DB4404T55-2024消费教育基地建设管理要求.pdf

ICS 03.080.30 CCS A 12 4404 珠海市地方标准 DB 4404/T 552024 消费教育基地建设管理要求 Requirement for establishment and management of consumer education base 2024-01-25 发布 2024-02-01 实施 珠海市市场监督管理局 发 布 DB 4404/T 552024 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 基本原则.1 共建单位.1 5 基地建设.2 一般要求.2 功能区域划分.2 设施设备.2 6 人员要求.2 7 教育内容与方式.3 内容.3 方式.3 8 运营管理.3 运营机制.3 开放方式.3 安全管理.3 环境与设施维护.4 9 投诉与持续改进.4 基地运营情况投诉.4 持续改进.4 附录 A（资料性）消费教育基地牌匾示意图.5 参考文献.6 DB 4404/T 552024 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由珠海市消费者权益保护委员会提出。本文件由珠海市市场监督管理局归口。本文件起草单位：珠海市消费者权益保护委员会、珠海市香洲区消费者权益保护委员会、珠海市斗门区消费者权益保护委员会、珠海市金湾区消费者权益保护委员会、珠海市金融消费权益保护联合会、珠海市美容化妆行业协会、珠海鼎和质量发展有限公司。本文件主要起草人：李志、万静、曾治宇、王晖、李俊民、郭林朋、陆平平、张凤霞、朱峰、乔宝良、廖实玲。DB 4404/T 552024 1 消费教育基地建设管理要求 1 范围 本文件规定了消费教育基地建设管理的总体要求、基地建设、人员要求、教育内容与方式、运营管理，以及投诉与持续改进。本文件适用于珠海市消费教育基地的建设与管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。消费教育 consumer education 有组织、有计划地向消费者传授消费知识和技能，培养科学、文明、理性的消费观念和维权意识，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式的社会教育活动。消费教育基地 consumer education base 常态化提供消费教育（3.1）的场所。共建单位 co-establish unit 热心于消费教育事业，愿意共同开展消费教育工作或支持消费教育基地建设的各类组织。4 总体要求 基本原则 消费教育基地建设应满足以下基本原则：a)坚持公益属性，充分利用社会资源；b)按需建设，科学选址，因地制宜；c)主题鲜明，特色突出，注重知识性、互动性、趣味性；d)功能区域布局合理；e)运行保障机制完善，可持续发展。共建单位 DB 4404/T 552024 2 消费教育基地可多家单位共建，共建单位应满足以下要求：a)热心于消费教育事业，愿意共同开展消费教育工作或支持消费教育基地建设；b)依法登记注册，证照齐全、有效；c)近 3 年内未被列入经营异常名录或企业失信“黑名单”；d)具备规模适当、可长期开展消费教育活动的基础设施与服务条件。5 基地建设 一般要求 5.1.1 消费教育基地应合理设计功能区域，配置与消费教育课程相匹配的消费教育活动场地，预留发展空间。5.1.2 消费教育基地建筑设计、室内环境、建筑设备等应符合相应标准的要求，消防安全应符合 GB 50222 的要求，无外露的配电设备，公众可触摸、操作的设备的电气部件应符合安全用电要求。5.1.3 消费教育基地的装修、装饰应与教育内容、教学设施、教学组织相匹配，整体效果美观、大方、简洁、实用。5.1.4 消费教育基地门口或入口处应设置名称标识，名称标识可使用牌匾方式，消费教育基地牌匾示意图参见附录 A；教育基地内有明显的指示标志，如教学设施名称、使用说明、注意事项、安全提示等。5.1.5 应配备必要的急救设备和药品，设置相应的无障碍设施等。功能区域划分 消费教育基地宜分为以下功能区域：a)教育区：用于组织实施消费教育活动。可根据实际设置教育设施设备，以授课、讲解情景模拟、互动体验，或以实景实物体验教育等形式开展消费教育活动；b)放心消费或优质产品服务展示区：用于展示特色产品，特色服务，供消费者实地查看、体验；c)管理保障区：用于保障消费教育基地运营，包括公共卫生间接待室等。注：教育区为必备项，放心消费或优质产品服务展示区与管理保障区可根据需求设置。设施设备 5.3.1 应根据消费教育活动需要配备数量足够的教具、消费教育物料，宜配备电子显示屏等教学设施设备和工具。5.3.2 设施设备分区分类摆放，布局合理、操作简便、维护良好。5.3.3 宜设置平面布局示意图或导览图、咨询服务中心(台)。5.3.4 应规范设置公共信息图形标志并符合 GB/T 10001.1。5.3.5 环卫设施及安全设施应符合相应规定。6 人员要求 应指定至少 1 名中高级管理人员接受相关专业培训，承担基地日常管理工作。应设有相对稳定的消费教育人员队伍，配备讲解员。讲解员应熟练掌握本教育基地主题相关消费教育知识和法律法规常识，并能依托教学设施组织相应的教学活动，通过游戏、讨论、点评等形式，充分发挥教学设施的教育作用。DB 4404/T 552024 3 应对讲解员开展岗前培训和定期培训，培训内容包括消费教育知识、教学活动组织方法、教学设施操作方法以及简单故障排除等。7 教育内容与方式 内容 7.1.1 消费教育活动应不含商品经营、商业推广等信息。7.1.2 应根据消费教育主题和消费者需求，设计开发具有基地资源特色的消费教育课程。7.1.3 消费教育课程宜贴合民生重点、维权难点、粤港澳大湾区维权合作发展等相关主题。7.1.4 主题或课程设计应目标清晰、体系完整、知识结构合理，彰显社会主义核心价值观。7.1.5 应根据教育对象群体接待容量等，制订教学计划和教育活动安排。7.1.6 应根据消费教育主题、场地条件、设施运行需求等，合理设计教学内容、活动流程，提供配套的消费教育手册、宣传资料，确保教学活动组织有序、教育内容层次递进。方式 消费教育可采用但不限于以下方式进行：a)参观；b)宣讲；c)体验；d)互动；e)AI 等线上智能方式；f)线上线下结合等。8 运营管理 运营机制 8.1.1 应建立消费教育基地运营体系，健全岗位职责和工作服务规范。8.1.2 应加强消费教育人才队伍培养、课程研发及基础设施的建设、维护和管理。8.1.3 应设立年度运行经费保障机制，按年度设立消费教育基地发展专项经费。8.1.4 教育内容、课程应及时更新。8.1.5 应接受社会监督，每三年复评一次。开放方式 8.2.1 应于公开渠道公示对外开放时间等信息，每周对外开放时间不少于 4 天。8.2.2 开放方式可采用预约式和非预约式。采用预约式的，应能够及时合理接受预约，并排定活动时间表；采用非预约式的，应保障教育基地在开放时间段内的基本接待能力。8.2.3 宜通过网站、手机 APP、微信小程序、固定电话等途径，为消费教育接受者提供快捷、方便的预约预定服务。安全管理 8.3.1 安全管理应由消费教育基地运营方负责。8.3.2 应建立健全包括安全检查、安全风险预警、常态化公共卫生防控等内容的安全管理制度，确保DB 4404/T 552024 4 责任到人，规范有序开展各种安全防范和处置工作。8.3.3 消费教育课程若涉及室外演练，应设计安全操作流程，定期组织基地工作人员进行安全演练，熟练掌握安全操作规范。8.3.4 宜在消费教育活动实施场所安装监控，监控范围覆盖重要点位或区域。环境与设施维护 8.4.1 应保持消费教育基地环境整洁、有序、安全。8.4.2 应建立教学设施维护制度，规定各类设施的维护周期、维护内容、维护标准等，并明确相应的责任人员。8.4.3 应按要求对教学设施进行日常检查和定期保养、维护，确保设施状况良好、运行正常，如有故障或损坏及时修复、更新，杜绝安全隐患。9 投诉与持续改进 基地运营情况投诉 应确保投诉渠道畅通，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。持续改进 9.2.1 应通过现场了解、问卷调查等形式，了解消费教育活动中的不足，针对性采取改善措施。9.2.2 应建立消费教育活动第三方评价反馈机制，推动消费教育活动服务质量提升。9.2.3 应根据投诉、调查、评价等结果，制定改进措施，并验证改进措施的落实情况。DB 4404/T 552024 5 附录A （资料性）消费教育基地牌匾示意图 A.1 消费教育基地牌匾可参照图 A.1 设计。图A.1 消费教育基地牌匾 注：长宽比例宜为3：2。珠海市消费教育基地（2020年度）珠海市消费者权益保护委员会 共建单位：、年月日 DB 4404/T 552024 6 参考文献 1 GA/T 12632015 道路交通安全宣传教育基地建设指南 2 DB 32/T 43622022 研学旅游示范基地建设规范 3 DB 3310/T 672021 放心消费城市建设与管理规范 4 广东省消费者委员会消费教育基地建设管理办法（试行）