产业经济学纲要.docx

产业经济学讲义
课 程 说 明
本课程所选用的教材为面向21实际的高等教育教材系列教材--《产业经济学》(21世纪教材)，由苏东水主编，由高等教育出版社于2005年出版的第二版教材。计划授课时数为72课时(民族班)或54课时(汉族版)。为学好这门课程建议学生必须熟练掌握《西方经济学》、《区域经济学》、《发展经济学》等相关学科的基本内容，要求具备能够综合运用上述学科对实际问题进行分析的能力。学习过程中建议学生多看一些相关行业经济方面的杂志、国家有关产业政策方面的政策文件。作为配套内容，建议学生看看一下所列图书：
1.陈耀，国家中西部发展政策研究，北京：经济管理出版社，2000
推荐本书的基本理由：新疆作为西部地区，在西部大开发进程中，应当了解中国西部大开发的历史北京，发展进程中的基本产业政策以及这一政策在时间中的演变有一个较好的了解。
2 郭克莎，结构优化与经济发展，广州：广东经济出版社，2001
推荐本书的主要理由：产业发展的核心内容就是产业结构的优化，产业结构的优化又是整个经济发展过程中从量变到质变的度问题。本书从结构优化出发讨论产业结构优化中的细节内容，是产业经济学核心内容的重要读物，又是从经济发展角度全面把握和掌握产业经济学课程体系的重要内容。
3 李大山主编，区域产业结构的理论与实证分析，天津人民出版社，1998
推荐本书的理由：虽然一个国家作为一个整体有其整体的产业布局和结构上的合理性，但是全局合理不一定对局部合理。本书从区域产业结构出发，讨论区域产业结构优化方面的理论分析。重点是提供了如何判断区域产业结构合理性和优化方面的实证分析方法和案例。
4 毛健编，产业结构变动与产业政策选择，北京：中国财经出版社，1999
推荐本书的理由：本书主要是从政府干预角度较为系统的阐述了政府产业政策选择、产业政策的实施以及效果评价，从动态的角度分析问题。这是本课程多从静态角度分析的弊端的有效补充。
5 邱东，多指标综合评价方法的系统分析，北京：中国统计出版社，1991
产业经济学七十一个综合二复杂的经济系统里面的一个较为复杂的子系统。从系统用的角度考虑和分析产业经济学才能够使产业经济学基本知识用的准，用的合理，用的周到。本书从指标体系的分析入手，系统的观点和系统科学方法论对不同指标如何进行分析，如何通过指标来判断优劣问题，如何用系统的观点动态掌握和处理问题方面提供了较为宽阔的思维。
6 杨治，产业经济学导论，北京：中国人民大学出版社，1985
推荐本教材理由：从不同的角度编写的教材，不同历史条件下的同类教材对读者提供更为宽广的理解和更深层次的分析问题的能力。本书是较早以前的产业经济学教材，提供我国学者较早时期对本学科的定位以及产业经济问题的理解问题的有用工具。
7.干春晖，产业经济学教程与案例，北京，机械工业出版社，2006
推荐本教材理由：本书是一本反映产业经济学最新研究成果的入门教材，在准确全面地把握产业经济研究前沿的基础上，以通俗易懂，深入浅出的方式介绍了产业经济学的理论知识和基本方法，运用规范的经济学分析框架，对中国的10个重要产业进行了分析，清晰地层现了中国产业经济的发展现状。本书特色就是国际产业经济理论前沿与中国产业经济发展时间相结合，理论分析与案例研究相结合，具有较强的知识性和实践性特点。
8.郑凯捷.分工与产业结构发展—从制造经济到服务经济，上海，负担大学出版社，2008.
推荐理由：本书采取层层推进的分析方式，将研究产业结构从制造经济到服务经济转型过程的视角引入到以分工为代表的中间需求因素上，从制造经济自身出发去探寻服务经济发展的内在动力，以我国经验为样本，印证理论分析中关于工业产业分工对产业结构转型的重要作用机制，具有理论前沿性，分析方法的独到性。这符合学生能够多视角掌握产业理论问题的需要

第一章 产业经济学导论
本章学时数：3学时
教学基本要求：通过本章的学习，明确产业的概念、产业经济学的研究对象与学科体系，了解产业经济学的研究意义以及研究方法，并从总体上把握产业经济学的研究领域和主要内容。
本章重点：产业和产业经济学的概念；产业经济学的研究领域和学科体系；产业经济学的研究方法
本章难点：产业经济学的学科体系

教学要点：
第一节 产业经济学的研究对象
1．产业经济学的概念
产业是具有某种同类属性并相互作用的经济活动组成的集合或系统，或者说是具有某类共同特性的企业集合。
产业经济学是研究产业内部各企业之间相互关系、产业本身发展规律、产业与产业之间互动规律以及产业的空间发布规律的学科，是以“产业”为对象，研究社会经济活动中产业内部企业组织结构、产业之间关系结构、产业地区分布结构的变化规律，以及研究这些规律的方法。
产业经济学是一门新兴的研究分析现实经济问题的应用经济学科，是研究具有某些相同特征的经济组织集团的发展规律及其相互作用规律的学科。具体是研究产业内部各企业之间相互关系、产业本身发展规律、产业与产业之间互动规律以及产业的空间发布规律的学科。
两种观点：
一是窄派观点：认为产业经济学和产业组织理论是同义语，产业经济学主要是研究产业组织问题，故又被称为产业组织学或产业组织理论。认为产业经济学以“企业行为”为主要研究对象，主要研究内容是市场结构、企业行为、经济绩效和产业政策。
二是宽派观点：认为产业经济学以“产业”为研究对象，研究产业之间、产业内企业之间的关系结构及其经济运行的规律性。研究领域较宽，主要包括产业组织、产业结构、产业关联、产业布局、产业发展和产业政策等。
学科性质：
在我国教育部和国务院学位委员会颁发的学科分类目录中，经济学分为理论经济学和应用经济学，产业经济学属于应用经济学下的二级学科。
产业经济学以理论经济学相关理论为基础，研究产业经济活动中的产业组织、产业结构、产业布局、产业政策等，来指导国民经济各产业的运行和发展，因此产业经济学具有鲜明的实践性和应用性。
产业经济学可以说是夹在以价格理论为核心的微观经济学和以国民收入理论为核心的宏观经济学之间的中观经济学。
2 .产业经济学的学科领域
包括产业组织理论、产业结构理论、产业关联理论、产业布局理论、产业发展理论、产业政策研究。
3 .学科体系
有中国特色产业经济学的学科体系一般包含以下几个方面：第一层次，阐述产业经济学的研究对象、意义、方法，形成发展及理论基础。第二层次，阐述产业经济学是一门融合了经济学、管理学与文化学基本理论的应用性经济学科。第三层次，构成本书的主体部分包括组织、结构、管理、发展四大块。第四层次，阐述产业经济发展的关键在于“人为为人”。第五层次，阐述产业经济发展的目的在于获得最大的社会经济效益。
第二节 研究产业经济学的意义
1. 研究产业经济学的理论意义：产业经济学的研究有利于统一的经济学体系的建立；有利于经济学和管理学的沟通；有利于应用经济学的学科建设。
2. 研究产业经济学的实践意义：有利于建立有效的产业组织结构；有利于产业结构的优化；有利于产业的合理布局；有利于加强产业间联系和确定适合的产业发展战略。
3. 研究产业经济学的现实意义：我国经济发展进入一个结构转换的新时期，需要有产业经济理论和产业政策加以指导；我国经济发展中的许多现实问题的解决，都迫切需要以产业经济理论和产业政策为依据；我国加入WTO后，对产业经济理论和产业政策的深入研究就更显必要。
第三节 产业经济学的研究方法
1. 产业经济学研究的方法论：系统分析方法论（系统论的观点是产业经济学研究方法论的基本观点之一）、唯物辩证方法论（唯物辩证方法论是研究任何事物和系统的根本方法论）、“人为为人”方法论。（人为为人是经济管理研究的基本方法论）
2. 产业经济学的具体研究方法：实证分析与规范分析相结合的方法、定性分析与定量分析相结合的方法、静态分析与动态分析相结合的方法、统计分析与比较分析相结合的方法、结构主义的分析方法。
3. 产业经济学的基本研究工具：博奕论、投入产出分析法、计量经济方法、案例研究方法、系统动力学方法。
博奕论 (延伸)
博奕论(game theory)是研究经济主体的决策行为及其相互作用所能达到的均衡的理论。
在产业组织领域中当研究寡头企业的决策行为及其相互作用规律时，往往由于企业行为是互为因果而强相关的，故必须使用博奕论来加以研究。
应用博奕论来研究的最早领域是产业组织，现在博奕论常用于研究不完全竞争市场的定价、企业兼并、反垄断规制、产业结构趋同、重复建设等问题。
几个典型的博奕问题，如囚徒困境、田忌赛马、猜硬币博奕、划拳博奕等。
囚徒困境
图中囚徒1、囚徒2代表本博奕中的两个博奕方；他们各自都有不坦白和坦白两种可选择的策略；矩阵中的每个元素都是由两个数字组成的数组，表示所处行列代表的两博奕方所选策略的组合下双方各自的得益，其中第一个数字为囚徒1的得益，第二个数字为囚徒2的得益。
值得注意的是，无论是对囚徒总体来讲，还是对个人来讲，最佳的结果都不是同时坦白得到(-5，-5)，而是都不坦自所得到的(-1，-1)，两囚徒决策时都以自己最大利益为目标，结果是都无法实现最大利益甚至较大利益。
这种情况在现实生活中具有相当的普遍性，在市场竞争、环境问题、公共资源开发利用中屡见不鲜。
给我们的启示：当一个社会中的每个个体都只为自身利益打算时，即使大家都遵守社会规则，个体行为是不一定符合集体或社会利益的，甚至也不一定真能实现个体最佳利益。这又从理论上说明了政府在社会经济活动中的宏观调控常常是必需的，放任自流并不是使全社会最大福利的最佳政策。
系统动力学 (延伸)
系统动力学是通过分析社会经济系统内部各变量之间的反馈结构关系来研究整个系统整体行为的理论。
系统动力学认为系统行为是由系统结构所决定的，与产业经济学的结构主义分析方法是一致的；系统动力学更进一步指出系统结构是动态反馈结构从而可以用控制论的方法来研究，这又与产业经济学中各产业间的联系和产业内各企业之间的相互作用是一致的，所以用系统动力学方法来研究产业经济是十分有效的。
系统动力学尤其注重各经济变量之间的动态反馈结构，而对变量的精确数值要求不高，故特别适合像产业经济这种许多方面难以定量的复杂系统的研究。
作业：
①试述产业经济学的概念、学科性质、学科体系
②产业经济学的具体研究方法有哪些？
第二章 产业经济的形成与发展
本章学时数：3学时
教学基本要求：深入理解产业的涵义，掌握产业的各种分类，了解中国和外国产业经济的起源以及管理文化对产业经济的作用。
本章重点：产业的内涵；产业分类中的三次产业分类法、国际标准分类法、生产要素分类法、产业发展阶段分类法。
本章难点：产业扩张的度量
教学要点：
第一节 产业的形成与分类
1． 产业的内涵：产业是生产力不断发展和社会分工的产物；产业是具有某种同类属性的企业经济活动的集合；产业是介于宏观经济与微观经济之间的中观经济；产业的含义具有多层次性；产业的内涵与外延是不断拓展的。
产业应具有的同类属性或特征：从需求角度，指具有同类或相互密切竞争关系和替代关系的产品或服务；从供给角度，指具有类似生产技术、生产过程、生产工艺等特征的物质生产活动或类似经济性质的服务活动。
需要强调的是：这种活动是指具有经济性质的各项活动，不包括政治和社会活动；这种活动是指所有经济活动，而不是某些经济活动或部门经济活动。
2． 产业的一般分类方法：主要有关联方式分类法、三次产业分类法、国家标准分类法、国际标准分类法、两大部类分类法、农轻重产业分类法、生产要素分类法。
关联方式分类
技术关联－－如制造业、冶炼业、建筑业等。
原料关联－－如棉纺工业、化纤工业、木材工业等。
用途关联－－如汽车制造业、自行车制造业等。
方向关联－－如单向、前向、后向、侧向、双向等。
战略关联－－如主导、先导、支柱、先行产业等。
延伸内容
l 三次产业分类法
新西兰经济学家费歇尔首先创立；英国经济学家克拉克继承和发扬；三次产业成为目前研究产业结构的最主要的分类法；第一产业泛指广义农业；第二产业指广义工业；第三产业指广义服务业。
l 国家标准分类法
为统一统计和分析口径，由政府编制和颁布；具有整体性、广泛性、权威性、强制性、代表性、目的性、特殊性和较高科学性的特征；许多国家都有各自的国家标准分类。
中国也有自己的对产业进行科学分类的国家标准，即由中国国家标准局编制和颁布的《国民经济行业分类与代码》。它把中国全部的国民经济划分为16个门类，92个大类、300多个中类和更多的小类。
l 国际标准分类法
国际标准产业分类法是联合国于1971年编制和颁布的《全部经济活动的国际标准产业分类索引》。国际标准产业分类法将全部经济活动分为10个大项（1 农业、狩猎业、林业和渔业；2 矿业和采石业；3 制造业；4 电力、煤气、供水业；5 建筑业；6 批发与零售业、餐馆和旅店业；7 运输业、仓储业和邮电业；8 金融业、不动产业、保险业和商业性服务业；9 社会团体、社会及个人的服务业；10 不能分类的其他活动。）、若干中项、若干个小项、若干个细项四个层次，并规定了相应的统计编码。国际标准产业分类法实际上同三次产业分类法是一致的，其分类的大项很容易组合成三个部分，因而同三次产业分类法的三次产业相对应。
l 两大部类分类法
马克思对社会生产过程分析所采用的一种分类方法；第I部类是生产生产资料的部门，第II部类是生产消费资料的部门；运用于产业结构分析有局限性。
农轻重产业分类法
将物质生产部门分为农业、轻工业和重工业三大部门；在研究和安排工业化泛指进程方面具有很大实用价值；随着产业结构高度化，此法的应用逐渐减少。
生产要素分类法
是按照劳动、资本、知识等生产要素的比重或对各要素的依赖程度对产业的分类；
劳动密集型，如纺织、服装、食品、零售、餐饮等；资本密集型，如交通、钢铁、机械、石化等；知识(技术)密集型，如航天、生物、信息等；此法能比较客观地反映一国的经济服装水平，同时也反映了产业结构的高度化趋势。
3． 产业的其他分类方法：主要有四次产业分类法、产业发展阶段分类法、生产流程分类法、霍夫曼分类法、钱纳里－泰勒分类法。
延伸内容
l 四次产业分类法
是在原三次产业的基础上增加第四产业的分类；美国经济学家波拉特提出的四次产业分类即农业、工业、服务业和信息业；中国的王树林提出的四次产业分类即从第三产业中把属于精神产品再生产的产业分离出来；其包括科学研究、信息服务、咨询服务、新闻出版、广播电视电影、文化教育、法律服务等。
l 产业发展阶段分类法
是按照产业发展所处的不同阶段进行的产业分类；可划分为幼小产业、新兴产业、朝阳产业、夕阳产业、衰退产业、淘汰产业等；
l 生产流程分类法

是按照工艺技术生产流程的先后顺序划分的产业分类；可划分为上游产业、中游产业、下游产业等；
l 霍夫曼分类法

是德国经济学家霍夫曼在对工业化过程进行分析和考察时运用的产业分类；可划分为消费资料工业、资本资料工业和其他工业；
钱纳里－泰勒分类法
是美国经济学家钱纳里和泰勒在考察制造业内部结构的转换而对制造业部门的划分；可划分为初期产业、中期产业和后期产业；
第二节 中国产业经济的起源
中国是世界上产业经济发生最早的国家之一。三次社会大分工为中国古代社会的产业经济的出现起了积极的催化作用，推动了积极的发展和社会进步，逐步形成了中国古代以农业为主体、手工业和商业获得相应发展的产业结构形态。
第三节 外国产业经济的起源
主要介绍了古代西亚、古代埃及、古代希腊、古代罗马的产业积极的起源。
第四节 管理文化对产业经济的作用
1． 管理文化对产业经济的作用机理
管理文化在产业经济中的地位表现在：管理文化与产业经济运行的同步性；管理文化对产业发展的先导性；管理文化在产业经济中的动力性；管理文化在产业发展中的创造性。
管理文化对产业经济作用的方式：渗透式、导向式、桥梁式和转化式。
2． 管理文化对产业组织的影响
从东西方比较的角度，在网络经济和行政经济两个方面，阐述了管理文化对产业组织的影响。
3． 管理文化对产业结构的影响
由于东西方文化的差异，导致了以下方面有较大的差异：资本的来源与运用；产业资源的构成与运用；产业关联与运用；产业布局与运用；产业结构优化动力与运用。
4． 管理文化对产业政策的影响
由于文化的差异，导致了东西方在产业政策主导模式、产业组织政策、产业结构政策、产业技术政策和产业规制等方面的差异
5． 管理文化对产业发展的影响
由于文化的差异，导致了东西方在产业发展的以下方面出现了不同：经济增长的社会资源基础、产业可持续发展的管理文化基础、知识作用和产业发展的生态战略。
延伸内容
l 补充：
产业的成长发展阶段：形成期、扩张期、成熟期和衰退期。
产业形成关键因素
资本的形成是产业形成最核心和最首要的因素。资本的形成是通过投资实现的。投资可使新技术得以开发、推广和应用，从而直接推动新产业的形成。
另一关键是产业创新和企业创新。产业创新与企业创新是推动产业形成的重要力量。产业创新指的是原有产业由于技术、分工、组织、管理生产过程的创新有可能分离出的新产业；企业创新指企业将各种生产要素进行新组合的行为，包括产品创新、技术创新、市场创新、管理创新、组织创新。企业创新可以直接引起产业形成，也可引起产业创新进而在一定条件下引起产业形成。
产业形成标志
该产业应具备一定的规模，至于一定的规模究竟有多大，这要看各类产业的技术经济特点，虽然难以有量的测度，但这一产业必须在与国际同类产业的比较以及国内其他产业相比较中占一定份额；有专门化的从业人员，其含义是：有专门的设计、技术人员、管理人员以及工人且形成群体；该产业具有一定的社会影响，承担着不可或缺的社会经济功能；有专门化的生产技术装备和技术经济特点。
产业扩张概念理解
是指产业形成之后，不断吸纳各种经济资源而扩大自身的过程；既含产业在量上的扩张，也指产业在内涵方面有质的改变。前者具体指产业内企业数量、生产能力的放大，后者具体指技术的进步，管理素质的提高，产品的升级换代以及产业组织的合理化。产业扩张阶段是产业成长非常重要的阶段，一个产业能否扩张意味着幼小产业是否被扼杀或夭折，还意味着产业能否进入成熟阶段，这关系到产业的成长发展，也对整个产业链和国民经济体系的变化产生巨大影响。
l 产业扩张实质
产业扩张的实质是产业的扩大再生产。产业扩张的内在动力源于产业孕育之后存在的成长基因和成长条件：追求高额利润是产业主体的内在动力；需求的存在为产业成长提供了成长空间；社会资本的流入是产业成长的条件或土壤。产业之间的生存竞争是产业扩张的外部压力。
度量产业扩张的指标和因素：产出增长率；产业产值和收入在国民经济中的相对比重和地位变化；产业资产总规模和劳动力就业人数变化；产业的主要产品在国民消费总支出中的相对变化率。
产业成熟过程
产业经过充分扩张达到极限之后，产业的生产能力和生产空间的扩大趋于停滞。随后，产业进入一个规模稳定、技术稳定、供给与需求稳定、产品稳定、地位显赫的阶段，即产业的成熟阶段。
产业成熟是一个由量变到质变的逐步实现过程。它经历着从局部成熟到整体成熟，从个别产品成熟到少数产品成熟再到大多数产品成熟，从少数企业成熟到整个产业大部分企业成熟的过程。
产业成熟实质
首先表现在技术上的成熟和先进；
其次表现在产品的成熟。产品的成熟是产业成熟的主要标志，其基本性能、式样、功能、规格结构将趋向稳定，且已被消费者习惯使用；
再次是生产工艺的成熟；
最后是产业组织上的成熟，意味着产业内企业间建立起了良好的分工协作关系，市场竞争是有序的，币场运作规则合理，运作水平较高，市场绩效较高。
产业成熟特点
强盛－成熟产业规模空前，地位显赫，人气旺盛，产品的普及程度高，员工为之自豪，企业财大气粗。
生产能力接近饱和状态，市场需求饱和，供求矛盾不大，买方市场出现。
成为支柱产业，其生产要素、产值及利税份额在国民经济中占有较大比重。
产业衰退概念理解
产业衰退是产业从兴盛走向不景气进而走向衰落的过程。产业衰退是客观的必然，也是历史的必然，是产业经济新陈代谢的表现，它主要表现为产业发展相对的或绝对的规模萎缩，产品老化、退化、功能减退而出现的颓势状态。
产业衰退可分为自然衰退和偶然衰退两种。
需要注意的是，不应将产业发生的虚假衰退误认为是产业的衰退。产业在扩张和成熟期不是一帆风顺的，往往会发生短暂的走下坡路情况，这不是产业的真正衰退，因为产业没有老化。
产业衰退本质
本质是产业创新能力的衰退或降低。现代创新理论认为，创新是新产业形成、产业发展的根本动力。创新能力不足或衰退，必然会导致生产量的减少、产品老化、利润水平下降、产品成本升高，从而使该产业竞争力下降。
产业衰退是对产业自身的否定并孕育新的产业和新的产品的过程。老产业衰退与新产业形成并存使产业体系不断推陈出新，从而保持旺盛的活力，推动产业经济和国民经济不断发展。
产业衰退标志或特征
生产能力大量过剩，开工严重不足，而且在较长时期里产品老化、产量负增长、产品供过于求；
利润率下降、严重亏损、财务状况恶化；
企业退出现象大量发生；
重要产业或大面积的产业衰退可能引起经济波动；
衰退过程可能出现“复兴”，但最终还要衰落；
产业的衰退期延续时间最长。
本章内容总结
通过本章的学习，深入理解产业的涵义，掌握产业的各种分类，熟悉产业成长的四个阶段及其特征和标志，了解中国和外国产业经济的起源以及管理文化对产业经济的作用。

本章作业：
①产业的一般分类方法
②产业形成的过程和关键因素及形成的条件
第三章 产业经济学的理论基础
本章学时数：2学时
教学基本要求：通过本章的学习，了解中国产业经济学的思想渊源，明确产业经济学的理论基础，熟悉现代产业经济学的理论内容。
本章重点：产业经济学的理论基础
教学要点：
第一节 中国产业经济学的思想渊源
1． 农本思想
人们经济生活的物质需求主要依靠农业，统治阶级实施其政治统治的物质基础也是农业。对农业的重视是自然的。从有关文献记载来看，春秋及其以前社会对当时的商业的态度是肯定的，并无明显的重农抑商倾向，当时的经济思想和政策对商业活动没有过多干预。
战国初期李悝从重农角度提出“农是国之本，农伤则国贫”的观点；
商勒、苟况、韩非等人明确提出了“农本工商未”的口号；
战国时期土地的私有化和自由买卖已经出现，给商业资本向土地投入开辟了途径，而商业资本向土地投资最初必然是对自耕农进行兼并，就势必造成军事官僚实体赖以进行的军事兼并的物质基础发生动摇。因此，为了保证兼并战争的顺利进行，地主阶级便在传统重农思想的基础上发展形成了重本抑末的理论，从此偏重农业的农本政策开始确立。
农本政策，体现的是一种产业结构政策，即如何看待农业在产业结构中的地位及相应的国家政策。农业实际上成了整个中国封建时期的“支柱产业”。农本思想的目的是维护农业的再生产，在政策上就要保证农业有充分的劳动人手，农业人口不能随意向其他行业转移。
历来的农本政策，其目标是如何将尽可能多的社会劳动人手固定在土地上，具体是要实现劳动人手与土地资源的合理结合，故调整人、地结合的比例就成为土地政策思想的重要内容。
为达到农本思想目标的具体政策大致有土地政策、赋役政策和人口政策三类。
真正开始对农业的偏重是从战国初期开始的，明确提出了“农本工商未”的口号，从此偏重农业的农本政策开始确立。农本政策，体现的是一种产业结构政策，即如何看待农业在产业结构中的地位及相应的国家政策。为达到农本思想目标的具体政策大致有土地政策、赋役政策和人口政策。
2． 工商业思想
伴随农本思想提出和依此实施政策的同时，抑商思想和政策即已开始提出和实施。但是实际上“抑商”思想不占主导地位。在工商业思想中占主导地位的乃是扶持官营工商业的思想，即国家专营或专卖的政策。与对官营工商业极力扶持相对应就是对民间工商业的抑制。
伴随农本思想提出和依此实施政策的同时，抑商思想和政策即已开始提出和实施。但封建政府推行抑商政策并不是说其认为工商业是“末技”，是不重要的，而是为维护其封建统治而推行的政策。因为商品货币关系的发展必然造成商人势力的增大，导致土地兼并加剧，从而破坏小农经济的生存基础，对封建王朝的统治构成威胁，因此重农抑商就成为各个封建王朝的基本国策。
扶持官营工商业的思想，即国家专营或专卖的政策。
与对官营工商业极力扶持相对应就是对民间工商业的抑制。中央政府决不会放任民间工商业自由成长为一支能与之抗衡的经济力量，否则对其一元化的封建专制统治是一种极大的威胁。故对封建国家来说，其理想目标就是既允许它存在，但同时又将它控制在一定的水平上．处于永远依附于国家的地位。
3． 水利基础设施建设思想
水利思想以其关注的对象和具体内容而言，大致可分为以治理黄河为中心内容的治理大江大河的“河工”思想和以维护漕(利用水道运粮食)运水道为主要内容的“漕河”思想。
水利思想以其关注的对象和具体内容而言，大致可分为“河工”思想和漕河思想。自秦汉以来，历代都城先为关中，后移洛阳、开封、北京，多在北方之地，一切时政皆赖漕河运输接济，故对增运水道的维护整洁自然成了国家的首要政策。而治理河工则以保漕为中心的思想也日趋明显，到明清时，治理黄河的首要目标就是为了保证南北运河的畅通。
第二节 产业经济学的理论基础
1． 马克思主义政治经济学
马克思主义政治经济学，是研究、建立和发展社会主义产业经济学的理论基础。具体地来看，首先，马克思主义经济学的两大部类再生产理论实际上就是产业关联理论中投入产出分析法的直接理论基础之一。其次，马克思将整个社会经济划分为两大部类，进而分析国民经济各部门的主要比例关系的理论与现代产业经济学对产业结构的分析有很多相通之处。再次，马克思主义经济学强调地区经济之间要有合理的比例关系，要求生产力有合理的布局，要求建立工业企业时，要靠近原料、燃料产地，要靠近产品销售市场，要注意发展边境地区的经济等。这些都可看作是现代产业布局理论的理论来源之一。另外，马克思主义经济学也强调社会主义国家的对外经济交往，利用国际分工，节约社会劳动，促进科学技术进步。这和现代产业发展理论、产业技术进步理论等也是相关联的。
2． 西方经济学
产业经济学在其形成和发展的过程中，广泛地吸收了西方经济学的研究成果及相关理论。尤其是产业组织理论主要借鉴和吸收了微观经济学的相关理论。产业关联理论也广泛吸收了宏观经济学中的分析方法和理论成果。
尤其是产业组织理论主要借鉴和吸收了微观经济学的相关理论。
例如，在20世纪50年代末由美国的梅森和贝恩创立的产业组织理论体系中的市场结构理论源于微观经济学中的市场理论；企业行为理论源于微观经济学中的厂商理论和均衡价格理论；经济绩效理论综合反映了微观经济学中消费和生产的优选行为理论和分配理论等。
产业关联理论也广泛吸收了宏观经济学中的分析方法和理论成果。例如投入产出分析理论受启于微观经济学中瓦尔拉斯的“一般均衡理论”，同时也引进了宏观经济学中凯恩斯的“国民收入理论”关于最终产品总值与国民收入相等的观点
3 邓小平的产业经济思想
邓小平产业经济思想是邓小平理论中同产业发展直接相关的部分，其内容十分丰富，包括邓小平的市场经济思想、农业思想、产业布局思想、产业关联思想、产业结构思想、产业发展思想和对外开放思想等。
市场经济思想是对中国经济发展的重大贡献，也是建立社会主义市场经济体制的理论基石，对中国产业组织和产业结构的变迁具有深刻影响。邓小平市场经济思想的精髓之一，是他在“社会主义与市场经济的关系”方面的理论创新。他提出“社会主义同市场经济不存在根本矛盾，把计划经济和市场经济结合起来，就更能解放生产力，加速经济发展”。1992年南巡讲话更使人们茅塞顿开。
农业思想是邓小平从世界经济发展实践中认识到，发达的农业是发达国家的共同特征，因此从中国是一个农业大国的国情出发，强调“农业是国民经济的基础”、“农民没有积极性，国家就发展不起来”等，这些思想是制定农业政策的基础。
产业布局思想是邓小平明确支持首先在沿海地区发展外向型经济，再通过联营和市场的传递作用，带动内地企业的外向型发展。这一发展战略的宗旨，是利用发达国家产业向资本和技术密集型转化的机遇，充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，首先发展劳动密集型产业，扩大国际经贸合作，加速资本积累。在此基础上，积极引进高新技术成果，实现跳跃式发展，促进沿海地区的技术进步和产业结构升级。沿海地区发展起来之后，通过要素转移，实现全国的对外开放与共同发展。
产业结构和产业关联思想是邓小平曾经尖锐地指出，产业结构不合理是制约我国经济发展的关键因素，要采取有力措施，实现产业结构的合理化。因此，我国确定了调整产业结构的基本方针是：大力加强第一产业，调整提高第二产业，积极发展第三产业。关于产业关联，他认为，如果没有发达的农业，就没有发达的工业，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化，工业发展要为农业服务、支援农业，促进农业现代化。
产业发展思想：邓小平提出发展是硬道理，对产业发展的任务、条件和对策比了一系列战略构想。他强调产业发展需要以生产力的发展为基础，以生产力水平的提高为尺度；科学技术是第一生产力；强调用先进技术和管理方法改造企业；教育是基础等。
对外开放思想：对外开放思想是邓小平经济思想的精华部分之一，它对中国的经济发展战略、产业政策和产业发展实践都有直接而深远的影响。
第三节 现代产业经济学的理论
主要包括产业组织理论、产业结构理论和产业关联理论。这三大理论在后续章节中都有较为详细的介绍，这里不再赘述。
本章作业：
①产业经济学的理论基础有哪些？
②试述现代产业组织理论、结构理论和关联理论的渊源及发展
第四章 产业组织理论演变
本章学时数：4学时
教学基本要求：通过本章的学习，理解产业组织的概念和理论渊源，掌握哈佛学派的SCP分析框架的内容，明确哈佛学派、芝加哥学派和可竞争市场理论在主要观点上的异同。
本章重点：哈佛学派的SCP框架内容、芝加哥学派理论和可竞争市场理论的内容
本章难点：三理论在主要观点上的异同

教学要点：
第一节 产业组织的定义与理论渊源
1． 产业组织的定义
经济学中的组织概念最初是由著名经济学家马歇尔首先提出的。他在1890年出版的《经济学原理》书中，把组织列为一种新的生产要素，把组织看作是一种能够强化知识作用的要素，其内容包括企业内部组织、同一产业中各种企业间的组织、不同产业间的组织形态以及政府组织等。
产业组织(Industrial organization)，通常是指同一产业内企业间的组织或者市场关系。这种企业间的市场关系主要包括：交易关系、行为关系、资源占用关系和利益关系。对产业组织的研究主要是以竞争和垄断及规模经济的关系和矛盾为基本线索，对企业间的市场关系进行具体描述和说明。
产业组织与其他组织的区别:产业组织理论考察的组织是指“组成部分之间关系”，这与大多数经济理论中的组织概念是有区别的。因此，要把产业组织概念与其他有关组织概念区别开来，尤其不可与生产组织、企业组织等概念相混淆。
同时，产业组织考察的是同一产业内的企业，即处于同一商品市场的企业之间的市场关系。商品的同一性，指企业之间或同一企业生产的商品的主要性能必须基本相同，商品之间具有高度的替代关系。
2． 竞争机制与市场秩序
竞争机制被西方古典经济学认为是对于资本主义经济中的各种问题，能给出最优解的组织形式，它能使有限的资源得到合理的配置。因此，竞争机制被视为市场经济条件下经济进步的最大动因，竞争活力被作为信条而成为市场经济赖以生存和发展的前提。
最初从体系上对竞争机制进行阐述的是亚当·斯密。长期以来，许多西方经济学家认为，政府不应过多干预经济活动，政府作用及政策制定，应着眼于如何维护正常竞争秩序以保证竞争机制的正常运行。只要市场接近于完全竞争状态，就能实现资源最优配置和经济福利最大化。
3 “马歇尔冲突”与不完全竞争
大森林的故事: 讲一个大森林中新、老树木更新换代的故事。马歇尔说：“在这里，可以从森林中新生树木，从老树浓荫中用力向上挣扎的情况得到教训。许多新生树木中途夭折了，只有少数得以生存；少数生存树木一年年壮大，高度每有增加，就多得一些阳光和空气，终能耸然高出邻近树木之上，似乎它们会永远这样生长下去，似乎永远壮大下去。
一株树比另一株树能维持活力较久和茂密；但迟早年龄对他们是有影响的。较高树木比其竞争者，虽能得到较多阳光和空气，但它也逐渐失去生命力，相继地让位于物质力量虽小，而青春活力却较强的其他树木。”
马歇尔悖论:马歇尔以“大森林的故事”比喻企业之间的关系也应是如此。因此，马歇尔的意思是，如果某企业即使可能一时处于垄断地位，但这种垄断地位是不可能永久的，从而，竞争也绝不会泯灭。
许多现代产业组织论的研究家们，一般都认定，马歇尔的大森林的故事，包含了产业组织及有关理论的基本问题--规模经济和竞争效益的矛盾与统一。从而，把马歇尔尊为产业组织理论的鼻祖。并把规模经济和竞争效益之间的两难选择，称为“马歇尔悖论”。
不完全竞争:现代产业组织理论的其他渊源是盛极一时的有关垄断的理论研究(二十世纪前后)。其中对产业组织理论的理论体系之形成产生过较大影响的，一是英国经济学家罗宾逊所著《不完全竞争的经济学》和美国经济学家张伯伦的《垄断竞争的理论》。
前者对“马歇尔悖论”，即对规模经济和竞争效益的对立有所探讨。而后者的特色在对垄断到完全竞争之间的各种形态的分类及其分析。
两位经济学家不谋而合地提出纠正传统自由竞争概念的所谓垄断竞争理论。这一理论否定了以往要么垄断、要么竞争这样一种极端和互相对立的观点，认为在人们生存的现实世界中，通常是各种形式的不同程度的垄断和不同程度的竞争交织并存。
尤其张伯伦特别注重分析现实的市场关系，其所提出的一些概念和观点成为现代产业组织理论的重要来源。许多产业组织学教科书都把张伯伦、罗宾逊夫人和马歇尔奉为产业组织理论的鼻祖。
规模经济和竞争效益之间的两难选择，被称为“马歇尔悖论”。英国经济学家J·V·罗宾逊所著《不完全竞争的经济学》和美国经济学家E·H·张伯伦的《垄断竞争的理论》，不谋而合地提出纠正传统自由竞争概念的所谓垄断竞争理论。这一理论否定了以往要么垄断、要么竞争这样一种极端和互相对立的观点，认为在人们生存的现实世界中，通常是各种形式的不同程度的垄断和不同程度的竞争交织并存。
竞争与效益:市场经济的运行原理除了价格导向而外，还有一个与之密不可分的竞争原则。企业在平等的生存与发展的条件下，开展竞争，优胜劣汰，这同样是出效益、出效率的源泉。经济学原理认为，竞争是一切经济进步的不可缺少的一种原动力。
而企业之间追求经济利益最大化的竞争，实质主要是企业间在追求规模经济上的竞争。这种竞争的必然结果，是产业内的资源配置结构趋于集中，进而出现垄断。实际上，占有更大份额的市场，是每一个生存于市场经济中的企业的现实目标之一。
垄断却不可避免的造就歪曲市场供求关系的垄断价格和扼杀公平竞争原则的不正当企业行为。正是这些东西又成为破坏公平竞争的条件，阻断价格的自动调节作用，成为干扰市场机制在资源有效和合理配置上的元凶。因此，窒死市场机制的杀手，并非是什么外在之物，而恰恰是市场经济本身的异化物。
现代产业组织理论的兴起，又有其实践根据。当初这个理论主要是为了为十九世纪末叶到二十世纪初，恶性蔓延于欧美资本主义的经济艾滋病---垄断，开药方的。
实现规模经济与竞争效益的有效统一的出路何在？其解，同其他经济学上许多两难命题一样，只能靠一定约束条件下的优化组合之相对选择来解决。
1940年克拉克的有效竞争概念提出，对产业组织理论的发展和体系的建立产生了重大影响。
所谓有效竞争，简单