电站劳动安全卫生专篇（38页）.docx

甘肃省 酒泉市

肃北县党河上游二级水电站

安 全 专 篇

兰州信荣水利水电技术咨询服务有限责任公司

年 月 日

目 录
1、设计依据.....................................3
2．工程概述.....................................7
3．建筑及场地布置...............................12
4．生产过程中的职业危险、危害因素分析.................16
5．安全设计中采用的主要防范措施.........18
6．安全机构设置及人员配备...............32
7．专用投资概算.................................33
8．安全预评价的主要结论.................35
9．预期效果及存在的问题与建议...................37

1、设计依据

1．1法律法规
（1）《中华人民共和国劳动法》；
（2）《中华人民共和国安全生产发》；
（3）《中华人民共和国水土保持法》；
（4）《中华人民共和国环境保护法》；
（5）《中华人民共和国环境影响评价法》；
（6）《中华人民共和国防洪法》；
（7）《中华人民共和国水法》；
1．2部委规章
（1）《安全生产行业标准管理规定》（第14号令）；
（2）《安全生产监督罚款管理暂行办法》（第15号令，2004年11月3日）；
1．3规范性文件
(1)劳动部颁布的《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》
(2)劳动部劳安字【1992】1号文《建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法》

1．4规范标准
(1)《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》(5 061—1 996)
(2)《工业企业设计卫生标准》(36—79)
(3)《工业建筑防腐蚀卫生标准》(46)
(4)《工业企业噪声测量规范》(122)
(5)《作业场所微波辐射卫生标准》(10436)
(6)《水力发电厂厂房采暖通风和空气调节设计技术规范》(1—84)
(7)《起重机械安全规程》(6067)
(8)《特低电压限值》（3805—93）
(9)《3—110高压配电装置设计技术规程》(50060)
(10)《高压配电装置设计技术规范》(5—85)
(11)《压力容器安全技术监察规程》(278—90)
(12)《水力水电工程设计防火规范》(SDJ278—90)
(13)《小型水电站初步设计报告编制规程》(SLTl79～96)
(14)《小型水力发电站设计规范》(GB50071～2002
(15)《防洪标准》(GB50201～94)
(16)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252～2000)
(17)《浆砌石坝设计规范》(SL25～91)
(18)《水利水电工程进水口设计规范》(SL2 8 5～2 0 0 3)
(19)《水工建筑物荷载设计规范》(DL5077～1997)
(20)《水电站引水渠道及前池设计规范》(SL／T2 05～97)
(21)《水工隧洞设计规范》(SL279～2002)
(22)《水电站压力钢管设计规范》(SL／281～2O03)
(23)《水电站厂房设计规范》(SL266～2001)
(24)《水利水电工程施工组织设计规范》
(25)《水利水电工程围堰设计导则》(DL／T5087～1999)
(26)《水工混凝土结构设计规范》(DL／T5051996)
(27)《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》(SL／T225～98)
1．5技术资料
(1) 兰州信荣水利水电技术咨询服务有限责任公司编制的《肃北县党河上游二级电站工程初步设计报告》。
(2)党河党城湾镇水文站提供的党河流域历年来水文资料。
(3) 兰州信荣水利水电技术咨询服务有限责任公司提交的施工图纸。

2．工程概述

2．1工程概述
党上二级水电站位于酒泉市肃北蒙古族自治县境内党河上游干流上，距县城东南47km，电站总装机容量2.10万kw，年平均发电量为10625万kwh，年利用小时数5060h。
肃北蒙古族自治县是酒泉市的重要牧业县之一，总面积6.6km2，全县辖一区、7乡（镇），下设31个行，聚居有汉、蒙、藏、裕固、回、满族等六个民族，其中蒙古族占总人口的近50%。近年来，肃北县已被国务院批准为“十五”期间全国建设400个水电农村电气化县之一，随着境内工农业的迅速发展，为适应国家西部大开发的要求，电力基础建设的发展愈显重要，而流经肃北县城的党河又给肃北小水电建设提供了良好的发展基础，同时，水力发电又以其发电成本低，环境无污染，运行管理方便可靠而在电力市场竞价上网中有一定优势，建设水电站是符合市场经济规律的。因此，党河上游第二级水电站的建设不仅能充分利用党河的水能资源，而且对肃北县经济的发展起到积极的作用。
2.2水文气象
党河贯穿肃北县，是其境内主要地表水资源，该地区降水量极少，一般对地面径流补给不大，降雨主要集中在4—8月，以雷阵雨出现次数较多，全年平均降水量为39.9mm。党河径流补给主要来源由冰雪融化、降雨等，4月一8月为主要灌溉季节，年度及夏秋灌溉季节径流变化较小。党城湾站设计年径流成果表见表1—1，设计洪水成果见表1—2。

参数 径流
均值（亿m3）
Cv
Cs/Cv
设计值（亿m3）
5%
10%
20%
50%
75%
80%
95%
年径流
3.5278
0.2
2
4.52
4.27
3.97
3.49
3.14
2.92
2.45
枯水期径流
0.765
0.16
2
0.98
0.93
0.86
0.76
0.68
0.66
0.57
党城湾站设计年径流成果表 表1—1
党城湾站设计洪水成果表 表1—2
方法
均值（m3/s）
Cv
Cs/Cv
频率
0.5%
1%
2%
5%
10%
20%
频率分析
（设计采用）
104.2
1.34
4
947
748
563
342
206
105

肃北县深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候主要受蒙古高压大陆气团控制，为大陆荒漠性气候。据肃北气象站1973—2006年观测资料统计，该地区多年平均气温6.3℃，多年平均最高气温12.8℃，多年平均最低气温0.7℃，极端最高气温34.6℃(1977年7月14日)，极端最低气温一25.1℃(1980年2月4日)，多年平均年降水量153.8mm，平均年蒸发量2493.3mm，平均风速3.7m／s，最大风速26m／s，相应风向ESE，最大冻土层1.11m。如冬季施工，则其施工期为10月下旬至次年3月中旬。
2.3工程地质
工程区主要位于党河上游河谷中的河漫滩和南岸山坡上，党河在此段纵坡较大，平均纵坡19‰左右，其构造由中生代、前古生代的碎屑岩、变质岩组成，岩石成岩年代久远，表层风化强烈，表面和浅层十分破碎；河谷堆积平原分布在工程区范围之内，呈不规则状沿河谷分布，河谷两岸发育有一至三级基座阶地，岩性主要为第四系冲、洪积砂砾石和漂石组成，工程区域经坑探揭露的地层主要是第四系冲洪积漂、卵、砾石及下部岩石组成，根据钻孔揭露的情况，将场地地层划分为漂卵石层、砾石层、层岩石层3个工程地质层。
本区水文地质条件比较简单，除现代河床的长流水外，在Ⅰ、Ⅱ级阶地均未见有地下水出露，根据地质勘察结果,党河上游第二级水电站除建在河床上的引水枢纽及厂房施工受河道渗水影响外,其余建筑物均不受河道渗水影响。
据1／400万《中国地震动参数区划图》GB18306～2001(50年超越概率10％)和《中国地震动反应谱特征周期区划图》GB18306～2001(50年超越概率10％)圈定，该工程区位于地震动态峰值加速度0.20g，地震动反应谱特征周期为0.40s，相应的地震基本烈度为Ⅷ度区，工程所有水工建筑物均应按动态峰值加速度0.20g区或地震基本烈度Ⅷ度区设防。

3．建筑及场地布置

3．1工程布置
党上二级水电站工程区位于党河上游，该段地貌以地槽形式沉降为主，河岸山体落差在180米以上，工程区域地势南高北低，河道右岸山体洪沟较多，不利于电站布置，同时右岸无可利用道路，施工不便，而河道左岸相对于右岸洪沟少而浅，对电站布置影响不大，且河道左岸紧靠肃盐公路，交通便利，故党上二级水电站建筑物沿河道左岸布置。
3.2工程总体布置
党上二级水电站为河道引水式电站，电站由首部取水口、引水系统和厂区三大部分组成，其永久建筑物包括：引水枢纽、引水渠、压力管道、发电厂房、尾水渠、升压站、进厂道路等，根据实地勘测的地形、地貌及地质情况，在综合考虑工程的投资、施工难易程度及电站所处位置的实际地形，拟定了建筑物位置，具体布置如下：
党上二级水电站渠首布置在党上一级水电站尾水末端1km处，经5.08km长的引水渠、1.3km长压力管道向机组输水，厂址位于党上三级水电站引水枢纽以上650m处的二级地上厂房内安装3台型号为HLDf604-WJ-98/SFW7000-8/1730卧式金属蜗壳水轮发电机组，其轴线垂直于压力管道轴线，机组配置调速器一台，型号为YWT-3000，设置在机组上游侧，主厂房建筑面积为460m2，付厂房建筑面积为180m2，电站尾水渠总长520m，尾水末端接入党上三级水电站引水枢纽上游，整个电站平行于党河河道布置。
3.3主要建筑物设计
3.3.1引水枢纽设计
根据党上二级水电站整体布置要求及河道地形和河槽分布特点，引水枢纽选择在党上一级水电站尾水末端1km处，此坝址优点是合理利用有利地形，避开河道左右两岸破碎洪沟地带的基础上，从地质情况看河流左右两岸均为第四系山前冲洪积砂砾石冲积层，磨圆度较好，多呈亚圆形，砾砂冲填，该层底部为卵砾石，砂砾及泥质充填，其母子岩成份主要为闪长岩、石灰岩、碧玉岩等。党上二级水电站引水枢纽为无调节式引水枢纽，由进水闸、冲砂闸、溢流堰、挡水坝等主要建筑物组成。
进水闸：引水闸紧靠泄洪排砂闸布置，与主河道呈45°交角，进水闸为一孔，采用平面钢闸门控制，闸孔尺寸高×宽（4m×5.4m），设计引水流量20m3/s。
冲砂闸：泄洪排砂闸设置为1孔，布置在主河槽左岸边，采用弧形钢闸门控制，门洞尺寸高×宽（6m×7.9m）；设计最大泄水流量180m3/s；闸后29m长护坦。
溢流堰：溢流堰与冲砂闸齐平，垂直于主河道布置，长度40m。溢流堰为WES剖面堰，与冲砂闸联合泄洪，, 20年一遇洪水时堰上水头为1.8 m，设计最大泄水流量145m3/s；堰体以C20砼现浇。
挡水坝：分左右两岸布置，坝高1.5～7.1m，顶宽3m；坝体采用砂砾石铺筑，迎水面前坝坡1:2.0，采用30cm厚C15浆砌石护面，后坝坡为1：1.75，不护面。
3.3.2引水线路
根据选定的发电厂房厂址，同时从施工难度、交通条件、工程投资、工程地质及电站建成后的效益等因素考虑，鉴于党上二级水电站地形的限制，没有布置隧洞的条件，本阶段推荐选用左岸渠道+压力前池+高压管道的引水线路布置方案。引水方式主要以渠道引水为主。
党上二级水电站工程建筑物主要修建在党河河道河岸滩地上，厂址位于党上三级水电站引水枢纽以上650m处的二级阶地上，主厂房建筑面积为460m2，付厂房建筑面积为180m2，电站尾水渠总长490m，尾水末端接入党上三级水电站引水枢纽上游。
3. 3.3电站厂房设计
电站厂房的主副厂房均为框架结构，厂房内安装3台型号为HLDf604-WJ-98/SFW7000-8/1730卧式金属蜗壳水轮发电机组，其轴线垂直于压力管道轴线，机组配置调速器一台，型号为YWT-3000，单机容量为7000KW，电站设计水头124m，总引水流量20m3/s，机组中心线至上游排架柱间的距离为7.4m,至下游排架柱的间距为4.6m。压力管道经副厂房下部进入主厂房后接水轮机，在机组间设容积50m3的集水井一个，通过水泵将水排入尾水。尾水经1:4的反坡段与尾水渠相接。
安装间布置在厂房右侧，为一层地面建筑物，安装间地面与发电机层地面齐平，厂房内设SDQ-16T起重机一台， 主厂房大门设在安装间，设备由此进入厂房，吊车可沿厂房全长吊运，设备均可由吊车吊运就位安装。
付厂房布置在主厂房上游侧，其中控室布置在发电机层，且设门相通，中控室设门与主机室相通，并可通往室外。主厂房排架柱、发电机底板、屋面梁板及水下砼均采用现浇钢筋砼结构，吊车梁采用预制钢筋砼“T”梁，厂房为框架结构，厂房纵向排架中心线间距为6.0m，排架截面尺寸为0.6×0.8m。尾水渠底板、两侧边墙与主厂房之间也设有永久变形缝。
3.3.4 升压站布置
根据工程总体布置和厂区位置的地形、地质条件，考虑进出线及交通运输方便，避免与电站主副厂房施工干扰，电站将升压站布置于电站主副厂房左侧空地上，建筑面积为250m2，同时为降低造价的要求，升压站采用户外敞开式布置，并考虑了电站的进出线的方向以及升压站运行时应注意的当地风速、洪水和冰冻的影响。
3.3.5尾水渠设计
尾水渠，全长490m，由于水电站尾水渠的挖深在21～2之间，挖深较大，依据尾水渠所在地层地质条件，尾水渠采用梯形明渠形式，设计流量20m3/s，设计纵坡在1/1000，渠底及渠边均为砼现浇，渠道设计水深1.68m，渠底b=3m，边坡系数m=1.25。
3.3.6厂房及尾水渠防洪堤设计
由于党上二级水电站的渠道、压力管道、压力前池和厂房及尾水渠道均布置在党河干流左岸河滩及Ⅰ、Ⅱ级台地上，建筑物防洪工程较少。需要重点防护的建筑是修建在距主河槽较近的渠首、桩号0+00～0+120段引水渠和桩号0+00～0+490段尾水渠，其它建筑根据实际地形情况修建局部防洪工程。根据《防洪标准》（GB50201—94）规范确定建筑物的防洪标准。引水渠首工程洪水标准按10年一遇设计，20年一遇校核；电站厂房洪水标准均按20年一遇设计，50年一遇校核。

4．生产过程中的职业危险、危害因素分析

4．1电站生产过程
肃北县党河上游二级水电站在生产过程中，使用的主要原料是水，主要是物理过程，即将水的势能转换为电能的过程，生产的产品是电能，无副产品，同时生产过程中对水不会产生污染。

4．2电站生产过程中的有害部位
电站在生产过程中的主要有害部位是发电厂房和升压站，包括高压、易燃、易爆、辐射(电磁)、振动、噪声等影响劳动安全的问题，电站对于高温，主要是通过自然通风的方式进行降温处理。易燃、易爆主要是指电气设备，要注意检修、防止电气设备过于老化，影响安全运行。机组振动的大小与机组本身的质量和安装很有关，因此要求选择质量较好的机组生产厂家、过硬的施工队伍。

4．3生产设备的危险因素
电站生产设备的危险因素主要包压力管道、发电机组及其它主要电气设备。这些设备均有能够承受的极限值，在极限值范围内，也就是设计的范围内是不会存在危险因素(不可抗巨的自然灾害除外)。设备的运行规程要求运行工人必须牢记，每年必须进行安规考试，不及格者不得上岗。

4．4可能受到危险、危害
严格按照运行规程执行可事故的可能性很小，如果违背运行规程，存在的危险因素比较多，比如压力钢管爆管、带负荷拉隔离开关、电气设备的误操作等都可能带来电气设备的损坏和运行人员的人身伤亡。受危害的人数主要是运行工人。同时要对高压设备采取必要的隔离措施，防止电站以外人员误入高压区域，影响其安全。

5．劳动安全卫生设计中
采用的主要防范措施

5．1防火
肃北县党河上游二级水电站工程消防设计贯彻“预防为主、消防结合、确保重点、兼顾一般、便于管理、经济实用”的原则。根据水利枢纽的工程特点，做到以自救为主、他救为铺，消防设施尽量满足生产需要。永久性消防设施与施工期临时消防设施相结合，发挥消防设施和消防技术的可靠性、经济性、方便性。
消防设计对象主要有主副厂房、机组、厂内电缆通道及升压站。消防设计贯彻“预防为主、防消结合、确保重点、兼顾一般、便于管理、经济实用”的原则。厂房建筑物耐火等级为丁类二级。按照防火间距及安全疏散要求，设有两处出口。主要通道宽度：检修间门宽度大于3.0m，副厂房门净宽大于0.9m，门向疏散方向开启。励磁变压器和厂用变压器采用干式灭火器。主厂房设消火栓3个，共设手提式干粉灭火器10个，主变压器设贮油坑一个。

主要的消防措施是：进出电缆洞用无机耐火材料封堵，结合正常风设备设置事故排烟装置，放置手提式卤式烷灭火器，设自动火灾报警装置，发现火情时由人工灭火。
根据生产场所的重要程度，火灾的危险性，厂房建筑等耐火等级为丁类二级。根据“建筑设计防火规范”中相应有关条款，其厂房各建筑物耐火极限与构件燃烧性能应符合规范中相应级别的规定。按照防火间距及安全疏散要求，主厂房、副厂房均设有两处出口，主要通道宽度大于3.0m，疏散门净宽不小于O．9m，门向疏散方向开启；励磁变压器和厂用变压器采用干式。结合电站主厂房的布置，在主要通道处设置单个自动直流照明灯和疏散标志信号。
建筑物采用以下防火措施：
(1)各建筑构件应按耐火等级的要求设计。达不到规范要求的耐火极限时，采取加大尺寸或涂防火涂料等措施：
(2)装修材料应使用难燃或不燃材料；
(3)电缆进入室内的穿墙处用绝缘材料封堵，暴露在外的电缆涂防火涂料；
(4)主变压器底部设事故贮油坑。
建筑物采用以下灭火设施：
(1)在主厂房设置室外消火栓，发生火灾时，可利用室内消火栓与机电设备专用消防设施一起协同灭火。消防水源来自机组技术供水干管，并设自流供水容积20m3的消防清水池1个，在火灾发生时可保证20min的消防用水。
(2)设事故排烟系统两处，水机间副厂房各设一处，需要排烟时可现场手动或远控，排烟管采用非燃烧材料制作。
(3)易燃易爆部位的排风管内设防火阀，进风口为防火进风口，发生火灾时能自动关闭，防止火势蔓延。
机组设备消防：
(1)水轮发电机组是电站的核心设备，其消防问题尤为重要。因机组检修时有可能带进一些可燃性材料，因此在主机间内，设有手提式泡沫灭火器和干粉灭火器。
(2)电站变压器采取如下消防措施，确保变压器与主厂房之间必要的防火间距，设贮油坑；主变压器顶上设泄压装置，其泄压出口的喷油喷向贮油坑，在变压器侧面装设事故放油阀，变压器一旦失火，即把阀门打开放油，让油流入贮油坑。屋内电气设备消防。屋内电气设备主要有厂用配电装置、厂用变压器400V成套开关柜、O.4c成套控制柜，这些设备均布置在副厂房。按照规范要求，其消防措施具体如下：
(1)厂用变压器和励磁变压器均采用干式变压器，从结构形式上根本消除火灾隐患。
(2)厂用变压器和400V开关柜布置在各自房间内，在房间外墙上配置手提式灭火器。
(3)400V成套开关柜和400V中控室，房外墙上设手提式灭火器。
(4)所有电缆孔洞均采用防火绝缘材料封堵。
主厂房消防。一般情况下，主厂房基本上无可燃物，考虑到安装场有时装卸，临时堆放物品，机组检修时使用的一些器材，有可能带进一些可燃物。为防万一，在主机间配置手提式干粉灭火器，同时在主机间每个机组段及安装场设置有消火栓。当发生火灾时可利用灭火器和消火栓进行灭火。
中控室消防。电厂中控室和计算机房是指挥、调度中心，一旦发生火灾事故，后果严重。但考虑到中控室和计算机房均为弱电装置，不会产生大的热量。其消防措施为：
(1)对进入该部位的所有电缆孔洞均采用绝缘材料封堵。
(2)在中控室等电气设备房均配备手提式干粉灭火器。
升压站消防。该电站升压站露天布置在厂外，邻厂房，站内主要布置有主变、高压断路器、隔离开关、避雷器、电压互感器、电流互感器。为确保安全，在升压站内配置有手提式干粉器。
生活区的消防主要措施：
(1)装修材料应使用难燃或不燃材料
(2)生活区、仓库和机修间均设手提式干粉灭火器。

5．2防爆
5．2．1隧洞施工防爆措施
本工程无隧道施工和爆破施工。
5．2．2设备防爆
油浸式主变压器及压力油、气罐应设置泄压装置。泄压面避开运行巡视工作的部位。
压力钢管的设计与选型，应符合现行的《水电站压力钢管设计规范》的规定。

5．3防电气伤害
配电装置的电气安全净距离应符合GB50060《3～11OkV高压配电装置设计规范》的规定。对于35kV以上配电装置应符合sDJ5—85《高压配电装置设计技术规程》的有关规定。当裸导体至地面的电气安全净距不满足规定时．，应设防护等级不低于IP2x的保护网。
对35kV以下户内装配式的油断路器及隔离开关，在操作机构处应设防护隔板，防护隔板的宽度不宜小于O.5m，高度不宜低于1.9M。
电气设备的防护围栏应符合下列规定：
(1)栅状围栏的高度为1．2m，最低栏杆离地面净距不应大于0．2m；
(2)网状围栏的高度为1．7m，网孔为10mmx40mm；
(3)所有围栏的门均装锁，并有安全标志。
装有避雷针和避雷线的构架上的照明灯电源线、独立避雷针和装避雷针的照明灯塔上的照明灯电源线，均需采用直埋入地下的带金属外皮的电线或穿入金属管的导线，电缆外皮或金属管埋入地中长度在1Om以上，然后才允许与35kV及以下配电装置的接地网及低压配电装置相连接。严禁在装有避雷针(线)的构架物上架设通信线、广播线和低压线。
误操作可能带来人身触电或伤害事故的设备或回路应设置电气联锁装置或机械联锁装置。
远离电源的负荷点或配电箱的进线侧，装设隔离电器。
使用的照明器应符合以下要求：
检修用携带式作业灯，应符合GB／T3805—93《特低电压(LEV)限值》的有关规定；
照明器安装高度低于2.4m时如照明器的电压超过《特低电压(LEV)限值》规定时，应设有防止静电的防护措施。
电缆的金属护层、封闭母线外壳以及所有可能产生感应电压的电气设备外壳和构架上，其最大感应电压不宜大于5 0V，否则应采取防护措施。
电气设备的外壳和钢构架在正常运行中的最高温升，运行人员经常接触但非手握的部位，当为金属材料时，最高温度限值为70℃；当为非金属材料时，最高温度限值为80℃。正常操作中不需要触及的部位，当为金属材料时，最高温度限值为80℃；当为非金属材料时，最高温度限值为90℃，并设置明显的安全标志。

5．4防机械伤害、防坠落伤害
启重机、启闭机用钢丝绳、滑轮、吊钩等应符合GB6067《起重机械安全规程》的有关规定；
凡检修时可能形成的坠落高度在2．0m以上的孔、坑，均设置固定临时防护栏杆用的槽孔等措施。
电站进水口通气孔上设置钢筋网孔盖板，防止人脚坠入。固定式钢直梯或固定式钢斜梯均满足电气安全距离和水力冲击等的影响，并满足劳动者的工作安全。楼梯、钢梯、平台均设防滑条以防止人员滑倒。

5．5防洪、防淹
水淹厂房是水电站建设工程重点防范的安全生产事故。水淹厂房，轻则可造成停电，重则将是导致水电站瘫痪。此外，若水淹事故造成电气设备的损坏、短路将危及到电站工作人员的生命安全。本电站厂房存在水淹的可能危险性因素主要有：
（1）暴雨、洪水、
据统计绝大数水库的溃坝、垮坝和水淹厂房事故都发生在暴雨洪水出现之时，所以暴雨和洪水是威胁引水渠首、防洪堤及厂房安全的重大危险因素。主、副厂房和主变压器、是防洪、防水淹的重点部位，应对其采取可靠的防洪、防水淹安全措施；在重视防护堤绝对安全的情况下，还需重视厂房渗漏排水系统设计及其运行可靠性；并满足水电站行期的水库防洪、发电的合理调度和运行期的安全度汛等水文预报需要。
（2）压力钢管漏水或机组供排水系统故障。
发电厂房内设有机组技术供水系统、渗漏排水系统和检修排水系统。若由于设计、施工、制造和安装等方面的缺陷或检修不到位，造成压力钢管渗漏或机组供排水系统故障，可能造成水淹厂房事故。
（3）目前厂房建在低于地面约16m左右的坑中，遇到戈壁暴雨洪水来临，厂房上游地表径流形成的洪水可沿着进厂公路、周围边坡流向厂房，对厂房构成威胁。根据《防洪标准》（GB50201—94）规范确定建筑物的防洪标准。引水渠首工程及电站厂房建筑物的洪水标准均按50年一遇设计，100年一遇校核。
5．6工业卫生
噪声主要是水轮发电机组、励磁机、空气压缩机、风机、水泵机组及主变压器和断路器等运行时产生的。
水轮机的水力振动、发电机的电磁振动以及机组的机械振动，特别是在机组空载或甩全负荷时，可能引起机组和厂房的共振，引发机组及电站的生大安全事故。运行人员长期在噪声环境中工作，可导精神不集中、辨别能力和短时记忆能力降低，易引发安全生产事故。
5.7低温、高温危害
本工程存在着低温工作环境，在冬季区域气温达到-22.2℃时，室外工作检修人员会受到低温影响，操作功能随温度的下降而明显降低，可使其注意力不集中，反应时间延长，作业失训率上升等。
高温环境主要来自于发电机、水轮机的机械运动而产生的热源及其夏季酷热天气。高温环境可使火灾危险性增大，作业人员发生中暑，操作失误率升高，易发生事故。
5.8电磁辐射危害
一切能产生电磁辐射（含激光、红外线、紫外线）的物质或装置都是辐射有害因素的根源，在一定的时空范围内使人体受到非正常、超限值照射，引发各类辐射危害。电磁辐射可产生失眠、头疼、心悸、乏力、脱发、记忆力减退和白内障等症状。本水电站可能产生电磁辐射的场所是开关站。开关站内的避雷器、电压互感器、阻波器、出线构等设备都可能会产生电磁辐射。布置应满足电气安全防护距离要求，尽量减小它们对地面主要作业场所产生的静电感应场强度，减轻对运行人员的职业健康影响。
5.9作业不良危害因素分析
若地面光滑、场地狭窄、高低不平、杂乱而极易引起作业人员发生意外伤害。若厂区安全出口不符合要求、安全通道无应急照明、通道狭窄、通道堵塞，遇紧急意外事故时，会使人员撤离、疏散受阻。
厂房、作业廊道等部位若光照亮度不足，会使用业人员作业困难，视觉分辨力下降，易产生误操作酿成事故；厂房廊道和厂房台阶等危险部位会困照明不足引起意外事故。另外，光照太强也会引起作来人员视力疲劳。
同时厂区无安全标志或标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷和其他标志缺陷是电站的一大安全隐患。本电站若在电气工作标志牌、消防安全标志、道路交通安全标志等方面存在标志缺陷，则可引发人员伤主亡事故。电站应对整个工程的安全椟志设置予以重视。现场设备操作的安全信息，通常是根据风险的大小和危险的性质依次采用安全色、安全标志、警告信号、警报器的声、光信号等。无安全操作规程或者安全操作规程不符合国家规范要求，以及管理者和操作者不认真执行安全操作规程都将可能引发各类电站应在运行过程中制定各工种的安全操作规程，并认真组织学习和贯彻执行。
5．8环境保护
本工程的施工对环境影响来说，利大于弊。弊在于工程实施过程中带来的弃渣占地、水土流失和噪音粉尘对周边环境的污染，但噪音粉尘的影响是暂时的。工程建设应与环境保护同步，其投资概算为4.74万元。

5．9水土保持
水土保持的主要任务是对施工弃渣场等进行防护和治理，使之不破坏原有的水土保持现状，防止新的水土流失发生。其水土保持投资为30万元。

6．劳动安全卫生机构设置及人员配备

根据肃北县党河上游二级水电站工程规模和职工人数决定不设置专门的安全卫生管理机构，平时的安全卫生管理工作由运行人员负责，站长负责水电站安全运行工作，另设3名兼职安全卫生管理员。
根据水利部颁发的《水利工程管理单位编制定员试行标准》(SL705-81)有关小水电编制定员标准规定，并考虑到该项目水电站工程采用全自动监控系统，逐步实行“少人职守”或“无人职守”的管理方式以及电站管理采用人员三班制的管理制度，从而确定水电站定员编制总人数15人，分别由生产人员、管理人员、党群人员和服务人员组成，担负着电气运行、技术管理、工程维护检修等工作，具体编制如下：
(1)电站运行人员(机电控制运行)9人（三班制）；
(2) 技术管理人员3人；
(3)其它服务人员3人；
7.1.3管理设施
根据党河上游二级水电站编制总人数，参照有关规定和文件，同时考虑各梯级电站工程厂区实际布置及电站综合运行管理，并针对水电站离肃北县城在50km，电站职工和双职工所占的比例等情况，确定党河上游第二级水电站工程生产管理房屋修建在电站附近，即水电站厂房附近，该位置位于厂房附近，为一层建筑，建筑面积定为300m2，电站生活区占地500m2。

7．专用投资概算

7.1 编制说明
7.1.1工程概况
党河上游第二级水电站位于酒泉市肃北蒙古族自治县境内党河干流水峡口上游，距县城东南约44km。主体建筑物包括渠首工程、引水暗渠、压力前池、压力管道、电站厂房、尾水明渠及升压站等部分。配套35kv输电线路16km，与其它水电站合作建设110 kv输电线路46km。
7.1.2编制原则和依据
编制原则：工程估算以2011年7月份价格水平年进行编制。
编制依据：
（1）费用标准和编制办法
依据甘肃省水利厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省物价局甘水发[2009]424 号文关于《甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定》编制本工程投资概算；
国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知。
（2）定额依据
建筑工程执行甘水规发[1996]第41号文颁发的《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》；
安装工程执行水利部水建[1993]63号颁发的《中小型水利水电设备安装工程概算定额》；
施工机械台班费定额执行甘水规发[1996]第41号文颁发的《甘肃省水利水电工程施工机械台班费定额》，其一类费用乘1.25系数进行调整。
（3）其他依据
本工程有关设计图纸、工程量和施工组织设计及其他有关资料。
7.2投资估算
7.2.1 基础单价
（1）人工工资
工程地处四类工资区，经计算人工工资为土方工程34.20元/工日，石方工程36.19元/工日，砼工程38.19元/工日,建设单位人员经常费32094元/年。
（2）材料预算价
工程主要材料价格采用2011年7月市场调节价，其中：水泥由嘉峪关水泥厂购买；钢材由酒钢公司购买；木材由当地市场购买；汽油、柴油由酒泉石油公司购买；其它材料采用市场供应价加运杂费后构成工地预算价。
材料采购及保管费按规定的2.5%计列。
（3）施工用风、水、电单价
风价：工程采用9m3/min和20m3/min空压机供风，经计算风价0.36元/m3。
水价：工程施工用水采用河道内水泵抽水及拉运至临时蓄水池蓄水，经计算水价0.80元/m3。
电价：电网用电占97%，柴油发电机发电占3%，综合电价0.93元/kw.h。
（4）砂石料单价
根据地质提供的资料及施工组织设计，砂石料由河道上游选定料场开采，机械筛分备料，平均运距5km，卵石从附近河床拣集拉运，平均运距1km。具体砂石料单价见下表。
电站砂石料预算价汇总表 单位：元/m3
名称
砂子
石子
卵石
垫层砂石料
单价（元/m3）
36.53
34.18
59.64
22.73

7.2.2分部工程
（1）建筑安装工程：水工专业提供的设计工程量为依据，结合施工专业选用的施工方案，对单项、单位工程选用相应定额逐项分析计算编制。
（2）主要机电及金属结构设备：参考厂家报价及近期审定工程价格水平确定。
（2）临时工程：其它临时工程按照建安工程量的4.5%计取。
（3）其他费用：建设单位经常费以4人计列，经常期2年；工程监理费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号执行；勘测设计费按《工程勘察设计收费标准》（2002）规定计取。
（4）预备费：以一至六部分的10%计取。
7.3分年度投资
工程年度投资依据施工组织和单项工程施工进度安排筹措运用。
7.4工程投资估算
根据以上编制原则，结合本工程的实际情况特点，经分析计算，党上二级级电站工程总投资13180万元，其中建筑工程5872.10万元；机电设备及安装工程2009.05万元，金属结构及安装工程2094.57万元，临时工程579.78万元，环保水保工程194万元；其它费用912.95万元，基本预备费1146.84万元，工程静态投资12809.29万元；建设期贷款利息1008.73万元。

8经济评价
8.1概述
本电站总装机容量3*7000KW，年平均发电量10625KW．H，工程总投资13180万元。电站以2012年为基准年，建设期2年，生产期25年，计算期27年，折现率采用8％。本水电站资金来源,自筹资金3954万元，占工程总投资的30%，贷款9226万元, 占工程总投资的70%。按照水利部发布的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）、《小水电建设项目经济评价规程》（SL16-95）、《甘肃省水资源费征收管理办法》以及国家现行财税政策为依据，对该水电站工程进行财务评价、国民经济评价及综合评价。
8.2财务评价
8.2.1费用计算
费用主要包括总投资、发电成本和各项应纳税金等。
8.2.1.1总投资
本电站总投资包括固定资产投资、建设期利息、流动资金三部分。
(1)固定资产投资
本工程暂不考虑无形资产及递延资产。固定资产投资13180万元。
(2)建设期利息
贷款利息按中长期贷款基准利率计算，年利率7.05%，建设期利息1008.73万元，并计入固定资产价值。
(3)流动资金
电站流动资金按8元/kw估算，共需16万元。流动资金全部自筹,本金在计算期末一次回收。
8.2.1.2成本
发电总成本包括年运行费、折旧费、摊销费和利息支出。年运行费包括水费、修理费、工资及福利和其他费用。
（1）电站综合折旧率为4.0%；
（2）修理费按20元/kw估算，共需42万元。；
（3）水费：小型水电站按实际发电量征收，用水价0.003元/kw.h。
（4）电站生产运行人员15人，职工年人均工资依据2011年工资水平，按25000元/年计算，职工福利费按工资的14%计；
（5）其他费用: 以电站的装机容量为标准取费，平均为5.00元/kw。
8.2.1.3税金
税金包括所得税、销售税金及附加。根据水利部财地（1994）46号文，县以下小型发电单位生产的电力按照6%征收增值税。增值税为价外税，此处仅作为计算销售税金附加的基础。
(1)销售税金附加
销售税金附加包括城市维护建设税和教育费附加，以增值税为基础征收，按规定税率分别以5%和3%计取。
(2)所得税
所得税按发电利润计算，税率为25%。根据国发（2000）33号文《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，“对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收”。又根据甘肃省国税局甘国税函发（2002）135号文《转发国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体事宜意见的通知》，本项目企业所得税投产后第1、2年免征，第3、4、5年按7.5%税率征收，第6年及以后各年按25%税率征收。
8.2.2财务效益计算
（1）发电收入
发电收入=有效电量×（1-厂用电率）（1-网损率）×上网电价
有效电量系数为0.97，厂用电率、网损率包括在内。
（2）利润
发电利润=发电收入-发电成本-销售税金附加
提取盈余公积金和公益金为可分配利润的10%和5%计取。
8.2.3清偿能力分析
（1）上网电价
本电站以发电为主,按现行上网电价0