工程质量安全工作参考计划.doc

工程质量安全工作参考计划
　　2020工程质量平安工作打算
　　2xx年武陵源区建立工程质量平安监视治理工作，要接着深化落实科学开展观，开辟新的治理方式，坚持“质量为本、平安第一”理念，以确保工程质量和消费平安为核心，扎实推进平安质量标准化、监视工作标准化、市场监管信息化，全面夯本质量平安根底，积极创新监管方式，全面完成建立工程质量平安监视治理的各工程标任务。
　　一、总体目的
　　总的工作目的是：消除监管盲区，全区报建工程受监率1%，受监工程竣工验收合格率1%;全区所有符合条件的监管工程均积极创立省级平安质量标准化工地，争取创立省优质工程1项;全区力保平安消费零死亡，确保不发生一般及以上平安消费事故。
　　二、工作措施
　　(一)进一步强化监视工作标准化，全面提升监管队伍业务才能
　　一是是强化层级监管力度，严格监视人员的考核和责任追查，以标准化监视为主要内容，进一步优化考核指标;以省总站监视标准化记录用表“填写例如”为范本，以抽查监视人员工程监视记录的及时、真实、完好性为主要手段，组织开展考核评价，建立奖惩机制，实在提高监视人员工作责任心，重点处理监管信息录入不全、监视记录与现场实际情况不符、违法违规行为查处不严等咨询题。二是对考核发觉的不认真履职的一线监视人员组织到市站跟班学习，全面提高一线监视人员的监管水平。
　　(二)大力推进“示范工地、示范工程”创立工作，认真开展建筑施工现场平安质量标准化达标验收工作
　　明确目的，认真执行《湖南省建筑施工现场平安质量标准化达标验收方法》规定，将阶段性达标验收作为平安监视的日常工作，将达标验收落到实处，力争全区施工现场达标验收率达1%。全区要力争创省级“示范工地”2个以上。
　　(三)进一步加强监视工作信息化建立
　　一是接着加强监管信息录入和使用工作。进一步加强监视信息录入工作，确保监视信息内容录入及时、精确、真实。同时，充分利用信息平台查询功能，及时查处工程关键岗位人员装备不符合规定或一人多岗的违规行为。二是接着推进在建工程远程监控系统的建立工作。规模以上城区工程积极推行远程视频监控，一线监视工程师严格履行监视执法职责，加强现场质量平安操纵，提高对工程的操纵才能和治理水平。三是积极推进关键岗位人员定期考勤制度，要求全区所有在建工程施工、监理工程部关键岗位人员应每周到质安站进展指纹及影像考勤，并简报本周工作，从根本上处理关键岗位人员不到岗或者到岗不履职的积难咨询题。
　　(四)科学治理，全面提升工程质量水平
　　(一)强化工程构造质量操纵。严格落实《关于加强施工现场构造工程质量操纵的通知》要求，实在加强对模板支撑系统、构造抗震措施以及钢筋连接和砌体构造组砌方法、构造柱等重要环节的监管，有效提升混凝土、砌体构造工程质量及观感水平。
　　(二)强化保障性安居工程质量治理。严格贯彻执行《关于进一步加强全省保障性安居工程质量平安治理的通知》(湘建建〔211〕274号)要求，一要加强施工图审查、施工许可、竣工验收等程序落实情况的监视检查;二要加强保障性安居工程施工过程中的质量操纵，严格质量监测治理和工序质量操纵，认真落实分户验收、竣工备案、工程质量保修等制度的执行;三要强化行为监视，催促相关责任主体实在落实工程工程质量责任公示制度、施工过程质量责任公示制度以及工程质量终身责任制等各项质量责任制度;四要引导施工企业开展保障性安居工程创先争优活动。
　　(三)强化建筑节能质量操纵。重点把好施工过程中建筑节能设计变更及审查、施工质量检测和操纵、竣工验收及备案治理关，确保建筑节能强迫性标准的贯彻执行，确保外墙外保温构造平安。
　　(四)强化市政根底设备工程监视治理。重点监视预应力工程、桥梁、高危边坡挡土墙的工程质量监视，加强对市政道路软基处理、路基填筑、主体构造混凝土以及主要功能的抽查和抽测，着力消除市政工程质量通病。
　　(五)强化工程质量检测试验监视治理。一是严格执行《建立工程质量检测治理方法》，加强工程质量检测试验市场的监管，以及预拌混凝土消费、使用的监视治理，严格质量检测试验机构的资质审查，严格市场准入治理。二是强化对工程工程检测试验方案制定及施行情况的监管。
　　(六)强化对工程监理的监视治理。一是加强对工程监理企业和监理工程师依法履职的监管;二是加强监理企业和监理人员违法违规行为的查处力度。
　　(五)深化专项整治，强化质量平安监视执法工作
　　(一)细化严重危险源防控治理。逐步完善严重危险源识别操纵、台账治理、巡查检查等监控机制;接着开展建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工平安专项整治，重点要强化支模架专项整治;;严格执行差异化治理工作要求，加强对重点区域、关键部位、关键岗位人员的督查和抽查力度;对关键岗位人员、特种作业人员做到有检必查，坚决杜绝无证上岗。
　　(二)完善建筑起重机械平安监管。一是要贯彻执行建筑施工起重机械设备使用登记制度。二是要加强对施工起重机械设备安拆使用单位、施工作业程序的督查力度。三是要强化对起重机械设备群塔作业防碰撞的平安监管。
　　(三)加强施工现场消防平安监管。要严把五个环节的关口，一是开工平安条件审查时是否有消防措施方案。二是催促建立施工现场施工用电用火审批制度，严格火源电源治理。三是催促相关责任单位及时清理施工现场易燃易爆物品。四是催促按规定装备施工现场灭火器材和水源。五是要求明确重点防火部位，设置警示标识和消防通道。
　　(四)强化稽查执法。进一步强化措施，加大执法查处力度，结合“打非治违”专项行动的深化开展，重点处理未报先建、违规建立等咨询题，坚持把专项行动与平安消费大检查与专项整治有机结合起来，同步推进，严峻查处各类违法违规行为，进一步标准我区建筑市场秩序，及时消除施工现场各类质量平安隐患。
　　(六)深化开展文明施工专项治理，强力推进“创立”工作
　　为实现我区建立“国际旅游休闲度假区”的目的，结合平安质量标准化工作的强力推进，通过严把开工前条件审查关、强化日常巡查力度，深化开展文明施工专项治理，实行严管重罚，着力提升城区在建工程文明施工治理水平，确保在建工地文明施工治理到位。
　　(七)落实平安消费教育，打造高素养从业队伍
　　2xx年度开展的施工、监理治理人员平安消费知识培训及工程标准化竞赛活动，获得了良好效果，关于我区建筑业从业人员素养提升、工程平安消费整体水平提高起到了非常大的促进作用。好的经历应该接着发扬，今年，我们将扩大教育面，让平安消费教育不仅仅局限于治理层面，要采取多种方式的教育培训方法，争取让一般治理人员及班组长遭到系统、正规的教育。同时，今年接着开展工程标准化竞赛活动，同时要细分奖项，指出每个工程的优缺点，使每个工程能看到本身的优点、学习别人的长处，进一步提升竞赛活动的妨碍力和促进作用。
　　(八)加强政治思想和队伍建立，树立监视执法良好形象
　　一是加强思想道德教育。加强“科学开展观”等重要理论学习，结实树立正确的人生观、价值观和道德观。
　　二是加强党风廉政建立。严格执行《湖南省建立工程质量平安监视机构工作人员廉洁自律准则》规定，在全区范围内全面推行廉政承诺制度，要求监视人员向每个受监工程相关参建责任主体就监视工作程序和廉洁自律“十不准”等方面作出公开承诺，进一步确保标准监管行为，坚决杜绝“索、拿、卡、要”等不廉洁行为。
　　三是加强效能建立。严格按照《建立工程质量平安监视绩效考核方法》的规定施行考核，强化对监视执法人员的效能监察和责任追查。
　　通过采取上述措施，确保队伍廉政建立、质量平安两条“底线”，努力打造权责明确、行为标准、执法有力、作风优良的监视执法队伍。
　　2020工程质量平安工作打算
　　一、指导思想
　　以全面施行《建立工程平安消费治理条例》平安质量年为主线，坚持“平安第一，预防为主”的方针，加强根底工作，强化监视治理，着眼于建立平安消费的长效机制和提高平安消费监管水平，努力操纵和消除事故平安隐患，坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生，实现施工消费平安，努力保障
　　建筑平安消费情势的根本稳定。
　　二、工作目的
　　全面完成局里和其它上级治理部门下达的度建筑行业平安消费工作目的，减少和降低一般平安事故的发生;全面推行钢管脚手架;所有在建工程均到达平安文明施工的要求，争取50%以上的县级文明样板工地，20%以上市文明样板工地，省级文明达标工地2-3个。
　　三、工作重点
　　(一)、进一步提高认识
　　深化学习贯彻常和国家领导人关于平安消费工作的一系列重要指示精神，以对人民生命健康和国家财产平安负责的精神，加强做好平安工作的使命感和责任感。要进一步提高平安消费认识和平安法制观念，结实树立“平安第一，预防为主”的思想，实在将平安消费工作做好。
　　(二)建立和推行施工现场平安消费保证体系
　　建立部已制订公布施工现场平安消费治理的国家标准，并对施工企业实行《平安消费许可证》制度。施工现场平安保证体系是引导和催促企业平安消费实现标准化、科学化、标准化治理的有效途径，是实现企业平安消费的治本措施。，要把各公司建立和推行施工现场平安消费保证体系当作平安消费工作的根底和中心来抓，体系要求以职责清楚、体系完备、重点突出、封闭治理为原则，强调全过程操纵，有序有效进展平安消费治理。
　　(三)强化平安消费责任落实，严格考核
　　1、接着开展平安消费目的责任治理，健全和完善平安消费岗位责任制，同时要把工作重点放在目的责任的考核上。
　　2、进一步标准平安消费资历审批后的现场督查、平安消费检查和行政处分等行政行为，落实平安消费责任。
　　3、催促企业平安消费责任制的落实，做好平安消费的根底工作。要重点催促企业落实企业主要负责人和工程工程经理的平安责任制度，关于发生严重平安责任事故的，要撤消其个人执业资历和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请;落实应当具备的平安消费条件所必需的资金投入;落实平安消费治理机构的设立并装备与企业运营规模相习惯的、具备有关专业技术职称的专职平安治理人员。
　　4、加强本身力量的建立，建立一支廉洁高效的平安监视员队伍。在新的一年，我们一是要求所有站里工作人员加强自学，迅速提高业务水平;二是积极参加各种业务培训班，及时吸纳新知识;三是加强横向联络，认真学习周边市、县的先进经历。
　　(四)进一步加强平安消费监视治理
　　1、认真组织开展建筑平安消费大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的平安消费治理水平和施工现场的平安防护水平，促进企业创立平安文明工地。
　　2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大平安消费的经济处分力度，促进平安消费工作。
　　3、依照《平安消费法》的要求，组织开展建筑企业法人、工程经理、平安员任职资历考核，以使建筑业企业主要平安责任人具备相应的平安消费知识和治理决策才能。
　　4、接着大力开展平安消费专项治理。，要重点抓好文明施工、模板工程、高处坠、起重机械拆装等专项治理，要依照我区实际制定详细方案和措施，突出重点，分类监管。要催促企业制定专项治理措施，措施要落实工程工程。
　　(五)认真做好平安消费培训教育工作
　　，各企业要重点突出对施工现场一线操作人员平安知识的培训和对企业负责人、工程经理和平安治理人员的培训工作，三类人员要做到100%经考试合格执证上岗。认真、扎实做好“平安消费月”活动期间的平安宣传教育工作，抓好法定节日和“两会”期间的平安检查，今后凡“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”各施工企业必须对在建工程进展自查并将自查结果报告局平安监管站。努力营建全社会关注平安，关爱生命的良好气氛。
　　(六)进一步标准事故治理
　　1、要高度注重事故治理工作每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建立行业平安事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持“四不放过”原则，严肃追查事故责任单位和责任人的责任。
　　2、要建立建筑行业诚信制度，对发惹事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和工程负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资历考核和工程工程招标投标的重要依照。
　　2020工程质量平安工作打算
　　一、总体目的
　　总的工作目的是：消除监管盲区，全区报建工程受监率1%，受监工程竣工验收合格率1%;全区所有符合条件的监管工程均积极创立省级平安质量标准化工地，争取创立省优质工程1项;全区力保平安消费零死亡，确保不发生一般及以上平安消费事故。
　　二、工作措施
　　(一)进一步强化监视工作标准化，全面提升监管队伍业务才能
　　一是是强化层级监管力度，严格监视人员的考核和责任追查，以标准化监视为主要内容，进一步优化考核指标;以省总站监视标准化记录用表“填写例如”为范本，以抽查监视人员工程监视记录的及时、真实、完好性为主要手段，组织开展考核评价，建立奖惩机制，实在提高监视人员工作责任心，重点处理监管信息录入不全、监视记录与现场实际情况不符、违法违规行为查处不严等咨询题。二是对考核发觉的不认真履职的一线监视人员组织到市站跟班学习，全面提高一线监视人员的监管水平。
　　(二)大力推进“示范工地、示范工程”创立工作，认真开展建筑施工现场平安质量标准化达标验收工作
　　明确目的，认真执行《湖南省建筑施工现场平安质量标准化达标验收方法》规定，将阶段性达标验收作为平安监视的日常工作，将达标验收落到实处，力争全区施工现场达标验收率达1%。全区要力争创省级“示范工地”2个以上。
　　(三)进一步加强监视工作信息化建立
　　一是接着加强监管信息录入和使用工作。进一步加强监视信息录入工作，确保监视信息内容录入及时、精确、真实。同时，充分利用信息平台查询功能，及时查处工程关键岗位人员装备不符合规定或一人多岗的违规行为。二是接着推进在建工程远程监控系统的建立工作。规模以上城区工程积极推行远程视频监控，一线监视工程师严格履行监视执法职责，加强现场质量平安操纵，提高对工程的操纵才能和治理水平。三是积极推进关键岗位人员定期考勤制度，要求全区所有在建工程施工、监理工程部关键岗位人员应每周到质安站进展指纹及影像考勤，并简报本周工作，从根本上处理关键岗位人员不到岗或者到岗不履职的积难咨询题。
　　(四)科学治理，全面提升工程质量水平
　　(一)强化工程构造质量操纵。严格落实《关于加强施工现场构造工程质量操纵的通知》要求，实在加强对模板支撑系统、构造抗震措施以及钢筋连接和砌体构造组砌方法、构造柱等重要环节的监管，有效提升混凝土、砌体构造工程质量及观感水平。
　　(二)强化保障性安居工程质量治理。严格贯彻执行《关于进一步加强全省保障性安居工程质量平安治理的通知》(湘建建〔211〕274号)要求，一要加强施工图审查、施工许可、竣工验收等程序落实情况的监视检查;二要加强保障性安居工程施工过程中的质量操纵，严格质量监测治理和工序质量操纵，认真落实分户验收、竣工备案、工程质量保修等制度的执行;三要强化行为监视，催促相关责任主体实在落实工程工程质量责任公示制度、施工过程质量责任公示制度以及工程质量终身责任制等各项质量责任制度;四要引导施工企业开展保障性安居工程创先争优活动。
　　(三)强化建筑节能质量操纵。重点把好施工过程中建筑节能设计变更及审查、施工质量检测和操纵、竣工验收及备案治理关，确保建筑节能强迫性标准的贯彻执行，确保外墙外保温构造平安。
　　(四)强化市政根底设备工程监视治理。重点监视预应力工程、桥梁、高危边坡挡土墙的工程质量监视，加强对市政道路软基处理、路基填筑、主体构造混凝土以及主要功能的抽查和抽测，着力消除市政工程质量通病。
　　(五)强化工程质量检测试验监视治理。一是严格执行《建立工程质量检测治理方法》，加强工程质量检测试验市场的监管，以及预拌混凝土消费、使用的监视治理，严格质量检测试验机构的资质审查，严格市场准入治理。二是强化对工程工程检测试验方案制定及施行情况的监管。
　　(六)强化对工程监理的监视治理。一是加强对工程监理企业和监理工程师依法履职的监管;二是加强监理企业和监理人员违法违规行为的查处力度。
　　(五)深化专项整治，强化质量平安监视执法工作
　　(一)细化严重危险源防控治理。逐步完善严重危险源识别操纵、台账治理、巡查检查等监控机制;接着开展建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工平安专项整治，重点要强化支模架专项整治;;严格执行差异化治理工作要求，加强对重点区域、关键部位、关键岗位人员的督查和抽查力度;对关键岗位人员、特种作业人员做到有检必查，坚决杜绝无证上岗。
　　(二)完善建筑起重机械平安监管。一是要贯彻执行建筑施工起重机械设备使用登记制度。二是要加强对施工起重机械设备安拆使用单位、施工作业程序的督查力度。三是要强化对起重机械设备群塔作业防碰撞的平安监管。
　　(三)加强施工现场消防平安监管。要严把五个环节的关口，一是开工平安条件审查时是否有消防措施方案。二是催促建立施工现场施工用电用火审批制度，严格火源电源治理。三是催促相关责任单位及时清理施工现场易燃易爆物品。四是催促按规定装备施工现场灭火器材和水源。五是要求明确重点防火部位，设置警示标识和消防通道。
　　(四)强化稽查执法。进一步强化措施，加大执法查处力度，结合“打非治违”专项行动的深化开展，重点处理未报先建、违规建立等咨询题，坚持把专项行动与平安消费大检查与专项整治有机结合起来，同步推进，严峻查处各类违法违规行为，进一步标准我区建筑市场秩序，及时消除施工现场各类质量平安隐患。
　　(六)深化开展文明施工专项治理，强力推进“创立”工作
　　为实现我区建立“国际旅游休闲度假区”的目的，结合平安质量标准化工作的强力推进，通过严把开工前条件审查关、强化日常巡查力度，深化开展文明施工专项治理，实行严管重罚，着力提升城区在建工程文明施工治理水平，确保在建工地文明施工治理到位。
　　(七)落实平安消费教育，打造高素养从业队伍
　　2xx年度开展的施工、监理治理人员平安消费知识培训及工程标准化竞赛活动，获得了良好效果，关于我区建筑业从业人员素养提升、工程平安消费整体水平提高起到了非常大的促进作用。好的经历应该接着发扬，今年，我们将扩大教育面，让平安消费教育不仅仅局限于治理层面，要采取多种方式的教育培训方法，争取让一般治理人员及班组长遭到系统、正规的教育。同时，今年接着开展工程标准化竞赛活动，同时要细分奖项，指出每个工程的优缺点，使每个工程能看到本身的优点、学习别人的长处，进一步提升竞赛活动的妨碍力和促进作用。
　　(八)加强政治思想和队伍建立，树立监视执法良好形象
　　一是加强思想道德教育。加强“科学开展观”等重要理论学习，结实树立正确的人生观、价值观和道德观。
　　二是加强党风廉政建立。严格执行《湖南省建立工程质量平安监视机构工作人员廉洁自律准则》规定，在全区范围内全面推行廉政承诺制度，要求监视人员向每个受监工程相关参建责任主体就监视工作程序和廉洁自律“十不准”等方面作出公开承诺，进一步确保标准监管行为，坚决杜绝“索、拿、卡、要”等不廉洁行为。
　　三是加强效能建立。严格按照《建立工程质量平安监视绩效考核方法》的规定施行考核，强化对监视执法人员的效能监察和责任追查。
　　通过采取上述措施，确保队伍廉政建立、质量平安两条“底线”，努力打造权责明确、行为标准、执法有力、作风优良的监视执法队伍。