城管执法局上半年工作总结十篇.docx

城管执法局上半年工作总结十篇
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【一】
xx年上半年，xx县城市管理行政执法局在县委、县政府的坚强领导下，扎实开展各项工作，现总结如下：
一是开展市容市貌整治。开展出店占道专项整治活动87次，治理出店占道经营行为860余起，依法取缔47处违规占道流动经营摊点；开展车辆专项整治活动115次，暂扣乱停乱放车辆760余辆；清理XX县区街道“牛皮癣”1200余处。
二是加强户外广告管理。严格规范户外广告的审批和监管力度，全年办理横幅356条，更换新门招57块；清理到期横幅360条，拆除破旧门头牌42块。起草并由县政府办出台了《xx县户外广告专项整治行动实施方案》，牵头组织开展了全县户外广告专项整治工作。
三是强化工程渣土监管。及时了解XX县区内工地的工程进度情况并督促新开工的工地办理相关手续，定期监督各工地渣土运输情况、行政许可证的办理情况、押金缴纳情况，掌握工程进度，及时了解XX县区内工地的工程进度情况，加大对文明施工的宣传教育，全年共消纳渣土5700余方。
四是依法查处违法建设。先后在规划区内悬挂相关宣传条幅55余条，截止目前累计发现在建违法建设22起，面积362.74平米，及时制止并拆除。
五是提升环卫保洁水平。按照《xx县环卫绩效考核办法》，加大环卫工人督查考核力度，上半年辞退2人、新增2人；共收集、清运和处理生活垃圾7680吨，清运农村生活垃圾300多箱，清理死角垃圾70余处，共计80余吨;外运生活垃圾渗滤液30吨，委托市生活垃圾渗滤液处理站代为处理；完成了生活垃圾场建设期间临时堆放积陈垃圾翻运55000余吨；更换破损垃圾桶及分类垃圾桶150个;购置了洒水车1辆。
六是加大园林管护力度。今年以来我们与3家绿化公司签定绿化养护协议，通过市场化运作方式对XX县区较大的公共绿地如曙光东路城防绿化带、城北大桥绿化带和城西小河口段绿化带全部由专业绿化公司进行管理，通过日常的考核机制及时督促绿化公司进行绿地养护和管理，针对如政府广场、地税广场、城西加油站等小型公共绿地及时安排绿化公司通过整体打包进行修剪和养护，通过灵活机动的方式以最小的费用使得XX县区绿地养护效率最大化。上半年对行道树，景观树及时梳条、抹芽及枯枝清理，清理枯死行道树、景观树30余棵，补栽行道树桂花20棵，
七是提升灯饰亮化管理。上半年共维修路灯710余盏次，紧急处理施工损坏电缆事件30余起，处理因交通撞灯杆事件10多起，扶正灯杆、灯头30余处，维修检修口盖50余个，巡修线路千余米，维护路灯专用变压器5台次，维护控制箱70余次，保持了路灯完好率达到95%以上，主要干道亮化完好率98%以上，确保路灯设备的正常运行，装巷道路灯2盏，维修七都镇七井村路灯25盏。
八是推进数字城管建设。上半年督促中标方中国电信股份有限公司xx分公司完成了数字化城市管理系统平台建设建设工作，完成了数字化城市管理监督指挥中心人员招聘及前期培训工作。
下半年工作安排
一是进一步加大市容管理力度。继续开展车辆乱停乱放、出店占道经营、户外广告、渣土处置等各种专项整治活动，督促各分局结合景区、乡镇实际做好镇区镇貌和景区日常管理工作；
二是进一步提高环卫保洁水平。在做好XX县区日常保洁的基础上，进一步加大XX县区尤其是重要区域、重要时间节点的环卫清扫保洁力度，同时高标准、高质量做好XX县区背街小巷、城东XX县区的环境卫生清扫保洁工作；推进城乡环卫一体化工作；指导各基层分局扎实做好城乡环境治理工作；
三是进一步强化园林绿化监管。进一步加强马鞍山公园、金钱山公园日常管理，扎实做好XX县区公共绿化的管护，切实解决居民小区、单位庭院绿化面积小、绿化档次不高、养护管理不到位等问题，努力做到见缝插绿、宜绿则绿；
四是进一步推进亮化工程建设。在加强日常巡查、管护，确保亮化正常使用的同时，加强对老旧路灯进行清查，对达到使用年限，存在安全隐患的照明设施进行改造。积极推进秋浦大桥灯饰亮化工作，以提升XX县区夜间亮化品位。
五是进一步加强城管队伍建设。完善内部管理规章制度，加大督查考勤、效能建设等明查暗访力度，并与评先评优、文明奖发放等挂钩；利用工作之余，开展队列训练，组织开展各类工会活动，塑造队伍形象，提高队伍凝聚力。
六是进一步推进数字城管工作。在xx年6月正式启用xx县数字化城市管理建设平台，积极推进我县城市管理工作数字化、精细化、智慧化。
七是进一步实施执法体制改革。按照中央、省、市、县统一部署安排，结合我县城市管理行政执法工作实际，推进城市管理执法体制改革工作。xx年9月完成制定出台实施方案，并完成执法队伍换装等工作。
【二】
xx年以来，我局紧紧围绕市委、市政府重点工作安排，切实履行城市管理职能，积极研究长效管理新机制、培育城管队伍新形象，为改善我市人居环境和投资环境，打造“美好新明光”做出了积极贡献。现将主要工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）紧抓发展机遇，推进城管体制改革。根据XX市相关会议精神，我市城管体制改革领导小组于xx年4月13日召开会议，研究部署改革工作，后由城管执法局牵头完成《XX县区关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案（代拟审议稿）》（以下简称《实施方案》）制定。经多次修改，方案先后通过XX县区政府常务会议、市委常委会议研究通过，于6月20日报XX市城管体制改革领导小组办公室待审批。同时，我市新城管执法局“三定”方案已完成草拟，首批新式城管制服完成采购。
（二）加强违法建设查处，维护城市规划权威。xx年，我局继续保持拆违的高压态势，切实加大各类违建的查处力度，同时全力配合好新明城重点工程建设的拆迁、拆违工作。1~6月份，一是日常巡查中，查处各类违建62起，拆除面积约1590㎡。二是拆除环湖路东南片地块腾空征收房屋面积约3.4万㎡，拆除嘉山大道东延地块腾空房屋约8800㎡；先后拆除原化肥厂、韩山旅社、农机校、XX县区停车场、原物资局地块、原水利局仓库以及地税局裙楼等房屋约8400㎡。三是联合多部门拆除麦琪食品厂违建3000余㎡，拆除瑶海菜场内违章搭建900余㎡；拆除三中南门以及武岗陈某、曹庄嵇某、新塘村王某违建约1000㎡。四是先后完成池河大道强电改造、104国道（苏巷段）、滨河大道等处施工保障10余次。
（三）市容市貌整治有力，提升城市形象。一是全力做好市“两会”期间市容环卫保障及省级文明城市创建“回头看”、城镇“规建管”迎检工作，早7点至晚9点开展XX县区市容环卫不间断巡查整治。二是联合公安、市场监管、卫计委等部门，于3月份取缔车站路中国银行路口、南湖公园北门以及晶云宾馆周边占道饮食摊点90余户并安置集中规划点。三是发放《XX县区XX县区夜市餐饮管理要求》500余份，开展夜市集中整治行动10余次，规范露天大排档90余户（次），扣押物品30余件；已有4家烧烤店更换无烟环保烧烤炉。四是制定池河大道市容市貌专项整治方案，联合交警、市场监管等部门多次组织集中整治。截至6月份清理杂物200余处，扣押出店经营物品7皮卡车，拆除违规设置与破旧店招约100块，整治门柱广告与不规范广告120余处，拆除简易搭建3户，规范非机动车乱停乱放1000余次。五是宣传引导新生小学、嘉德华府周边以及韩山路与池河大道交叉口约60户流动摊点安置在交通路、池河大道流动摊贩安置点。
经统计，上半年累计清理XX县区各路段出店经营与占道摊点约1.8万余人（次），联合公安部门取缔新疆人占道烤串摊点2处；扣押水果、蔬菜等约500斤送至市社会福利院。清理各路段门头条幅、沿街晾晒、搭建等1600余起，清理占道杂物52皮卡车，纠正非机动车乱停放1万余起。
（四）户外广告治理有力，美化城市空间。一是拆除XX县区破旧与违规设置店招广告约250处，拆除圣泉领地楼顶等大型广告牌9块，制止流动宣传等50余起，扣押宣传单6000余份。二是统一规划锦江华府、辰龙幸福里等新建小区门头店招，设置双拥碑等春节灯笼墙25处；上半年累计设置“两学一做”等主题公益广告40处，审批各路段新设置店招约260起。三是电话宣传在指定宣传栏内发布广告并督促保洁公司及时清理“牛皮癣”，1-6月份对清理不规范的共处罚4600元。
（五）渣土运输管控有力，防治扬尘污染。一是联合交通、公安部门开展“三大车”综合整治，暂扣违规车辆20余台（次），责令整改违规行为300余起。二是每日巡查XX县区各在建工地，加强车辆行驶路线管控；责令施工单位清理污染路面、占道堆放物料以及整改工地出入口硬化不到位等行为120起。三是先后清理新庄路等处建筑材料约40起、女山大道等处建筑垃圾约50方；设置卞郢、新庄路等处禁倒警示牌8块。四是5月份会同国土房产局等部门召开XX县区物业公司会议，对处置装潢垃圾提出具体要求；6月份联合交警大队等部门召开渣土管理工作会议；先后约谈辰龙幸福里、二实小等工地及XX县区各料场负责人，要求规范施工，加强车辆管理。五是上半年立案查处污染路面、垃圾乱堆放等违法行为6起，累计罚款1.4万元。
（六）环境卫生督查有力，改善城市人居环境。一是加强保洁公司的工作督查，发现问题第一时间通知整改；1-6月份共扣罚200次（约3.45万元）。二是部署保洁公司定期清洗XX县区各路段人行道彩砖、垃圾桶以及道路中分隔离栏，加大道路绿化带杂物清理力度，不断提升路面卫生质量。三是累计清理韩山路、城南大道等路段建筑垃圾260余处（约350吨）、南郢路、祁仓路等路段秸秆8农用车（约5吨），并清理新庄河、城东公园内景观塘等水域内的垃圾杂物，改善河道卫生面貌。四是进一步加强垃圾中转站与公厕保洁督查，整改部分公厕脏臭现状，并按要求配齐灭鼠灭蝇设施；先后在车站路、花园路、广场路等路段设置公厕指示牌17只。五是每月会同市作风办、文明办等部门对各乡镇（街道）农村生活垃圾治理工作进行明查暗访、定期督查、交办整改，并累计扣罚各乡镇（街道）补助5.1万元。
（七）农贸市场与南湖公园管理工作。一是常态化开展所辖市场经营秩序整治及食品卫生、市场安全等管理工作，每天对15组以上食品进行安全检测并通过电子屏公示；累计清理市场周边占道摊贩6000余起，扣押蔬菜、草鱼等1000余斤送至明光福利院。二是1-6月份修复市场内摊位、下水疏通，修复损坏地砖20余块、照明灯8套；5月份三星街市场“食品安全规范化食用农产品集中交易市场”创建工作通过检查验收。三是按照我市统一部署，自2月15日至5月27日，暂停农贸市场活禽交易并做好原活禽交易区、隔离宰杀点的卫生清扫与消毒工作，配合相关部门开展检验检疫工作。四是加强南湖公园日常监管，重点做好公园设置维护与绿化养护。上半年完成损毁护栏与法治长廊遮阳篷维修、北门内侧墙体粉刷、健身器材增设等事项，同时为安全生产、世界禁毒日等宣传活动提供场地保障；累计清理园内与广场流动摊贩2000余起，扣押广告宣传单5000余张。五是完成南湖游乐场场地租赁招标与世纪广场音乐喷泉升级改造。
（八）重点项目推进工作。一是环卫基地与3座垃圾中转站建设项目于2月15日开工，截至6月底竣工待验收，超前原计划半个月。二是数字化城市管理系统于6月20日系统正式启用，首批确定的6名坐席员和20名信息采集员经培训后正式上岗。三是明西垃圾场封场后渗滤液处理项目于5月31日完成招标，目前渗滤液按时外运处理。四是XX县区场升级改造项目于1月9日完成设计招标，根据XX省建筑工程质量第二监督检测站对市场主楼楼体鉴定结果，计划拆除重建。目前正在进行初步设计。五是XX县区4座垃圾中转站改造与新建3座垃圾中转站设备采购项目于7月6日二次开标。
（九）招商引资工作。上半年我局外出招商引资8次，接待客商来访7次。先后前往浙江金诚集团、苏州金螳螂、北京启迪桑德、天津中科华盈、宁波东裕液压等公司进行招商，先后接待安徽海王生物、浙江金诚集团、北京启迪桑德等公司来明考察。目前我市已与浙江金诚集团签订特色小镇框架协议；其中北京启迪桑德意向在我市建设焚烧发电项目，安徽海王生物意向在XX市范围内投资建设医药仓储物流基地。
（十）城管队伍“强转树”工作。根据XX市城管局《关于印发〈XX市城管队伍“强基础、转作风、树形象”行动实施方案〉的通知》（滁行执字﹝xx﹞4号）要求，我局已于xx年2月底印发《XX县区城管队伍“强基础、转作风、树形象”行动实施方案》，成立领导小组、召开动员会、细化责任分工，同时部署开展“八大整治”行动、建设“六个项目”。目前“八大整治”行动都已完成相关方案制定并有条不紊开展，“六个项目”正按计划推进。
（十一）获得荣誉情况。截止5月份，我局获评月度“单位之星”1次、月度“干部之星”4人（次）；“城市生活垃圾无害化处理”项目在xx年度XX市县域经济考核连续四年位列第一。
二、存在问题与改进措施
（一）市容管理水平亟待提高。流动摊贩、占道经营、晚间露天排档管理等热点难点问题依然存在。下一步将加大人员及资金投入，在XX县区改造中加大摊点群规划设置，调整执法人员工作时间，最大限度的对流动摊点与出店经营进行无缝隙、不间断管理。
（二）违建管控还需常抓不懈。当前，我市XX县区建筑密集、巷道狭窄，对发现、拆除违建带来很大阻碍，加盖二层、搭建彩钢棚等违建现象仍存在。下一步我们一是加大宣传力度，鼓励市民对身边违建进行举报；二是提高巡查频率，做到尽早发现、及时制止。
（三）XX县区环卫有待加强。XX县区部门主次干道路、副道、彩砖清扫不彻底，垃圾收集和垃圾桶更换不及时等现象依然存在。下一步我局将加大对保洁公司的督查监管，不断提高机械化作业率，努力提升XX县区环卫面貌。
（四）队伍素质参差不齐。市容管理存在“整治-反复-再整治-再反复”的问题，部分执法人员对反复整治、打持久战的耐心不够、工作责任心和执行力不强。在今后的工作中，将加强学习培训，促进队伍素质不断提高。
【三】
半年来，在县委、县政府的正确领导下，县城管执法局积极践行“五大发展”理念，紧紧围绕“路畅、街净、水清、生态、城美”工作任务，以“探索新举措、打造新亮点、注入新动能、构建新体系、着力新发展”为管理主题，破难题、补短板、提标准、重规范、强责任，全面推进城市管理工作向纵深发展，各项工作稳步推进、成效初显。
一、主要工作
（一）执法保障，打造优良环境秩序。
1、对中山路、淮海路、交通路、健康路、龙山路、龙湖路、大同街等严管路段的管理采取定时固守、错时巡查，集中整治、巩固提升等措施，坚决杜绝店外经营、跨门经营、流动经营及“五乱”现象。上半年，整治出店经营3650余处，取缔占道经营520余处，清理流动摊点1200余处，清除乱堆乱放乱停乱挂乱扯2470余处，暂扣违章物品1070余件。
2、对XX县区店外洗车现象进行专项治理。做到配套设施完善，排水设施达标，杜绝污水外流、污染路面。上半年整改洗车点10余处，取缔不具备条件洗车点2处。
3、加强夜市烧烤摊点管理。结合XX县区实际，及时调整了夜班值班工作时间，对易发点位安排专人看守处置。上半年取缔占道烧烤摊点78处，暂扣经营物品726件，全城严禁夜市摊点占道经营，确保市容环境整洁有序。
4、强化XX县区户外广告设置管理。禁止户外放置移动式灯箱、广告牌，清除横幅及道路两侧的小广告，更新破旧广告、牌匾，增设公益广告，规范门头广告，确保XX县区广告设置有序、美观。上半年，共清除违规、破损户外广告355处，小广告15600多条、条幅150多个，清理灯箱350多个，拆除违规高炮广告2个，增设公益广告2600多平方米。
5、落实“两薄”管理责任。结合XX县区实际，安排“两薄”整治人员，定点管理，错时巡查，确保取得实效。近期，尤其加强对万德福超市周边、龙霄公园两侧、实小、附小周边等环境整治，取得了明显成效。
（二）精扫细保，提升环境卫生水平。
一是加大机械洗扫力度。全天候落实机械洗扫制度。目前，XX县区机械清扫率达到80%。
二是提高工作标准。延长清扫保洁时间，人行道每天人力普扫不低于二遍，确保无盲点、无死角死面。
三是加强督查促检。严格落实环卫市场化运作考核机制，严格督查考核环境卫生质量，真正做到条条街道有人查，时时刻刻卫生有人管。
四是XX县区生活垃圾做到日产日清。生活垃圾做到日产日清，集中收集清运。上半年共收集处置生活垃圾32400吨，垃圾无害化处理率达到98%。
五是环卫设施维修管护。取缔了XX县区暴露式垃圾中转大箱10个，增加了2个压缩密封移动式垃圾中转箱，维修公厕120多次，清理交通护栏灰尘17787米。
六是加强XX县区公厕管理。实行公厕管理市场化运作，坚持公厕内无粪便积存、无蚊蝇、无污渍、无气味、无乱贴乱画“五无”卫生标准，加强对公厕管理定期考核，确保全天候24小时免费服务。
七是加强XX县区沟河管理。对XX县区的所有沟、河、塘进行了地毯式清理打捞。上半年，出动大型吊车、大型货车、小型农用车、挖掘机100多台次，清理出垃圾、杂物、淤泥等2000余吨，保障了沟河的畅通和干净。
（三）生态引领，建设绿色宜居城市。
1、绿化提升工程。完成龙凤大道绿化提升、龙山路绿化提升、虎山北路绿化提升和西客站游园、凤山游园、魏楼游园、龙山公园等10个游园提升项目，提升面积约30万平方米，总投资89万元。
2、绿化补植项目。完成了健康路、东环路、世纪大道等10条道路行道树补植和绿化苗木的增补，共计增补行道树600株，绿化补植2000平方米，投资42万元。
3、增绿添美工程。在龙凤大道、淮海路、行政大道、龙山公园、发展大道、龙腾大道、隧道口两端等道路节点摆放时令鲜花，既增加了城市美感，又提升了道路绿化的整体效果，面积约3000平方米，投资45万元。
4、发展大道、龙腾大道绿化续建工程。
发展大道绿化工程。绿化面积约19万平方米，投入资金2564万元。龙腾大道绿化约44.8万平方米，投入资金4300万元，目前已完成。
5、游园建设工程：
一是淮海路游园、生态大道游园、黄桥游园等5个游园已完成，面积45000㎡，总投资655万元。
二是众星拱辰游园、蛟龙戏珠游园、礼敬恭亲游园、青年村游园、岱桥游园正在施工，面积132000㎡，目前已投资2300万元。
（四）齐心协力，推进重点项目建设。
1、完成了光大XX县区生活垃圾焚烧发电项目中水管线工程。长度9100米，投资730万元。
2、完成了XX县区污水管网连接工程。长度5km，投入资金1200多万元；
3、完成了龙河黑臭水体生态修复工程。长620米，投入资金196万元。
4、完成了XX县区破损人行道修复。面积26600㎡，投资320万元。
5、门头美化亮化工程。实施了龙山路、中山路、公园路门头亮化工程，总投资1300多万元.截至目前，已完成工程总量的50%。
6、数字化城管建设工程。总投资1200万元，3月开工，现已完成工程量的80%。
7、新建6座公厕，投资约100多万元，目前正在挂网招标。
8、凤城XX县区污水处理厂续建工程。按时序节点推进。截至目前，累计投入资金9120万元，已完成总工程量的76%。
9、XX县区“清水工程”。推进“一河五沟”治理，包括河道疏浚、清淤、截污、滨水绿化、两侧生态驳岸等，总长度19.51km，总投资12.16亿元，采取epc模式。目前，正在做招投标工作。
10、市政设施维护。在汛期来临之前，XX县区增设雨水收水设施200余处，清理了XX县区雨水管网及支管9800米，检查井3170座，雨水井2800座，更换检查井盖110多个。投入资金90万元。
11、高架桥路面整修工程。铺设沥青混凝土路面8000㎡，投入资金110万元。
12、路灯维修工程。更换led灯160个、电缆520米、控制柜门锁132个、时控器48个、交流接触器28个、保险50个，校正路灯杆260杆。
13、XX县区主要路口补光工程。在XX县区主要路口实施了补光工程，安装高杆灯59杆，投入资金94万元。
（五）多管齐下，有效治理道路扬尘。
1、采取“抓两头、控途中”的工作方法。局渣土办、市容环卫处联合交警定期对在建工地及渣土运输车辆开展巡查，发现问题及时处理。
2、落实城市道路污染保证金制度。采取缴纳道路污染保证金制度，坚决杜绝溢撒混凝土污染城市道路的行为。
3、强化对渣土运输车辆的管理。做到车辆不覆盖不出工地，车辆不冲洗干净不出工地。
4、落实渣土运输公司化运营。目前，6家中标渣土运输公司正常运营。
（六）搭建平台，助力城管效能再提升。
一是利用“XX县区城管”微信平台，报道城管工作动态，宣传城管好人好事，扩大城管影响。上半年，已报道21期。
二是利用“不文明行为曝光平台”，曝光各种不文明行为。上半年，共计曝光各种不文明行为4300多起。
三是拍摄城管专题报道。上半年，加强与县电视台的联系，共拍摄城管工作专题报道20多次。
（七）品质为先，强化公用事业管理。
1、垃圾处理工作。一是坚持垃圾处理标准，严格操作程序，做好垃圾处置工作。上半年累计完成垃圾处理60658吨。二是做好技改提升工作，确保渗滤液处理设备正常运营。上半年累计完成渗滤液处理20335立方米，出水水质符合国家污水处理排放标准。三是投资135万元完成东库区防渗膜铺设工程。
2、供水工作。一是铺设凤北新城配套管网25km，完成XX县区断头路供水管网铺设任务。二是物探14处井源，打井6眼并网供水。三是增设收费点。新建政务中心、大同街两处收费点，切实做到便民服务。四是执行阶梯式水价。
3、燃气供应。一是成立各乡镇中心配送点，统一标准，统一管理。二是举行安全消防演练。6月15日，在唐庙供气站举办了全县液化气安全消防演练，收到良好效果。三是加大事故隐患排查整改力度。对全县7家液化气储备站、1家天然气储备站和全县液化气经营门点进行检查，共查扣倒气灌装钢瓶5只，倒气枪2把。
二、存在问题
一是城市管的人力和物力投入跟不上城市化发展速度。
二是路灯安全巡防及防盗急需加强。路灯巡查线路长范围广，巡查工作量大，路灯设备被盗现象时有发生。
三是城管体制改革推进缓慢。公众参与、人人有责的大城管机制远未形成。
四是城市绿化标准不高，绿化色彩不够丰富，文化内涵不足。
五是城市管理精细化水平不高，还处于粗放的发展阶段。
三、下半年工作打算
以创建国家级园林城市为抓手，通过治理脏、乱、差、撒，全面提升县城市容环境卫生水平。
1、强力治脏，进一步加强环境卫生管理。
一是继续推行保洁工作市场化，严格执行保洁合同，加大对保洁公司的考核力度，提升保洁质量。
二是将XX县区新修道路纳入保洁范围。
三是加强对XX县区沟河的保洁工作。
四是严处抛撒行为，落实渣土运输公司化运营，杜绝扬尘。
五是建设移动密封式垃圾中转站6座，水冲式公厕6座，增设果皮箱500个，逐步取消XX县区内裸露式垃圾中转站（箱）。
2、重拳治乱，进一步强化市容秩序管理。
一是坚持专项整治和日常管理相结合，定时固守和错时巡查相结合。
二是重点整治淮海路等严管路段。
三是加强执法人员的业务知识培训，提高执法水平，做到文明执法。
四是实施市容市貌和户外广告精细化管理，对龙山路、中山路、公园路户外门头改造工程，严把质量关和技术关，保障按期顺利竣工完成。
3、精致建设，进一步加强市政基础设施建设。
一是继续推进XX县区“一河五沟”项目。
二是对XX县区内未连通的污水管网进行连接。
三是完成XX县区破损道路修补任务。
四是积极推进路灯改造工作。
五是完成光大发电厂飞灰处置场地的防渗膜铺设，确保光大8月份发电产生飞灰准时进场处置。
六是推进化验室及水表校验室建设。争取xx年底投入使用。
七是进一步加大督查考核力度，对周进度完不成的，除责令下周必须完成外，立即兑现奖惩，确保督促时效。对项目进度实行实时监控，确保工程按计划有序实施并顺利完工。
八是加大瓶装燃气市场日常检查频次和查处力度，定期认真抓好燃气设施安全隐患排查整改工作，继续与安监、公安、消防等部门配合，严厉打击无证经营等违规行为，切实消除事故隐患。
4、聚焦增绿，进一步推进国家级园林城市建设。
一是将隧道口游园升级打造成非物质遗产公园。
二是绿道工程。加快陈沟路、迎宾路、小西环、站前路四条道路的绿道建设。目前该工程已完成立项手续。
三是高铁站前广场水景观工程。
四是打造植物园，面积1000余亩，计划在隧道北出口东西两侧，目前就选址情况正在征求规划、国土等部门意见。
【四】
新型城镇化体制改革领导小组办公室：
按照市委全面深化改革领导小组《xx年工作要点》、《xx年改革工作台账》和《xx年改革落实台账》要求，市城管局及时健全工作机构，落实专门人员，深入开展调查研究，积极组织起草《xx市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》（以下简称《方案》），扎实推进城管执法体制改革相关工作。现将xx年上半年改革工作情况报告如下。
一、强化组织领导，深入开展调研
（一）加强组织领导。组建成立了市城管局“深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作专班”，由局长邱晓华任组长，分解细化任务，落实专人负责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，确保改革工作有序推进。
（二）加强沟通交流。采取电话沟通、网上函询等方式，诚请省法制办、省住建厅对《实施意见》中存在的疑惑进行解答，确保吃透文件精神，把准基本要求，锁定改革方向。同时，加强与省内其它城市的沟通交流，共商改革良策，共探改革路径，着力提升改革工作科学性。
（三）开展专题调研。组织县（区）和市直有关部门，围绕机构设置、职能划转、职责界定、执法力量下沉、保障机制、司法衔接等方面的改革重点内容开展专项调研，广泛征求社会各界及涉及改革相关部门意见，为建立符合xx实际、具有xx特色的城市管理体制奠定了坚实基础。
（四）及时报送情况。按照要求每周三向省住建厅报送体改重点改革任务进展工作台账，每月末报送体改工作进展情况、每个季度报送工作总结。共先后三次向省厅报送自查自纠报告、体改进展情况汇报；向徐承副市长、市委编办、市目督室先后五次报送体改推进情况报告和省住建厅座谈会情况汇报，推动体制改革工作顺利进行。
二、锁定目标要求，积极推进改革
（一）按时保质完成《方案》起草。按照中省有关城管执法体制改革总体要求，学习借鉴省内外同类城市改革的经验做法，集合xx现状，组织起草了《改革方案》，并配合市委编办在广泛征求相关部门意见基础上，对《方案》进行修改完善，形成了《方案》送审稿。
（二）积极推进执法服装和标志标识统一。根据《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》（建督﹝xx﹞31号）的规定，积极推进我市城管执法制式服装采购配发的相关工作。及时召开了全市城管系统换装专题工作会，研究制定采购配发工作方案，拟由市城管局按照程序委托市公共资源交易中心对xx年全市首批城管执法制式服装进行统一招标，由各县区、园区城管部门分别与中标单位签订供销合同，预计在9月底前完成城管执法队伍换装工作。
（三）组织开展干部轮训。按照部省要求和工作安排，研究制定全市城管执法人员培训方案，对全市城管中层以上干部实行分期、分批培训。目前，已组织开展轮训，30名城管科、股级干部参训。各县区、园区城管（分）局也制定了培训计划，开展一般执法干部及协管员开展集中培训。市局6名县级领导干部已有3人次参加住建部组织的处级干部轮训，其他县级领导将陆续参加后期轮训。
（四）制定公布权责清单。市城管局现有权力、责任清单共151项，其中行政处罚权力和责任清单147项，行政强制3项，行政审批1项，已按照相关规定向社会公布。待体制改革方案正式出台后，将尽快清理并建立新的权力和责任清单，及时向社会公布。
三、当前存在的主要问题
我市城管体制改革进程总体缓慢，一是改革涉及范围广、部门多，统筹协调难度大；二是改革触碰到部门利益，个别部门固守利益格局，不愿放权，不积极配合，导致部分改革事项无法落实，极易出现改革“夹生饭”。同时，川委发﹝xx﹞5号文件的从文件下达到要求上报方案的时间比较仓促，改革方案进行充分的论证时间明显不足。按照改革执法力量下沉原则，队伍存在出现不稳定问题可能。
四、下一步工作打算
（一）加快推进改革步伐。积极协同市委编办，加快推进《方案》审议工作，争取《方案》早日出台，确保年底前实现机构综合设置、单位挂牌、执法人员服装标志标识统一、权力责任清单公布等改革措施落到实处。
（二）推进数管平台建设。优化完善市级数管平台运行机制，强力推进各县（区）数管平台建设，将各县（区）数字城管平台建设纳入xx年城市管理目标考核，确保xx年所有县区整合形成数字城管平台，实现与省、市平台互联互通、信息共享。
五、工作建议
（一）建议市委深改领导小组通过省委深改办，协调省住建厅在全省城管体制改革进程中加大统筹力度，全力推进管理、执法、服务“三位一体”的大城市管理格局的建立。实现市县城管执法机构综合设置，达到全省城市管理部门在名称、职能职责等方面的统一。
（二）全国公务用车制度改革后，城管执法执勤车辆未列入行政执法车辆保障目录，城管执法面临无车或车辆严重不足困境。建议市机关事务管理局牵头，积极向省级相关部门汇报，争取尽快解决城管执法用车保障问题。
【五】
xx年上半年，我局的城市管理和行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届七中全会、全国、省、市、县城市管理工作精神为指导，围绕全县工作大局，按照县委经济工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，有效推动了各项工作取得新进展、新成效，现将半年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）深化改革，推动“大城管”构建驶入快车道
xx年4月，我县城市管理委员会正式成立，由县委书记任顾问，县委副书记、县长任主任，副主任由县委、人大、政府、政协等10位涉及城市管理工作的县委常委及县领导担任，县57个部门和XX县区乡镇为成员单位。这标志着我县推进城市执法体制改革，改进城市管理工作全面启动。制定了《xx县城市管理委员会工作方案》、《xx县整合形成数字化城市管理平台工作方案》、《xx县“数字xx”（数字化城市管理）系统运行实施意见》，确定了城市管理委员会办公室及其工作组组成人员和工作职责，城管委的高效运作及我县12平方公里建成区面积纳入数字化管理，将合理构建“数字城管”监督、指挥体系，促进城市管理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变，做到及时发现问题、及时处置、及时解决，全面提升城市管理效率和水平，切实增强我县政府社会管理和公共服务职能。
（二）固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。以“两学一做”学习教育制度化常态化制度化为契机，精心组织党的群众路线教育实践、重要岗位监督评议、“为官不为”问题专项整治、四风变种专项整治、社会主义核心价值观践行在我家等活动，聚焦市民群众热点问题，党员干部自身建设实际，将注重“学用结合、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的。
二是狠抓党风廉政建设。以“两个责任”为基础，强化“阳光行政”应用，坚持开展城管系统效能督查，经常开展一般性谈话和发现问题约谈，将问题解决在萌芽状态，对重大节假日值守情况进行3次明察暗访，严格落实队伍管理和绩效管理的双轨考核机制，确保整个城管系统廉洁运行。
三是狠抓城管文化宣传。借“两会”办理平台，强化与人大代表和政协委员的沟通，高质量完成主办县人大建议7件，主办政协提案5件。重视新媒体运用，继续强化局官方网站平台应用，上半年累计发布信息稿件260余篇，开通了官方微信“xx城管”，发布信息120余条，与县广播电视台联合推出城管栏目，播放城管系列宣传10期，较好的推动了城管工作的传播。同时借主流媒体力量，3月17日，在中国会计报刊登了我县城市管理工作先进经验。
（三）克难攻坚，“三大组合拳”助力国卫创建
一是开展“僵尸车”专项清理整治行动。为深入推进我县创建国家卫生县城工作，进一步净化县XX县区道路交通环境，提升城市容貌和内在品位迎接全国爱卫办专家来我县复核验收创建国家卫生县城工作。根据县委县政府重要指示和安排部署，由我局牵头组织县交警大队、卢阳镇等部门，出动执法人员50余名，清障车辆3台在县XX县区开展“僵尸车”集中整治清理行动，并取得了明显的成效。共清理“僵尸车”245辆，其中，发布整治“僵尸车”通告后，车主自行驶离120辆；整治期间清理“僵尸车”125辆，摩托车84辆，自行车27辆，小型汽车10辆，大型汽车2辆，农用车2辆。
二是启动XX县区生猪流动肉摊专项整治行动。在通过前期的调研后，向XX县区流动肉摊经营业主发出了邀请，并于5月27日组织召开了座谈会，40户流动肉摊经营业主参加了会议，进行有关法律法规的宣传教育。6月13日，我局牵头组织食药工质监局、公安局等7个单位40余名工作人员，对XX县区违法销售生猪肉产品的流动肉摊开展了清理整治行动。整治行动邀请了6名县人大代表全程参与，现场观摩、指导、监督执法行动。对XX县区中大街、西街、文塔周边、南正街、城东桥至国土局路段、益道村委周边、劳动路、文化路（汽车站路段）、郴义路（烟草公司周边）、吉祥桥及周边等区域流动肉摊进行了清理整治，共查处非法流动肉摊30余户，下达责任整改通知书30余份，暂扣屠刀48副、电子称14个。
三组织临街工地设置高标准施工围挡。按照县委、县政府主要领导“城市管理工作要从围挡抓起”的要求，牵头组织人员专程赴市城管局、市住建局学习临街建设工地设置施工围挡的先进工作经验，并制定出台了《xx县XX县区建成区建筑工程施工围挡工作实施方案》，由我局和住建局、国土局、卢阳镇分别组织实施。目前，三江大道高标准施工围挡已基本覆盖，卢阳大道仍在有序安装。新的施工围挡底色全部采用深灰色，中间喷绘宣传我县创建工作等宣传内容，不仅提升了城市形象，营造了安全文明施工的良好氛围，也将为我县实现创建国家级文明卫生县城目标提