资源描述
第一部分 经济学
一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济
考试目的
本章概述了社会主义初级阶段的基本理论和社会主义市场经济的一般知识,通过本章的考试,旨在检验应试人员对社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济理论知识的掌握程度。
考试内容
(一)社会主义初级阶段的基本经济制度
掌握社会主义初级阶段的含义及其客观必然性,掌握社会主义初级阶段基本经济制度的含义和内容,掌握坚持公有制为主体地位的含义和原因;掌握公有制的多种实现形式,熟悉各种非公有制经济的形式及其作用。
1、社会主义初级阶段
社会主义初级阶段,是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
(1) 我国已进入社会主义社会,
(2) 我国的社会主义还处在不发达的阶段。
(3) 具体指从我国生产资料私有制改造基本完成,即社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。
2、社会主义初级阶段的基本经济制度
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
(1) 以公有制为主体,不等于以国有经济为主体
公有制经济不仅包括国有经济,集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制为主体,主要表现在:
公有资产在社会总资产中占优势(体现在产业属性、技术构成、科技含量、资本的增殖能力和市场的竞争力等);
国有经济的主导作用,主要体现在对经济发展的控制力上(即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势,控制重要的稀缺资源的能力)。
(2) 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要大力发展和引导非公有制经济的发展。
个体、私营等非公有制经济的存在和发展,是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。在社会主义初级阶段,由于生产力发展水平较低,发展不平衡,因此与之相适应的所有制形式也就必然具有多元化的特点。非公有制经济的健康发展,对经济快速发展、增加就业、活跃城乡市场,增加财政收入、促进国民经济的发展,都发挥着愈益重要的作用。
(二)资源配置方式与市场经济
熟悉资源配置的含义和资源配置的基本方式;掌握市场经济的含义及其与计划经济的区别;掌握市场经济的一般特点和构成要素。
1、 资源配置方式(计划配置方式、市场配置方式)
含义:在一定的范围内,社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间的分配(资源稀缺性决定了资源配置的重要性)
计划经济和市场经济的含义,二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。
市场经济:在现代化大生产条件下,以市场配置方式作为资源配置的一种经济运行方式。
2、市场经济的—般规定性和构成要素
一般规定性,主要表现在:
(1) 一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中;
(2) 企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;
(3) 政府不直接干预企业的生产经营活动,而主要是通过经济政策来调节经济运行;
(4) 所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的
市场经济的基本构成要素:
(1) 规范的市场主体;
(2) 完善的市场体系;
(3) 规范的市场运行规则;
(4) 有效的宏观调控体系。
(三)社会主义市场经济的建立与完善
掌握社会主义市场经济的特征;熟悉社会主义市场经济的体制框架;掌握现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
1、社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度,即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
市场经济与社会主义基本经济制度的结合,是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。
● 社会主义市场经济的制度基础和社会主义市场经济体制产生和存在的基础两个概念容易混淆,注意区分。
社会主义市场经济存在的制度基础是:社会主义初级阶段的基本经济制度
社会主义市场经济体制产生和存在的基础是:市场经济与社会主义基本经济制度的结合
2、社会主义市场经济的体制框架
我国经济体制改革的目标:建立社会主义市场经济体制
构造社会主义市场经济体制的主要环节:(5个方面):
① 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;
② 建立全国统一开放的市场体系;
③ 建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系;
④ 建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,按劳分配与按生产要素分配相结合;(坚持效率优先、兼顾公平的原则)
⑤ 建立多层次的社会保障体系。
3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务
目标:按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理的公共服务的职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
任务:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。
第一部、经济学
(一) 社会主义初级阶段和社会主义市场经济
1、社会主义初级阶段
① 社会主义初级阶段理论介绍(新):
邓小平理论的重要组成部分;
发展过程:十一届三中全会以后,邓多次提出;1981年6月,十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次明确提出“我们的社会主义制度还是处于初级阶段”;十三大,标志着社会主义初级阶段理论的形成。
② 社会主义初级阶段指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
“社会主义初级阶段”这一论断包括两层含义:一方面,它明确了我国现阶段的社会性质,表明了我国现阶段已进入社会主义社会,具有了社会主义社会的一般特征;另一方面,表明我国实现的社会主义还不成熟、不完善,亦即正处在不发达的阶段。具体指从我国生产资料私有制改造基本完成,即社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段
例题:“社会主义初级阶段”在我国具有特殊的含义( )。
A.表明了我国现阶段已进入社会主义社会
B.明确了我国正处在从资本主义到社会主义的历史过渡时期
C.说明我国实现的社会主义还不成熟、不完善
D.说明社会主义基本经济制度在我国还未基本建立
答案:AC
2、社会主义初级阶段的基本经济制度(新)
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
发展过程:1978年,十一届三中全会,非公有制经济是必要补充;
1993年,十四届三中全会,以公有制为主体,多种经济成分共同发展;
1997年,党的十五大上第一次明确提出公有制为主体,多种所有制经济共同发展,使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
理解要点:
① 以公有制为主体,不等于以国有经济为主体
公有制经济不仅包括国有经济,集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制为主体,主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,更要注重质的提高;
国有经济的主导作用,主要体现在对经济发展的控制力上。
② 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要大力发展和引导非公有制经济的发展。
十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,为促进非公有制经济发展,要:消除体制性障碍,放宽市场准入,在投融资、税收、土地使用和对外贸易方面与其他企业享受同等待遇,支持非公有制中小企业发展;改进对非公有制经济的服和务监管。
(二)资源配置方式与市场经济
学习时同学们应当重点掌握两种资源配置方式的区别,计划经济和市场经济的区别;掌握市场经济的一般特点和构成要素。
1、资源配置的两种基本方式
资源稀缺性决定了资源配置的重要性
资源配置的两种基本方式为计划配置方式和市场配置方式。
计划经济和市场经济的含义,二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。
2、市场经济的—般规定性和构成要素
一般规定性,主要表现在4方面:一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中;企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;政府不直接干预企业的生产经营活动;所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的市场经济的存在和正常运行必须具备的4个条件,也是市场经济的基本构成要素:规范的市场主体;完善的市场体系;规范的市场运行规则;有效的宏观调控体系。
例题:多选.市场经济的—般特征是( )。
A.一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中
B.企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体
C.政府不直接干预企业的生产经营活动
D.所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的
E.以生产资料私有制为基础
答案:ABCD
(三)社会主义市场经济的建立与完善
1、社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度,即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;以按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度。
市场经济与社会主义基本经济制度的结合,是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。
● 社会主义市场经济的制度基础和社会主义市场经济体制产生和存在的基础两个概念容易混淆,注意区分。
2、社会主义市场经济的体制框架
我国经济体制改革的目标:建立社会主义市场经济体制
构造社会主义市场经济体制的主要环节包括5个方面:①建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;②建立全国统一开放的市场体系;③建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系;④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,按劳分配与按生产要素分配相结合;⑤建立多层次的社会保障体系。
3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务(新)
目标:按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理的公共服务的职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
任务:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。
例题:单选
社会主义市场经济存在的制度基础是( )。
A.生产资料社会主义公有制
B.社会主义初级阶段的基本经济制度
C. 现代企业制度
D.清晰有效的产权制度
答案:B
社会主义市场经济体制产生和存在的基础是( )。
A.社会主义初级阶段的基本经济制度
B.多种所有制并存的所有制结构
C.以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
D.市场经济与社会主义基本经济制度的结合
答案:D
(四)所有制关系和所有制形式
同学们应当重点掌握的内容包括:生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系;生产资料所有制与财产所有制的关系;生产资料所有制或财产所有权的三种形式;公有制的基本形式、全民所有制的实现形式和集体所有制的特征;混合所有制的性质和特征;判别所有制形式是否优越的标准。
了解财产所有权的内容。
1、生产资料所有制关系
生产资料所有制是一个经济范畴,实质是一种经济利益关系;是一个体系,在这一体系中,最基本的经济关系是归属关系或所有关系。生产资料所有制是社会经济制度的基础,规定着社会经济制度的性质。
财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。同生产资料所有制一样,财产所有权也是一个关系体系,它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。
2、生产资料所有制形式
生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式:私有制、公有制和混合所有制。这也是我国现阶段存在的三种基本的财产所有权形式。
私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。
在我国现阶段,公有制的两种基本形式是全民所有制和集体所有制。
混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。股份制是混合所有制的重要形式。
公有制实现形式:公有制可以而且应该采取多种实现形式,要使股份制成为公有制的主要实现形式。
(五)市场经济和现代产权制度
需要同学们重点掌握的内容包括: 产权的完整性和产权残缺的含义;产权制度的含义和内容、作用和功能;建立产权制度的成本;产权界定的方式;产权保护的手段。
熟悉:产权的含义和内容;公共产权、国有产权和私人产权的含义;产权模糊的含义。
了解:国外经济学界有关产权的主要观点。
1、产权的含义、内容和特征:
含义:产权主要是指财产权或财产权利,是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和,包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利。
基本特征:独立性、排他性、流动性、可分性
内容:一组权利,包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用权。
2、现代产权制度的含义和特征:
含义:产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称,或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的,并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。
特征:归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅。
有效的产权制度应至少包括以下三方面内容:排他性的产权关系和明确的产权规则;清晰的企业产权结构;有效的产权保护制度
例题:多选
一个有效的产权制度应当包括( )。
A 排他性的产权关系
B 明确的产权规则
C 清晰的企业产权结构
D 有效的产权保护制度
E 多元的所有制形式
答案:ABCD
3、产权制度的作用
产权制度的作用集中表现在:维护市场秩序,保障市场经济正常运行,降低交易费用和提高资源配置效率
产权制度的功能主要表现在:确立排他性产权关系,界定交易界区;确定产权主体的行为边界,规范交易行为;界定财产最终归属,保护产权主体不受侵害;激励和约束产权主体,促进资源合理流动
4、建立产权制度的成本:产权界定成本和产权实施成本
例题:多选
一个有效的产权制度应当包括( )。
A 排他性的产权关系
B 明确的产权规则
C 清晰的企业产权结构
D 有效的产权保护制度
E 多元的所有制形式
答案:ABCD
二、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度
考试目的
本章阐述了所有制理论和现代产权理论的基本内容。通过本章的考试,。检验应试人员对上述理论的掌握、熟悉和了解的程度。。
考试内容
(一)所有制关系和所有制形式
掌握生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系,掌握生产资料所有制与财产所有权的关系,了解财产所有权的内容,掌握生产资料所有制或财产所有权的基本形式,掌握公有制的基本形式和实现形式,熟悉全民所有制的实现形式和集体所有制的特征,掌握混合所有制的性质和特征。
1.生产资料所有制关系(实质:经济利益关系,归属关系或所有关系是最基本的关系)
生产资料所有制是一个经济范畴,实质是一种经济利益关系。
关系:
(1) 生产资料所有制是社会经济制度的基础,规定着社会经济制度的性质。
(2) 财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。
财产所有权也是一个关系体系,指财产所有人在法律规定的范围内对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利,它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。
2. 生产资料所有制形式
生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式:私有制、公有制和混合所有制。
私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。
公有制的基本形式:全民所有制和集体所有制
公有制实现形式:公有制可以而且应该采取多种实现形式,股份制成为公有制的主要实现形式。
全民所有制的实现形式:采取国家所有制的实现形式。
集体所有制的特征:
(1) 财产所有权包含的占有、使用、收益和处分四项权利基本上都集中在集体单位内部。
(2) 集体经济单位实行自主经营、自负盈亏,劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况
(3) 集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。
混合所有制的性质和特征:
(1) 混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。
(2) 股份制是混合所有制的重要形式。
(3) 混合所有制打破了单一所有制的封闭性,使不同所有制形式在微观经济主体中互相融合、互相渗透,构成了一种新的经济主体。
(二)市场经济与产权制度
熟悉产权的含义、内容和特征,掌握现代产权制度的含义和特征,掌握产权制度的作用。
1. 产权和产权的类型
含义:产权主要是指财产权或财产权利,是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和,包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利,包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权。
内容:一组权利,包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用权。
基本特征:独立性、排他性、流动性、可分性
2. 现代产权制度的含义和特征
含义:产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称,或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的,并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。
特征:归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅。
有效的产权制度应至少包括以下三方面内容:排他性的产权关系和明确的产权规则;清晰的企业产权结构;有效的产权保护制度
作用:维护市场秩序,保障市场经济的正常运行,降低交易费用和提高资源配置效率。
产权制度的功能主要表现在:确立排他性产权关系,界定交易界区;确定产权主体的行为边界,规范交易行为;界定财产最终归属,保护产权主体不受侵害;激励和约束产权主体,促进资源合理流动
建立产权制度的成本:产权界定成本和产权实施成本
三、现代企业制度和国有企业改革
考试目的
本章阐述了现代企业制度的基本内容和国有企业改革的基本问题。通过本章的考试,旨在加深应试人员对我国国有企业改革的认识。
考试内容
(一)现代企业制度的主要内容和基本形式
掌握现代企业制度的含义、特征和内容,掌握现代企业制度的基本形式。熟悉公司法人治理结构的基本内容。
1.现代企业制度的主要内容
三种基本企业制度:业主制、合伙制、公司制。
含义:指现代市场经济中的法人企业制度,也叫现代公司制度。
基本特征:企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。
内容:企业资产的所有者与企业经营者之间的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构。
在现代企业制度中构建有效的控制机制和约束机制,是建立和完善企业资产的所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心。
现代企业制度的核心是建立法人财产制度。
企业财产权利分解为:财产终极所有权和法人财产权
科学的法人治理结构是保障现代企业制度正常运行的重要条件之一。
2.现代企业制度的基本形式(公司制)
公司制特点:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
公司法人治理结构的基本内容:由公司的权利机构(股东会或股东大会)、经营决策机构(董事会)、监督机构(监事会)组成。这些机构相互独立,权责明确,在企业内部相互约束和制衡,为科学地管理企业提供了组织保障。
(二)国有企业改革和国有资产管理体制的完善
掌握国有企业改革的主要内容和形式;掌握国有经济布局和结构调整的内容和目标;掌握建立健全国有资产管理体制的内容。
1. 国有企业改革的主要内容和形式
我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,国有企业改革的方向是建立现代企业制度。
主要内容:按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使国有大中型企业成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主题,成为独立的法人。
2. 国有经济布局和结构调整的内容和目标
国有经济的结构调整包括行业结构调整和地区结构调整两个方面。
行业结构调整和地区结构调整是指在各个行业、各个地区之间对国有资产进行再配置,即包括国有增量资产的再配置,也包括存量资产在不同行业和地区之间的重新组合与再配置。
目标是通过结构调整,优化资源配置,提高国有经济的整体素质,最终增强国有企业的控制力,发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
3. 建立健全国有资产管理体制的内容
(1) 坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开。
政府的两项基本职能:公共管理职能(经济调节、市场监管、社会管理、公共服务)和国有资产出资人职能(国有资产所有者的职能)
2003年国务院机构改革中专门成立了专门的国有资产管理机构——国有资产监督管理委员会,第一次真正作到政府的公共管理职能和资产出资人职能的分离。
(2) 国有资产监督管理机构的主要职能
第一, 依法维护所有者权益。(国务院和地方政府享有所有者权益)
第二, 按照政企分开、所有者和经营者与经营权分离的原则,使企业真正自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体,依法维护企业的合法权益。
国有资产监管机构与所出资企业的关系,是出资人所有权与企业法人财产权的关系。
(3) 建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系
国有资本经营预算收入:国有资本经营收入、国有资本出售收入、公共财政预算转入收入、政府性基金收入和其他收入。
国有资本经营预算成本:投资性支出、各项补贴支出及其他支出。
企业经营业绩考核体系是国有资产监管机构依法对所出资企业的经营业绩进行考核的一系列指标所构成的综合体系。
实行企业经营业绩考核是实行国有资产经营目标管理和落实国有资产经营责任制度的重要手段。
(4) 积极探索国有资产监管和经营的有效形式。
授权经营是国有资产监管和经营的一个重要形式。
探索国有资产监管和经营的有效形式,还要建立健全国有金融资产、非经营性资产和资源性资产等的监管制度
四、收入分配制度与公平效率原理
考试目的:
本章阐述了社会主义市场经济中个人收入的分配过程、分配方式和分配制度。通过本章的考试,旨在使考生了解我国的个人收入的分配制度和政府的收入调控政策的基本内容。
考试内容:
(一)收入的分配过程与收入分配的调控
熟悉社会主义市场经济中个人收入的分配过程和机制,掌握政府在收入分配过程中的作用,掌握个人收入分配的调控方式和居民可支配收入的含义。
1.个人收入分配的过程与政府的作用
个人收入的分配过程包括初次分配和再分配。
初次分配(微观领域):在市场上实现。所有参与分配的社会成员都是以劳动者或生产要素所有者的身份出现,他们以其向社会提供的劳动和所拥有的生产要素的数量及各种生产要素的贡献取得相应的报酬。这些收入通常表现为利息、利润、地租或租金及工资或薪金。
再分配(宏观领域):对个人在初次分配过程中所获得的收入进行再调节。
政府在宏观领域发挥调节个人收入的作用。
对个人收入进行再分配的必要性:在微观分配领域,主要建立在市场机制自发作用基础上的分配方式,很难实现社会所追求的社会公平目标,甚至可能引起两极分化,从而影响社会的稳定。为此,在个人收入初次分配完成以后,还要进行再分配。
2.个人收入的调节与个人可支配收入的形成
对个人收入进行调节或再分配的主体是国家或政府及集体组织或社会团体。其中国家或政府是最重要的调节主体。
政府对个人收入的调节:对个人收入的某种扣除(通常以税收形式)、给予个人某种形式的收入(社会保障收入或福利性收入)。
社会团体或集体组织对个人收入的调节:个人捐赠或缴纳收入给社会团体或集体组织、以某种形式分配给个人(福利性收入)。
居民可支配收入:经过再分配或调节以后的个人收入。
居民可支配收入一般分为;消费、储蓄(个人所持有的债券、股票属于储蓄范畴)、投资(居民即是消费者,又是生产者)
(二)收入分配方式与居民收入的结构
掌握按劳分配为主体,多种分配形式并存的个人收入分配制度的基本内容。
熟悉社会主义市场经济中按劳分配的特点和性质;掌握按生产要素分配及其他分配方式的含义和方式。了解居民收入的来源结构的变化趋势。
1. 按劳分配:指按劳动者所提供的劳动数量和劳动质量进行分配。在现实生活中,表现为按劳动者的劳动贡献进行分配,并采取了货币化的分配形式。
前提条件:生产资料的社会主义公有制;
物质条件:社会生产力发展水平相对低下;
直接原因;旧的社会分工的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋生性质。
∵ 按劳分配的特点:
范围:在公有制经济中的企业范围(非全社会范围)。
实施主体:企业(非国家)在以企业为主体实施按劳分配的情况下,劳动者个人收入的高低,不仅取决于劳动者劳动贡献的大小,而且取决于劳动者所在企业的经营状况。
∴ 在不同的公有制企业之间,劳动者付出等量劳动,取得的报酬可能是不等的。
2. 按生产要素分配
含义:按照资本、土地、劳动等各种生产要素在生产过程中的贡献进行分配。
资本分配的收入表现为:利息(一定时期内转让资本所有权的收入)和利润(将资本用于投资活动所得到的报酬)。
土地:地租或租金
其他生产要素:根据其对生产过程的贡献而取得相应的报酬。
按生产要素分配,是市场经济的客观要求,也是有效利用资源和提高资源配置效率的前提和有效途径。
按生产要素分配,是以承认生产要素的所有权和产权界定清晰为前提的。
3. 其他分配方式(按个人资产进行分配、按需分配、福利分配等)
4. 居民收入的来源结构的变化趋势
收入分配方式的多元化,决定了劳动者和非劳动者收入来源和收入形式的多样性。
居民收入来源和收入形式的多样化,是社会主义初级阶段和市场经济的必然产物,是提高经济效率的必要前提,但也是导致个人收入出现不平等的一个重要原因。
(三)效率与公平的关系
掌握效率与公平的含义;熟悉衡量收入分配平等状况的指标和方法;熟悉基尼系数和洛伦茨曲线的形状和的含义;掌握坚持效率优先、兼顾公平原则的意义和内容。了解社会保障制度改革的目标、原则和框架。
1. 效率与公平的含义
效率(关系着一国的经济增长)和公平(关系着社会稳定)是社会追求的两大目标。
效率经济学含义:对资源利用的有效性。
宏观层次上看:指资源配置的效率,即经济资源在全社会范围内的合理分配、社会生产符合时常需求的一种状态。
微观层次上看:指经济活动的效率,包括劳动生产率和各种生产要素的使用效率,可以用投入生产的劳动或生产要素与取得经济成果的价值比率来衡量。
公平包括:机会公平、收入分配的规则公平;收入分配的结果公平。机会公平和规则公平是分配结果公平的基础。
2. 衡量收入分配平等状况的指标和方法(基尼系数和洛伦茨曲线)
基尼系数的基础是洛伦茨曲线,洛伦茨曲线通常用坐标来表示。
< 直线OE,表示收入分配的绝对平等状态。
OE上的点A表示:占社会总人口50%的某一收入阶层恰好分得50%的总收入
E表示:占社会总人口100%的某一收入阶层恰好分得100%的总收入
OCE曲线(即洛伦茨曲线),表示的是收入分配相对不平等的程度。
洛伦茨曲线越平坦,即越*近OAE直线,表示的不平等程度越低;
洛伦茨曲线弯曲度越大,即越*近ODE折线,表示的不平等程度越高。
基尼系数(G)=M / (M+N)
若M=0,则G=0,表示收入绝对平等;
若N=0,则G=1 ,表示收入绝对不平等;
基尼系数的值越小,表明收入分配越趋向平等;反之,表明收入分配不平等的程度越大。
一般认为基尼系数在0.2以下,属于分配过于平等;基尼系数在0.25~0.35之间为中度不平等;基尼系数在0.
4以上为高度不平等。
3. 效率优先、兼顾公平的分配原则
经济效率与社会公平之间存在着替代的选择。
在社会主义初级阶段,坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配与按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济增长和保持社会稳定。
坚持效率优先,兼顾公平,是我国现阶段收入分配的总原则。
坚持这一原则,是从我国国情出发所作出的正确选择,也是由社会主义的本质属性所决定的。
在微观领域应更强调效率,在宏观领域应更多地注重公平;在个人收入的初次分配过程中,应更强调效率,在再分配过程中应更兼顾公平;在市场机制起作用的地方应强调效率,而在政府分配机制方面,则应更关注公平。
贯彻~原则,还必须提供相应的机制和制度保证。
4. 社会保障制度改革的原则
社会保障制度具有两个基本功能:储蓄功能和再分配功能。
法律基础:2004年3月第十届全国人民代表大会第二次会议通过修正的《中华人民共和国宪法》明确规定规定,“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”
社会保障制度改革的原则:
(1) 社会保障水平要与经济发展水平相适应;
(2) 公平原则和效率原则相结合;
(3) 政府的行政管理职能与基金的收缴运营相分离;
(4) 城镇保障制度与农村保障制度相区别;
(5) 社会保险和商业保险合理分担风险。
五、经济增长与经济波动
考试目的
本章阐述了经济增长的基本理论和经济与社会发展战略的问题。通过本章考试,使考生了解经济增长和经济发展的关系,熟悉经济增长的影响因素和不同增长方式和我国的经济与社会发展战略。
考试内容
(一)经济增长与决定经济增长的因素
熟悉国内生产总值的含义;掌握经济增长与经济发展的含义和区别;熟悉经济增长率的计算公式;掌握决定经济增长的因素;熟悉和了解各种经济增长模型的含义和内容。熟悉经济增长方式及其转换的含义和内容。
1. 经济增长与经济发展
国内生产总值(GDP)
经济增长的含义:指一个国家或地区在一定时期内的总产出与前期相比所实现的增长。
绿色GDP,强调在经济增长过程中要注意环境的保护。
经济发展的含义:经济发展是一个比经济增长含义更广的概念。经济发展既包括经济增长,还包括伴随经济增长过程而出现的技术进步、结构优化、制度变迁、福利改善及人与自然之间关系的进一步和谐等方面的内容。
关系:经济增长是经济发展的前提、基础和核心,没有一定的经济增长,就不会有经济发展。
经济增长率的计算公式:
G(经济增长率) = ΔYt(本年度经济总量的增量)/Yt-1(上年所实现的经济总量)
用现行价格计算的GDP,反映一个国家或地区的经济发展规模。
用不变价格计算的GDP,可以用来计算经济增长速度。
2. 影响短期经济增长的因素
在短期内,一个国家或地区的经济增长主要取决于总需求的变化。
在一个国家或地区的资源没有被充分利用之前,即存在闲置资源的情况下,总需求的增加会拉动经济增长。相反,总需求的减少则会使经济增长的速度放缓,严重时甚至会导致经济出现负增长。
总需求包括:消费需求、投资需求、政府支出或政府需求、净出口需求(正比变量)
消费需求、投资需求、净出口需求被视为内生变量,即在经济模型内部与其他经济变量具有内在联系的变量。
消费需求的大小主要决定于消费者的可支配收入,被视为可支配收入的函数;
投资需求的大小主要决定于利率,被视为利率的函数;
净出口需求的大小主要决定于国民收入和汇率,被视为国民收入和汇率的函数。
政府支出或政府需求,外生变量。
3. 影响长期经济增长的因素
一个社会的长期经济增长,常常受总供给方面的多种因素的影响。主要取决于:(1)生产要素的投入数量;
(2)生产要素效率的提高
影响长期经济增长的两个基本的生产要素:劳动和资本。(正比)
劳动的数量:取决于劳动者的人数和劳动时间。在劳动时间不变的情况下,取决于人口的增长。
资本的数量:取决于资本积累,包括资本积累的规模和资本积累的速度,也包括引进外资的数量。
生产要素效率的提高,主要表现为劳动者素质的提高、以物质资本形态存在的机器设备的技术水平的提高以及劳动资本两种要素结合方式的改进。
影响生产要素效率高低的因素包括:
(1) 技术进步;
(2) 制度创新;
(3) 管理效率的提高;
(4) 人力资本的增进、知识的积累和教育的发展。
社会发展不同阶段:
在以手工劳动为基础的传统农业社会中,劳动是促进经济增长的最重要的因素。人口的增长和劳动效率的提高,是经济增长最基本、最重要的源泉。
工业化进程的初期,资本积累成为制约经济增长的关键因素。
现代社会,科学技术成为第一生产力。
4. 经济增长模型
哈罗德——多马模型:强调资本积累对经济增长的促进作用
G(经济增长率) = s(储蓄率)/V(资本产出比率)
假定,资产产出比率不变,这时,一国的经济增长率就取决于储蓄率亦即资本积累率。
资本投资也就成为推动经济增长的决定性因素。
索洛模型:强调技术进步对经济增长的推动作用,认为技术进步是推动经济增长的决定因素,并提出了测算技术进步对经济增长推动作用的“余值法”。
G(经济增长率)=αL(劳动增长率) + βK(资本增长率) + A(技术进步率)
α+β = 1 ,α、β分别表示劳动和资本对总产出(GDP)所作贡献的比例,即贡献权数,亦称劳动产出弹性和资本产出弹性。
经济含义:一个社会的经济增长是由劳动和资本的增长及技术进步推动的。
用适当的方法估计出α、β值,便可以把技术进步率对经济增长的贡献作为“余值”计算出来。
A = G –αL - βK
5. 经济增长方式及其转换
(1) 粗放型经济增长方式和集约型经济增长方式
粗放型增长:指在生产要素效率不变的情况下,主要依*增加要素投入数量而实现的经济增长。
集约型增长:指在要素投入数量不变的情况下,主要依*提高生产要素效率而实现的经济增长。
(2) 经济增长方式的选择和转换
经济增长方式的选择是与经济发展的一定阶段相联系的。
经济发展初期,尤其是在工业化进程的初期,经济增长一般以粗放型增长方式为主;
当工业化进程进入中期并具备了较完整的工业体系后,经济增长方式实现转换,从粗放型增长为主逐步转向集约型增长为主。
实现经济增长方式转换的核心是通过技术进步、制度创新和改善管理来提高生产要素的效率。
(1) 必须调整投资方向,大力支持高技术产业的发展,加快实现高技术产业化,实现产业结构的优化和产业升级。
(2) 必须增加教育的投入,为增加知识积累和人力资本的积累,实现技术创新和提高管理水平奠定坚实的基础。
(3) 继续推进和深化我国经济体制的改革,为经济增长方式的转换和经济的可持续增长创造必要的制度条件。
(二)经济周期
熟悉经济波动的含义和类型;掌握经济周期的含义和阶段划分;了解经济波动的原因和相应政策;了解我国的经济波动的实际状况。
1.经济周期波动的类型
经济周期的含义:又称商业循环,是指经济活动沿着经济发展的总体趋势而出现的有规律的扩张和收缩。
按照周期波动的时间长短,经济的周期性波动主要有三种类型,即:
长周期,又称长波循环或康德拉耶夫周期,周期平均长度50-60年。
中周期,又称大循环或朱格拉周期,周期平均长度8年左右。(经济活动中一般所提到的)
短周期,小循环或基钦周期,平均长度3-5年。
按照一国经济总量绝对下降或相对下降的不同情况,分为
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