土地调查内外业工作方法及相关数据库建设.doc

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甘肃工业职业技术学院

毕　业　设　计（论文）

浅谈土地调查内外业工作方法及相关数据库建设

学员姓名　王军林
学　　号　04510512
所在单位　深圳市爱华勘测工程有限公司
指导教师　王利军
完成日期　2009.5.19

目录
目 次

第一章 绪论 1
1.1 土地调查的目的 1
1.2 土地调查的任务 1
1.3 技术依据 1
1.4 土地利用现状分类 2
1.5 数学基础 2
1.6 基本调查单位和单元 2
1.7 技术流程 3
1.8 计量单位及精度 3
1.9 质量控制 5
第二章 准备工作 6
2.1 组织准备 6
2.2 技术准备 6
2.3 资料准备 6
2.4 设备准备 6
2.5 试点 6
第三章 农村土地调查 7
3.1 调查内容 7
3.2 资料收集 7
3.3 调查底图 8
3.4 土地利用现状外业调查及调绘 9
3.5 数据录入 27
3.6 农村土地调查数据库建设及管理 28
第四章 城镇土地调查 33
4.1 调查范围 33
4.2 调查内容 33
4.3 调查方法 33
4.4 权属调查 34
4.5 地籍平面控制测量 35
4.6 地籍测量 35
4.7 土城镇地调查数据库建设及管理 37
第五章 统计汇总及图件编制 38
5.1 面积统计 38
5.2 数据汇总 38
5.3 图件编制 40
第六章 主要成果及检查验收 43
6.1 土地调查报告 43
6.2 土地调查成果 44
6.3 市省级汇总成果 45
6.4 检查验收及要求 45
第七章 结束语及感谢词 46
7.1 结束语 45
7.1 感谢词 45
参考文献

第二次土地大调查，本文主要结合土地利用数据的建设、调查作业经验，借鉴其他队伍的作业方法，从外业调绘，内业建库两个方面阐述了调查的步骤、方法以及一些要注意到的问题。
关键词 ：二次调查 土地利用现状外业调查 内业建库

第一章 绪论
1.1土地调查的目的
为掌握真实的土地基础数据，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，国务院决定从2007年7月在全国范围内开展第二次土地调查。第二次全国土地调查是为了全面掌握全国土地利用状况，清查真实的土地利用数据的重要调查，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
第二次全国土地调查是对我国情国力的一项重要测试， 土地是民生之本，发展之基，要深入的规范土地市场，合理配置资源，通过土地调查，全面掌握建设用地、农用地特别是耕地、未利用地的数量和分布，掌握城镇、工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及宅基地等各行业用地的结构、数量和分布，是政府科学决策，贯彻落实国家宏观调控政策，确保国民经济持续、协调发展的前提条件，也是实现城乡统筹、大力推进节约集约用地的基本前提。土地调查是国民经济建设必不可少的基础性、公益性工作，也是一项牵扯面广、政策性强、技术性要求高的系统工程。
1.2土地调查的任务
一、农村土地调查
逐地块实地调查土地的地类、面积和权属，掌握各类用地的分布和利用状况，以及国有土地使用权和集体土地所有权状况。
二、城镇土地调查
调查城市、建制镇内部每宗土地的界址、地类、面积和土地的位置和利用状况以及土地的所有权和使用权状况。
三、基本农田调查
依据基本农田划定和调整资料，将基本农田地块落实至土地利用现状图上，掌握全省基本农田的数量、分布和保护状况。
四、专项用地统计调查
在农村土地调查和城镇土地调查基础上，收集利用有关资料，统计工业、基础设施、金融商业服务、开发园区和房地产等用地的利用状况。
五、土地调查数据库及管理系统建设
在农村土地调查和城镇土地调查的基础上，建立国家、省、市、县四级的集影像、图形、地类、面积、权属于一体的农村土地调查数据库及市、县城镇地籍信息管理系统。
六、统一时点变更
通过土地变更调查，将成果统一到2009年10月31日同一时点，逐级汇总土地调查成果。
1.3技术依据
1、《第二次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2007〕7号）
2、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014—2007）
3、《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）
4、《第二次全国土地调查底图生产技术规定》（国土调查办发〔2007〕
8号）
5、《陕西省第二次土地调查实施方案》
6、《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发〔2001〕359号）
7、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）
8、《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部2003年）
9、《土地利用数据库建设标准》（国土资源部）
10、《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》（国土调查办）
11、《城镇地籍调查数据库标准》（国土资源部）
12、《城镇地籍调查规程》（TD 1001—1993）
13、《土地登记办法》（2008．1）
14、《第二次全国土地调查成果检查验收办法》（国土调查办）
15、《第二次全国土地调查成果国家级核查技术规定》（国土调查办）
16、与第二次土地调查相关的测绘技术规程、规范、规定和图式
1.4土地利用现状分类
农村土地调查和城镇土地调查均采用第二次全国土地调查技术规程规定的土地分类标准，均调查到二级分类。
一、城镇土地调查土地利用现状分类
城镇土地调查土地利用现状分类遵照《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2007），即一级地类12个，二级地类57个。
二、农村土地调查土地利用现状分类
农村土地调查时，对《土地利用现状分类》中的05、06、07、08、09一级类和103、121二级类按附录A.2进行归并，调查到二级地类，其中一级地类8个，二级地类38个。
1.5数学基础
一、比例尺
农村土地调查以1∶10000比例尺为主，经济发达地区和大中城市城乡结合部，可根据需要采用1∶5000或更大比例尺。
城镇土地调查采用1∶500或1∶1000比例尺。
二、平面坐标系统
农村土地调查采用“1980西安坐标系”。城镇土地调查结合已建立的坐标系由市、县自行确定。
三、高程系统
采用“1985国家高程基准”。
四、投影方式
（一）分幅图投影
1∶500、1∶1000分幅图或数据采用高斯—克吕格投影，1.5°分带（可任意选择中央子午线）。
1∶5000、1∶10000标准分幅图采用高斯—克吕格投影，3°分带。
（二）掛图投影
小于或等于1∶25000比例尺的市、县、乡图幅采用高斯—克吕格投影，6°分带，省级掛图采用等角割圆锥投影。
1.6基本调查单位和单元
一、基本调查位
完整县级行政辖区。
二、基本调查单元
权属调查的基本单元是宗地，土地利用现状调查的基本单元是地块。
1.7技术流程
见“陕西省第二次土地调查技术流程图”。
1.8计量单位及精度
长度单位采用米（m），坐标单位采用米（m），保留2位小数，界址线边长保留2位小数，外业量测线状地物宽度保留1位小数。
面积计算单位采用平方米（m2），保留两位小数；面积统计汇总单位采用公顷（hm2）和亩，公顷（hm2）保留2位小数，亩保留1位小数。
田坎系数保留4位小数。

1.9质量控制
一、领导负责制
各级土地调查办主任为所管辖区第二次土地调查质量负责人。
二、技术设计审批制度
市级实施细则（办法）报省土地调查办审批，县级技术设计书，由市级审查后报省土地调查办审批。
三、分级检查验收制度
承担项目单位和县土地调查办要对调查成果进行自检，市土地调查办要对调查成果进行复查，省土地调查办要对调查成果进行核查预检，在合格基础上，组织验收，最后接受国家核查确认。

第二章 准备工作
2.1 组织准备
省政府成立省第二次土地调查工作领导小组，下设办公室，负责调查工作的实施。市、县（区）成立相应机构，负责本市、县（区）调查工作的实施。
2.2技术准备
一、制定技术方案
省土地调查办根据《第二次全国土地调查实施方案》和《第二次全国土地调查技术规程》，结合本省实际，制定《省级土地调查实施方案》和《省级土地调查实施细则》。
市级土地调查办根据《省级土地调查实施方案》和《省级土地调查实施细则》，结合本市实际，制定市级实施办法。
县级土地调查办结合现有资料和县域特点，在资料分析和外业踏勘基础上分别编写农村土地调查技术设计书和城镇土地调查技术设计书。
二、技术培训
省土地调查办对参加调查单位的技术负责人、主要技术人员和市、县工作人员进行分期、分批培训，规范调查程序，统一调查方法，明确调查成果及要求。市县土地调查办组织对配合调查的乡镇土管员进行培训。
2.3资料准备
一、农村土地调查资料
行政辖区内土地详查、历年土地变更调查、基本农田、土地专项调查和相关部门的测绘、自然、社会、经济资料。
二、城镇土地调查资料
城镇地籍调查、城镇土地登记发证和城镇测绘成果资料等。
三、法律、法规和技术文件资料
第二次土地调查中涉及的国家法律、法规、部门规定和全国第二次土地调查开展以来的文件、通知、技术规定、技术标准等。
四、表格和手簿资料
印制有关第二次土地调查的各种表格和外业调查登记手簿。
2.4设备准备
配备全站仪、GPS接收机、计算机、勘丈工具、扫描仪、绘图仪和GIS软件以及交通运输工具等与土地调查有关的仪器、设备。
调查工作中所用的测绘仪器，要经过专业鉴定机构鉴定合格后方可使用。测量、制图、建库软件应是全国土地调查办测评后推荐使用的软件。
2.5 试点
调查工作必须先进行试点，以县为单位选择有代表性的乡镇或样区进行试点，在总结试点调查经验的基础上全面展开调查。

第三章 农村土地调查
3.1调查内容
农村土地调查覆盖完整县级行政区域，调查内容包括权属调查、地类调查。
权属调查基本单元是宗地。凡被权属界址线封闭的土地为一宗地。包括集体土地所有权和国有土地使用权。
地类调查以数字正射影像图（DOM）为调查底图，充分利用已有的调查成果等资料，依据《土地利用现状分类》标准和“城镇村及工矿用地”划分要求，按照实地土地利用现状对地类及其界线进行调查。
3.2资料收集
调查前应收集土地权属调查、地类调查和基础地理资料。
一、土地权属调查资料
1、土地详查编制的土地权属界线图，签订的《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》。
2、县级（含）以上人民政府确定国有土地、集体土地的登记资料。
3、政府最新划定、调整、处理争议权属界线的图件、说明及有关文件、法院判决书等确权资料。
4、集体土地登记发证资料。
5、土地的征用、划拨、出让、转让等相关资料。
6、建设用地审批文件等资料。
7、城镇、村庄地籍调查资料。
8、相关法律、法规、政策。
9、已颁发的铁路、公路、水利、电力等《国有土地使用证》。
10、林地、草地登记发证资料。
11、将国有荒山、荒地、河流、滩涂、农民集体使用的国有土地等错划为集体土地，或对其所有权是否有争议等情况资料。
12、未处理或历史遗留的土地权属争议情况资料。
13、与调查要求有关的其他权属调查资料。
14、行政区域界线资料。
二、地类调查资料
1、土地详查形成的土地利用现状图、外业调查手簿、田坎系数测算原始资料，土地变更调查现状图、数据库。
2、土地开发、复垦、整理、生态退耕的设计、验收的图件、文字等资料。
3、调查区域内需要收集与调查要求有关的其他资料，如农业结构调整，土地承包，新建的水库、机场、港口、铁路、公路、住宅区、高尔夫球场、休闲度假村等大型建设用地的审批资料、设计图、竣工图等资料。
三、基础地理资料
1、行政区域内现势性较强的1∶10000或1∶50000分幅地形图和数字高程模型（DEM）数据。
2、行政区域范围内最新颁布的地名图、交通图、行政区划图及相关部门专题图等。
3、交通资料。应向当地交通主管部门咨询、查阅、收集调查区域铁路、公路的名称、位置、编号、权属等方面的图件和文字资料。
4、水利资料。收集水利部门制定的《中国河流名称代码》、《中国湖泊名称代码》、《中国水库名称代码》。对未列出的较小河流、小于1km2湖泊、新建水库，应向当地水利主管部门咨询，收集相关资料。
3.3调查底图
一、调查工作底图来源
1∶10000土地利用现状调查底图，采用数字正射影像图（DOM），由国家第二次土地调查领导小组办公室提供，调查单位应对提交的影像数据进行系统全面的复查，复查精度合格后使用。经济发达地区或城乡结合部开展的1∶5000调查底图，由市、县（区）委托有资质的技术单位制作，严格执行《第二次全国土地调查底图生产技术规定》。
二、数字正射影像图精度指标
（一）平面位置精度
数字正射影像图（DOM）地物点相对于实地同名点的点位中误差，不得大于表1之规定，特殊地区可放宽0.5倍，点位的限差为两倍中误差。
表1 DOM平面位置精度
单位：m
DOM比例尺
平地、丘陵地
山地、高山地
1∶5000
2.50
3.75
1∶10000
5.00
7.50
（二）镶嵌限差
1、利用航空影像制作DOM时，像片或影像之间镶嵌限差见表2。
表2 像片或影像镶嵌限差
单位：m
DOM比例尺
平地、丘陵地
山地、高山地
1∶5000
1.0
1.5
1∶10000
2.0
3.0
2、利用卫星影像或不同分辨率影像制作DOM时，景与景之间的镶嵌限差见表3。
表3 景与景镶嵌限差
单位：m
DOM比例尺
平地、丘陵地
山地、高山地
1∶5000
2.5
4.0
1∶10000
5.0
8.0

三、数字正射影像图精度复测方法
（一）平面控制精度
复测点可采用仪器实测，或从大于DOM比例尺的现有地形图上采集。复测点选取DOM上较细的两条线状地物交叉点，通过实地和影像图上同名地物点坐标的实测和读取，计算DOM点相对于实地同名点中误差，判断精度是否符合要求。复测图幅不少于5%（不少于10幅），每幅图不少于10个地形地物点。
（二）图像质量
图像云、雾覆盖量应小于10%，且不能覆盖城乡结合部等重点地区。影像要求纹理清晰、光谱信息畸变小、无重影、模糊等现象，能清晰判别耕地等重要地类类型。
重叠区的影像纹理应一致。当影像时相相同或相近时，色彩应趋于一致。
（三）分幅影像图整饰
数字正射影像图应按1∶10000比例尺标准分幅整饰，分幅图名与1∶10000地形图保持一致，分幅编号执行GB/T 13989《国家基本比例尺地形图分幅与编号》规定。图外整饰应符合《第二次全国土地调查底图生产技术规定》整饰样图要求。图外整饰注记内容完整、准确。
四、调查底图回放
复查合格的遥感影像底图，应选择伸缩率小、表面吸附性好的防水图纸为喷绘介质，满足外业调查、原稿图扫描和归档要求
3.4土地利用现状外业调查及调绘
地类调查根据不同数字正射影像图的清晰度、现势性、作业人员的经验、土地变更调查图件精度、收集的其他有关资料情况等，可采用综合调绘法、全野外调绘法。外业调查应采用全野外调绘法，携带数字正射影像图和《农村土地调查记录手簿》，对每一个图斑、线状地物、零星地物、权属界线等进行实地调绘，通过实地调查在调查底图上标绘地类图斑、线状地物、零星地物、权属界线等信息，形成外业调绘原图。在图面上无法标注的属性记录在《农村土地调查记录手簿》上。调绘的过程就是沿着调绘路线边走、边看、边想、边画，边问、边量、边记的综合过程。调绘的时候按照从高级地物，地类，有方位的地物先调，如线状地物，独立房屋，自然河流等先调，然后以此为依据，向外围扩展。要严格做到走到、看清、问明，记全、画准。外业调查主要包括：境界与权属界线调查、地类图斑调查、线状地物调查、新增地物补测等内容。
一、境界、权属界调查
境界线包括国界及省，市，县、镇，村等各级行政界线，权属界线指行政村、农、林、牧、渔场界和居民点之外的各厂矿、机关团体，部队、企事业单位等的土地所有权界和使用界。一般县级(含县级)以上的界线由上级机关统一下发。乡级行政界线已经过勘测定界的应使用勘测成果，未完成勘测定界的用原来的行政界线为依据，如果有个别和实际相差较大，应进行实地补充调绘，但必须和当地的土地管理部门进行沟通。村级的权属界线调查一般以集体土地所有权发证的为准进行转绘，如果存在影像和实地不符的，应根据集体土地所有权登记发证的调查文字材料说明进行调整。除此之外，下面几点在调绘的时候应该注意：A当几级境界线重和时，只表示高级界线。B以大江，河流为界的，以主航道的中心线勾绘。以水面，坑塘为界的，按各自比例勾绘，国有水库应单独调绘，村界原则上不分割水库。C当界线与线状地物重合的时，以线状地物中心为界时界线在地物两侧跳绘，以地物一侧为界，则将线状地物划归权属方，界线单边跳绘。D飞入地单独调查且只调查飞入地，飞出地由其所在的权属单位调查时调查。E,争议地先确定无争议部分的权属界，争议区单独划出，并注明争议原因和范围。
二、地类图斑调绘
地类图斑一般是指被行政、权属界线，线状地物、地类界分割包围形成的封闭的单一地类的地块。地类图斑的调绘是我们外业工作的重点，调绘人员应该掌握各类不同的地类的含义，熟悉土地调查技术规程，严格按照要求做好图斑调绘工作并填写图斑调查纪录表。目前我国土地分类系统主要有三类，一种是根据<全国土地利用调查技术过程〉所制定的土地分类系统，俗称八大类，另外两个分别是全国土地分类(过渡期间适用)和全国土地分类（试行）俗称三大类。这几个系统对各种地类的说明和含义都已经很明确，这里只介绍一些外业容易弄混淆的地方。
1、农用地调绘
农用地调绘是二次调查的重点，特别是耕地，园地，林地各级部门都非常重视，其数据直接影响到耕地保护，建设用地的审批等国家宏观调控政策的实施。农用地调绘我认为应该注意下面几个方面:①原则上耕地应该根据现状进行调绘。②由于不同原因耕地暂时作为其他用途用地，但其耕作层没有被破坏，在三年内可以复耕的也应按照耕地调绘。比如人为抛荒的，耕地中临时堆放物品，垃圾、搭架简易工棚、短期内种植其他草本植物的都应按照耕地调绘。③村，镇居民点种植农作物的土地以及废弃堤坎、道路，沟渠上种植农作物的按耕地调绘。④由于农业结构调整由耕地改为园地、林地的，但耕作层没有被破坏的，按照可调整园地、可调整林地调绘。⑤、坡度大于25度的耕地已经种植林木按林地调绘。
2、建设用地调绘
在进行建设用地调绘时应注意:①穿过城镇、农村居民点的铁路，公路，河流，水工建筑物都必须调绘。②城镇、农村居民点已经建成地基不管是否完工，都以城镇用地或居民点调绘③大型独立工矿应表示其权属范围，内部配上相应的符号和注记④大型的农林牧渔场内部的有附属的农副业生产基地按照现状调绘⑤在道路调绘是不能只调绘其路面，其附属设施包括路基、路堤、路堑，道沟及其他附属设施⑦当居民线和线状地物平行且中间没有其他图斑的时候，以线状地物作为居民点的图斑边界。⑧港口、码头一般只包括常水位以上的部分，常水位以下的都按水域用地处理。
3、未利用地调绘
未利用地中调绘是遇到的最多的主要是河流，湖泊、荒草地。河流、湖泊调绘的时候也是只调绘常水位以下的土地，河流堤岸和水涯线之间的农民自行开发临时种植农作物的不能按照耕地调绘，应归入滩涂。山区里面的小块农田，已经抛荒的且耕作层已经破坏的按照荒草地处理。
三、线状地物的调绘
所谓的线状地物主要是指北方宽度大于2米，南方宽度大于1米达不到构面要求的河流、铁路、公路、农村道路、沟渠、水工建筑物、田埂等。线状地物有明显宽度变化的要分段丈量其宽度，为了更准确地计算线状地物的宽度，推荐采用首、中、尾多次丈量其宽度并取平均值标注于调绘底图，丈量宽度点记录在线状地物调查表中。丈量时同样也要注意不能够只量其表面宽度，附属设施同样也在丈量范围之内。比如农村道路的宽度不只是路面宽度，包括路坎都应丈量。沟渠的宽度不只是水面，丈量时应该把水面旁边的水坎同样包括在内。
四、新增地物的补测
新增地物是指调绘影像获取时至外业调绘期间发生变化的并达到调绘要求的地物，一般是指图斑。补测方法有：①新增地物周围有明显地物点可采取比较法，截距法等简单易行的方法②如果新增地物周围没有明显的地物点，可采用仪器进行补测
例如调查实例如下：
一 旱地（013）
1. 山坡地
实地照片

影像图斑

2. 梯田
实地照片

影像图斑

二 水浇地（012）
实地照片

影像图斑

三 其它草地（043）
实地照片

影像图斑

四 河流（111）
实地照片

影像图斑

五 公路用地（102）
实地照片

影像图斑

六 村庄（203）
1 . 道路两旁居民地
实地照片

影像图斑

2. 农田里的居民地
实地照片

影像图斑

七 农村道路 （104）
实地照片

影像图斑

八 采矿用地（204）
实地照片

影像图斑

九 沟 渠（117）
实地照片

影像图斑

十 有林地（031）
实地照片

影像图斑

十一 灌木林（032）
实地照片

影像图斑

十二 其它林地（033）
实地照片

影像图斑

十三 其它园地（023）
实地照片

影像图斑

十五 建制镇（202）
实地照片

影像图斑

3.5数据录入

外业做完后仅接着时内业数据转绘及录入，内业转绘有两种方法，一种是根据外业调绘后的工作底图，直接在计算机里面调入影像后进行数字化，这样可以修正一些在外面调绘时的一些划线位置偏移的错误，一般对调绘人员素质要求较高，熟悉计算机软、硬件技术，了解土地资源调查工作流程和技术规定，熟悉测绘学和制图学知识，了解GIS技术和土地管理等相关专业知识，这样在真正意义上实现了内外业一体化、一人化。还有一种方法是将调绘底图经过扫描、校正后形成计算机软件所能识别的图像格式，由专门的内业人员对数据数字化进行处理。这样虽然速度上要快一些，但存在二次转绘误差的问题。
内业转绘应根据相应的空间数据制定相应的图层规则，以标准分幅图为单位进行转绘。在转绘前应先制成图例板，图例板预先规定了所有地图要素所对应的线型、图层、图案、颜色等参数特征，应用图例板作图，可以作到图素参数自动规范，即达到分层矢量化的要求，取得事半功倍的效果。空间数据主要分为三种类型：面状要素，线状要素和点状要素。我们可以根据空间数据的类型创建不同的文件来存放这些专题数据。比如面状要素可以分为行政辖区、地类图斑等文件。线状要素可以分为图斑线、线状地物，辅助线等。线状要素应在图像数据线的中央进行采集，具有多重属性的线状要素采集方法：当行政界线与道路、沟渠等线状地物重合，即这两种要素的位置相同而属性不同时，其所属的数据层也不同。为了避免重复采集带来的误差，推荐的做法是先采集一类线，然后复制该线存放于另一线数据层中。面状要素是线状要素经过拓扑处理后形成的，例如地类图斑文件就是图斑线文件经过拓扑差错无误后由线转弧后形成的。所以在数字化图斑线的时候一定要注意其拓扑关系，不能够存在一个错误。
点状要素应在图像的几何数据中心采集，面状要素是线状要素经过拓扑差错无误并经过接边后拓扑成区后形成的。
各专题文件属性的录入主要是指行政辖区，地类图斑，线状地物，零星地物的属性录入。在录入之前应先建立其属性结构，然后根据调绘底图和外业调查手簿等资料录入属性。对于那些有规律专题文件的属性我们可以根据空间位置和它们的共性，按照其存在的规律录入一些相同的属性。减少大量的工作量。比如地类图斑的权属名称，权属代码，飞地代码，争议代码等属性可以在行政辖区文件作好以后通过土地利用数据库软件根据其空间位置统一录入。线状地物的地类码我们可以根据其不同的图层，线型，线宽等参数进行属性录入。图斑的毛面积可以通过文件内部赋值把面积的值赋给毛面积，然后把单位转换成亩。
3.6农村土地土地调查数据库建设及管理
一、图形数据采集及分层
1、矢量数据采集
（1）调查原图处理
将调查原图进行预处理，主要检查图面内容的完整性，一是行政界线、权属界线、地类界线是否闭合；二是行政单位注释、权属单位注释、地类图斑注释是否正确、齐全；三是图幅接边是否符合规程要求，四是线状地物整饰有无遗漏，注释是否齐全。对所有错误进行认真纠正后，方可进行工作底图的扫描。
（2）调查原图扫描
调查原图扫描分辨率应不低于300dpi，扫描图像质量应保证外业调绘内容清晰可辨，便于计算机数据采集。
（3）误差校正
根据标准分幅图框对扫描影像进行误差初校正，控制点采集应选取图廓四个角点和图内公里网交叉点，初校后，再根据正射影像数据图进行同名地物的精校正。
（4）矢量化数据采集
在充分利用解译数据的基础上，参照农村土地调查记录手簿，矢量化调查底图上新增和变化的权属界线、地类图斑界线、线状地物以及注记等要素内容，同时按照图层划分要求，将不同要素内容进行图层归类和存放，具体要求如下：
a、数据采集过程中明显界线与DOM上同名地物的位移不得大于图上0.2mm，双线表示的线状地物（如铁路）等应按照其中心线进行采集，不明显界线不得大于1.0mm，注记等点状要素采集应按照相关图式规定采集。
b、线状地物的采集应根据工作底图上调绘的地物宽度，在宽度发生变化点应将线状地物打断分别采集。
c、境界线、权属界线采集时应注意连贯，即在河流等处应连续，不应间断。同时在线状地物与境界线重合地方（沿线状地物跳绘），两者应完全重叠，采用只采集一次，然后复制的方法保证完全重叠。
d、采用全省统一规定的系统符号库及图例板。
2、数据分层
数据分层应严格按照《土地利用数据库标准》中的规定进行，图形分层主要包括：图斑界线、线状地物、权属界线、零星地物等要素。
二、分幅数据接边
1、图形数据接边时要注意保证图形与其相应属性数据的一致性。
2、分幅采集的矢量数据，图廓线两侧明显地物接边误差小于图上0.6mm，不明显地物接边误差小于图上2.0mm，可直接按照影像接边，否则应实地核实后接边。接边后图廓线两侧同要素的图形、属性数据保持一致。
3、不同比例尺数据接边以高精度的图形和属性要素为接边依据。
4、在进行数据接边处理环节前，应由专业质量检查员按分幅数据进行检查确认，未经检查确认或超出接边限差的数据不得进行接边处理。
三、拓扑关系构建
检查点、线、面之间的相互关系，对接边处理后的矢量数据进行重构拓扑处理，建立拓扑关系。
1、线文件数据检查
主要检查线文件拓扑关系，以及权属界线的完整和封闭，并进行修改，结点半径应为0.01mm，以保证拓扑处理的准确性。
2、拓扑建立和检查
将产生图斑所需的线提出并另存，根据该文件产生图斑文件，同时检查图斑文件的拓扑关系，根据检查结果修改线文件的相互关系，最终达到满足图斑文件的拓扑建立；将权属界线单独提出，并根据该文件建立行政辖区文件。
四、属性数据采集
属性数据采集要求如下：
1、数据结构和编码方法应符合《土地利用数据库标准》的要求。
2、属性数据采集应以数据源为依据进行，《土地利用数据库标准》规定的非空项不允许为空。
3、属性数据应保证与图形数据的逻辑一致性。
4、利用软件集中录入属性数据和直接导入数字形式的属性数据，应对数据进行逻辑一致性检查，并结合图形数据检查标识码的有效性。
5、通过属性值特征检查属性值的正确性，主要内容包括字符合法性检查、非空性检查、频度检查、范围检查等。
6、采用输出检查图的方式将主标识码和地类面积等重要的属性数据标注在图上，由专业质量检查员检查属性值的正确性。
7、专业质量检查员检查分幅、行政区、权属区的面积汇总数据的正确性，对误差超限的数据应重新交还作业员处理。
五、元数据采集
1、元数据采集方法
（1）对数据采集过程中产生的新数据，其元数据的获取由数据生产单位同时提供。
（2）对数据采集过程中使用的已有元数据的资料及数据，应按照《国土资源信息核心元数据标准》要求对其元数据进行相应的补充、修改及完善。
2、元数据采集要求
（1）数据项要求齐全。
（2）数据内容正确、无漏。
（3）元数据采集按照《国土资源信息核心元数据标准》要求。
六、数据检查与入库
数据入库前，建库单位应根据《土地利用数据库标准》、《第二次全国土地调查数据库建设规范》和数据库建设方案对数据成果质量进行全面检查，并记录检查结果，对质量检查不合格的数据予以返工，质量检查合格的数据方可入库。数据入库主要包括以下环节：
1、根据《土地利用数据库标准》要求，建立元数据库、数据字典和数据索引。
2、将经过质量检查合格的土地利用、土地权属数据以及DOM、测量控制点、DEM、行政界线数据等导入土地利用数据库。
3、将基本农田保护区片块矢量数据导入到土地利用数据库中。
4、数据库的数据整合与建立土地调查数据库。
5、数据库系统试运行测试，具体测试内容包括：系统运行有无死机现象；系统能对数据库中的数据层进行组合查询、且数据结构正确；系统能对数据进行汇总统计并输出标准表格；系统能按要求输出标准分幅图件、统计表格等。最后编写数据库试运行情况报告，技术负责人签字认可。
例如具体处理过程如下：
先装入程序 BHTB.LSP
一、做好数据分层
现数据分层较乱，如航片I49G 078027 没有图框层，导致无法建立村界拓扑。
二、建拓扑关系
建权属和地类图斑两个拓扑关系 QS 、 TB。建立村界多边形，放到 “村界”层。建立地类图斑多边形，放到“DLTB”层。
三、检查村名
村名应放在 “xx镇” “xx乡”层，且应该一个村界多边形内有且只有一个村名文字。
四、敲命令 QSTB
搜索村界闭合多边形和其中的村名，加多边形定义点并给点和对应的多边形加村名属性
五、敲命令 KZH
将现在的不能带图斑号的块转换成可带图斑号的地类块。
六、敲命令 YBH
根据陕西项目部"ybh"(退耕地)块的地类信息，加地类块到 "DLK" 层
六、敲命令BHTBH
给图斑号按村界编号
七、敲命令DLK_M
用权属块给权属多边形边界上图斑编号。还可检查是否有多边形没上面码，先将所有边界和地类块变黑，有且只有一个权属块的，边界和地类块会变红,如发现有没加地类块的要补加。
如果某个图块在所有村界的外面，这步会出错，应将外面的图块及多边形删除。
做完这步后，要保留中间过程图，备今后出图用。
八、敲命令 K_P
将块转成带属性的点, 属性放置是： 地类代码—层名、图斑编号—高度、权属—扩展属性。
九、敲命令 TGTB
搜索退耕图块“YBH” , 找到对应的定义点并变红。
十、要再做一次地类图斑拓扑，选 011、031……等所有地类层和原参与建拓扑的线所在层（YBH等点所在层不要参与拓扑）
注意：你们传来的图，不知道什么原因，yy 层的线也加上了扩展属性，当点和线都有扩展属性时，再做拓扑就把扩展属性整乱了，我加了一个程序，你可把 DLTB 层的线复制到一个新图上，连续做两次地图清理（删除重复项、打断交叉对象、融合伪结点），再运行unexd, 相当于把线重绘一启遍，并把原线删除，再把新生成的线放到另一层（如 DLTOP层），再复制回原图，用这个新层的线和原图中的地类图斑各层中的点重新做一拓扑，再做 WDLTB, 就可以转到SHP .
十一、敲命令 WDLTB
写地类图斑属性文本文件，存放在DWG文件所在目录，文本文件名和DWG图名一致，后缀为 .txt 。
十二、转成ArcGis 库
在 Acad 2004 Map 的主菜单点 地图—》地图工具—》输出，选 *.shp, 输入 .shp 文件名 (如 079027DLTB.SHP) , 点确定，会弹出“输出”对话框，在对话框上方“对象类型”中选“多边形”，
在对话框中间偏下处的选择要输出的多边形拓扑处的下拉列表框中选做好的地类图斑拓扑名。
再点最上方菜单“数据”，又会弹出“选择属性”对话框，点开左上角的“特性”结点，选择 COLOR、ELEVATION、LAYER、THICKNESS，再点“确定”、(注意，此时不要点上“创建唯一主键字段”)，再点“确定”，就可生成 SHP.
线状地物的处理
线状地物入库要在面状地类处理入库后再做
一、敲命令 XKJC
做线宽检查，检查前要将 线状地物分色表.csv 拷入 D:\白河项目，该表的含义在表的第一行有表示。检查后，有线宽的会根据该表着色，没线宽的变黑色。再用 XK1 命令加线宽。直到所有线都通过检查。
二、用前面做好的地类图斑拓扑，重新在 DLTB 层生成多边形，如果原来DLTB层有线，先删除。
三、敲命令 DLP_M
将面状地类图斑点的信息传到新生成的 DLTB 层的多边形。运行完后，会将各个地类图斑层上的定义点拷到 DLTB 层，并重新给 DLTB 层的多边形和点