进乡司法所岗位大练兵实施方案.doc

香坊区进乡司法所
开展司法行政岗位大练兵实施方案
根据区司法行政系统开展工作敢为大练兵活动的具体要求，为扎实推进全市司法所规范化建设，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层司法所干部队伍，更好地发挥各项职能作用，进乡司法所深化开展岗位练兵活动，从今年3月起至6月在进乡司法所开展岗位练兵活动。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和践行“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕服务辖区居民群众为经济建设发展的大局，以人民满意为根本标准，以维护社会公平正义为核心，以提高司法所工作人员业务水平和工作能力为主要目的，着力加强业务技能学习和培训，提升政治业务素质，打造过硬的本领、扎实的作风、优质的业绩，为司法行政工作又好又快发展打下坚实基础。
二、工作目标
（一）思想认识进一步深化。通过岗位练兵活动，进一步增强基层司法所工作人员的工作责任感和光荣感，坚定做好基层司法行政工作的信心和决心，进一步调动工作的主动性和积极性。
（二）整体素质进一步提高。通过岗位练兵活动，促进基层司法所工作人员进一步掌握基层司法行政业务基本识、基本技能，检阅口头表述、文字表达和协调处理事务的本领，提高围绕中心、服务大局的能力和水平。
（三）工作成效进一步增强。通过岗位练兵活动，切实促进司法所在维护社会稳定、推进民主法制建设和服务经济发展中的重要作用。民间纠纷调处率达到100%、调处成功率达到95%以上，刑释解教人员帮教率达到95%以上、安置率达到90%以上；社区矫正对象不漏管、不脱管，重新犯罪率控制在1%以内；与人民群众生产生活密切相关的法律法规普及率达到100%；法律援助案件接访率达到100%。
三、参加范围
司法所基层行政机关干部、街道内的5个社区主任、社区司法中心主任、安置帮教和社区矫正工作志愿者社区专职人民调解员。
四、活动内容
一是人民调解知识：掌握指导基层调解工作，调解技巧与方法、规范制作《人民调解卷宗》。
二是安置帮教知识：掌握安置帮教工作政策，做好帮教、促进就业、落实低保、技能培训工作。
三是社区矫正知识：深刻领会文件精神，明确工作思路，掌握社区矫正工作的基本原则、工作流程、工作方法。
四是法制宣传知识：掌握法制宣传的重点内容、重点对象和工作原则。
五是法律援助知识：熟悉法律援助相关知识，掌握法律援助有关工作程序。
六是电脑基本技能知识：熟练操作Word办公文档和Excel办公文档，熟练掌握电子邮件的收发，文字、段落的排版，确实发挥电脑在办公中的作用。
五、方法和步骤
岗位练兵活动分为三个阶段：
（一）部署动员阶段（3月）
1、根据区局《关于开展基层司法行政工作岗位大练兵活动实施方案意见》，结合实际制定进乡司法所的岗位练兵活动的具体方案。
2、组织司法助理员、社区司法中心主任、社区调解员等集中培训，培训时间不少于两天，培训内容：
（1）开展动员部署。对开展岗位练兵活动进行思想动员和工作部署。
（2）组织学习讨论。组织学习党的十七大精神，牢固树立社会主义法治理念；学习科学发展观的有关论述；学习司法部、省厅关于加强司法所建设的文件，在深入领会文件精神的基础上，对照本地实际，查找司法所建设目前存在的不足和问题，提出解决问题的意见和建议。
（3）业务知识辅导。重点围绕司法几项工作做好辅导讲座。
（二）组织实施阶段（4月至5月）
1、积极开展培训工作。教育培训主要内容是：党的十七大和全国政法工作会议精神、社会主义法治理念、区第五次党代会精神、各行业相关法律法规和政策、从业规定、岗位职责、职业道德等。司法行政干部、法律服务人员参加培训时间每月不少于3学时。
2、大力加强全员练兵。按照区局统一制定的训练科目，结合自身工作特点，广泛开展练兵活动和各种模拟演练。司法助理员以提高业务技能为重点，人民调解员和基层法律服务工作者，将化解矛盾、调解纠纷、法制宣传和做群众工作作为练兵重点；
3、大力转变工作作风。要按照“树立公正高效权威的执法、司法形象”和“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以加强基层工作、提高机关效能、便民利民惠民为着力点，以基层满意不满意、人民群众满意不满意作为评价标准，深入开展作风转变活动。要广泛建立法律咨询便民窗口、流动法律服务站、人民调解流动站，做到哪里需要服务，哪里就有法律服务工作者，哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解，哪里的矛盾就能得到化解和平息。要通过公开承诺、边查边改、主动接受群众的监督。要从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，建立完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。
（三）考核总结阶段（6月）
根据自查和考试（考核）情况进行查漏补缺，全面完成各项任务。同时完成总结工作。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识。开展基层司法机关业务技能岗位大练兵活动，是加强司法行政工作和基层司法行政工作者队伍建设的重要举措；是推进“省级示范司法所”工作创建的必然要求；是提高基层司法行政工作者整体素质、业务水平，确保司法行政机关全面履行职责的迫切需要。全面加强政法工作的重大决策部署，是全面提高政法队伍整体素质的重要手段，是推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化建设的重要载体工程。要充分认识全面开展“岗位大练兵”的重大意义，精心部署、狠抓落实，确保活动取得实效。
（二）加强领导，落实责任。要切实加强对基层司法行政业务技能岗位大练兵活动的组织领导，充分发挥乡镇（街道）司法所的作用，做到一级抓一级，层层抓落实。为切实加强领导，我所成立由街工委书记为组长、其他科室科长为成员的领导小组，办公室设在司法所。成立相应的指导机构，落实指导责任，从而保证本次业务技能岗位大练兵活动的有序开展。
（三）加强督导，狠抓落实。在“岗位大练兵”期间，领导班子成员采取“分片包干、责任到人”的办法，确定联系点，强化日常的检查监督。对工作不力，问题较多、群众不满意的单位要派员蹲点督导，限期整改，并在全系统通报。
（四）正面教育，典型引路。充分调动广大干部和法律服务人员参与活动的积极性、主动性和创造性。开展多层次、多形式的争先创优活动，弘扬先进，鞭策后进，大力增强广大干部、法律服务工作者的责任感、荣誉感和事业心，展现司法行政队伍团结拼搏、开拓进取、奋发向上的精神风貌。
（五）结合实际，注重实效。要力戒形式主义，要从实战出发演练技能、从群众反映改进作风，着力解决素质不高、技能不强、作风不实和执法不严、违法违纪的突出问题，狠抓落实。
（六）开门整顿，增强实效。采取公开公示的形式，对成绩予以公开，做到明明白白。
（七）加强宣传，营造良好的舆论氛围。各社区要积极做好宣传工作，积极主动地与新闻媒体协调沟通，充分运用板报、宣传栏等载体，宣传业务技能岗位大练兵活动和成效，努力在社会营造出基层司法行政工作者奋发有为的良好氛围。