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DB3206∕T 1016-2021 港口普通货物码头企业安全管理台账编制指南(南通市).pdf

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资源描述

1、 ICS 13.100 CCS R 09 DB3206 南通市地方标准 DB 3206/T 10162021 港口普通货物码头企业安全管理台账编制指南 Guide to compiling safety management ledger for general cargo port enterprises 2021 - 12 - 09 发布 2021 - 12 - 20 实施 南通市市场监督管理局 发 布 DB3206/T 10162021 I 目 次 前 言 . III 引 言 .IV 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 总体原则 .2 5 安全管理组织机构

2、 .2 6 安全管理制度台账 .2 7 专项行动落实 .8 附录 A (资料性) 安全生产责任制度 .9 附录 B (资料性) 安全教育培训制度 .11 附录 C (资料性) 特种设备作业人员、特种作业人员及特种设备安全管理人员管理制度 .17 附录 D (资料性) 外方人员管理制度 .20 附录 E (资料性) 相关方安全管理制度 .21 附录 F (资料性) 安全方面法律法规、标准规范和安全有关文件管理制度 .22 附录 G (资料性) 安全生产会议制度 .24 附录 H (资料性) 安全考核和奖惩制度 .28 附录 I (资料性) 安全生产费用管理制度 .3 附录 J (资料性) 生产安

3、全事故报告和调查处理制度 .5 附录 K (资料性) 安全风险分级管控制度 .9 附录 L (资料性) 事故隐患排查与治理制度 .13 附录 M (资料性) 安全检查制度 .21 附录 N (资料性) 设备设施安全管理制度 .23 附录 O (资料性) 特种设备安全管理制度 .25 附录 P (资料性) 安全警示标志管理制度 .27 附录 Q (资料性) 劳动防护用品管理制度 .30 附录 R (资料性) 危险物品安全管理制度 .32 附录 S (资料性) 危险作业安全管理制度 .35 DB3206/T 10162021 II 附录 T (资料性) 消防安全管理制度 . 48 附录 U (资料

4、性) 班组安全交接班管理制度. 54 附录 V (资料性) “四新”安全管理制度. 58 附录 W (资料性) 船岸管理制度 . 59 附录 X (资料性) 港区交通管理制度 . 62 附录 Y (资料性) 防超载超限安全管理制度. 66 附录 Z (资料性) 应急救援管理制度 . 72 附录 AA (资料性) 值班值守制度 . 75 附录 AB (资料性) 特殊天气时期安全管理制度. 77 DB3206/T 10162021 III 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020 标准化工作导则第1部分: 标准化文件的结构和起草规则 的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发

5、布机构不承担识别专利的责任。 本文件由南通市交通运输综合行政执法支队提出。 本文件由南通市交通运输局归口。 本文件起草单位:南通市交通运输综合行政执法支队、南通市质量技术和标准化中心、如皋港务集团有限公司、如皋市交通运输局。 本文件主要起草人:季祥、顾红雷、张煜、肖蓓、秦强、田骏、赵志强、朱建明、朱林志。 DB3206/T 10162021 IV 引 言 本文件从安全生产责任制、安全管理制度等方面入手,明确具体的落实内容,通过清单式、表格化列出, 解决部分规模较小的港口普通货物码头企业缺乏专业安全管理人才的困难, 同时为企业的日常监管和执法提供便利。 本文件与最新的法律法规和强制性标准相抵触时

6、, 以国家法律法规和强制性标准为准。本文件所列的部门可根据企业实际情况进行调整。 DB3206/T 10162021 1 港口普通货物码头企业安全管理台账编制指南 1 范围 本文件规定了港口普通货物码头企业安全管理台账建设的安全管理组织机构、安全管理制度台账、专项行动落实等。 本文件适用于本区域港口普通货物码头企业安全管理台账建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 1413 系列1集装箱 分类、尺寸和额定质量

7、 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5082 起重吊运指挥信号 GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 港口普通货物码头企业 general cargo port enterprises 在港口内从事装卸、过驳、储存包装、散装普通货物或者对普通货物集装箱进行拆装箱等作业活动的港口经营人。 3.2 外方人员 external personnel 在文件中指除企业内部员工以外的外来参观交流、检查人员,客户、船员、短期用工、临时用工、实习人员、派遣人员、外来施工、维修人员等相关人

8、员。 3.3 相关方 related enterprises 在文件中指施工承包商、供应商、承包承租方等。 DB3206/T 10162021 2 3.4 四新 four innovations 在本文件中指新工艺、新技术、新设备、新材料。 4 总体原则 4.1 真实性原则 安全管理台账中的信息、数据应真实可靠。 4.2 规范性原则 安全管理台账编制应符合编制指南的规范要求,并结合港口普通货物码头企业实际情况修改或增减。 4.3 时效性原则 按时记录安全管理的有关数据和措施,及时更新安全管理台账的相关内容。 5 安全管理组织机构 5.1 从业人员超过一百人的企业应设置安全生产管理机构或者配备专

9、职安全生产管理人员,从业人员在一百人以下的,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员,并以正式文件形式对企业全员发布。 5.2 设置安全生产管理机构的,该机构内人员应明确为从事安全管理的人员。 5.3 应绘制安全管理体系网络图。 5.4 主要负责人、安全生产管理人员应持有安全管理资格证书。 5.5 安全管理组织机构及安全生产管理人员应履行法律法规规定的职责。 5.6 企业作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见。 6 安全管理制度台账 6.1 安全管理制度内容 安全管理制度内容应包括(但不限于)6.26.29,具体样式参考附录A附录AB。 6.2 安全生产责任制

10、度 6.2.1 安全生产责任制应体现安全生产层层负责,明确各部门、各层级管理人员、各岗位从业人员的安全职责。 6.2.2 全员应签订安全生产责任书。按照主要负责人、各分管负责人、各部门负责人、班组长、班组人员层层签订。 6.2.3 应有安全生产责任制考核情况记录,应包含考核表、考核结果、考核评估等。 6.3 安全教育培训制度 6.3.1 应制定年度安全生产教育培训计划。 DB3206/T 10162021 3 6.3.2 应建立从业人员花名册、被派遣劳动人员花名册。 6.3.3 应建立从业人员和被派遣劳动人员的安全教育培训档案,含三级教育卡、培训记录表、培训课件、考试试卷、签到表、培训效果评估

11、表等,要求一人一档,如实记录。 6.3.4 调岗或离岗一年以上重新上岗的,应有教育培训记录。 6.3.5 应有实习学生的教育培训记录。 6.3.6 应有采用“四新”的教育培训记录。 6.4 特种设备作业人员及特种作业人员管理制度 6.4.1 应有特种设备作业人员及特种作业人员登记表。 6.4.2 应建立特种设备作业人员及特种作业人员管理档案,含特种设备作业人员及特种作业人员登记表,特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证、身份证等复印件。 6.4.3 应有特种设备作业人员及特种作业人员教育培训记录。 6.4.4 离开特种作业岗位 6 个月及以上复岗人员的,应有实际操作考核记录。 6.4.5

12、 特种设备安全管理人员应持有效的资格证书。 6.5 外方人员管理制度 外方人员管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 外方人员的安全告知书; b) 外方人员的教育培训记录; c) 外来施工、维修人员等外方人员,应进行信息登记,应保留身份证及有关证照、资质复印件,应签订安全生产管理协议; d) 对外方人员采取疫情防控措施的有关记录。 6.6 相关方安全管理制度 相关方安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 相关方的相关资质、证照、作业许可证、涉及的设备检验检测资料、涉及人员的资格证书等; b) 相关方安全生产管理协议。 6.7 安全方面法律法规、标准规范和安全有关文件管理制度 安全方

13、面法律法规、标准规范和安全有关文件管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 法律法规、标准规范和与安全有关文件的汇编目录清单; b) 法律法规、标准规范和与安全有关文件的教育培训记录; c) 安全有关文件工作落实情况,确保一文一档。 6.8 安全生产会议制度 安全部署策划会、月度安全例会、部门安全例会、班组安全例会等会议记录和签到表。 6.9 安全考核和奖惩制度 安全考核和奖惩制度应包含(但不限于)以下内容: a) 安全生产目标考核细则和从业人员奖惩细则; DB3206/T 10162021 4 b) 安全生产目标考核表; c) 从业人员安全奖惩记录。 6.10 安全生产费用管理制度 安全生

14、产费用管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 年度、季度安全生产费用提取和使用计划; b) 建立专门的安全生产费用账户; c) 安全费用提取和使用情况明细表; d) 安全生产费用使用情况分析表。 6.11 生产安全事故报告和调查处理制度 生产安全事故报告和调查处理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 发生事故后,填报港口生产安全事故快报表; b) 事故调查处理表; c) 事故统计分析表; d) 事故警示教育记录。 6.12 安全风险分级管控制度 安全风险分级管控制度应包含(但不限于)以下内容: a) 全面风险辨识记录; b) 风险辨识清单; c) 风险评估记录; d) 风险分级管控清单;

15、 e) 港口安全生产风险辨识管控信息表; f) 风险辨识管控手册; g) “红橙黄蓝”四色港口安全生产风险分布图; h) 风险辨识和评估情况告知; i) 安全生产职责承诺卡、作业场所(工作岗位)危险因素、物品危险危害特性应知卡、应急处置方法应急卡; j) 年度风险辨识管控总结和分析报告; k) 重大风险档案,包括动态监测计划,专项应急措施等; l) 风险辨识评估管控的教育培训记录。 6.13 隐患排查治理制度 隐患排查治理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 年度隐患排查实施方案; b) 隐患排查记录; c) 隐患清单; d) 隐患整改验收记录; e) 隐患排查治理统计分析记录; f) 隐患

16、排查治理情况通报; g) 主管部门检查问题的整改报告; DB3206/T 10162021 5 h) 重大事故隐患档案,包括重大事故隐患报告表、重大事故隐患治理方案、重大事故隐患治理验收报告等。 6.14 安全检查制度 安全检查制度应包含(但不限于)以下内容: a) 安全检查记录,包括全面检查记录、日常检查记录、岗位检查记录和专业性检查记录; b) 安全检查通报。 6.15 设备设施安全管理制度 设备设施安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 设备设施技术资料、产品合格证、检验检测资料等; b) 设备设施及其安全附件和安全保护装置清单; c) 设备设施平面布置图; d) 设备设施及其安

17、全附件和安全保护装置进场验收记录; e) 设备设施的安全操作规程; f) 设备设施及其安全附件和安全保护装置日常运行记录; g) 设备设施及其安全附件和安全保护装置日常检查记录; h) 设备设施及其安全附件和安全保护装置维护、保养、检测记录; i) 设备设施及其安全附件和安全保护装置安全操作规程的教育培训记录。 6.16 特种设备安全管理制度 特种设备安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 特种设备使用证; b) 特种设备的技术资料、产品合格证、检验检测资料等; c) 特种设备清单; d) 特种设备平面布置图; e) 特种设备进场验收记录; f) 特种设备检验合格证; g) 特种设备的

18、安全操作规程; h) 特种设备的日常检查记录; i) 特种设备的维护、保养、检测记录。 6.17 安全警示标志管理制度 安全警示标志管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 安全警示标志管理记录,包括安全警示标志设立的地点、内容、设立时间、责任部门等内容; b) 绘制安全警示标志平面图; c) 安全警示标志的发放记录、维护记录。 6.18 劳动防护用品管理制度 劳动防护用品管理制度应包含(但不限于)以下内容: DB3206/T 10162021 6 a) 劳动防护用品验收记录; b) 劳动防护用品发放标准; c) 劳动防护用品年度需求计划; d) 劳动防护用品发放记录; e) 劳动防护用品检

19、查记录; f) 正确佩戴使用劳动防护用品的教育培训记录。 6.19 危险物品安全管理制度 危险物品安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 危险物品辨识记录; b) 危险物品采购记录; c) 危险物品验收入库记录; d) 危险物品使用过程中的出入库记录; e) 危险物品废弃处置记录; f) 危险物品储存场所和使用过程的检查记录; g) 危险物品采购、运输、储存、使用及废弃处置的管理规定。 6.20 危险作业安全管理制度 危险作业安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 危险作业许可证; b) 危险作业过程检查记录; c) 危险作业的教育培训记录。 6.21 消防安全管理制度 消防安

20、全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 消防设施设备器材清单; b) 消防设施设备平面布置图; c) 消防设施设备、器材和消防安全状况检查记录,包括日常消防安全检查记录、防火巡查记录、消防设施设备、器材点检记录等; d) 消防设施设备、器材的维护保养记录; e) 消防器材的更新报废记录; f) 灭火和应急疏散预案演练记录; g) 消防安全宣传、教育培训记录。 6.22 班组安全交接班管理制度 班组安全交接班管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 交班班组交班记录; b) 接班班组接班记录; c) 班组交接确认记录。 6.23 “四新”安全管理制度 “四新”安全管理制度应包含(但不限于

21、)以下内容: DB3206/T 10162021 7 a) “四新”引入时的安全技术特性、安全可行性分析、危险因素辨识、风险评估及安全防范措施等资料; b) “四新”引入后新编制的作业指导书、岗位操作规程、管理制度等; c) “四新”人员的教育培训记录。 6.24 船岸管理制度 应有船岸安全检查项目表。 6.25 港区交通管理制度 港区交通管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 外来作业车辆的车辆信息,驾驶证、行驶证等有关证照复印件; b) 装卸作业车辆、港区机械车辆、作业线车辆的安全检查记录; c) 港区道路及相关设施的维护记录; d) 车辆司机的安全教育培训记录。 6.26 防超载超限

22、安全管理制度 防超载超限安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 靠离泊船舶登记核查记录; b) 车辆登记核查记录; c) 货运运单存根联; d) 称重及视频监控等设备设施的检查、维护和保养记录; e) 平台数据上传检查记录。 6.27 应急救援管理制度 应急救援管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,以正式文件形式对企业全员发布; b) 应急预案备案; c) 应急预案修订记录; d) 应急预案宣传、教育培训记录; e) 应急器材、设备和应急物资清单; f) 应急器材、设备和应急物资检查记录; g) 应急器材、设备和应急物资维护

23、、保养记录; h) 以正式文件明确的应急救援小组; i) 年度应急演练计划,应急演练方案、记录和效果评估。 6.28 值班值守制度 值班值守制度应包含(但不限于)以下内容: a) 值班表; b) 值班记录表,含值班值守期间的现场巡查记录。 DB3206/T 10162021 8 6.29 特殊天气时期安全管理制度 特殊天气时期安全管理制度应包含(但不限于)以下内容: a) 特殊天气时期的危险源辨识及安全防范措施清单; b) 特殊天气时期的应急演练记录; c) 特殊天气时期的安全检查记录; d) 特殊天气时期的值班值守记录。 6.30 安全管理制度的发布和修订 6.30.1 应以正式文件形式对企

24、业全员发布。 6.30.2 发生(但不限于)下列情况时应进行修订,并有记录: a) 制修订日期届满三年的; b) 法律法规、标准规范有新要求的; c) 发生重大变更的; d) 企业实际情况需要的。 6.30.3 制定或修订安全管理制度应征求工会的意见,并有记录。 6.30.4 应开展安全管理制度教育培训工作,并做好记录。 6.31 安全管理制度台账资料应至少保存 3 年, 鼓励企业建立信息安全管理制度, 利用现代科技手段和信息化提升安全管理水平。 7 专项行动落实 7.1 对主管部门会议、来文中涉及的专项活动,应及时安排部署, 应保留照片等影像材料, 应按照安全生产会议制度 安全方面法律法规、

25、标准规范和安全有关文件管理制度做好会议记录和文件传阅记录。 7.2 一个专项行动应建立一个落实档案,包括专项行动工作落实方案,涉及的活动、排查、检查等工作记录,要求填报的表格,专项行动分析总结等。 DB3206/T 10162021 9 A 附录 A (资料性) 安全生产责任制度 A.1 目的 为贯彻企业安全生产方针和目标,明确企业部门、人员在工作中的安全生产责任和权利,建立安全生产管理长效机制,提高安全生产管理水平,根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规,结合企业实际制定本制度。 A.2 适用范围 本制度适用企业各部门、各层级管理人员、各岗位从业人员。 A.3 机构和职责 A.3.1 企

26、业主要负责人负责建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,是企业安全生产的第一责任人。 A.3.2 各部门、各层级管理人员、各岗位从业人员根据责任制内容严格履行各自职责,同时形成监督机制。 A.3.3 安全管理部门具体组织安全生产责任制编制,其他各部门协助编制并层层签订责任状。 A.4 内容和程序 A.4.1 编制 依据国家和地方政府有关安全生产的法律法规、标准规范及其行业标准,参考企业落实安全生产主体责任重点事项清单,企业结合生产经营现状,按照组织架构,分部门、分层级、分岗位制定安全生产责任制。每年依据最新版本的法律法规、标准规范及其行业标准,开展安全生产责任制修订,同时听取工会意见。 A.4

27、.2 签订 企业根据各级安全生产责任制,逐级、逐层、逐岗位与从业人员签订安全生产责任书,每年根据新修订的安全生产责任制重新签订安全生产责任书。 A.4.3 要求 明确企业各部门、主要负责人、分管负责人、各部门负责人及各岗位从业人员的安全责任内容,严格执行“一岗双责”,设计各层级员工的安全生产责任制考核事项,考核结果作为从业人员职务晋升、收入分配的重要依据。 A.4.4 教育培训 DB3206/T 10162021 10 应逐级、逐层、逐岗位进行安全生产责任制培训,培训率、合格率应达到100%。责任制教育培训按照安全教育培训制度开展,并如实填写培训记录。 A.4.5 考核 主要负责人每半年牵头安

28、全生产责任制考核, 安全管理部门负责公告考核结果和奖惩情况并监督落实。 DB3206/T 10162021 11 B 附录 B (资料性) 安全教育培训制度 B.1 目的 通过开展安全培训教育, 提高全员安全意识, 提升员工安全操作技能, 自觉遵守各项安全管理制度,根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全培训规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定等有关法律法规,结合企业实际制定本制度。 B.2 适用范围 本制度适用企业所有人员的安全教育培训管理。 B.3 机构和职责 B.3.1 企业主要负责人应组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

29、 B.3.2 安全管理部门统筹安排安全教育培训工作,每年 12 月制定次年年度培训计划,报主要负责人审批后,于次年 1 月份正式印发;负责安全教育培训工作全流程监管;负责企业安全教育培训工作,建立健全从业人员安全生产教育和培训档案,详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,对培训效果进行评估,建立一人一档。 B.3.3 各部门负责了解本部门员工安全培训教育需求,及时反馈安全管理部门。 B.4 内容和程序 B.4.1 培训内容 B.4.1.1 “三级安全教育”培训内容主要包括: 1) 企业级由安全管理部门负责, 进行安全基本知识、 法规、 法制教育。 包括安全的重要意义,国家有

30、关安全生产的方针、原则、政策、法律法规、制度和标准,一般安全知识,本企业生产特点,重大事故案例,企业规章制度以及入职后的安全注意事项,从业人员安全生产权利和义务等,企业级安全教育时间不得少于 8 学时; 2) 部门级由各部门负责,进行安全操作规程、规章制度、危险因素等教育。包括安全技术规程和安全管理制度,部门安全生产责任制,主要危险和有害因素、事故教训、预防工伤事故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施, 劳动防护用品的使用和维护等, 部门级安全教育时间不得少于 8 学时; DB3206/T 10162021 12 3) 班组级由班组长负责,进行岗位生产任务、特点,岗位安全操作规程、岗位安全生

31、产责任制、岗位风险、现场处置和班组安全管理制度,主要设备结构原理、操作注意事项;事故案例及预防措施; 安全装置和工属具、 个人防护用品、 防护器具、 消防器材的使用方法等,班组级安全教育时间不得少于 8 学时。 B.4.1.2 专题、专项教育培训内容主要包括: 1) 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、部门规章、规范性文件,有关安全生产方面的文件、专项行动方案等; 2) 安全生产管理、安全生产技术等知识; 3) 岗位操作规程、设备维修保养等知识; 4) 风险管控、隐患排查等双重预防机制的内容; 5) 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求; 6) 先进的安全生产管理经验;

32、7) 典型事故和应急救援案例分析; 8) 季节性、节假日等特殊时期的安全要求; 9) 其他需要培训的内容。 B.4.1.3 特种设备作业人员及特种作业人员的培训内容主要包括: 1) 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准; 2) 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故; 3) 岗位安全操作规程; 4) 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理; 5) 特种设备设施、个人防护用品的使用和维护; 6) 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项; 7) 有关事故案例; 8) 其他需要培训的内容。 B.4.1.4 “四新”安全教育培训内容主要包括: 1) 新工艺、新材料、新技术、新设备的危害

33、、危险因素特点; 2) 安全和职业卫生防护装置的特点和使用方法; 3) 操作规程的内容和要求; 4) “四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法; 5) 异常情况下的紧急处置方案; 6) 其他需要培训的内容。 B.4.2 培训要求 B.4.2.1 企业所有从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。 B.4.2.2 企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书。且每年接受再培训时间不得少于 12

34、学时。 B.4.2.3 新入职的从业人员必须经过企业级、部门级、班组级三级安全教育,三级安全教育时间不得少于24 学时,每一级培训教育应经考试合格,方可进入下一级培训。 DB3206/T 10162021 13 B.4.2.4 其他从业人员在上岗前必须经过安全培训教育,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能,且每年复训时间不少于8 学时。 B.4.2.5 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受部门级、班组级安全培训。 B.4.2.6 新进涉及作业的员工经过三级教育考试合格后,允许进入岗位实习,但不得独立顶岗,应由班长或班组技术骨干进行带教,一般期限为3-6

35、 个月,经带教人现场考核及部门考核合格后,方可独立上岗。 B.4.2.7 企业使用被派遣劳动者,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 B.4.2.8 接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训。 B.4.2.9 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 B.4.3 培训考核以考试成绩作为培训合格与否的标准。考核采取笔试、口试(问答

36、) 、实际操作等形式,综合达到90 分以上方可合格。 B.4.4 每次培训结束后必须组织开展培训效果评估和追踪,填写安全教育培训记录表 。 B.4.5 员工教育培训档案包括员工三级教育卡、员工安全教育培训记录表、特种设备作业人员及特种作业人员证书复印件、考试试卷等。 B.5 附件 B.5.1 三级安全教育记录卡 ,详见表B.1。 B.5.2 员工安全教育培训记录表 ,详见表B.2。 B.5.2 安全教育培训记录 ,详见表B.3。 DB3206/T 10162021 14 表 B.1 三级安全教育记录卡 部门: 姓名 性别 出生年月 照片 健康 状况 工种 进厂时间 文化程度 身份证号码 家庭住

37、址 电话 三级教育名称 培训时间、学时及成绩 执教者签名 企业级 教育 安全的重要意义,国家有关安全生产的方针、原则、政策、法律法规、制度和标准,一般安全知识,本企业生产特点,重大事故案例,企业规章制度以及入职后的安全注意事项,从业人员安全生产权利和义务等。 时间 执教者 学时 成绩 部门级 教育 安全操作规程、具体安全管理制度、责任制、危险因素等教育。包括安全技术规程和安全管理制度,部门安全生产责任制,主要危险和危害因素、事故教训、预防工伤事故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施,劳动防护用品的使用和维护等。 时间 执教者 学时 成绩 班组级 教育 岗位生产任务、特点,岗位安全操作规程、岗

38、位生产责任制、班组安全管理制度,主要设备结构原理、操作注意事项;事故案例及预防措施;安全装置和工属具、个人防护用品、防护器具、消防器材的使用方法等。 时间 执教者 学时 成绩 培训体会: 受教育员工签字: 年 月 日 DB3206/T 10162021 15 表 B.2 员工安全教育培训记录表 培训时间 培训内容 授课人 课时 考核情况 本人签字 DB3206/T 10162021 16 表 B.3 安全教育培训记录 培训部门 培训地点 培训人及其单位 培训内容 参加人数 培训日期 培训内容 培训效果评价 DB3206/T 10162021 17 C 附录 C (资料性) 特种设备作业人员、特

39、种作业人员及特种设备安全管理人员管理制度 C.1 目的 为加强企业对特种设备作业人员及特种作业人员的管理, 根据 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国特种设备安全法等有关法律法规,结合企业实际制定本制度。 C.2 适用范围 C.2.1 本制度适用于企业所有特种设备作业人员及特种作业人员的管理。 C.2.2 特种设备作业人员范围:特种设备作业人员监督管理办法和特种设备作业人员作业种类与项目目录规定的特种设备作业人员,含特种设备相关管理、锅炉作业、气瓶作业、起重机械作业、场(厂)内专用机动车辆作业、特种设备焊接作业等相关人员。 C.2.3 特种作业人员范围:特种作业人员安全技术培训考核管理

40、规定目录规定的电工、焊接与热切割、高处作业等特种作业相关人员。 C.3 机构和职责 C.3.1 安全管理部门负责特种设备作业人员及特种作业人员的日常管理,包括资质审查、完善特种设备作业人员及特种作业人员登记表、组织取证和复审、建立人员档案等 C.3.2 各部门负责人根据部门职责,负责本部门范围内的特种作业人员、特种设备作业人员的日常管理, 特种设备作业人员操作过程进行安全监督和指导, 纠正和教育对特种设备作业人员在操作过程中的违章行为。 C.4 内容和程序 特种设备作业人员及特种作业人员上岗前向安全管理部门提交特种作业人员操作资格证书、 特种设备作业人员证、身份证等原件备查、复印件存档,由安全

41、管理部门负责审核资质真伪及有效期,并填写特种设备作业人员及特种作业人员登记表 。 C.4.2 特种设备作业人员及特种作业人员管理要求主要包括: C.4.2.1 身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。 C.4.2.2 上岗前,按照本企业的安全教育培训制度接受安全生产教育和培训,并经考核合格。 C.4.2.3 具备相应的安全技术知识,按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合DB3206/T 10162021 18 格,取得特种作业操作资格证书、特种设备作业人员证后,持证上岗,并定期复审。 C.4.2.4 严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度,拒绝违章指挥。 C.4

42、.2.5 离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业和特种设备作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。 C.4.3 特种设备安全管理机构及人员要求: C.4.3.1 企业应根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员,特种设备安全管理人员应按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。 C.4.3.2 特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。 C.5 附件 详情见表 C.1特种设备作业人员及特种作业人员登记表 DB3206/T 101620

43、21 19 表 C.1 特种设备作业人员及特种作业人员登记表 部门 姓名 身份证号 持证项目 发证机关 证书号码 发证日期 复审日期 入职日期 离岗日期 复岗日期 DB3206/T 10162021 20 D 附录 D (资料性) 外方人员管理制度 D.1 目的 为加强外方人员管理,维护企业正常生产、治安秩序,根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规,结合企业实际制定本制度。 D.2 适用范围 本制度适用于进入企业码头、堆场及生产作业配套区域内外方人员的管理。 D.3 机构和职责 企业安全管理部门是外方人员进入码头、 堆场及生产作业配套区域管理的主管部门, 负责本企业外方人员进入码头、堆场及

44、生产作业配套区域的日常监督管理工作,各部门负责本部门的外方人员接待,配合安全管理部门执行外方人员的各项安全管理工作。 D.4 内容和程序 D.4.1 外来参观、交流及检查人员、客户、船员等进入码头、堆场及生产作业配套区域前,对接部门对其进行必要的安全告知,告知作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、救生衣等劳动防护用品,并指导正确佩戴。 D.4.2 短期用工、临时用工、实习人员、派遣人员等按照本企业的安全教育培训制度开展安全生产教育和培训,对其进行必要的书面安全告知,告知作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。安全管理部门提供符合国家标

45、准或者行业标准的劳动防护用品,并指导正确佩戴。作业过程中要服从指挥人员指挥,严禁违章作业和疲劳作业。 D.4.3 外来施工、维修人员等进入码头、堆场及生产作业配套区域前向安全管理部门提交人员信息、身份证及有关证照、资质复印件,由安全管理部门负责审核。按照本企业相关方管理制度管理,签订安全生产管理协议, 按照本企业 安全教育培训制度 开展安全生产教育和培训, 进行安全技术交底。外来施工、维修人员进行危险作业时,必须按危险作业安全管理制度的要求办理有关许可证申请。 D.4.4 外来车辆按照本企业厂区交通管理制度要求管理。 D.4.5 对外开放码头按照中华人民共和国港口设施保安规则要求落实外方人员的

46、管理。 D.4.6 所有外方人员应按照属地疫情防控的要求,落实好疫情防控工作。 D.5 附则 对违反本制度的外方人员,视情节轻重劝离,情节严重的报相关主管部门依法处理。 DB3206/T 10162021 21 附录 E (资料性) 相关方安全管理制度 E.1 范围 为加强对企业相关方的安全生产管理,根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规,结合企业实际制定本制度。 E.2 适用范围 适用于企业范围内的相关方安全管理。 E.3 职责 E.3.1 安全管理部门负责相关方安全管理。 E.3.2 其它部门按照部门职责范围负责相关方日常管理。 E.4 内容和程序 E.4.1 相关方进入港区前应提供相

47、关资质、证照、作业许可证、涉及设备的检验检测资料、涉及人员的资格证书等, 相关部门对职责范围内相关方资质进行查验, 将资料提交安全管理部门纳入相关方管理台账。 E.4.2 企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 E.4.3 具有相关职责的部门在职责范围内与相关方签订装卸生产合同或作业合同时,须签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责,并将安全生产管理协议提交安全管理部门入档。其他相关方进入本企业范围内进行临时作业的,须与安全管理部门签订安全生产管理协议。 E.4.4 企业和相关方在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安

48、全的,在签订的安全生产管理协议里应明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施, 并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 E.4.5 相关方进行危险作业时,应按照企业的危险作业安全管理制度执行。 E.4.6 协议指定的安全生产管理人员应对现场进行检查, 发现安全问题或安全隐患及时督促落实整改。相关方整改不力或拒绝整改的, 安全管理部门有权做出限期整改决定, 直至解除协议并追究其赔偿责任。 DB3206/T 10162021 22 附录 F (资料性) 安全方面法律法规、标准规范和安全有关文件管理制度 F.1 目的 为更好地获取和识别与企业安全生产相适用的法律法规、 标准规范及其他安全

49、生产相关文件, 及时贯彻落实有关要求,确保使用的法律法规、标准规范为现行最新版本,并及时传达全体员工,特制定本制度。 F.2 适用范围 本制度适用于企业安全生产相关的法律法规、标准规范和文件的获取、识别、管理和落实。 F.3 机构和职责 F.3.1 各部门负责及时获取职责范围内与安全生产相关的法律法规和标准规范,并对其时效性、准确性和适用性进行识别后,提供给安全管理部门汇总。 F.3.2 办公室负责安全有关文件的传阅、签批手续的办理,将收到安全有关文件办理情况提供给安全管理部门。 F.3.3 安全管理部门每年组织相关部门和人员对法律法规、标准规范进行识别,及时更新法律法规和标准规范。 F.3.

50、4 安全管理部门负责法律法规、标准规范和与安全有关文件的汇总管理,编制清单,并将相关内容发放到有关部门;负责将法律法规、标准规范和与安全有关文件的重要内容纳入教育培训课件。 F.3.5 安全管理部门负责安全方面来文的具体实施,并建立一文一档。 F.4 内容和程序 F.4.1 安全有关文件的办理程序 F.4.1.1 安全管理部门直接收到的安全有关文件,交办公室办理传阅、签批手续。 F.4.1.2 办公室负责安全有关文件的传阅、签批手续的办理。 F.4.1.3 安全管理部门组织各部门按照安全有关文件的要求制定工作方案,并贯彻落实到位,形成一文一档。 F.4.2 法律法规、标准规范、有关文件的获取范

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