建设；积极发展现代农业；党在农村的领导等也要注意。 （5）发展低碳经济。随着联合国气候变化大会在哥本哈根的召开，“低碳经济”这个词汇成为热门话题，实施低碳经济，倡导低碳生活成为大家达成共识的生产生活方式。气候变化问题是全人类面临的挑战。中国政府宣布了2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40到45的目标。作为一个发展中大国，中国坚持“共同但有区别的责任”原则，近年在节能减排方面采取了一系列重大举措，为全球应对气候变化作出了巨大贡献。当前世界新技术变革初露端倪，低碳经济发展渐成趋势。中国如果在这一轮发展中占得先机，将会迎来更加健康、更加充满活力的新一轮增长。预测2010年高考会以此为背景，将发展低碳经济与国家宏观调控、经济发展方式转变、气候变化问题等热点相结合。复习时要结合课本中的企业的经济效益、正确的消费观、国家宏观调控、主观能动性与尊重客观规律、国家职能与国家机构活动原则等知识。（6）关注民生，促进社会公平正义。国务院总理温家宝2010年3月14日在北京说，我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。由此预测，有关社会公平正义的话题极有可能在2010年高考中出现。在备考中要注意以下二个问题：一是维护社会公平正义的重要性。掌握这个问题要帮助学生理清公平正义与和谐社会的关系、公平正义的理念和制度的关系、公平正义同经济发展的关系、公平正义与社会稳定的关系、公平正义与全面建设小康社会的关系等。二是怎样维护社会的公平正义。要从形成维护公平正义的理念、强化维护公平正义的制度、为维护公平正义而奋斗等方面掌握。（7）上海世博会。2010年上海世界博览会将于2010年5月1日至10月31日在上海举行，这是中国进一步扩大对外开放的重要举措，是对上海建设国际经济、金融、贸易和航运中心并带动长江三角洲经济带的有力推进。预测2010年高考会以此为背景切入点，考查我国的外交政策、区域经济发展、宏观调控、对外贸易方式等热点，以学科间出题的可能性较大。5