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城市管理行政执法局工作总结六篇_1.docx

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4、开展违法建设专项治理行动。**年我县“两治三改”工作共需拆除26处、9267.725㎡的违法建设,目前已全面完成“两治三改”工作任务。对“违法用地违法建设”突出问题专项整治进行全面排查核实,目前完成13处违建拆除,另通过即查即拆机制,拆除11处违法建设,同时完善网格化管理机制建设,落实风险防控措施,遏制违法建设发生。 5、加大环境卫生日常管理力度。坚持“全天候”保洁,加大XX县区主街道机械化清扫和洒水频率,目前机械化清扫率达到70%以上;结合“联点共建”活动,开展城中村、城郊结合部环境卫生综合整治,清除陈年垃圾、建筑装潢垃圾450余吨;强化XX县区河道水面保洁工作;加强环卫设施维护管理,更换破损垃圾桶、果皮箱258只,增设脚踏式分类分色垃圾桶360只;积极推进XX县区露天垃圾池整治工作,完成73座露天垃圾池整治任务;积极推行生活垃圾、餐厨垃圾等分类收集管理,开展XX县区餐厨垃圾定点收集和无害化处理工作,建成餐厨垃圾临时处置场,对餐厨垃圾实行无害化处理;强化南郊垃圾填埋场运行管理,实现XX县区生活垃圾100%无害化处理。 (二)组织实施芷源垃圾场整治和城乡生活垃圾综合处理ppp项目 芷源垃圾场整治项目于6月1日完成招投标工作,项目中标单位:XX县区恒诺市政建设工程有限公司,目前工程建设正按时序推进,确保年底前完成整治任务。 按照生活垃圾分类收集、处理全覆盖的要求,启动我县城乡生活垃圾综合处理ppp项目,该项目总投资30100万元,6月份完成项目公开招投标,中标方为XX市金沙田科技有限公司,8月1日起,成立金绩环境服务有限公司,全面承担起XX县区的环卫保洁工作,目前运行平稳顺利。 (三)推进数字城管平台常态化运行,积极构建“五位一体”城市管理新机制。 一是建立完善城市管理组织体系。成立县城市管理委员会,由县长任城管委主任,分管副县长为副主任,各职能部门为成员单位,委员会下设办公室(办公室设在县综合执法局),负责城管委日常工作。出台《关于印发**县城市管理委员会工作职责及相关工作制度的通知》(绩政办[**]20号文件),明确各职能部门工作职责,制定城管委全体会议制度和城管办主任会议制度,定期研究部署城市管理有关工作。 二是建成数字城管平台并投入运行。我县数字城管系统平台项目,于**年初建成并投入运行,建成九大标准系统和店招广告管理子系统、环卫设施管理子系统、渣土车运输监管子系统、综合执法系统、微信公众号等七个拓展系统,开通12319城管热线和“**城管”微信公众号,制定出台《**县数字化城市管理部件和事件立案、结案标准》等文件,进一步促进智慧城管平台常态化运行。 (四)做好建议提案办理工作。 **年我局负责办理人大代表建议1件,县政协委员提案4件,涉及城市精细化管理公众平台建设、共享单车管理、推进垃圾分类治理等内容。我局认真探索“重结合、重沟通、重效果”的建议提案办理工作机制,把办好建议提案与促进工作紧密结合起来,圆满完成办理工作,办结率和满意率100%,7月31日《江淮时报》二版头条刊登了我局的典型做法,起到良好社会影响。 二、加强党的建设和执法队伍作风能力建设 1、开展“城管卫士”党建品牌创建活动。以开展“城市建管提升年”活动为载体,以“党建+强素质+强奉献+强服务+强干劲”和“党建+市容整治战+文明创建战+蓝天保卫战+拆违攻坚战”的“党建+四强四战”举措,大力开展“城管卫士”党建品牌创建活动,“**城管创新党建‘1+3+x’工作新机制”被中组部共产党员网推介,党建“微经验”先后被宣城先锋网、文明网等多家网站媒体推介。通过党建品牌的创建,党员干部队伍凝聚力和战斗力得到进一步增强,城市管理水平得到明显提升。 2、加强党风廉政建设。严格执行“三重一大”决策制度和“末位表态”制度,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,坚持集体研究决定,确保决策科学化、民主化。组织开展“用身边的案例教育身边的党员干部”等经常性警示教育活动,督促党员干部自觉遵守党风廉政建设各项规定。 3、实行项目化管理,强化工作执行。局党组结合“工作执行力深化年”和“强转树”三年专项行动,强化工作执行,完善责任制落实项目化管理机制,继续推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作法,确保各项工作持续高效推进。 4、开展规范化执法示范单位创建活动。加强队伍执法能力培训,完善《重大行政处罚案件集体讨论制度》《执法文书制作规范》等制度,全面推行执法全过程记录制度,严格规范公平执法,截至目前,办理行政案件96起,无一起案件引起行政复议或行政诉讼。加强执法装备配备,今年县政府解决城市管理执法装备购置专项经费36万元,用于加强执法装备配备,新采购执法记录仪、对讲机各50台,执法数据采集工作站1台,电动巡查车2辆,进一步增强了城管执法的基础保障。 5、完善年轻干部培养机制。落实中层以上干部“一带一”帮带制度,开展“岗位标兵”“城管之星”每月评选、周三夜学活动,弘扬正能量,激发干部干事创业的激情,促进年轻干部成长。 三、存在问题 一是XX县区的生活垃圾处理工作仍处于统一收集、运输、卫生填埋阶段,垃圾分类治理体系还需进一步完善。 二是城市执法体制改革工作三定方案、职能划转等方面工作需进一步推进落实。 篇二 **年,在县委、县政府的正确领导下,城市管理行政执法局以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央城市工作会议为指针,以县第十二次党代会和**年县委经济工作会议精神为具体指导,紧跟县委、县政府工作部署,全面树立“素质城管、智慧城管、法制城管、服务城管”工作理念,深化城市管理执法体制改革,改进城市管理工作,不断巩固国家卫生县城创建成果,全面提升城市管理水平。 一、**年工作情况 (一)全面覆盖,强力整治,市容市貌明显提升 1、强化宣传管理。采取多种形式广泛进行宣传教育,引导广大市民自觉遵守城市管理规定,积极配合、参与城市创建。一是利用执法车辆上街巡查及时宣传城市市容和环境卫生管理相关政策法规。二是利用电子显示屏滚动宣传城市创建工作要求。三是向建筑工地、运输车辆和社区下发《关于加强县XX县区渣土运输管理的通知》850余份。四是加强网络及报刊宣传,对城市管理工作动态、城市管理先进经验与做法及时在县政府门户网站、手机报、县城管执法局门户网站及城管微信公众号上进行宣传报道。 2、整治规范市容。对照国家卫生县城市容秩序检查标准,对县XX县区出店经营、流摊乱摆、马路市场、横幅乱拉、夜市烧烤、牛皮癣乱贴、建筑垃圾乱倒等城市乱象开展专项整。全年市容立案166件,结案119件,另47件正按程序办理。一是整治经营秩序。加强市容秩序管理,重点开展出店经营、占道摆摊等违规乱象执法整治行动,清理流动摊点530余次,下达责令整改通知书610余份,取缔主要街道及校园周边流动摊点260余个、纠正流动水果摊贩沿街叫卖2510余起,清理违章占道1650余起,暂扣各类违章物品1100余件,规范1500余家临街门店经营行为。二是整治广告设施。由县六城联创办牵头,在相关部门配合下,多次组织开展专项整治联合执法行动。对县城规划区内所有户外广告进行了拍照登记在册,并开展了相应的法律法规宣传,对审批逾期或不符合户外广告设置要求的业主按程序下达了整改通知书或限期拆除通知书,对逾期未拆除的广告牌进行了依法强制拆除。拆除违规大型广告牌70多块,其他违规小型户外广告牌、横幅标语等1290多块(条)。三是整治交通秩序。整治中,采取劝阻、抄牌、锁车、拖车和公开曝光等措施,开展县XX县区机动车辆乱停乱靠,摩托车、电动车、三轮车、自行车乱停乱放的专项整治。共对蓼城大道、红苏路、蓼北路、黄河路等多条主次干道上的违章停放的经营类车辆警告劝离600余辆次,引导规范经营类车辆停放500余辆;对不服从管理的非经营类车辆共查处300余辆次,教育放行100余辆次,“严管街”非机动车处罚1000辆次,利用“六城联创”、“严管街整治”等集体活动开展商场、学校、医院、超市周边环境的车辆整治,XX县区车辆停放逐步规范有序。 3、全力做好大气污染防治工作。一是严厉查处渣土车辆带泥上路污染路面行为。我局成立渣土车管理分队,采取日夜巡查及重要节点、路口蹲守的方式,严厉打击违规渣土车辆运输。建筑工地车辆进出口设立洗车平台,车辆出工地必须进行清洗,严禁带泥上路,督促施工单位安排专人对施工场地外渣土余泥及时进行清理;严禁渣土运输车辆满载,按指定路线在规定时段进行渣土运输,确保不沿途撒漏。加强了临街门店装修巡查,确保装修渣土不落地,及时清运。截止目前,已检查渣土车辆300余辆次,查处违规运输渣土车辆35辆次,立案处罚29起,另6起正按程序办理中。二是严查散煤燃烧及旱沙场。对XX县区内使用散煤燃烧(商户)摊点进行摸底,暂扣并销毁小煤炉665个,取缔XX县区打煤厂15家,责令整改1处打煤厂,取缔旱沙场31处。 4、控违拆违工作。全年共对规划违规立案400件,结案34件。一是积极开展“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督”的原则,采取查封施工现场、暂扣施工设备等措施,现场督促自行拆除30余处,面积1200余平方米;强制拆除各类违法建筑280余处,面积19500余平方米;暂扣各类施工械具130余件;处理违建举报524起。做到“凡违建、必查处”。二是实行部门联动加大拆违力度。实现与相关部门联合执法,以高压态势遏制违法建设的反弹,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一片”的目的。三是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。局设立督查考评领导小组,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实督察责任。辖区中队执法人员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业主进行走访告知,做好事前预防。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业主减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。 5、合理安排,整治校园周边。采取集中专项整治与定人定岗定责定时相结合的方式,联合街道、社区、公安、交警、工商、食药监等部门多次对校园周边开展集中整治,同时根据学校上下课时间的特点,错时安排执法人员进行值守,尤其在中、高考期间,加大人力物力维护考场周边环境。共在校园周边发放宣传单3000余份,清理整治校园周边违章占道商贩1200余人次,纠正占道摆摊950余起,整治店面外溢630余家,纠正乱摆放移动灯箱广告牌220余面,清理横幅布条60余幅,依法暂扣物品50余件,下达《责令改正通知书》24份,清理“僵尸车”26辆,拆除校园周边店铺外扩的临搭、简搭3处。 6、提供执法保障,打击暴力抗法。**年,局城市管理警察大队积极配合各执法中队开展执法活动,对7起暴力抗法事件中带头闹事或暴力抗法的当事人从快依法进行了严厉查处打击,行政拘留了8人,震慑了暴力抗法者的不法行为,切实保障了城市管理执法秩序。 (二)加强城管队伍建设,全面提升城管形象 1、完善城市管理体制机制。一是充实执法力量。按照县政府安排,我局从全县事业单位中通过公开选拔,最终录取80人充实到局执法一线,推行市容市貌责任包片区、包街道的网格化长效管理模式。二是加强管理制度建设。修订和完善《机关管理制度》、《目标管理考评考核细则》、《岗位责任制考评考核细则》等一系列规章制度,制定执法程序规范,构建刚性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事,促进各项工作规范化管理;三是严格监督考评考核。严格目标管理及岗位责任考评考核,定期或不定期开展明检暗查,每月实行评比通报、兑现落实奖惩。 2、加强城管队伍教育培训。2月初,组织新招录人员和执法骨干在西九华山拓展训练基地开展了7天集中封闭式培训,聘请相关领导和专家授课。8月份,组织全局执法人员开展法制培训,培训内容从城市管理行政处罚案件立案、调查取证、审查决定、送达执行等方面进行了详细讲解。使城管工作人员知晓政策、熟悉法律,做到学以致用、融汇贯通,进一步提高城管队伍的执法能力和执法水平。 3、推进依法行政。一是建立完善行政程序规范。为进一步规范行政执法程序,印发了《**县城管执法局案件办理暂行规定》《**县城市管理行政执法文书文号格式规范》等,做到执法有依据、执法有程序、执法有规范;二是强化执法监督管理。严格执行案件审核制度,成立案件审理委员会,全年共办理行政执法案件466件,其中,结案128件,结案案件均做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法;三是开展案卷评查活动。6月份,局对行政处罚执法案卷进行随机抽检评比。通过案卷评查活动,进一步提高全局执法人员行政执法水平,规范了执法行为,提高了办案质量。 (三)落实重点中心工作,推进全面协调发展 1、深入开展脱贫攻坚和帮扶点共建工作。一是制定扶贫措施,注重扶贫实效。松山村648户2648人,贫困人口166户742人,为了编制脱贫规划,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,深入农户家中走访调查为因户施策精准帮扶提供准确依据,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,共抽调人员230余人次、动用车辆180次参与帮扶。为困难群众办惠民实事270件,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。二是积极帮助解决生产、生活实际问题。我们在工作中,重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,为16户贫困家庭提供养殖技术、资金帮助,积极为村内4家合作社协助贷款,协调资金8万元用于人居环境建设,绿化路段2公里。三是积极宣传扶贫政策,切实改变帮扶点面貌。运用政策、依靠单位的强大后盾,按照脱贫规划稳步推进,争取使松山村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。 2、认真接待来信来访。贯彻落实《信访条例》,落实领导干部信访工作责任制和信访接待日制度、节假日值班制度和目标责任制,深入排查信访突出问题。今年以来,共接到上级信访交办件85件(其中,来人来访16件,上级批转69件),答复85件,办结率100%;接听12319投诉热线、群众电话来访1019件次(其中,市容举报418件,规划举报443件,4012345转158件,其中,市容举报77件,规划举报81件),均做到了即时交办即时处理,并落实信访责任制和初信初访首问责任制,坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。同时,**年,执法局完成了11件人大代表建议和24件政协委员提案办理工作,对人大议案、政协提案办理回访结果均为满意。 3、推行党务政务公开。完善行政许可办理程序和办事服务指南。建立健全首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、行政效能告诫、行政效能督查等效能工作制度,把行政执法权置于阳光下运行,为广大群众办事提供优质服务。 4、开展党建工作。一是深入基层开展党建工作调研。为全面了解和掌握各支部党建工作开展情况及全体党员干部职工的思想、学习、工作、生活情况,局党组一班人按职责分工每月一次下到联系支部开展调研、指导党建工作,征求支部及党员干部职工对局党组工作的意见建议;二是强化党建工作部署。加强基层党建工作纳入重要议事日程,与城市管理中心工作同安排、同部署、同检查。建立了班子成员联系支部、联系党员工作制度,强化监督指导、协调,确保基层党建工作有序、扎实开展。三是强化基层组织建设。建立健全基层组织机构,建立完善基层党建制度,完善基层组织阵地,强化党风廉政建设,全面规范基层党建工作。四是强化组织活动引领。积极开展培训教育、参观学习等活动,以活动带动党建工作。五是继续开展“两学一做”学习教育。组织制定了全局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,组织各支部及全体党员认真开展学习教育,确保“两学一做”学习教育制度化、规范化、常态化。五是深入开展联点共建。开展扶贫攻坚,联点共建等活动,提升基层组织活力。 5、强化廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任,建立健全了“一把手”负总责,班子成员分工负责,各支部、股室负责人具体负责的党风廉政建设工作责任制。结合单位实际,制定了《县城管执法局领导班子成员党风廉政建设职责》、《**县城市管理和行政执法局关于落实“三重一大”事项集体决策及“三个不直接分管”制度的实施意见》、《**县城市管理和行政执法局目标管理和岗位责任制考评考核细则》、财务管理、车辆管理、公务接待和重大事项民主决策等廉政建设制度,自觉接受监督。建立党务政务公开制度,设立党务政务公开栏、网站公开窗口,定期将单位重要工作安排、财务收支等情况在公开栏及网站进行及时公开更新,实行党务政务公开透明、阳光运行。 (四)落实上级会议精神,推进执法体制改革 一是积极贯彻落实中央城市工作会议、中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的意见》相关文件精神,推进城管执法体制改革工作。二是实现了机构综合设置。整合市政、公用、市容环卫、园林绿化城市管理执法等相关职能,组建了**县城市管理局,悬挂**县城市管理局牌匾(加挂**县城市综合执法局牌子)。三是增加装备保障。目前,新式城管执法服装已全部更换到位,新增执法车辆8辆、新配置执法记录仪70部。 二、存在的问题 一是体制亟待加强,综合执法效能有待提升。相对集中权还没有完全落实到位,职能交叉、管理不力;二是综合执法改革需加快进度。机构综合设置、人员身份确定、职责划转等其它工作还没有最终落地;三是执法经费不足。执法装备、现场取证工具配置不全;四是城市规划滞后,基础设施配套不全,XX县区路段市容常态化管理提升不快;五是执法人员素质参差不齐;六是辖区中队的管理模式还存在不足。 三、**年工作计划 **年,我县城市管理工作将继续紧跟县委、县政府推进新型城镇化建设工作部署,以深化城市管理体制改革和巩固国家卫生县城创建成果为目标,全面加强县城管理,全面提升XX县区环境秩序。 1、深入推进城市管理执法体制改革,提高行政执法效能。优化改革后编制、人员、设备等资源,凝心聚力,发挥最大效能;按新划转职能特点和需要,完善大队、中心、内部机构设置,明确职责;加强与相关执法职能部门对接,出台配套衔接方案,形成联勤联动、齐抓共管的城市管理格局。 2、深入开展城市创建活动。巩固国家卫生县城、国家园林县城创建成果,争创省级文明县城,全面加强县城管理,以创建深化城市管理,以创建提高管理水平,以创建改善人居环境。 3、优化执法力量,夯实执法基础。强化队伍建设,深入学习贯彻十九大精神,继续开展“两学一做”常态化制度化教育,举办“体能技能”大练兵等业务培训,把新划转执法事项涉及的法律法规纳入重点培训课程;严格队伍管理,健全管理、考核、奖惩等制度,牢固树立服务为先意识,文明执法,依法行政。 4、开展市容秩序专项整治。坚持采取规劝与惩处相结合、疏导与整治相结合的办法,对县XX县区市容秩序方面存在的各种乱象开展集中整治、规范行动。推行“网格化、精细化、标准化”管理长效机制,确保县城市容秩序规范有序。 5、强化渣土管理。加大渣土管理宣传力度,力争从源头控制违规倾倒建筑垃圾行为。强化建筑工地监督管理,安排专人在建筑工地进出口值班执勤,督促建筑工地设置作业围挡,渣土运输必须按指定路线、时间运输。联合相关职能部门开展渣土管理集中执法整治行动,严厉查处违规运输、乱堆乱倒渣土行为。 6、加强控违、拆违工作力度。全面开展县城规划区内控违、拆违工作,积极履行控违拆违主体责任,与办事处(产业集聚区)、社区搞好工作配合,加大监察力度,加大查处力度,加强部门联动,做到及时发现,及时汇报,及时处理,实行禁建工作严控严管。同时,对预拆迁地块房屋先期拍照锁定,加大巡查力度,防止新增违法建设。以拆违促拆迁,保障县城重点工程建设。 7、继续全面落实县委政府、党组的总体要求,实现帮扶群众稳定脱贫,继续做好党建、作风效能、综治安全生产、依法行政及县委县政府交办的其他工作。 篇三 **年,市行政执法局认真贯彻落实党的十八大、十九大及十八大以来历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实市委、市政府工作部署,加强党的领导,突出党的建设,紧密围绕“深化市容环境综合整治,强化城市精细化管理”工作主线,统筹推动城管执法各项工作,城市环境面貌和管理秩序明显改善,有效提升了市民群众满意度和获得感,全面完成了年度工作目标和任务。 一、**年主要工作回顾 (一)市容环境综合整治持续推进,城市市容品质明显改善 我局以春季和秋冬季市容环境综合整治两次专项行动为重要抓手,强化城管协调调度,狠抓各项整治任务落实。健全长效监管体系,提高整治标准,扩大整治区域,加大整治力度,巩固整治成果,市容“乱象”和“顽疾”得到有效整治,城市环境明显改善,为我市连续五届荣获“全国文明城市”称号作出贡献。 一是取缔各类占道经营行为。压实属地政府城市管理主体责任,多措并举、精准发力,形成齐抓共管、坚决取缔占道经营的局面。**年,全市城管执法部门共出动执法力量45万多人次,车辆12万多台次,取缔由各区街道开办影响市容、存在安全隐患的大型早夜市19处。清理临时占道经营、店外经营8.9万处16.1万人次、店外店12.1万处,规范秋菜点325处。针对夜间10点以后执法管理空档期,大力组织开展“零点行动”40余次,清理露天烧烤700多处,暂扣烧烤用具800多件,查扣小餐车150多台。目前,主XX县区的占道经营基本取缔,流动商贩、占道露天烧烤基本绝迹,店外经营有效遏制、早夜市场得到全面规范。我市取缔占道经营的经验做法在全省得到推广。 二是治理各类违规广告牌匾。年初,我局制发实施方案,并率先示范,对**火车站、长江路区域广告牌匾开展专项整治,依法拆除了民航大厦、渤海明珠酒店、徐园饭店等处大型违规广告80余块2800多平方米、大商步行街占道广告37块。指导督促各区加快推进广告牌匾、橱窗店面示范路街建设,实施城市立面广告精细化管理。全年清除各类违规广告牌匾2.8万多处,其中大型广告牌匾(含工地围挡广告)483块,门头牌匾、小型led、指示牌9418处,道旗、灯箱、橱窗广告和乱张贴1.8万余处;清理楼道“野广告”2.5万处,联合通信管理部门对160多个电话号码实施了停机处理。推动全国文明城市创建,高质量完成“主XX县区五大商业街户外公益广告不少于广告总量20%,街区内路灯灯杆全部更换公益广告”的工作任务。 三是清理街面楼院卫生死角。组织开展卫生死角、停车器、废品收购和暖房子工程周边市容专项整治工作,消灭主XX县区各类卫生死角,实施有效监管,全面扼制反弹。结合“达标社区”创建活动,联合相关部门推动市容整治向铁路沿线、城市山体周边、暖房子工程周边和老旧楼院纵深发展,做到“改造一处、干净一处”。各区累计拆除占道岗亭、私搭乱建750余处8600余平方米,清理乱堆乱放13.5万处,清理挡车器、路障2.3万处。共清理整治卫生死角3000多处,清运垃圾3.1万吨。诸多长期影响市容和路街秩序的遗留问题得到了妥善解决。 四是做好重大活动市容保障。开展重要活动和特殊时间节点执法活动,市容环境保障任务全面落实。周密部署,统筹协调,组织执法力量,认真抓好国际马拉松、徒步大会和赏槐节、中高考、达沃斯夏季年会、两节两会等重要活动及节假日期间的市容环境保障工作。在清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀节日开展全域性市容执法行动,严格治理沿街烧纸、肆意占道贩卖冥品等违法行为,推进我市文明殡葬工作。在“达沃斯”夏季年会召开前夕,强化执法力度,清理整治了胜利路沿线及观景台周边违法建设及迎宾路、中南路、港湾广场、东港商务区等处一大批违规大型广告牌匾及私搭乱建,有效保障了整洁亮丽的城市环境。 (二)违法建设专项治理深入开展,城市规划秩序有效规范 **年,认真落实住建部“逐步拆除存量违法建设,坚决杜绝新增违建”工作部署,全市累计依法拆除城市建成区内违法建设58.18万平方米,其中新增违建11万多平方米、存量违建47.18万平方米。一是按照中央、住建部关于城市建成区违法建设专项治理五年行动的部署和要求,明确我市违建治理目标任务,压实违建治理责任,强化组织领导和工作保障。二是以问题为导向,强化整治力度,严格查处市民反映强烈、严重影响市容的突出违建“顽疾”及存量违法建设,彻底清理了南山液化气站、杏林街铁路医院北侧、东港地区、付家庄东**岛等处一大批违法建设。三是坚持日常监管与集中整治相结合,加强违建监管长效机制建设,依托网格化执法体系,压实执法监管职责,强化执法工作举措,严格防控新增违法建设,做到了有举必查、有违必究、执法必严,违法建设长效防控机制基本形成。 (三)中央环境督察和国家审计反馈环保问题立行立改,问题整改责任较好落实 做好中央环境督察迎检工作,认真办好环境督察案件,我局完成信访交办案件18件,依法查处了滨海东路小石槽、XX县区绿山巷劈山毁林等重点案件,并跟踪督办涉及城管执法领域的督察案件300多件,案件办理既有结果又有效果。组织开展全市占道洗(修)车违法行为集中整治行动,检查商户1784家,取缔流动洗车点80处,下达整改通知130份,行政处罚33家,并强化长效机制建设,部门联动协作,定期开展联合执法。组织落实国家审计署审计发现的涉及环境保护47个问题办理工作,明确目标任务,压实工作责任,市区两级城管执法部门各司其职,依法履职,较好地推动了有关问题的整改落实。落实扬尘治理工作职责,修订了重污染天气预警应急预案,开展全市在建工程及排渣车辆普查,建立了管理档案,与施工单位和排渣单位签订了《防止排渣撒漏辗带承诺书》,坚持突击检查与常态巡查机制,查处违规运输车辆3000多台次。 (四)执法考评督查机制日趋完善,推动促进作用显著增强 一是健全了考核评价机制,实行市、区二级考核和“日检查,周考核,月通报”制度,修订完善了《**市城市管理行政执法(市容环境整治)考核办法》和《**市市容环境行政执法日常考核办法》。二是强化了市容检查考核力度,组建了市、区两级市容执法检查和机动执法队伍,每天开展全覆盖昼夜执法督查,及时解决突出市容问题。坚持明察暗检,定期开展区市县行政执法专项检查。三是开展专项执法督查考核,先后针对春季、秋冬季及海岸线、旅游景区市容环境卫生整治、环境达标社区评比等重要执法行动进行了10余项专项执法考核,有力推动了工作落实。四是发挥督考作用,确保工作实效,**年出动督查人员2100多人次、车辆1000多台次,制发督查专报61期、考核通报22期,通报反馈各类问题5万多处,督促整改4.1万多处,督办了XX县区国宾苑5号违法建设、XX县区玉门街58号违法建设、XX县区钻石湾三期d2区业主下挖地下室等重点案件80余件。五是强化考核结果运用,将执法考核内容纳入区市县(先导区)领导班子工作实绩考核中。设立了市容环境整治专项考核奖励经费,奖优罚劣,鼓励争先,极大调动了各区市容执法和整治工作积极性。六是畅通诉求渠道。通过“两网一平台”、信访信息网等渠道,广泛接受监督,履职担当,关注民生诉求,及时回应群众关切,市区城管执法部门共受理各类投诉、举报1.04万件,回复满意率同比大幅提高。办理人大代表建议、政协委员提案18件,满意率100%。 (五)城管执法体制改革全面深化,改革任务较好落实 积极推进我市城市执法体制改革,较好完成住建部、住建厅确定的年度阶段性改革任务。一是加强组织领导,成立了市城市执法体制改革工作领导小组,以市政府名义印发了《**市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,统筹推进各项改革工作。二是推进城管执法领域立法工作,组织开展《**市违法建设查处条例》立法调研论证,并列入市人大立法计划;强化城管执法制度建设,制定了全市城管执法系统《行政执法全过程记录规定》、《行政处罚和行政强制案件审委会工作规程》、《重大行政处罚备案审查管理办法》等10余项制度规定;制定《行政处罚自由裁量基准制度》和《指导标准》,将412项行政处罚进一步细化。三是完成全市1048名城管执法人员换发全国统一制式服装。四是整合数字化城管平台,市级完成了数字化平台建设。五是加强城管执法业务培训,组织全市处级以上干部参加了住建部执法业务轮训;举办了全市城管执法系统业务培训班,邀请省住建厅、北京、**等专家学者来连授课,省住建厅对我市城管培训工作给予了肯定。六是全市995名执法人员通过执法资格考试,实现了持证上岗执法。 (六)创新驱动多措并举,城管执法水平明显提升 市、区城管部门紧密结合各自实际,标本兼治,多措并举,创造性地开展城管执法工作。一是坚持统筹协调,全面推动。市行政执法局积极推进部门联动齐抓共管,强化属地城市管理责任,推动落实网格化执法,协调各区不断加强市容长效管理机制建设;二是坚持高标准推进。XX县区深入推进“两建”发展战略实施,做好“拆、管、建、绿、亮”五个方面工作,全面建设“品质立市”先行区。三是坚持强体系支撑。XX县区建立起“街道-执法-公安-‘365中心’-区整治办”的“五位一体”责任体系,固化主体责任,部门联勤联动、合力管理。四是坚持大力度执法。高XX县区以“又高又新”为标准,认真落实“抓小、抓细、抓全时段”工作要求,坚持“出重拳,打呆仗”,主动作为,不断强化行政处罚力度。五是坚持精细化管理。XX县区建立起“街道抓总、社区抓片、楼院抓点”责任体系,充分发挥网格管理优势,强化市容执法监管,加大市容检查考核力度,辖区市容面貌得到全面改观。六是坚持大胆量创新。XX县区以实施“街长制”为主要抓手,以彻底清理整治群众反映的100个重点、难点问题为目标,明确整治任务、责任人、完成时限和整治标准,挂图作战。 (七)城管执法宣传深入推进,城管执法舆论氛围明显改善 充分发挥舆论导向作用,丰富创新宣传载体、形式,延伸城管执法到市民身边,打通城管执法与服务社会、联系群众的“最后一公里”,大力引导社会力量共同参与城市管理,营造了城市环境共建、共管、共治、共享的良好城管执法氛围。**年,在《半岛晨报》、《**电台》开设了《城管之声》专栏,累计播报执法报道90期,在各主流媒体刊登报道730多篇次,在电视广播上报道150多次。与市文明办联合开展了“**是我家,美丽靠大家”主题公益宣传活动,在全市200个公交站点张贴了执法漫画,在**电视台8个频道黄金时间段和全市1500辆公交车、3条轻轨线路、2条地铁线路全天滚动播放城管执法视频公益短片,发放执法宣传手册、宣传品6万份,累计受众群体达9000多万人次。 (八)加强作风建设,城管执法队伍素质全面提升 落实市委“1+5+1”系列文件精神,开展机关作风转变专项活动,规范机关工作人员行为。实行“马上就办”工作制度,建立工作台帐,明确完成标准、时限,检查督办,挂单销帐。全面推行“721”工作法,增强担当服务意识,紧密联系群众和工作实践,组织开展了“在职党员进社区”、学雷锋志愿服务等活动。深入开展了“学习讲话,对标**,解放思想,真抓实干”大学习大讨论活动,与**执法局开展对口合作活动,制定实施方案,开展学习交流,签订合作备忘录。结合对标达标创标活动要求,组织各党支部,深入查找自身存在的问题,梳理出5大方面15项问题,列出问题清单和时间表,抓整改抓落实。同时紧扣“九个聚焦”,突出“六个转变”,组织党员干部为**发展建言献策18条。深入贯彻落实住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动,以党建带队建,设计载体,强化举措,努力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实”的城市管理执法队伍,被住建部评为表现突出先进单位,给予通报表扬。优化营商环境,从抓不作为、慢作为、乱作为入手,大力开展机关作风和执法行为整顿,强化责任担当,规范执法行为,严格工作纪律,积极提升服务社会、保障民生的能力水平。加强工作纪律和队容风纪管理,抓好执法队伍日常养成,严肃查处行为不检、仪容不整及自由散漫、无所事事等问题,坚决处理“吃、拿、卡、要”违纪行为。 (九)加强党风廉政建设,从政环境风清气正 严格落实中央八项规定精神,坚持“警示、预防”工作导向,健全党风廉政和反腐败责任体系,强化预防职务犯罪,加大执纪问责力度,从严正风肃纪,坚决进行反腐败斗争。成立了局党风廉政建设工作领导小组,细化目标责任,签订责任状,印发了《市行政执法局纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施细则》等多项廉政建设制度,一级抓一级,层层抓落实。在中央巡视反馈意见整改落实“回头看”和彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响整改活动中,强化违纪违法案例警示教育,召开班子民主生活会,组织开展批评和自我批评,坚定政治立场,增强
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