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畜牧兽医局民主评议政风行风工作开展情况总结
**市畜牧兽医局2011年民主评议政风行风“回头看”工作实施方案
为切实做好2010年度民主评议政风行风“回头看”工作，进一步巩固局系统政风行风建设成果，根据市农业局2011年度民主评议政风行风工作要求，结合我局系统实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕局系统中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“全面树立畜牧兽医行业新风，推进畜牧业跨越发展”为主题，以优化发展环境为重点，通过组织开展“回头看”工作，进一步解决局系统在政风行风建设中存在的突出问题，坚决克服有过不纠、有错不改的现象，着力构建政风行风建设的长效机制，努力创建学习型、民主型、发展型、服务型、创新型机关（系统，为推进全市畜牧业和农村经济跨越式发展提供有力保障。
二、“回头看”工作对象
行评“回头看”工作对象为各乡镇（街办畜牧兽医服务中心，局机关（包括直属站所。
三、“回头看”工作内容
“回头看”工作要紧紧围绕2010年度行评工作主要内容展开，重点是要做到“六看”：一看是否把加强政风行风建设、优化发展环境工作列
入重要日程，制定具体措施，解决影响和制约畜牧业科学发展的突出问题并取得新的成效。二看是否具有全局意识和大局观念，执行上级主管部门、政府重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标，解决损害群众利益和发展环境的问题。三看是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，主动接受社会各界监督。四看是否落实便民
服务设施和服务措施，改进工作作风，创新工作机制，解决服务群众方式不新效率不高的问题。五看是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作，解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。六看是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，建立健全整改问题的各项制度和政风行风建设长效机制。
四、“回头看”工作方式及步骤
行评“回头看”工作从8月份开始，9月底结束，大体分为五个阶段：（一部署发动阶段（9月5日前。
1、加强组织领导。成立行评“回头看”工作领导小组，组建工作专班，制定“回头看”工作实施方案。各中心于9月10日前将本单位行评“回头看”工作领导小组名单、实施方案报局行评办。
2、层层动员部署。各乡镇（办畜牧兽医服务中心、局机关及时召开动员会贯彻落实行评“回头看”工作会议和文件精神，安排部署本单位“回头看”工作。同时，要组织本单位干部职工认真学习省、XX市、**市关于行评“回头看”工作文件和领导讲话精神，吃透精神，端正态度，切实增强做好行评“回头看”工作的责任感和紧迫感。
3、选聘评议督查员。各单位要结合工作实际，按要求选聘3-5名政风行风评议督查员，督导本单位行评“回头看”工作开展。2010年各单位评议督查员人事没有调整的，可以继续聘请，但要搞好协调联系。
（二自查自纠阶段（9月15日前。
1、广泛开展自查活动。各单位要组织干部职工认真开展自查工作，重点查找单位及个人在政风行风建设方面存在的突出问题，检查2010年民主评议政风行风工作中群众意见建议涉及事项整改落实情况，特别是对涉及群众切身利益的问题，要检查是否做到件件有着落、事事有回音，已经整改的问题是否有反弹现象。
2、大力开展“治庸问责”活动。各单位要全面掀起以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”风暴，加强干部职工的学习和教育，完善和执行各项制度，加强监督检查和责任追究，对干部职工队伍中宗旨意识不强，思想消极，得过且过，安于现状，不思进取;学习风气不浓，不钻研业务，能力低下，不能适应新的形势;工作作风不实，办事拖拉，不作为、慢作为，推施扯皮;纪律不严，不坚守岗位，迟到早退，上班时间网上聊天、游戏、娱乐等行为要实行严格的责任追究，切实转变工作作风，提高工作效能。
3、深入开展“三新”大讨论活动。各单位要立足当前我市畜牧业工作实际，围绕“研究新情况，回应新期盼，促进新发展”主题深入开展大讨论活动，组织干部职工围绕本职工作和畜牧业发展的新形势、人民群众的新要求，进行学习、调研和座谈讨论，进一步理清工作思路，添加新举措，转变工作观念和工作方式，找准工作切入点，增强工作针对
性，解决好畜牧业发展过程中和单位自身建设中的新问题。
本阶段结束后，各单位要将自查自纠情况统计表（附件
1、自查自纠报告以及“治庸问责”、“三新”大讨论活动开展情况于9月15日前报局行评办。
（三集中整改阶段（9月20日前。
1、各单位要针对自查自纠中发现的问题和群众意见建议，认真进行梳理归类，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。对群众反映的问题，能及时解决或通过努力能解决的，要限时解决;一时解决不了的，要提出解决的方案和措施，并及时通报整改情况;涉及政策性的问题，要做出说明。整改报告及整改情况统计表（附件2于9月20日前报局行评办。
2、市纠风办和局行评领导小组将组成若干督查组，将采取明察暗访的方式分别深入各单位，对整改落实情况进行督促检查。对未落实整改的典型违纪违法案件，将会同有关部门进行严肃查处，并按照有关规定实施责任追究。各单位要组织对本单位干部职工政风行风建设进行经常性的督办检查。
（四集中测评阶段（9月25日前。
l、问卷调查或集中测评。局行评办根据评议内容，设计、印制问卷调查（集中测评表，并按一定比例发放至调查对象。问卷调查（集中测评主体范围为：各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体私营业主以及事业单位、群团组织、乡镇（街办工作人员、农村基层党员干部等。问卷调查（集中测评采取统一组织，现场填表
的方式进行，由局行评办组织实施，各单位要积极配合。
2、日常检查考核。各单位要及时办理政风行风热线和市纠风办、局行评办交办的群众投诉，按要求做好反馈回复工作。局行评办将根据各考核主体提供的有关情况，对各单位政风行风工作进行量化考核，并将考核得分按比例计入各单位量质化目标管理考核总得分。“回头看”考核得分=问卷调查（集中测评结果×80%+日常检查考核结果×20%监督检查扣分值。
（五考核总结阶段（9月25日至30日。
l、总结评议工作。各单位要认真总结本单位民主评议政风行风工作，于9月26日前向局行评办报送书面总结报告。
2、通报考核结果。局行评办将按照公开、公平、公正的原则，统计出各单位考核结果并进行排序，在局系统内予以通报。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各单位要进一步统一思想，站在讲政治、讲民生、讲稳定、讲发展的高度，充分认识开展行评“回头看”工作的重要性和必要性，把行评“回头看”工作作为履行职责，优化发展环境，促进畜牧业跨越发展的载体，列入重要议事日程，切实加强领导，认真研究部署，强力予以推进。局行评办要加强对行评“回头看”工作的督促检查和协调指导，确保“回头看”工作健康有序开展。
2、求真务实，狠抓整改。各单位要虚心听取群众的意见，广泛接受社会监督，着力抓好问题整改，要把整改工作贯穿于行评“回头看”工作的始终，真正做到“三个不放过”，即群众反映强烈和自查暴露出的重
大问题不查清不放过；对严重违纪违法的人和事不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清的问题未整改到位的不放过，确保“回头看”工作不走过场，取得实效。
3、统筹兼顾，促进工作。当前至后几个月，正是全市秋季动物防疫、能繁母猪摸底登记、标准化创建验收等重点工作的关键时期，落实政策、组织生产、促进增收等方面的任务很重。各单位要将行评“回头看”工作与畜牧业各项业务工作紧密结合起来，通盘考虑，统筹推进，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，要以行评“回头看”工作促进畜牧业各项业务工作的开展，以畜牧业业务工作的好坏检验行评“回头看”工作的实际成效。
4、严明纪律，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，各单位主要负责人为本单位行评“回头看”工作第一责任人，具体工作的同志为直接责任人。要严格遵守行评“回头看”工作纪律，以扎实的作风搞好“回头看”工作。对在行评“回头看”工作中行动不力，被动应付或出现问题的单位及个人，严格追究责任。附件：
1、2011年度民主评议政风行风活动自查自纠情况统计表；
2、2011年度民主评议政风行风活动整改情况统计表。6
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