金融机构支持地方经济工作总结.docx

金融机构支持地方经济工作总结
xx联社作为全县金融系统的重要组成部分和支持县域经济发展的地方性金融机构，近几年来，在银监部门、人民银行和上级主管部门的正确领导和支持帮助下，xx联社坚持面向“三农”、面向中小微企业、面向县域经济的市场定位，不断深化改革，积极拓展业务，加大营销力度，提高服务水平，为全县经济发展做出了积极贡献。
一、立足服务三农，全力支持地方经济发展
xx县农村信用社自成立以来，主动融入地方经济发展，加大信贷投放力度，在我县经济建设的各个时期，为农牧民增收和农牧区经济发展，发挥了积极作用。特别是我省农村信用社深化工作改革启动以来，在省联社、人民银行、银监部门及地方政府的正确领导和大力支持下，各项工作取得了阶段性成果，支农服务工作得到了大幅提高，截止2012年8月末，全县农村信用社各项贷款余额为153642万元，占全县金融机构贷款余额的80%左右，今年1-8月已累计发放各类贷款180194万元，其中：种植业贷款5378万元，养殖业贷款58284万元，农机具机械类贷款1934万元，农村工商业贷款84446万元，劳务输出类贷款30174万元。实践证明，农村信用社已真正成为我县农牧民群众在生产发展、改善生活，推进产业化结构调整中获取金融服务的主要渠道。
（一）大力支持备春耕生产
近年来，全县农村信用社一直把支持我县备耕春耕生产
作为支农工作的重头戏，每年针对全县农牧民购买化肥、农
药、籽种等生产资料的资金需要，及时深入了解情况，准确
掌握资金的需求总量，坚持做到早调查、早筹资、早发放，
足额到位，不误农时，高效支持备耕春耕生产，今年累计发
放农业生产贷款65586万元。
（二）支持中小企业、农牧业产业化发展
全县农村信用社始终围绕农村经济结构调整，主动适应
新形势下农村经济发展的需要，从过去单一支持种养业的
“小农模式”中解脱出来，树立“大农业”观念，全力支持
线辣椒、花椒、核桃、水上养殖项目等新型特色产业，同时
加大对规模大、起点高、效益好、有发展潜力的地方中小企
业的支持力度，尤其近几年，县联社重点以县域优良企业为
载体，努力推进小企业贷款“六项”机制建设，创新服务模
式，积极提供信贷支持，并与xxxx等企业建立了良好的信
贷关系，为县域经济又好又快发展作出了积极贡献。近两年
来，累计给xx工业园区、xxxxxx、xxxxx、xxx、振荣核桃、
xxxx等中小微企业投放贷款346868万元。截止2012年8月
末，全县农村信用社地方中小企业贷款余额为331169万元，
1-8月累计发放小微企业贷款15702万元，农村信用社的信
贷支持工作，间接为县内外富裕劳动力提供了就业岗位近
10000多个，近7000户农牧户直接或间接收益。
（三）金融产品创新情况
随着经济的快速发展和经济结构的不断升级，其产业
化、规模化、市场化、现代化进程加快，基础设施建设力度
进一步加大，经济主体的规模性资金需求不断扩大。但是，
农村信用社单个法人在规模、资金、风险承受力等方面的限
制，在资金供应和风险控制方面都难以满足客户大额的资金
需求。特别是资本约束机制的全面推行，一方面从制度上限
制了农村信用社盲目扩张规模的风险经营行为，另一方面也
导致了优质客户流失严重。xx县农村信用联社运用社团贷款
机制扶持支柱产业项目以及优质中小企业成长壮大，撬动了
金融资源向支柱产业项目及中小企业的有效配臵，在社团贷
款业务上初步探索出了一条控制风险和效益增长相统一的
路子
2008年，xx市联社牵头xx县联社参与，向xxxx房地产
有限公司参与发放了第一笔社团贷款10000万元。我县联社
认真学习社团贷款有关规定，积极组织参与发放社团贷款，
截至2012年8月，参与发放社团贷款38亿万元，先后支持
了xx省交通厅、xx有限公司、xx餐饮有限公司、xxx科技
投资开发有限公司、xxx有限公司、xxxx水电有限公司、xxx
投资建设开发管理有限公司、xxx工程综合开发中心、xxx
工业园区开发建设有限公司、xxxxxx等十几家企业，对于支
持企业战胜金融危机，实现平稳较快发展，起到了非常关键
的作用，受到了当地政府和企业界人士的广泛好评。通过对
社团贷款业务操作、管理等专业知识的学习，该行社团贷款
水平的管理和业务人员的素质也上了一个新台阶，为自身在
下一步“牵头”社团贷款项目及贷款营销工作打下了良好的
实践基础。
二、深入推进信用户、信用村、信用乡（镇）建设及推动
农户小额信用贷款。
为改善全县整体信贷信用环境，破除信用环境制约、影
响信贷投入的恶性机制，实现全县经济与金融的良性互动和
协调发展，近年来，在各级人民银行的正确领导下，按照海
东行署《关于xx地区创建农村信用村镇实施方案》和省联
社《xxx农村信用社农牧户信用等级评定管理办法》，xx县
农信社以促进农业增产和农牧民增收为己任，积极开展信用
工程创建活动，结合实际制定印发了《xx县农村信用社信用
工程建设实施方案》，将信用工程建设作为各项工作的重点
之一，明确目标，落实责任，完善措施，有序推进，取得了
显著成效。截止2012年8月末，累计评定信用户17526户，
信用村300个，信用乡10个，建立农户电子档案14625户，
发放农户小额信用贷款25204万元，在此基础上，根据客户
的资信状况，对按时偿还贷款的资信优良户最大限度实行利
率优惠，不仅较好地解决了农户贷款难问题，而且在转变群
众及客户信用意识方面奠定了基础。
三、积极履行社会责任，助推新农村建设
统一法人社改革工作启动以来，县委、县政府也农村信
用社工作给予了大力支持和帮助，在党政政策合力的作用
下，推动了我县农村信用社的发展，为回报地方政府的大力
支持，县联社积极主动地与县财政、林业、劳动就业等部门
联系协调，承担了19个乡镇1554个村农牧民的农村、城镇低保、养老金、农村奖励性住房补贴、
征地补偿款、孤儿助养金、棚户区改造款、财政家电下乡补
贴、移民后期扶持直补金、村干部报酬等10余种惠农支农
补贴资金的代理发放工作，代理服务工作的开展得到了农牧
民群众的欢迎和地方政府的肯定。
四、支持地方实体经济信贷工作存在的主要问题。
农牧户贷款方面：一是地方政府干预下的不良贷款沉淀
较多，由于责任不清造成的有效收贷手段基本没有，因此这
些贷款基本处于静止的状态，带给信用社的包袱依旧很重。
二是贷款基本手续要求跟地方具体情况有些冲突。比如收入
证明。
小微企业方面：一是财务管理制度薄弱，透明度较差，
其资产、销售等基本财务数据在其财务报表中透明度不高，
为金融机构掌握其贷款资金的用途、资金流向等带来一定难
度。二是自我约束力差，经营方式粗放，重视规模扩张，轻
风险控制。不少小微企业个人作用过分突出，经营随意性大，
经常会不断追求经济热点，业务稳定性较弱，投机性和经营风险较高。三是公司治理机制不尽完善。小微企业主要实行个人化或家族式管理，公司治理机制普遍不完善，企业经营管理机制的科学性和约束性较弱。四是信用程度低，经营风险大，诚信意识缺乏，道德风险严重。不少企业将贷款资金作为自有资金使用，短贷长用，信贷风险较为突出。五是小微企业习惯以低价战略赢得利润。但近年来原材料、员工工资不断上涨，而产品销售价格受供求关系影响不能大幅提高，导致企业利润很难维持，致使经营陷入困境。
农信社方面。一是支农资金供求矛盾较为突出。存款总量小，市场分额低，只占全县金融机构存款的20%左右，尤其是对公存款，份额不足全县的10%，且稳定性差，却承担着全县90%以上的支农重任，存贷比例严重失调，支农资金严重不足，供求矛盾十分突出，支农成本较高。二是欠佳的信用环境、相对落后的经济条件和支持对象的弱势特征，加之因政策、客观和主观等诸多方面的因素，造成我县农村信用社不良贷款余额较大、不良贷款占比较高，资产质量极差，清收处臵难度极大，存在着潜在的风险隐患，严重制约着农信社对“三农”经济的有效投入，从根本上影响着农信社的健康发展。
五、支持地方实体经济下一步打算。
面对农牧户贷款风险较大，担保难以落实，小微企业管理不规范、抗风险能力弱等内因作用，以及结构调整、货币政策等外部环境变化，多数农牧户发展和小微企业生存面临巨大压力。为切实解决制约农牧户贷款难、小微企业发展方面融资难的问题，xx县农村信用社将重点做好以下几个方面的工作。一是加大信贷倾斜、降低融资成本，加大农牧户小额贷款的投放力度，提升小微企业金融服务效率，为农牧户、小微企业提供更方便、快捷、安全、灵活多样的金融服务。二是加强对小微企业贷款的监管和最终用户监测，防范信贷风险。对符合信贷条件、但因外部原因导致资金周转暂时出现困难的小微企业，绝不惜贷、不压贷，千方百计通过多种融资方式满足其合理资金需求，帮扶企业渡过难关。三是创新担保方式。开展小微企业房产抵押，或者是依托担保公司担保的方式，对小微企业提供信贷支持。四是在政策法律允许的范围内，根据小微企业贷款的风险水平、筹资成本、管理成本、收益目标以及当地利率市场水平等因素自主确定贷款利率，对不同借款人实行差别利率。
二0一二年x月xx日
第二篇：金融机构支持地方经济工作总结xx联社支持地方经济的工作总结
xx联社作为全县金融系统的重要组成部分和支持县域经济发展的地方性金融机构，近几年来，在银监部门、人民银行和上级主管部门的正确领导和支持帮助下，xx联社坚持面向“三农”、面向中小微企业、面向县域经济的市场定位，不断深化改革，积极拓展业务，加大营销力度，提高服务水平，为全县经济发展做出了积极贡献。
一、立足服务三农，全力支持地方经济发展
xx县农村信用社自成立以来，主动融入地方经济发展，加大信贷投放力度，在我县经济建设的各个时期，为农牧民增收和农牧区经济发展，发挥了积极作用。特别是我省农村信用社深化工作改革启动以来，在省联社、人民银行、银监部门及地方政府的正确领导和大力支持下，各项工作取得了阶段性成果，支农服务工作得到了大幅提高，截止2012年8月末，全县农村信用社各项贷款余额为153642万元，占全县金融机构贷款余额的80%左右，今年1-8月已累计发放各类贷款180194万元，其中：种植业贷款5378万元，养殖业贷款58284万元，农机具机械类贷款1934万元，农村工商业贷款84446万元，劳务输出类贷款30174万元。实践证明，农村信用社已真正成为我县农牧民群众在生产发展、改善生活，推进产业化结构调整中获取金融服务的主要渠道。
（一）大力支持备春耕生产
1近年来，全县农村信用社一直把支持我县备耕春耕生产作为支农工作的重头戏，每年针对全县农牧民购买化肥、农药、籽种等生产资料的资金需要，及时深入了解情况，准确掌握资金的需求总量，坚持做到早调查、早筹资、早发放，足额到位，不误农时，高效支持备耕春耕生产，今年累计发放农业生产贷款65586万元。
（二）支持中小企业、农牧业产业化发展
全县农村信用社始终围绕农村经济结构调整，主动适应新形势下农村经济发展的需要，从过去单一支持种养业的“小农模式”中解脱出来，树立“大农业”观念，全力支持线辣椒、花椒、核桃、水上养殖项目等新型特色产业，同时加大对规模大、起点高、效益好、有发展潜力的地方中小企业的支持力度，尤其近几年，县联社重点以县域优良企业为载体，努力推进小企业贷款“六项”机制建设，创新服务模式，积极提供信贷支持，并与xxxx等企业建立了良好的信贷关系，为县域经济又好又快发展作出了积极贡献。近两年来，累计给xx工业园区、xxxxxx、xxxxx、xxx、振荣核桃、xxxx等中小微企业投放贷款346868万元。截止2012年8月末，全县农村信用社地方中小企业贷款余额为331169万元，1-8月累计发放小微企业贷款15702万元，农村信用社的信贷支持工作，间接为县内外富裕劳动力提供了就业岗位近10000多个，近7000户农牧户直接或间接收益。
（三）金融产品创新情况
随着经济的快速发展和经济结构的不断升级，其产业化、规模化、市场化、现代化进程加快，基础设施建设力度进一步加大，经济主体的规模性资金需求不断扩大。但是，农村信用社单个法人在规模、资金、风险承受力等方面的限制，在资金供应和风险控制方面都难以满足客户大额的资金需求。特别是资本约束机制的全面推行，一方面从制度上限制了农村信用社盲目扩张规模的风险经营行为，另一方面也导致了优质客户流失严重。xx县农村信用联社运用社团贷款机制扶持支柱产业项目以及优质中小企业成长壮大，撬动了金融资源向支柱产业项目及中小企业的有效配臵，在社团贷款业务上初步探索出了一条控制风险和效益增长相统一的路子
2008年，xx市联社牵头xx县联社参与，向xxxx房地产有限公司参与发放了第一笔社团贷款10000万元。我县联社认真学习社团贷款有关规定，积极组织参与发放社团贷款，截至2012年8月，参与发放社团贷款38亿万元，先后支持了xx省交通厅、xx有限公司、xx餐饮有限公司、xxx科技投资开发有限公司、xxx有限公司、xxxx水电有限公司、xxx投资建设开发管理有限公司、xxx工程综合开发中心、xxx工业园区开发建设有限公司、xxxxxx等十几家企业，对于支持企业战胜金融危机，实现平稳较快发展，起到了非常关键
3的作用，受到了当地政府和企业界人士的广泛好评。通过对社团贷款业务操作、管理等专业知识的学习，该行社团贷款水平的管理和业务人员的素质也上了一个新台阶，为自身在下一步“牵头”社团贷款项目及贷款营销工作打下了良好的实践基础。
二、深入推进信用户、信用村、信用乡（镇）建设及推动农户小额信用贷款。
为改善全县整体信贷信用环境，破除信用环境制约、影响信贷投入的恶性机制，实现全县经济与金融的良性互动和协调发展，近年来，在各级人民银行的正确领导下，按照海东行署《关于xx地区创建农村信用村镇实施方案》和省联社《xxx农村信用社农牧户信用等级评定管理办法》，xx县农信社以促进农业增产和农牧民增收为己任，积极开展信用工程创建活动，结合实际制定印发了《xx县农村信用社信用工程建设实施方案》，将信用工程建设作为各项工作的重点之一，明确目标，落实责任，完善措施，有序推进，取得了显著成效。截止2012年8月末，累计评定信用户17526户，信用村300个，信用乡10个，建立农户电子档案14625户，发放农户小额信用贷款25204万元，在此基础上，根据客户的资信状况，对按时偿还贷款的资信优良户最大限度实行利率优惠，不仅较好地解决了农户贷款难问题，而且在转变群众及客户信用意识方面奠定了基础。
三、积极履行社会责任，助推新农村建设
统一法人社改革工作启动以来，县委、县政府也农村信用社工作给予了大力支持和帮助，在党政政策合力的作用下，推动了我县农村信用社的发展，为回报地方政府的大力支持，县联社积极主动地与县财政、林业、劳动就业等部门联系协调，承担了
19
个乡镇
15
54个村
农牧民的农村、城镇低保、养老金、农村奖励性住房补贴、征地补偿款、孤儿助养金、棚户区改造款、财政家电下乡补贴、移民后期扶持直补金、村干部报酬等10余种惠农支农补贴资金的代理发放工作，代理服务工作的开展得到了农牧民群众的欢迎和地方政府的肯定。
四、支持地方实体经济信贷工作存在的主要问题。农牧户贷款方面：一是地方政府干预下的不良贷款沉淀较多，由于责任不清造成的有效收贷手段基本没有，因此这些贷款基本处于静止的状态，带给信用社的包袱依旧很重。二是贷款基本手续要求跟地方具体情况有些冲突。比如收入证明。
小微企业方面。一是财务管理制度薄弱，透明度较差，其资产、销售等基本财务数据在其财务报表中透明度不高，为金融机构掌握其贷款资金的用途、资金流向等带来一定难度。二是自我约束力差，经营方式粗放，重视规模扩张，轻风险控制。不少小微企业个人作用过分突出，经营随意性大，
5经常会不断追求经济热点，业务稳定性较弱，投机性和经营风险较高。三是公司治理机制不尽完善。小微企业主要实行个人化或家族式管理，公司治理机制普遍不完善，企业经营管理机制的科学性和约束性较弱。四是信用程度低，经营风险大，诚信意识缺乏，道德风险严重。不少企业将贷款资金作为自有资金使用，短贷长用，信贷风险较为突出。五是小微企业习惯以低价战略赢得利润。但近年来原材料、员工工资不断上涨，而产品销售价格受供求关系影响不能大幅提高，导致企业利润很难维持，致使经营陷入困境。
农信社方面。一是支农资金供求矛盾较为突出。存款总量小，市场分额低，只占全县金融机构存款的20%左右，尤其是对公存款，份额不足全县的10%，且稳定性差，却承担着全县90%以上的支农重任，存贷比例严重失调，支农资金严重不足，供求矛盾十分突出，支农成本较高。二是欠佳的信用环境、相对落后的经济条件和支持对象的弱势特征，加之因政策、客观和主观等诸多方面的因素，造成我县农村信用社不良贷款余额较大、不良贷款占比较高，资产质量极差，清收处臵难度极大，存在着潜在的风险隐患，严重制约着农信社对“三农”经济的有效投入，从根本上影响着农信社的健康发展。
五、支持地方实体经济下一步打算。
6面对农牧户贷款风险较大，担保难以落实，小微企业管理不规范、抗风险能力弱等内因作用，以及结构调整、货币政策等外部环境变化，多数农牧户发展和小微企业生存面临巨大压力。为切实解决制约农牧户贷款难、小微企业发展方面融资难的问题，xx县农村信用社将重点做好以下几个方面的工作。一是加大信贷倾斜、降低融资成本，加大农牧户小额贷款的投放力度，提升小微企业金融服务效率，为农牧户、小微企业提供更方便、快捷、安全、灵活多样的金融服务。二是加强对小微企业贷款的监管和最终用户监测，防范信贷风险。对符合信贷条件、但因外部原因导致资金周转暂时出现困难的小微企业，绝不惜贷、不压贷，千方百计通过多种融资方式满足其合理资金需求，帮扶企业渡过难关。三是创新担保方式。开展小微企业房产抵押，或者是依托担保公司担保的方式，对小微企业提供信贷支持。四是在政策法律允许的范围内，根据小微企业贷款的风险水平、筹资成本、管理成本、收益目标以及当地利率市场水平等因素自主确定贷款利率，对不同借款人实行差别利率。
二0一二年x月xx日
第三篇：金融机构支持地方经济发展调研报告xxxx区金融机构支持地方经济发展调研报告
今年以来，经济下行压力不断加大，xxxx区深入贯彻落实国家和自治区宏观调控政策，以打好“六大攻坚战”为目标，积极应对新常态下新的经济和金融形势，着力推进金融体系建设，全区金融继续保持了平稳运行，银行业金融机构各项存款有所提升，保险业市场竞争明显，服务范围逐步拓展，地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展，金融结构进一步优化，服务水平进一步提升，促进了xxxx区经济社会平稳持续发展。
一、基本情况
xxxx区现有银行业金融机构4家，分别为农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行、xx银行。新引进xxxx村镇银行1家，预计12月底开业。保险公司5家，分别为平安人寿保险公司、平安财险公司、中国人寿保险公司、中国人民保险公司、安邦财产保险公司。小额贷款公司12家，基本不开展业务。
农村信用社现有营业网点x个，职工x人。各项存款余额x万元，较年初增加x万元；各项贷款余额x万元，较年初增加x万元；今年以来，累计发放各项贷款x笔、x万元。其中涉农贷款x户、x万元，涉农贷款增速高于各项贷款平均增速，完成了“一个不低于”的监管目标；小微企业贷款x户、余额x万元，小微客户贷款增速高于同期全社各项贷款平均增速，小微客户贷款户数高于上年同期户数，小微客户贷款获得率高于上年同期水平。在金融服务方面，做到了全覆盖，无死角、盲区。辖区xx个行政村xx个自然村均有客户经理包片负责，并且村村有贷款、有便民服务终端，目前信用社共服务存量贷户xx户，贷款覆盖面达到40%。共有不良贷款xx笔、余额xx万元。其中2009年12月之前的不良贷款xx笔、余额xx万元；2015年新增不良贷款xx笔、余额xx万元。
农业银行现有营业网点x个，离行式自助服务区1处。各项存款xx万元，较年初增加xx万元，增长10.4%，其中：机关单位存款xx万元，较年初增加xx万元，增长x%；今年累计发放各项贷款x万元，同比增加x万元，增幅x%；各项贷款余额x万元，较年初增加x万元，增幅x%，各项贷款增速高于各项存款增速x个百分点，其中涉农贷款x万元，较年初净增x万元，增幅x%，高于各项贷款增速x个百分点。自助存取款机台数达x台，在离县城较远乡镇、人员居住密集且金融服务需求大的xxx等行政村选择金融服务小超市，布放转账电话x部、pos机x部，建设惠农通取现服务点x个。不良贷款x笔x万元，信用卡不良透支x笔x万元。
邮政储蓄银行现有营业网点x个，XX县区邮政局代办营业点x个。存款余额x万元。营业网点个人储蓄存款余额x万元，公司业务存款余额x万元，代办点存款余额x万元；信贷业务本年放款x笔，放款金额x万元，贷款结余x万元，其中涉农的小额贷款本年放款x笔，金额x万元。不良贷款共计x笔，金额x万元。
xx银行现有营业网点x个，各项存款余额x万元，较上年同期增长x万元；各项贷款余额x万元，较上年同期新增投放x万元，存贷比x%;不良贷款余额x万元，完成经济利润x万元，向当地税务部门缴纳各类税金x万元。现有逾期贷款三笔，金额x万元。
截止2015年11月末，xxxx区金融机构各项存款余额x亿元，同比增长x%，存款市场份额分别为农信社x%、农业银行x%、邮政储蓄x%、xx银行x%；金融机构各项贷款余额x亿元，同比增长x%，金融机构存贷比为x%。其中：农业银行存贷比为x%，农村信用社存贷比为x%，邮储银行存贷比为x%，xx银行存贷比为x%。不良贷款x笔，不良贷款金额x万元。
二、存在的问题
我区各金融机构在支持地方经济发展方面作出了积极努力，取得了较好成效，但我区金融机构信贷投入不足、投向结构不优、存贷比低、企业融资难的矛盾依然突出。存在的问题和不足主要有：
（一）政府引导、协调和服务机制不健全。一是政府对金融机构的评估、考核和激励机制不够完善，区政府虽然出台了《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，但是尚未提交政府常务会研究，无法完全按照办法规定兑现奖励政策。二是缺乏有效的政银企对接协调机制。尚未建立起政府及相关部门、银行和企业之间长期、科学、诚信的信息传递渠道。虽然每年都召开银企对接会，但后期的跟进服务不到位，一些好的优势项目或有良好发展前景的中小企业，由于不了解金融机构的信贷政策、贷款品种和贷款条件，加上金融机构不能获得企业的准确信息，贷款支持时效性不强，导致无法及时取得金融机构的有效信贷支持。三是财政资金杠杆撬动作用还需进一步增强。一方面是财政在担保
-34
（五）担保、小额贷款公司发展滞后。目前我区无正规担保公司。小额贷款公司有12家，但真正良好运行能为中小企业提供融资担保服务的几乎没有。
三、对策和建议
为提高银行的存贷比，激励银行支持地方经济发展的积极性，打造良好的金融生态环境，提出以下几点建议：
（一）完善对金融工作的引导、激励和协调机制。一是真正发挥金融工作办公室作用。虽然我区设立了金融办，但金融办工作人员严重短缺。要明确金融办对全区金融工作的服务、协调职能，配备或聘请专业人员，研究分析国家金融政策、全区金融运行情况，及时提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议，为区委、政府决策提供参考。二是健全金融支持地方经济发展的考核评估机制。进一步修订完善我区《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，由金融办牵头对金融部门支持区域经济发展情况进行考核评估，并将考核评估结果予以通报；通过有效措施引导金融机构对重点项目、中小企业尤其是仍有发展潜力和前景的危困企业增加贷款投放，并将其作为对金融部门考核评估的重要内容；主要奖项拟设臵金融服务创新奖和金融支持贡献奖两项，落实奖励基金，对支持区域经济发展有突出贡献的银行及行长进行重奖；对支持区域经济发展贡献少、效率低、反映较差的银行给予通报批评，并将考核结果报送其上级主管部门，并对行政事业单位在该行帐户进行清理；也可组织人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等对金融单位服务地方经济发展情况进行专项测评，测评不满意的限期整改，鼓励和调动各金融机构服务地方经济的积极性和主动性。三是建立财政性存款与银行信贷投放数量及结构、存贷比挂钩机制。发挥财政性资金存放的“风向标”作用，建立财政资金存放与金融机构支持地方经济贡献度挂钩机制，对专项资金、社保资金、住房公积金、非税收入等各类资金，在相关法律法规没有明令限制的前提下，依据各金融机构支持地方经济的存量贷款、新增贷款额和贷款定价水平等贡献情况，合理安排开户和存放比例，确保各金融机构对小型、微型企业和“三农”贷款的增量和占比每年都有明显的上升，激发撬动更多的金融资源投向实体经济和三农。四是建立畅通的协调沟通机制。政府要加强与驻红银行上级行的沟通联系，争取更多的倾斜政策，扩大对我区的信贷规模。建立由金融监管部门、各金融机构和有关部门参与的联席会议制度，定期研究解决金融支持小型、微型企业和“三农”发展中的重大问题。建立每月信息传报制度，一方面将金融机构、保险公司开展的工作亮点、创新举措、工作成效等相关信息经筛选后形成金融信息专报，报区委、政府领导传阅。另一方面总结提炼国家、省、xx及xxxx区内经济金融政策、文件、动向主要内容，向各金融机构、保险公司予以通报；五是协调各方面资源，采取“走出去、请进来”的方式，加强xxxx区金融机构、保险公司高管人员、管理干部的培训，尤其是高管人员要推荐到经济发达地区、全国前列的高等学府参加培训，解放思想，开拓眼界。
（二）加强社会诚信体系建设，优化金融生态环境。一是政府要出台关于加强金融生态环境建设的实施方案。加大征信体系建设力度，整合法院、工商、税务、质监、公安、环保等部门信
-78税收减免等方面给予支持。加快建立村级综合金融服务站，方便农户利用电脑、电话、手机、pos机、atm机等终端自主办理金融服务，有效满足农民支农补贴发放、小额取现、转账、查询等金融需求。积极推动互联网和移动支付等新型支付方式在农村地区推广及应用，扩大金融服务的覆盖面。三是科学布局金融机构及金融产品。鼓励创新金融产品，拓展业务渠道，为实体经济提供更优质金融服务。支持区内金融机构采取多种有效形式，有针对性地宣传普及金融政策、理念和产品，提升全民金融知识水平。支持区内金融机构创新金融信贷服务方式，增加信贷品种，为中小微企业、重点项目建设和“三农”发展等提供优质的金融产品和服务。充分发挥信用联社、村镇银行等金融机构信贷审批流程短、放贷时效快等优势，支持地方法人金融机构加快发展，提高其风险防范能力。
第四篇：2011年全市金融机构支持地方经济发展工作会议材料2011年全市金融机构支持地方经济发展
工作会议材料
“先大我后小我，先大家后小家。在一个地方办商业银行，不能脱离社会而独立存在，必须与社会经济政治生活融为一体。”正是秉承这一理念，伊春农行自1979年恢复成立以来，扎根林区30余年，一直致力于为最广大民众提供优质金融服务，在支持地方经济发展的道路上始终阔步前行。
“十一五”期间，伊春农行致力于服从和服务全市经济社会发展战略总目标，在支持地方经济社会发展中做了大量的工作，有效地担负起了政治责任、经济责任和社会责任。特别是2010年，伊春农行新一届班子成立后，更是紧紧围绕市委市政府的工作发展思路，大力扶持企业发展、积极推动新农村建设、热心参与民生工程，切实的发挥了金融机构的职能作用。
下面，我代表伊春农行就我行“十一五”期间主要工作以及“十二五”期间的工作任务进行简要汇报。
一、农业银行在支持地方经济社会发展中所做的主要工作
（一）发放贷款支持经济发展
“十一五”总体情况概述：“十一五”期间，我行在支持地方经济发展上卓有建树，共对13，525户农民和铁力农场累计发放农业贷款65，500万元；共为XX省格润药业有限公司、XX市XX县区金成人造板有限责任公司等11家中小型企业累计投
1放贷款125笔，金额45，681万元；共为西林钢铁集团有限公司等全市骨干企业办理票据贴现十亿余元；共为龙源风电、大商集团伊春百货大楼等招商引资企业发放流动资金贷款3亿元；共为全市居民提供住房按揭贷款1.2亿元，
助力林权改革顺利进行。作为林权制度改革的拥护者，伊春农行积极推动林业职工小额贷款业务快速发展。在2009年金融支持地方经济发展（伊春）高层论坛上，农业银行创新推出林业职工小额贷款业务。此项业务在各方的积极努力下，2010年取得了长足的进展，截止2010年末，农行已为林改职工授信4，170万元，为林工致富提供了强有力的资金支持。
助力安居工程。为缓解部分林区百姓购房资金紧张的问题，让百姓住上新房，2010年我行累放住房按揭贷款9900万元，圆了千家百姓新房梦。同时，为破解棚改楼房五证不全所带来的林业职工贷款难问题，我和相关部门负责人数次飞赴北京，促成伊春农行创新产品林业职工个人住房贷款业务的成功出台。这项针对伊春林业局棚户区改造而推出的金融产品，开伊春银行业之先河，在全国金融界也为首创，在破解信贷制度瓶颈与满足林业职工贷款需求间找到了最佳结合点。
（二）积极为企业解危除困
在光明集团由弱到强、由小到大的发展历程中，农业银行都曾是强大的资金支持者，累计为该企业投放贷款近4.56亿元，有力的支持了企业的发展与壮大。而在这些贷款作为不良资产剥
2离后，则成为新光明集团的沉重负担。作为总行直管项目，从原则上来讲，伊春农行本可以置身事外不予参与，但我行从全市大局出发，积极向上级行争取光明集团债务减免的优惠政策，我们多次飞赴北京与总行领导和相关部门进行沟通协调。经过半年的努力，终于促成了光明集团债务和解减免，减免企业本息总额高达60，383万元，为光明集团保壳重生创造了条件，更让企业放下了包袱，轻装上阵。
（三）参与民生履行社会责任
在尽最大努力支持地方经济发展的同时，农业银行本着“吸林都氧，做林都事”和“大民生，小银行”的服务宗旨，关注社会进步，关注百姓生活，在林城百姓所关注的教育、医疗以及休闲娱乐方面做了一系列的工作。
一是有感于伊春居民金融理财信息匮乏的问题，2010年，农行与《林城晚报》和伊春电视台合作，开办了《农银天地》理财专刊和《理财大讲堂》电视专栏，满足了不同媒体爱好者的理财知识需求；二是有感于高考学子迫切提高学习成绩的意愿，伊春农行举办了“农行〃林都——名师高考辅导报告会”将哈市名校名师请进伊春为高考学子进行高考辅导。报告会后，我行又专门设立了高考博客，适时上传名校高考模拟试题，还为全市高考考生免费发放高考志愿填报书籍，提供高考全程服务；三是为丰富林城百姓文化生活，XX市农业银行发起了绿色伊春“农行杯”中国象棋特级国际大师友谊赛，邀请素有“东北虎”之称的
3中国象棋特级国际大师、XX省棋院院长赵国荣亲自莅临我市，与林城40名棋手切磋棋艺。四是为解决部分民众哈市就医难的问题，我行举办了“关爱生命、守护健康”大型义诊活动，省中医药大学9名中医领域的专家教授面向我市部分民众现场诊疗。整个活动历时两天，问诊患者达到1000多人次。五是为提升伊春旅游城市的社会影响力，我行于2010年创新推出了“金穗－林都伊春生态旅游联名卡”。这套银行卡以伊春景点为背景，集多种功能与一体，极大满足了旅游消费者的旅游和金融服务需求，更有力的推动了伊春旅游城市形象的提升。此卡于2009年5月30日在北京人民大会堂揭牌发行后，目前发卡量已逾3万张，对伊春起到了很好的推介作用。
（四）加强金融服务工作
为体现金融的服务功能，给广大市民提供一个办理金融业务的良好环境，我行于上年投资数千万，对全市的27个营业网点进行了规范化改造和规范化服务推广工作，提升了服务质量和服务层次，提高了服务水平和服务效率。同时，上线81台24小时atm自动存取款机，覆盖全行所有网点，农业银行也成为伊春第一家所有区局实现24四小时全天候服务的商业银行。
我行这些强力支持地方经济发展的举措得到了政府部门的高度重视，尤其是创新林业职工个人住房贷款一事，经市委政研室以特情专报形式向省委办公厅报送后，王爱文市长做了重要批示，在要求相关部门全力配合农行开办此项业务的同时，对农业银行服务地方经济发展的主动精神给予了高度赞扬。
二、伊春农行“十二五”期间工作安排
“十二五”时期，将是我市经济社会发展的加速期，也是生态建设成果的巩固期。为更好的服务全市经济发展战略，服务林区百姓生活，“十二五”期间，伊春农行将以服务地方经济为己任，围绕政府“生态立市、产业兴市”战略决策做好各项工作，支持经济发展的力度不减、服务百姓生活的基调不变，继续在社会经济生活中发挥应有的作用，为XX市的跨越式发展再立新功。当前，我们在致力于继续打造“林区银行”的基础上，确立了“民生银行”的市场定位，将着力从以下两个方面加强金融服务地方的力度。
（一）全力发放各项贷款，支持地方经济的快速发展。今后一段时期内，伊春农行将以政府重点发展的五大接替产业、新农村建设、清洁工业、基础设施建设、国有林权制度改革以及招商引资项目等为重点，持续加大对这些行业和产业的支持力度。从今年的主要工作来看，就是要着力做好全市招商引资项目的金融服务，利用系统内外的各种优势资源，为我市的招商引资项目进行立体包装，提供综合金融服务；着力支持重点项目建设，对华能热电联产项目和龙源公司风力发电项目等省市重点项目加大信贷支持力度；着力支持旅游行业升级，提升伊春作为旅游城市的品牌和价值；着力加大对个体经济和私营经济的支持力度，让广大林城百姓创业无忧；着力做好服务三农工作，满足农户贷款需求，支持新林区和新农村建设；着力做好政府银企对接
5项目的落实工作，争取早日为其提供信贷支持。
（二）继续走民生路，打民生牌，着力建设一家民生型的银行。
今年和今后一段时期，伊春农行要继续在履行社会责任方面做出表率作用。当前，我们已经初步拟定了今后所要开展的