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街道办事处年度工作总结
20**年，龙丰街道办事处在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统揽经济社会发展工作全局，紧紧围绕建设“经济宽裕、文化先进、和谐龙丰”的奋斗目标和“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的基本思路，大力倡导“求实、求和、求稳、求效”的工作作风，带领全办人民以奋发有为、与时俱进、开拓创新的精神状态，积极组织实施“一二三”发展战略，科学合理规划建设好“一区”（即龙江综合开发区），精心经营好“两边”经济（即路边经济、山边经济），着力打造好“三大经济板块”（即火车西站片工业经济板块、上排和鹅岭片三产经济板块、大小新村片综合经济板块），全力配合做好区行政中心开发建设工程，高标准、高质量地完成了20**年的各项工作任务，实现了办事处辖区的三个文明建设稳步健康协调发展。
——经济建设健康发展。20**年，我办完成gdp12.02亿元，同比增长19.96%；完成工业总产值16.69亿元，同比增长8.4%；完成第三产业产值31.19亿元，同比增长43.79%；完成农业总产值1853万元，同比增长6.1%；完成税收入库7688万元与下达任务数5125万元对比超50%。招商引资工作成绩喜人，以科学的发展观统揽经济社会发展工作全局，紧紧围绕建设“经济宽裕、文化先进、和谐龙丰”的奋斗目标和“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的基本思路，大力倡导“求实、求和、求稳、求效”的工作作风，带领全办人民以奋发有为、与时俱进、开拓创新的精神状态，积极组织实施“一二三”发展战略，科学合理规划建设好“一区”（即龙江综合开发区），精心经营好“两边”经济（即路边经济、山边上级下达的各项经济指标，共引进外资项目宗，投资总额达万美元，实际利用外资万美元；引进内资14宗，投资总额达11.81亿元。
——社区建设卓有成效。5个社区居委会永久性办公用房得到解决，其中大岭社区新办公楼按“三位一体”（即社区服务中心、社区警务室、居委会日常办公场所）的要求，正在装修“开放型、一站式”服务大厅。创建黄塘平安和谐社区示范点成效明显，xx市社区建设工作现场会、xx市廉政文化进社区试点工作及xx市社区消防安全技术防范工作现场会均在黄塘社区举行，得到了市、区主要领导的高度评价。
——计生工作上新台阶。一年来，办事处辖区共出生人口628人，其中一孩出生563人（政策内563人），二孩出生64人（政策内55人，政策外9人），三孩1人（政策内），人口出生率为10.83‰，计划生育率为98.57%；死亡256人，死亡率为4.41‰，自然增长率为6.41‰。全年共落实常住人口计划生育节育措施763例，其中结扎51例（二女户结扎13例）、上环674例、人流332例、引产6例，综合节育率为90.22%。积极组织实施第六周期生殖健康/防治艾滋病项目和全区信息化试点工作，坚持“三为主”工作方针，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，使我办人口与计划生育工作走向规范化、法制化轨道。
——治安环境不断改善。辖区刑事案件发案数为469宗，比去年的501宗下降了32宗，下降率为7%，破案数为90宗，治安案件发案数为600宗，查处555宗。实现刑事案件明显下降，社会治安防范体系更加完善，人民群众安全感进一步增强，政法队伍整体素质明显提高，司法保障工作有较大改善这一总体目标。
——街政工作效果明显。紧紧围绕创建国家文明城市总体目标，积极开展美化、绿化、净化、硬底化、改水、市容环境整治、健康教育、除“四害”工作，保障居民的身体健康，使龙丰辖区人居环境进一步改善，有力推进了创建文明城市进程。
——其它工作顺利推进。大新村拆迁安置工作有条不紊推进。加强了对民兵工作的领导，圆满完成了征兵和民兵训练任务。社会优抚、扶贫助弱、助残送温暖工作取得了新成绩。进一步落实党员联系村务工作责任制和政务、村务公开工作，发挥党员模范带头作用，密切了党群、干群关系。工会、妇联、共青团根据各自特点，开拓创新，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。科技、教育、文化、侨务、安全生产、劳动保障、司法、信访和国土规划工作都取得了可喜的成绩。
一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：
一、紧扣中心，统筹城乡，做强三产，推动经济发展上新台阶
我办按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的“四个新”要求，注重发挥区位优势，狠抓经济结构优化，放手发展民营经济，突出强化税源建设和优质服务，经济保持高速增长态势。
（一）招商引资工作成绩喜人。我办始终把招商引资放在经济工作的首位，以区资源招商会为契机，积极改善投资软硬环境，优化整合发展资源，加强与企业的沟通和服务，为客商提供全方位服务，切实做到以环境引商，以情留商，使客商引得来，留得住，经营状况良好。一是内资项目。全年引进14家投资额50万元以上的内资项目，内资合同金额达到15.59亿元，对比去年增长29.44%；实际利用内资达到7.91亿元，对比去年同期增长35.45%。二是外资项目。已完成引进实际利用外资45万美元，还有725万美元待确认。三是重点项目。①引进深圳深业集团开发铁路线以南的综合小区（该项目在“07’惠州招商引资推介会暨惠州跨越发展论坛”上签订了意向书），投资10多亿元，占地30万平方米，首期投资3亿多元开发17万多平方米已挂牌，剩余的土地正与所属的宏惠公司和基斯公司协商中，区土地储备中心也正在协调解决；②瑶池电子工业园，投资额达到2.2亿元，占地20万平方米，并计划扩建10万平方米，目前已平整好土地；③鹏基万林湖商住小区，投资6.4亿元，占地42.37万平方米，现已公开发售。
（二）第三产业主导作用日益增强。我们立足中心XX县区的区域优势，大力发展以商贸服务业为主的第三产业。一是通过项目包装推介，招引了湖畔新城、鹏基万林湖、美林玉桂山、南山公馆等产值过亿的房地产工程，房地产业方兴未艾。二是以美食一条街为代表的餐饮、娱乐行业连锁经营上档升级刺激消费，随着“三个市场”、“四家酒店”的动工建设和投入运营，使辖区的餐饮、娱乐、服务市场在运行质量和规模扩张上得到提高和发展。“三个市场”：深圳惠万家超级市场（经营面积达7000多平方米，已开业运营）、上排市场（正在建设）、黄塘电脑市场（正在改建）。“四家酒店”：时代假日酒店（总投资5000万元，已开业运营）、鹏德酒店（总投资2000万元，已开业运营）、红花湖假日酒店（已开业运营）、南粤酒店（正在装修建设）。三是通过有选择的引进培育一批交易规模大、辐射能力强、管理科学、运行规范的品牌店，如快迪贸易、亮点百货、惠万家等零售连锁品牌企业，建立起了涵盖社区服务业、信息咨询服务、计算机应用服务、金融保险业、医疗保健服务业等新型多样化的商业贸易业态。全年完成第三产业产值31.19亿元，同比增长43.79%；为国家、地方创造逾百万元的税收。
（三）社区居委会集体经济和直属公司的经济稳中求发展。各社区居委会从本单位的实际出发，开拓思路搞活经济，既稳住了原有的集体经济收入，又增加了新的经济收入来源，保障了工资福利和日常工作经费。各直属公司充分发挥自身优势，加大盘活现有资源力度，想方设法寻找新的经济增长点。如：花园水社区居委会大力发展街边经济，利用辖区街边的边角搭建临时档口出租，每月可收2000多元；黄塘社区利用残联“爱心报刊亭”出租给残疾人经营，每月可创收1000多元。一年来，各社区居委会都能结合自身的实际，不断总结经验，开拓进取，集思广益，积极稳妥地发展居委会经济。
二、抓住根本，加大投入，服务农民，推动三农工作上新台阶
我办以建设社会主义新农村为主要任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真协调解决农村“一保五难”问题，努力化解高致病性禽流感、洪涝灾害对我办农业和农村经济发展的不利影响，确保了我办农业增效、农民增收、农村稳定。2007年，农民人均年纯收入为6234元，比去年5876元增长6.1%；村组集体经济收入334万元，比去年315万元增长6.1%。
（一）新农村示范点建设稳步推进。今年以来，我办充分利用中央、省、市、区全面实施、推行“村企共建”这一契机，召开村企合作共建新农村示范点会议，研究部署了村企合作的方案，听取了企业代表的意见和建议，积极鼓励和充分调动社会力量投资社会主义新农村建设，大力引导农民自力更生建设美好新家园。在大新村被市委、市政府确定为xx市村企共建新农村的试点单位的基础上，办事处积极筹建区级村企共建工作，经多方努力，取得区委、区政府同意，确定共联村何屋小组与xx市瑶池电子工业有限公司共建新农村建设。一是因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和大新村的实际，我办新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，逐步把大新村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。二是加大农村富余劳动力培训和转移工作力度，培训新一代有文化、懂技术、会经营的新型产业农民和务工农民。以文明村户创建和婚育新风进万家活动为载体，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，繁荣农村文化和体育事业，倡导健康、文明、科学的生活方式。加大农村社会保障制度和新型合作医疗制度工作力度，使更多农民百姓得到实惠。三是全面完成了永联小组村道路硬底化工程、排污设施、山坡的绿化工程。四是加大基础投入。投入150万元兴建共联活动中心，该中心占地3000平方米，房屋建筑面积460平方米。
（二）农民医保待遇得到落实。我办符合参加合作医疗的人数为1866人，已参加合作医疗的人数为1866人，覆盖率为100%。每人按10元收取医疗费，资金全部收缴到位，经费总额为96099元；共有67人医疗报销，支出137295.7元，确保农民的医保待遇落到实处。
（三）农业工作措施有力。一是突出抓好农业结构调整优化工作。2007年耕地面积为350亩，均为蔬菜种植面积，其中推进枸杞的种植面积为180亩，占耕地总面积的51%，逐步形成以种植枸杞为主的蔬菜生产基地，枸杞销售渠道顺畅，效益可观，正朝着规模化、产业化方向发展。完成区级农业龙头企业2家。二是切实加强对林业的管理。我办在经济较困难情况下，拨出专款作为专职护林员的工资，组建一支由5名专业巡山员组成的巡山护林队伍，实行24小时全天候值班和巡逻，切实加强巡山护林和监督工作。2007年，我办完成了绿色生态惠城造林绿化任务，完成村道绿化任务；没有发生山火；没有发生乱征、占用林地的现象；没有发生乱砍乱伐事件，按时完成了火烧地更新造林任务。三是认真做好农残检测工作。建立健全了蔬菜农残检测队伍，有固定检测场所，环境整洁，仪器设置、检测资料齐全。1—11月共进行106次检测，检测样品954个。一年来，没有发生因食用农药残留蔬菜中毒事件、没有发生农村服务质量投诉事件。
（四）农村工作管理到位。一是坚持村（组）财务公开，全面落实村级会计委派（选聘）制度，按照统一票据、统一凭证、统一会计科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开时间和公开内容的“六个统一”标准规范农村村组集体财务管理。二是进一步推行了《村民小组议事规则》，使村务工作更加透明，增强了村民参与村集体事务管理的积极性，推进了村民自治，规范村民小组运作，维护了农村社会稳定，促进了农村经济社会全面发展。一年来，无发生因财务、村务管理问题而导致的上访事件，未发生农机安全重大事故。三是认真完成农业普查工作。按照上级的统一要求，认真部署、精心组织，顺利完成普查工作。四是完成农村经济合作社许可证的登记、发证工作。我办原在龙丰管理区农村集体经济组织机构一直得不到完善，按广东政府的相关要求，我办对原龙丰管理区的经济组织机构即经济联合社（合作社）进行完善。2006年底该项工作被区政府定为试点工作，2007年初，被定为xx市试点工作。4月份完成集体经济资产的清产核资。9月份区政府下发证书，正式成立龙丰集体经济联合社及属下7个合作社。五是积极开展农产品质量安全专项整治工作。根据区农产品质量安全专项整治工作的统一部署，我办高度产品质量安全专项整治行动，对村组进行农产品质量检查，还发放公开信1600封，全面完成上级下达的农产品质量专项整治工作。
三、落实政策，优质服务，综合治理，推动计生工作上新台阶
（一）加强领导，切实把层级动态管理责任制落到实处。树立了“计划生育领导抓是关键，责任制的落实是保障”的思想，通过层层签订层级动态管理责任书，形成了各部门、单位齐抓共管的工作新局面。
（二）抓计划生育管理和服务机制的创新，促进计生工作走上规范化轨道。首先，组织力量对辖区已婚育龄妇女基本情况进行地毯式调查摸底，重点核实当年出生和“四术”对象。其次，加大投入建设育龄妇女信息管理系统，加强对村、社区计生管理人员和电脑操作人员的培训，全面核对和完善已录入微机的育龄妇女档案，实现与市、区计生部门的联网，使统计报表经常性工作完全微机化，大大提高了计生管理水平和工作效率。再次，简化办证程序，方便群众办理《计划生育服务证》和《流动人口婚育证明》。第四，建立“属地化管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作新机制，全面推行计划生育居民自治。第五，对流动人口的计生管理和服务实行“三有四同”制度，大力开展清查验证活动，打破流动人口与常住人口之间的界限，建立和完善了流动人口属地化管理的工作机制。
（三）积极开展艾滋病防治示范点创建工作。在辖区重点娱乐场所开展“安全百分百”知识培训活动，通过互动式的教育方法，增强服务行业从业人员的婚、性、育以及艾滋病防治知识。受到了前来考察的国家计生委领导、联合国项目官员的一致好评。
（四）坚持以人为本，全面推进计划生育优质服务。把优质服务贯穿于计生工作的全过程，深入开展“春风送温暖”活动，积极推进婚育新风进万家。每逢重大节日对辖区58户农村独生子女户和双农二女结扎户家庭逐一慰问；组织医技人员深入基层，为已婚育龄妇女免费开展孕情检查和生殖健康普查普治工作；通过开展术后慰问和随访工作等优质服务，提高了育龄妇女的生殖健康、防疫、治病的自我保健意识以及查环查孕率，使育龄妇女的发病率逐年减低。2007年，办事处辖区查环查孕应查人数3448人，已查3303人，双查率达95.79%；生殖健康应普查人数2320人，已普查2106人，普查率达90.78%；为患病妇女进行低偿治疗，治愈率达98.29%；为受术者及妇科病患者提供跟踪治疗服务，术后随访率达100%。此外，以“关爱女孩行动”为契机，完善计划生育利益导向机制，认真落实《龙丰街道办事处农村独生子女户和二女结扎户优惠政策暂行办法》，以优惠奖励措施和社会保障的办法，鼓励公民自觉实行计划生育，促进计生工作的顺利开展。
（五）认真贯彻落实好中央、省《决定》的宣传工作。我办以转变群众婚育观念、提高群众生殖健康知识为目标，以关爱女孩行动、婚育新风进万家行动为载体，大力宣传中央、省、市《决定》。一是建立党政牵头、部门协调、依托村组和社区，组织群众参与，形成“大宣传、大联合、大发展”格局；二是夯实宣传阵地，进一步强化村（居）委会、婚育学校（分校）等基层载体的宣传功能，深入开展温馨化、个性化、趣味化宣传咨询，切实把两个《决定》的精神传进千家万户。我办分别在各村（社区居）委会、瑶芳社区、第七小学设立中央《决定》宣传栏，更新宣传标语14条，并发放中央、省、市《决定》的宣传单张资料1200多份。三是以生育关怀行动为契机，我办联合计生服务所、卫生和司法部门在龙丰市场开展宣传两个《决定》生殖健康咨询服务活动，重点宣传两个《决定》的主要内容和相关计生知识，并为育龄群众提供查环查孕服务，此次活动前来咨询的群众达400多人，发放宣传小册子330份，发放避孕药具80盒，进一步扩大了两个《决定》的社会影响面。
（六）以“万人评计生”为载体，做好行政执法检查工作。为进一步提高依法行政工作水平，规范执法行为，我办以“万人评计生”工作为契机，认真开展人口和计划生育行政执法监察。一是广泛开展“万人评计生”活动，通过发放“万人评计生活动问卷”和“行政执法调查问卷”及多次召开辖区各村（社区居）委会、企（事）业单位以及群众代表座谈会，虚心吸纳各部门、群众的意见，规范执法服务行为。在活动中，发放“万人评计生”活动问卷300份，收回298份，平均分为99.99，计生服务所平均分为99.97。二是参加市、区举办的《社会扶养费管理办法》、学习中央《决定》等培训班，并对全体计生执法人员共25人进行了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会扶养费征收管理办法》等法规的专项培训。通过加强培训，让每一位计生干部充分认识到执法的权限。三是规范社会扶养费征收卷宗，规范征收文书和征收程序，严格实行行政事业性收费和社会扶养费“收支两条线”管理，在调查摸底的基础上，与法院和作，加大依法征收社会扶养费力度。
四、打防结合，重点治乱，落实措施，推动维稳工作上新台阶
我办高度重视社会治安综合治理工作，把综治工作列入办事处社会经济发展和精神文明建设的总体规划中，坚持“预防为主、打防结合”的原则，围绕“打击、防范、教育、管理、建设、改造”的综治工作方针，深入开展打击“两抢一盗”，认真做好人民内部矛盾和民间纠纷的化解工作，进一步加强小区安全文明建设和综治力量队伍建设，确保了辖区社会政治、治安稳定。一年来，我们向辖区居民、村民发放了200份《辖区治安状况调查表》，调查结果表明，90%以上的群众认为辖区治安状况良好，安全感明显增强。
（一）健全组织机构，落实维稳工作责任制。调整充实了各级工作机构，构建了从上到下的综治工作网络，各村（居）委会相应成立了社会综合治理委员会、人民调解委员会、治保会及法律服务室，保证综治工作条条有人抓，块块有人管；完善了“三安”联动机制，签订了工作责任书，切实做到年初有计划，行动有方案，工作有措施，落实有成效。
（二）深入开展严打整治斗争，确保社会治安大局稳定。在做好严防布控的同时，主动出击，大力打击传销和变相传销活动，大力开展治安重点部位的清查整治行动，加大抓现行和案件侦破力度，重点打击“两抢一盗”案件和团伙犯罪案件。今年共出动各种综治力量815人次，清查各种中低档招待所、酒店305间次，发廊446间次，桑拿按摩室75间次，歌舞厅118间次，电子游戏机室50间次，出租屋1123间次。通过专项整治行动，确保辖区没有发生带黑社会性质的恶势力活动，“黄、赌、毒”、“六合彩”赌博等社会丑恶现象得到有效遏制，社会治安形势明显好转。今年辖区刑事案件发案数为501宗，比去年的540宗下降了39宗，下降率为7.2%，治安案件发案数为490宗，查处420宗，破案数为138宗，比去年的破案数112宗增加了26宗，破案率提高了23.2%。办事处被区委、区政府评为“禁毒03工程”先进单位。
（三）扎实推进基础管理工作，建立长效的安全防范工作机制。全面落实“三安”联动机制，布控“五张治安防范网络”，消防、安全生产工作措施到位。目前，辖区已形成“点有防控、线有巡逻、面有联动”的全方位主体化的社会防控网络，社会面得到了有效控制。辖区1个村委会，5个社区居委会，共有治保委员46人，护街（村）队员28人，办事处治安联防队员28人。
（四）进一步加强外来人员和出租屋的管理。抓好以“房东责任制和户管员管理责任制”为依托的出租屋和流动人口管理机制网络建设，通过宣传、登记、清查、查验、办证、收费、建档等措施，对辖区2412间出租屋落实了“四个一”（一牌、一证、一档、一份责任书）管理制度，对出租屋和流动人口做到情况明，底数清，使流动人口纳管率达到100%，出租屋纳管率达到100%。对城市流浪乞讨人员救助管理工作到位。
（五）认真排查处理敏感问题，全力维护辖区社会政治稳定。一是充分发挥信访举报进社区和网上信访“两条信访通道”作用，落实“五个一”调处机制，坚持把群众上访作为人民内部矛盾来处理，对群众反映的问题和矛盾纠纷制定调处工作预案，做到早发现、早控制、早解决。今年来，共受理群众来信来访29宗，比去年的32宗减少了3宗。全年无一件到省、市、区集体上访和集体越级上访事件。辖区各调解委员会排查矛盾纠纷3次，防止发生群体性纠纷3宗，化解纠纷苗头28宗，成功调解纠纷32宗，纠纷的调解率和调解成功率均达100%。二是严格查禁“法轮功”宣传品和监控练功点，认真做好群众的宣传教育工作，进一步提高辖区居民群众对“法轮功”邪教本质的认识。一年来没有出现新的“法轮功”练习者和发生“法轮功”练习者闹事事件，原有的协管“法轮功”练习者未出现复练现象，“法轮功”人员得到有效控制，教育效果好，实现了“三零”目标。
（六）开展法制宣传教育，做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是深入开展学法用法工作，举办法律专题课4场，听课人数3000多人次，印制法制宣传资料1300多份，办事处机关、社区、属下企业等300多人参加了普法考试。二是广泛开展法制宣传教育，定期组织在校学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，辖区各学校均聘请了派出所的领导兼任法制副校长，开设了法制课。同时结合6.26国际禁毒日，在校园内开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的宣传教育活动。通过开展创建安全文明校园和争当“四有”新人活动，提高青少年的思想道德素质，实现了“双差生”教育转化率达90%以上，在校生犯罪率控制在总人口的万分之零点五以下。三是进一步落实刑释解教人员的协调安置帮教工作。对辖区新增的刑释解教人员6名，我们认真落实刑释解教人员协调安置帮教工作制度，建立“三帮一”的工作机制，设立回归人员资料卡，跟踪回访帮教对象，帮教率达100%，安置率达95%以上，没有出现重新违法犯罪的人员。
五、注重引导，整治环境，完善设施，推动爱卫工作上新台阶
我们紧紧围绕创建国家文明城市的总体目标，深入开展创建平安和谐社区活动，加强城市管理，大力开展爱国卫生运动和环境整治行动，努力为居民群众创造一个整治、优美、文明、有序的生活环境。
（一）大力开展环境卫生整治行动。加大宣传力度，积极组织开展群众性爱国卫生活动，精心组织开展了“迎新春清洁活动”、“爱国卫生月”活动以及迎接国家卫生城市复查等一系列重大活动的卫生保障工作。一年来，先后组织了10多次集中统一大行动，出动人员1500人次，车辆63台次，清理卫生死角56多处，重点场所19个，清理疏通下水道530米，清除垃圾淤泥190多吨，补齐下水井盖35个，大大改善了辖区的环境卫生面貌。
（二）加大对城市“七乱”现象的执法力度，对违章行为及时作出处理。通过平时消除和突击行动的方法治理“牛皮癣”；通过管理和整治相结合的方法治理占道经营；通过加强巡查的方法查处乱丢乱倒生活垃圾和装修垃圾行为。一年来，共处理各类违章行为300多起，发出整改通知书197份。此外，我们对居民投诉的市容卫生问题及时进行调处，做到有诉必接，有诉必处，一年来城管110网络共处理群众投诉53宗，查处率和回复率达100%。
（三）切实做好除“四害”工作。采取以治理环境为主，药物控制为辅等综合措施，定期对辖区“四害”孳生地进行调查和监测，在清除卫生死角、组织专业消杀队经常性除害以及通过社区居委会免费向居民提供灭鼠、灭蝇、灭蟑螂药物的基础上，进行药物专业消杀，全年投入资金20多万元，建造高标准灭鼠屋389个，投放各类药物共计11119公斤，确保了辖区“四害”密度得到有效控制。同时，通过深入开展健康教育宣传活动，充分利用各村（居）委会、物业小区宣传栏和永久性卫生标语，出板报、墙报，发放卫生宣传资料等形式进一步提高居民群众的卫生环境意识；杜绝辖区内违章养犬、养猪和放养家禽现象。目前，辖区范围内街小巷路面基本硬底化，路面平整、无坑洼、无破损、无污水横流，美化绿化好，居民群众的环境保护意识日益提高。
六、倡导科学，创新体系，扶持项目，推动科技工作上新台阶
（一）领导重视，完善体系。我办党政领导牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，积极实施“科技兴办”战略，建立了党政领导科技挂钩联系工作责任制，积极指导与帮助基层解决科技发展和生产上存在的问题，完善了科普教育基地、科普活动中心，积极开展“科技直通车”活动。2007年，办事处投入科技费用28万元，占全办可支配收入的4.1%以上，人均科普专项经费为4元；领导班子电脑普及率达90%，科室电脑普及率达100%，100%的在编人员取得了计算机学习（培训）证书，共吸收大专以上人才4人；举办了3期农业科技培训班，主要农作物优良品种覆盖率为95.34%；全年高新技术产品产值增加值为24亿元。
（二）扶持项目，推动发展。一是在推动信息产业可持续发展方面，我们把做大、做强、做活惠州（黄塘）电脑城作为推动辖区信息产业蓬勃发展的“助推器”，努力将黄塘电脑城培育成为上规模、上档次的电脑专业市场。二是在促进民营企业发展方面，积极扶持恒大化工厂、三和数码科技公司和安达模具塑胶有限公司等三家企业科技创新、科技兴业。恒大化工厂的《触变稳定的环氧贴片胶研发》和《高活性厌氧的开发及其在惰性材料上的应用研究》申报省、市科技工业攻关项目。三和公司已经申报XX省“高新技术企业”；华伟电器厂正在准备申报XX省“民营科技企业”。三是在推动农业发展方面，培育区级农业龙头企业1家——xx市龙泰农业企业有限公司，总投资800多万元，现有各种母猪500多头，每年可向市场提供2500多头种猪和7500多头肉猪。
七、强化责任，保障经费，健全机制，推动武装工作上新台阶
我办严格贯彻落实党管武装制度，不断强化党管武装的责任意识，针对新时期武装工作的新特点，确保“工作精力到位、教育引导到位、经费保障到位和检查指导到位”，在管武装、兴武装、用武装上下功夫，努力提高我办武装工作水平。
（一）坚持党管武装工作方针不动摇。党工委分工明确由一名副书记分管武装工作，按上级规定编制配齐2名政治思想好、作风扎实、责任心强、懂业务、善指挥的专武干部，坚持每季度召开一次“议军”会议，研究和部署武装工作，做到会议有签到、有记录、有部署。
（二）武装工作基本设施齐全，开展人武工作井然有序。我们按照《XX省县（市、区）人武部和民兵基层建设细则》要求，制订了反台独应急防卫作战方案和抢险救灾方案，建立和落实了战备执勤、会议、政治学习、军事训练、请示报告、物资管理、保密、装备器材管理等制度，武装部办公室配有专用电脑、电话、资料柜、装备器材室等设备，室内装备器材有盾牌、警楷、头盔、水壶24件套，装备器材管理规范，帐物相符，摆放整齐，战技性能状态良好。组织开展了为期16天的民兵军事训练，其中基干民兵80多人，普通民兵212人，办事处安排专项经费4500元用于训练及队员补贴。
（三）建立健全“双维”“双拥”工作机制，保质保量做好选送兵员工作。我们按照区征兵办的要求，成立了涉军法律咨询站和涉军法律援助站，积极维护军队、军人和军烈属权益，逢重大节日会同民政部门走访慰问辖区驻军和军烈属，切实把“双维”“双拥”各项工作落到实处。认真做好征兵的宣传发动和政审工作，通过悬挂宣传标语、出动宣传车等形式深入工厂、社区、企业、学校、大街小巷大力宣传征兵的有关方针政策，做到家喻户晓、人人皆知，积极营造“一人参军，全家光荣”的良好社会氛围。20**年，高质量地完成了选送兵员任务；办事处连续8年无责任退兵现象，并被区征兵办评为征兵工作先进单位。
八、以人为本，依法行政，强化管理，推动各项事业上新台阶
我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，在全面发展经济工作的同时，认真贯彻落实科学的发展观，扎实推进大新村拆迁安置工作，加大社会管理力度，推动了龙丰辖区社会各项事业顺利向前发展。
（一）坚持依法行政，规范行政行为。在狠抓行政执法责任制的同时，积极开展形式多样的法制宣传教育活动，重点组织学习了《行政许可法》，并组织了学法考试，进一步增强党员领导干部依法管理的意识，提高公务员队伍依法执政水平。同时，建立和完善了行政许可的“三个办理”制度，加强了规范性文件备案审查工作。由于责任制实施到位，强化了责任追究意识，规范了行政行为，一年来没有发生引起重大社会影响的执法过错行为。此外，我们注重引导居民群众依法办事，全年为辖区居民群众提供法律咨询100多人次，办理法律援助事务4件，办理诉讼代理案2宗，非诉讼代理4宗，担任法律顾问6家，代写法律文书16份，办理见证10份。
（二）大新村拆迁安置工作有条不紊推进。区行政中心区的建设项目推进及大新村的拆迁安置工作是区委、区政府交给龙丰街道办事处的重要任务。对此，龙丰街道党工委、办事处十分重视，始终把其当作头等大事来抓，党政一把手亲自督战，全力以赴，千方百计，狠抓落实，按照“高度重视，精心组织，周密部署，稳步推进”的工作思路，采取“以人为本，依法行政；先易后难，全面铺开；抓住重点，突破难点，全面推进”的工作措施，整合人力、物力、财力资源，做好调查摸底工作，做足思想宣传工作，做实组织实施工作，顺利清拆了大新村内的违章建筑、补偿了青苗费、收回了统征地，盘整出了文化中心用地、检察院办公大楼用地及商业用地，国华工程如期动工，没有发生群体上访事件，整个拆迁、安置工作有条不紊、稳步推进。到目前为止，大新村已签约拆迁户171户，拆迁面积3.28万平方米（其中货币补偿1万平方米，房屋置换2.28万平方米），占应拆迁总面积4.8万平方米的80%。当前，正在依法申请对“钉子户”实施行政强制拆迁工作，力争尽快完成拆迁任务。
（三）创建和谐社区活动不断推进。我们把社区规范化建设工作列入街道党工委、政府重要议事日程，按照“高度重视、精心谋划、完善基础、稳步推进”的总体思路，本着一切为了社区居民的原则，坚持以党建为龙头，以社区共建为纽带，以居民满意为标准，以硬件建设为突破口，拓展“四进社区”（科技、文体、卫生、法律进社区）的创建内容，推进“四到社区”（社会保障、社会治安综合治理、城市管理、各项社会服务到社区）工作，大力推进平安和谐社区建设，取得了初步成效。一是办事处积极推进和谐社区建设，响应政府在社区居委会实行“一套人马、两块牌子”，两者“分工不分家”，工作人员全面推行竞争上岗。8月9日，xx区委、区政府在龙丰街道黄塘社区举行城市社区工作站成立挂牌仪式（主会场），市、区领导相关领导参加了仪式。挂牌仪式上，办事处主任陈杰灵为龙丰街道社区工作站录用工作人员代表颁发了聘书。工作人员明确了主要职责，承接从居委会剥离出来的行政性管理工作，如劳动保障、退休职工、计划生育、环境卫生、综合治理，为居民提供由政府埋单的公共服务、以及居民埋单的个性化服务。二是我办以创建黄塘“平安和谐社区”为契机，调整思路，合理利用社区资源，完善社区服务功能，全面提升社区建设品位，社区建设取得较为明显的成效。自黄塘社区服务大厅“一站式”服务窗口正式启用以来，得到了社区居民的热烈拥护和赞扬。今年6月，我办在黄塘的基础上，又增设了大岭、新联、花园水社区居委会“一站式”服务大厅，对大岭、新联社区居委会的“一站式”服务进行进一步推广，这标志着我办社区建设工作又迈进了一大步。
（四）全力抓好食品安全和产品质量工作。为认真贯彻落实国家、省、市、区产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，切实抓好我办的产品质量和食品安全监管工作，扎实推进产品质量和食品安全水平，根据区委、区政府的统一要求，我办加强领导，精心组织，周密部署，紧紧围绕产品质量和食品安全工作的三大重点、八个专项整治任务和20项量化标准，认真排查，在全办范围内深入开展了产品和食品生产加工环节的专项整治工作。通过一系列得力措施以及全办上下干部职工的不懈努力，全办产品和食品质量安全总体上有了明显好转，重点单位、重点食品、重点区域得到了有效治理，产品质量和食品安全整治工作成效显著，全年办事处辖区内没有发生突发公共卫生和食品安全事故。
（五）安全生产工作常抓不懈。从讲政治、促发展、保稳定的高度，把安全生产放在经济工作中的突出位置来抓。坚持“安全第一，预防为主”的原则，在建立健全安全生产组织机构，完善各种规章制度以及落实责任制的基础上，积极开展经常性的安全生产宣传教育、培训和监督检查工作，既增强了各单位、工厂、企业的安全生产防范意识，又提高了广大从业人员的安全生产防范技能，尤其是及时查处了安全隐患。一年来，共组织大检查8次，检查单位31个，“三小”场所1300间，发出整改通知书300份。由于监督检查及时，落实整改到位，确保了办事处辖区全年没有发生重特大安全生产事故。
（五）民政、残联等工作扎实开展。以XX县区创建双拥模范城为契机，积极开展拥军优属和军民共建活动，认真做好优抚慰问、退伍军人安置、帮助优抚对象解“三难”等工作，全年共发放优待金3万多元、各类慰问金10多万元。加强对社会弱势群体的扶持与帮助，精心组织形式多样的社会救济和社会保障工作。全年来共发放低保金36750元，发放救济金54810元。严格贯彻执行殡葬管理的有关法规和政策，细化责任，通过加大宣传和巡查力度，确保辖区一年来死亡火化率达100%。切实做好民营企业爱国拥军结对帮扶及灾后复产房屋重建捐款工作，共筹得捐款402000元。重视做好五保户的供养和管理工作，全年共为8户五保户发放生活费16680元。
（六）工、青、妇、文化、档案、社会保障、国土规划、建设等工作成绩显著。坚持以服务职工和维护好职工的合法权益为宗旨，积极开展“建家”活动，2007年新组建工会5家，发展工会会员200人。以创造新岗位、新业绩、新生活为目标，深化“双学双比”活动，积极开展庆“三八”暨厨艺大比拼比赛以及“绿色家庭”评选活动。大力宣传《妇女权益保障权益法》，建立健全了妇女儿童维权工作网络，深入开展“关爱女性”及“千社区万户学生暨拒赌拒毒”签名活动，切实保障了妇女儿童和老年人的合法权益。通过举办体育文化周活动，参加上级举办的歌舞表演、农民运动会、龙舟比赛、老年人运动会等各项文体活动，进一步丰富了辖区体育活动内容，并在多项活动中取得了好名次。积极开展社区就业和再就业服务、劳动用工管理和监察、企业职业培训、劳动资格证书认证等工作，及时稳妥地调解处理劳动纠纷和劳动争议案件，切实做好劳动保障突发事件的预防和处理工作，全年为350人解决了就业问题；处理拖欠工人工资企业112家，涉及人数276人，涉及金额813500元；签订劳动用工合同4280份，签订率达100%。紧紧围绕发展经济，不断提高国土资源管理水平，切实抓好“四大建设”、“五员”和“六个一”工程；建立了土地违法预防机制和执法监察网络，加大巡查力度，从源头上防范和制止违法用地行为的发生，查处违法用地1宗，面积150平方米；认真做好土地登记发证和土地分割发证工作，申报办理分割发证180宗、独立宗地发证140宗。一年来，办事处不断加大对档案工作的投入，积极推进档案综合管理的标准化建设，全年完成归类档案2200卷。
九、抓好班子，带好队伍，造好氛围，推动党的建设上新台阶
一年来，街道党工委始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济，深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面推进固本强基工程，不断增强党组织的领导核心作用。
（一）坚持加强领导班子建设。我们按照“班长带班子、班子带队伍”的要求，注重抓好办事处党政班子建设以及属下各部门、单位的领导班子建设。一是强化中心组理论学习，提高班子成员理论水平。深入推进“学理论、用理论”活动，党政主要领导带头学习，亲自作学习辅导、亲自抓理