管道局动火作业安全管理办法.doc

管道局动火作业平安治理方法

??????? 第一章? 总? 那么

??????? 第一条? 为标准管道局动火作业平安治理，操纵作业风险，保障作业平安，按照集团公司Q/SY 1241-2009《动火作业平安治理标准》及《管道局作业许可治理方法》有关规定，制定本方法。

??????? 第二条? 本方法适用于管道局所属各单位、直属机构以及为局效劳的分包商，在消费或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的能直截了当或间接产生明火的作业（除为动火设置的固定场所之外，如化验室、专门的维修场所、锅炉及燃烧炉等）。

??????? 第三条? 动火作业是指在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上、防火等级林区进展焊、割作业，以及能直截了当或间接产生明火的其它施工作业。

??????? 第四条? 动火作业许可按照管道局作业许可治理方法执行。

??????? 第二章 职? 责

??????? 第五条? 各单位应按照本方法制定其动火作业许可治理程序或施行细那么；施工消费治理职能部门负责组织施行，并进展培训、监视和考核；平安部门提供支持和指导。

??????? 第六条? 动火区域属地主管单位向作业单位明确动火施工现场的危险情况，协助作业单位开展危害识别、制定平安措施，并向作业单位提供现场作业平安条件；审查作业单位动火作业平安工作方案，监视现场动火平安，觉察违章作业有权撤销动火作业许可证。

??????? 第七条? 动火作业单位负责编制动火作业平安工作方案，制定和批准平安措施和应急预案，负责作业前平安培训，严格按照动火作业许可证和动火作业平安工作方案施工，随时检查作业现场平安情况，觉察违章或不具备平安作业条件时，有责任及时终止动火作业。

??????? 第八条? 员工接受动火作业培训，执行动火作业治理程序，参加动火作业审核，并提出改良建议。

??????? 第九条? 相关作业人员职责

??????? （一）动火作业申请人也是动火作业现场负责人，负责提出动火作业申请，办理作业许可证，落实动火作业平安措施，组织施行动火作业，并对作业平安措施的有效性和可靠性负责。

??????? （二）动火作业批准人或受权人负责审批动火作业许可证，向作业方沟通工作区域危害和根本平安要求，核查平安措施落实情况。批准人委托受权人书面受权后仍承担动火平安的最终责任。

??????? （三）动火监护人全面理解动火区域和部位情况，掌握急救方法，熟悉应急预案，纯熟使用消防器材及其他抢救器具，确认各项平安措施落实到位后方可动火，对所有现场施工人员的违章行为，有权批判教育或制止。在动火作业发生异常情况时，即刻启动应急预案。动火监护人应通过平安培训，对动火平安负直截了当监护责任。

??????? （四）动火作业人对平安动火负直截了当责任，执行动火平安工作方案和动火许可证的要求，动火作业前，核实动火部位、动火时间，确认各项平安措施已落实，方能动火。在动火过程中，觉察不能保证动火平安时有责任停顿动火。

??????? 第三章 治理要求

??????? 第十条? 动火作业实行作业许可，除在规定的场所外，在任何时间、地点进展动火作业时，应办理动火作业许可。许可证的审批、分发、延期、取消、关闭程序按照《管道局作业许可治理方法》执行。动火作业许可证参见附件一。

??????? 第十一条? 但凡没有办理动火作业许可证，没有落实平安措施或平安工作方案，未设现场动火监护人以及平安工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。

??????? 第十二条? 动火作业许可证是动火现场操作按照，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。

??????? 第十三条? 处于运转状态的消费作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到平安地点动火。

??????? 第十四条? 在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不同意动火。确属消费需要应动火时，应制定可靠的平安工作方案及应急预案后方可动火。

??????? 第十五条? 动火作业涉及高处、进入受限空间、挖掘、管线打开作业等作业时，必须恪守相关平安规定，办理相应的作业许可，《管道局动火作业许可证》不能代替上述作业许可证。

??????? 第十六条? 动火区域属地主管单位（非隶属管道局）有明确动火作业相关规定，应遵照其规定要务施行动火作业治理。

??????? 第四章 作业要求

??????? 第十七条? 申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面开展工作前平安分析，详细执行《管道局工作前平安分析治理方法》，按照分析的结果制定相应操纵措施，必要时编制平安工作方案。

??????? 第十八条? 动火作业前，应对相关能源和物料的外部来源、动火区域采取隔离措施，并视其内部介质采取吹扫、清洗、置换措施。

??????? （一）动火施工区域应设置戒备，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域，必要时动火现场应装备消防车及医疗抢救设备和器材。林区内动火作业，应按照当地林业部门的相关要求，采取相应的防火隔离措施。

??????? （二）与动火点相连的管线应进展可靠的隔离、封堵或撤除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，经完全吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气。