资源描述
和平温泉小镇度假区二期建设项目
可行性研究报告
委托单位：河源市和平县和平温泉之都有限公司
编写单位：广州金良工程咨询有限公司
二〇一〇年五月
和平温泉小镇度假区二期建设项目
可行性研究报告
资格证书编号：工咨乙12320060079
咨询业务编号：穗金良工咨报字[2010]第124号
委托单位：河源市和平县和平温泉之都有限公司
编写单位：广州金良工程咨询有限公司
二〇一〇年五月
项目负责人
任 春 梅
注册咨询工程师
编写人员
杨 剑 楚
注册咨询工程师
田 辉
注册咨询工程师
艾 申 华
注册造价工程师
林 顺
注册造价工程师
樊 永 军
注册咨询工程师
徐 滔
注册咨询工程师
审 核
唐 元 昌
注册咨询工程师
审 定
周 节 龙
高 级 工 程 师
前 言
广东省和平县有“山清水秀温泉美，川塬秀丽百果奇”的美誉，旅游资源丰富，境内有日供万人沐浴的地热资源，又有近10公里的漂流河段，奇山异石，景色迷人，享有“北有热河、南有热水”之美称。热水镇位于粤北山区，属于河源市和平县。热水镇由九连山环抱，浰江水环绕，环境优美，生态资源丰富，有穿山甲、野猪、类似娃娃鱼的物种、桫椤，蝴蝶品种繁多等珍稀物种，盛产香菇、木耳、茶叶、竹笋、药材、水蜜桃等。南湖村有死火山，温泉资源丰富，是旅游投资的理想之地。
根据河源市及和平县的有关发展规划，及和平县委、县政府提出 “旅游旺县”的号召下，规划在和平县热水镇南湖村投资兴建一个具有多个功能景区的，集文化游、生态自然风光游、休闲度假于一体的大型综合型旅游区“和平温泉小镇度假区”，共分六期进行开发。
第一期项目热龙温泉度假区于2004年底破土动工，以全新的生态理念为设计蓝图，融合客家文化精髓，充分利用荒山、坡岭等自然地貌，打造出一片人与自然和谐相处的世外桃源。由于温泉小镇自然环境优美、设施齐全、服务优质，已被国家旅游局评为AAAA景区，目前年接待人数约15万人次，营业收入3000多万元，上缴税收100多万元，解决当地村民就业近300人。
经过几年的发展，度假区在增缴国家税收的同时，对带动当地第三产业的发展、提升本地农产品的附加值、改善当地农民的就业状况、推动和平县的经济和社会发展做出了积极的贡献。随着度假区知名度的提高，游客接待量也逐年提升，现有的设施接待能力已经饱和，需要新的服务设施来缓解压力。
温泉小镇度假区二期项目由九连山温泉度假山庄、漂流接待中心、社会主义新农村（客家风情一条街）、广东省应急培训中心等四个子项目构成。为保证项目的顺利投资建设，现依据度假区二期项目总体规划，对项目进行包括项目规模、投融资、影响力分析、资源利用、效益分析等综合进行可行性研究分析，为项目投资建设提供依据。
目 录
前 言 I
第一章 项目背景 1
一 国内旅游发展趋势分析 1
二 产业政策 1
三 行业准入分析 1
四 发展现状 3
第二章 项目概况 4
一 项目区范围 4
二 建设内容及规模 4
三 项目投资估算及资金筹措方式 7
四 综合效益 9
第三章 建设用地、征地拆迁及移民安置方案 12
一 项目用地 12
二 项目建设方案原则 12
三 土地利用合理性分析 13
四 公共工程方案 14
五 组织机构及人力资源配置 17
六 征地拆迁和移民安置规划方案 18
第四章 资源开发及综合利用分析 20
一 资源开发方案 20
二 游客规模预测 20
三 资源利用方案 21
四 资源节约方案 22
第五章 节能方案分析 23
一 编制依据 23
二 能耗分析 23
三 节能措施 24
第六章 生态环境影响分析 27
一 自然生态环境现状 27
二 生态环境影响分析 28
三 生态环境保护措施 33
四 环境和生态影响分析结论 37
第七章 社会影响分析 38
一 社会适应性分析 38
二 社会风险及对策分析 38
第八章 项目总投资的估算 41
一 固定资产投资的估算 41
二 无形资产及递延资产投资的估算 43
第九章 项目财务数据预测 44
一 投资估算、投资使用计划及资金筹措 44
二 项目计算期、折旧及摊销费 44
三 营业收入、营业税金及附加 45
四 经营成本估算 46
五 利润及利润分配 46
六 借款还本付息估算 47
七 项目财务分析 47
第十章 投资可行性结论 50
附件一：项目财务数据预算表 51
附件二：项目示意效果图 82
附件三：企业法人营业执照 86
附件四：土地使用证 90
第一章 项目背景
一 国内旅游发展趋势分析
随着人民生活水平步入小康和向高消费阶段过渡，国内居民出游率将不断上升，旅游消费需求日愈强烈。我国人均GDP持续增长，预计2010年我国人均GDP增至2000-2500美元，国内旅游消费市场进入发育成熟阶段。国内居民休闲时间增多，人口流动性和受教育水平不断提高，接待设施、旅游交通、旅游环境等不断发展完善，都将大大地促进国内旅游的繁荣。国内的旅游形式从观光型向度假型发展，即从单纯的“观光游览”发展到“探古访幽”、“度假休闲”、“自驾游”等多种旅游形式并存的度假旅游阶段。
度假旅游产品，往往对环境有着较高的要求，一般选择恬静、幽雅、旷野的环境，一般有滨水、森林、田园、园林、冰雪、温泉、特殊地貌等类型的度假场所，使游客获得新鲜、刺激、康体、野趣、历史氛围等有别于生活环境的独特体验。
二 产业政策
中国旅游业目前正处于快速发展的阶段，成为第三行业的支柱产业，业内人士分析认为，当前中国经济持续走好、国际贸易往来不断增多、旅游安全具备有效保障、市场经济秩序进一步完善，正是中国旅游业发展的“黄金时期”。
进入21世纪以来，全球国际旅游业的格局发生了重大变化，亚太地区跃居世界第二，欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局势真正确立。更值得注意的是，全球旅游发展的亮点在东方，而中国是东亚旅游的领军者。目前，丰富的旅游资源使中国已形成世界上规模最大、增速最快、潜力最强的旅游市场，旅游业在国民经济建设中发挥着巨大的作用。我国旅游业的发展存在着很大的发展空间。
三 行业准入分析
1. 中国旅游业现状
国内旅游蓬勃发展：据世界旅游组织预测，2010年前世界旅游人数以4.3%的速度增长，旅游收入以6.7%的速度增长，远远超出同期世界2.8%－3.5%的经济增长率。中国正成为世界旅游大国，国外游客来中国旅游也迅速发展。旅游活动成为人们生活中的重要部分，中国旅游业经历了20年发展，成为世界上重要的旅游目的地国。发展国内旅游成为国家“培育新的经济增长点”的重要选择。
全国假日办发布的《2007年“五一”黄金周的旅游统计报告》指出，今年黄金周全国共接待旅游者1.79亿人次，同比增长22.7%；实现旅游收入736亿元，同比增长25.8%。在全国31个省、自治区、直辖市接待的1.79亿人次旅游者中，过夜旅游者为4586万人次，同比增长18.1%；一日游游客为1.33亿人次，同比增长24.4%。全国黄金周历年来旅游人次及增长率新高。
2. 和平县旅游业发展状况
和平县旅游经济是在“十五”期间得到快速的发展。在和平县政府经济实施“旅游旺县”的战略指导下，以建设“大田园”为重点，把旅游资源开发、旅游产业开发、旅游环境开发、旅游文化开发有机结合起来，使旅游产出大幅增加，产业规模迅速膨胀，客源市场全面拓展。
在“以温泉开发为龙头，努力构建大旅游格局”的思路下，逐步构建出全县休闲、生态、度假、保健型的旅游发展趋势。已建成有热水漂流、热龙温泉度假村、天上人家温泉度假村、兴隆民俗文化村、金湖度假区等主要旅游、休闲项目，有星级酒店五间。实现了“从无到有，从有到旺”的重要跨越，旅游业已经成为和平县第三产业的龙头和新的经济增长点，为全县经济持续快速发展做出了重要贡献。
表1-1：和平县接待旅游人次和旅游总收入表
年份
旅游接待人数
增长率
旅游总收入
增长率
2005
27万人次
33%
1.3亿元
48%
2006
37万人次
37%
1.58亿元
22%
2007
43.7万人次
18.3%
1.95亿元
23%
2008
53.8万人次
23%
2.37亿元
21.5%
3. 行业准入分析
广东省是温泉大省，温泉产品的供给和需求都进入高潮。省政府批准设立的29个省级旅游度假区中，有7个是温泉类的（广州从化温泉、新兴龙山温泉、中山温泉、清远银盏温泉、梅州丰顺温泉、清新温泉、金山温泉）。珠三角周边温泉开发基本形成了4个组团：珠三角西部组团（珠海－中山－江门－阳江）、广州北部组团（三水－从化－清远－龙门）、惠州河源组团、海丰陆河组团。
河源市政府、和平县政府高度重视旅游业的发展，2007年把旅游业列为支柱产业。充分利用粤赣边境九连山腹地热水漂流源头的资源优势，招商引资，发展温泉度假旅游品牌产品；政府的多项政策将为和平温泉小镇的旅游发展创造了历史性机遇。
因此，本项目的建设，符合广东省、河源市、和平县的行业发展规划，推动和平县生态旅游经济、会议休闲经济、都市农业经济的发展，满足居民对旅游方式转变的要求。
四 发展现状
广东省和平县有“山清水秀温泉美，川塬秀丽百果奇”的美誉，旅游资源丰富，境内有日供万人沐浴的地热资源，又有近10公里的漂流河段，奇山异石，景色迷人，享有“北有热河、南有热水”之美称。热水镇位于粤北山区，属于河源市和平县。热水镇由九连山环抱，浰江水环绕，环境优美，生态资源丰富，有穿山甲、野猪、类似娃娃鱼的物种、桫椤，蝴蝶品种繁多等珍稀物种，盛产香菇、木耳、茶叶、竹笋、药材、水蜜桃等。南湖村有死火山，温泉资源丰富，是旅游投资的理想之地。
和平县委、县政府提出的“旅游旺县”的号召，根据河源市及和平县的有关发展规划，在和平县热水镇南湖村投资兴建一个具有多个功能景区的，集文化游、生态自然风光游、休闲度假于一体的大型综合型旅游区“和平温泉小镇度假区”，共分六期进行开发。
第一期项目热龙温泉度假村于2004年底破土动工，以全新的生态理念为设计蓝图，融合客家文化精髓，充分利用荒山、坡岭等自然地貌，打造出一片人与自然和谐相处的世外桃源。由于温泉小镇自然环境优美、设施齐全、服务优质，已被国家旅游局评为AAAA景区，目前年接待人数约15万人次，营业收入3000多万元，上缴税收100多万元，解决当地村民就业近300人。
经过几年的发展，度假区在增缴国家税收的同时，对带动当地第三产业的发展、提升本地农产品的附加值、改善当地农民的就业状况、推动和平县的经济和社会发展做出了积极的贡献。随着度假区知名度的提高，游客接待量也逐年提升，现有的设施接待能力已经饱和，需要新的服务设施来缓解压力及对和平地热资源的进一步有效利用。
第二章 项目概况
一 项目区范围
项目选址广东省河源市和平县热水镇南湖村。该地块位于粤赣边境九连山腹地的热水漂流源头，距离和平县城20公里，距离粤赣高速公路出口15公里，北距离江西省赣州市25O公里，距离广州市、深圳市仅三个半小时车程，区位优势明显，交通便利。s339线自东向西和热合公路自北向南贯穿全镇，乡村公路四通八达，而且村村基本实现了通水泥公路目标。去年还从黄峰斗电站至热水漂流码头公路共9公里全面安装了路灯，成为了热水镇又一道亮丽的风景线。此外，热水镇电力充足，通讯发达。境内建有3.5万伏变电站，7个行政村全面开通了程控电话、联通、移通电话和宽带。具有较强的辐射能力和发展旅游业所必须的交通条件。
二 建设内容及规模
拟建项目和平温泉小镇度假区定位为“温泉生态游、乡土客家情之旅”，是一个具有多个功能景区的，集文化游、生态自然风光游、休闲度假于一体的大型综合型旅游区。二期建设除对现有接待服务设施扩充容量外，推出新的项目拉动客源，建设综合性的旅游度假区，并且弥补建设期内带来的游客损失。
该项目由四个子项目构成，结合项目选址及项目特性，分别由四家公司进行针对性开发，由和平温泉之都有限公司统筹，统贷统还，四家公司作为子项目具体的建设者和用款人，确保各子项目顺利建设运营及有效的收回投资。
1. 九连山温泉度假山庄
和平温泉小镇度假区温泉水的地下储量丰富，日出水量达12000立方米，是多种温度共存的多点温泉群，现状仅为热龙温泉度假村提供用水，使用率较低，未能达到良好的经济效果。
一期热龙温泉度假村年接待游客量约为15万人，现有客房177间，已不能满足游客住宿的要求，现状九连山温泉度假山庄规模小、住宿条件较差，档次较低，根据温泉小镇度假区游客接待量的发展情况，对九连山温泉度假山庄进行改造与扩建。
扩建后，温泉度假山庄占地约6.36万㎡，总建筑面积约2.5万㎡，共建设335间度假式客房，针对中、高端目标市场配套建设与温泉风格相对应的各式别墅客房，强调鲜明的主题、静谧的环境和一流的服务；并设有员工宿舍及管理中心，方便管理。
度假式客房配套建设休闲会所、餐厅、泳池、网球场等设施，与温泉池区相邻；露天园林式温泉池区以小型温泉池为主，设置若干主题小池、药浴保健池等，种植高大乔木、形态多样的灌木，进行分隔及避风。
该子项目由和平温泉之都有限公司开发。充分改善和平温泉小镇度假区的旅游接待条件，补充住宿设施，缓解经营压力，提升旅游档次，提高游客对度假区的满意度，从而促进度假区更加稳定有序的发展。
2. 漂流接待中心
热水漂流为和平温泉小镇的配套项目，漂流河道全长6.5公里，落差近40米，是全国最长、生态环境保护最完整的漂流河，沿途群山环绕，风光秀丽。还有300万年前地壳变化形成的冰川奇观“冰臼”群。现在每年接待漂流客人近10万人次，现有的接待中心已满足不了经营需要，因此急需扩建。
扩建后总建筑面积增加为8000㎡，除对现有漂流接待大厅、更衣室扩容外，增建包含100间客房的经济型酒店、水上乐园服务用房等，并新增20条漂流船；在新建漂流三号码头设置大坝，拦截热水河形成大面积的景观湖，起到蓄水防洪及调节当地小气候的作用；并在水流落差大的地方建立热水电站，设置发电机组，为漂流接待中心送电。该子项目由和平热水漂流公司开发建设。
3. 社会主义新农村（客家风情一条街）
在二期四个子项目的征地范围内，有100户居民需要搬迁，在南湖村设置安置房，集中管理，一方面改善村民的居住环境，响应党中央扶助三农，建设社会主义新农村的号召，并通过开发山区扶贫旅游，以田园对接都市，创建新的农业经济模型，以旅游来带兴农村经济发展，提高农民收入。另一方面协调度假区与村民间的关系，稳定度假区外围环境，更好的促进度假区的发展。
拆迁安置房总占地面积12470㎡，建筑面积约为1.1万㎡，规划安置100户居民，建筑以客家建筑风格为主，在安置房一层拟建30间商铺，建筑面积为1292.5㎡，突出和展示客家人的风俗人情和生活习惯，形成客家风情一条街，给游客展现一套完整的客家民族生活习俗，餐饮、服饰、民居建筑、各种客家传统家具、农业用具以及客家歌舞表演等；商铺通过置换交给村民使用，解决农村剩余劳动力，增加农民收入。
该子项目由和平金穗油茶开发有限公司开发建设，其经营业务如油茶、香菇、茶叶、油桐的种植、销售等，部分由村民经营。
4. 广东省应急培训中心
自5.12地震后，天灾带给人的恐怖的印象仍未远去，如何应对自然灾害及如何应急自救培训已经成为当前关注热点。在此大环境下建设应急自救培训基地，加强人们对突发灾难的应对能力，及时有效预防和处置突发事件，促进经济社会发展和维护人民生命财产安全。
和平生态旅游有限公司与广东省青少年军校（ 经中共广东省委、省政府批准的为普及全省青少年国防教育、提高民众尤其是青少年应对突发事件能力的专门机构）合作，共同建设广东省唯一的应急救援培训、示范中心，主要针对青少年、企业高管、部门领导、极限运动及户外运动爱好者等，提供包含野外救生培训、室外拓展，应急救援演示及室内体验等项目，进行系统性、全方位的培训，以提高培训者应急反应能力，创建全国青少年自我保护教育基地和广东省国防教育基地；并与世界各国应急救援培训中心进行交流合作，打造世界应急求生救援基地。
培训中心（室内项目）主体占地面积为5775㎡，总建筑面积为3600㎡，提供危险自救培训课程，培训中心设置地震体验房、雷电室、电力实验室、火灾逃生房、水中逃生房等设施，进行封闭式培训，并定期对其他子项目员工展开培训，提高对于天灾的防范意识，维护客人安全，有效减少的人员和经济财产损失，安全快速的逃生。该子项目由和平生态旅游有限公司开发建设。项目各项主要经济技术指标见下表。
表2-1：各项主要经济技术指标
项目
占地面积（㎡）
可建筑面积（㎡）
总建筑面积（㎡）
总基地占地面积（㎡）
容积率
建筑密度
栋/房数
层数
九连山温泉度假山庄
63622.32
59249
25402
10044
0.4
17.0%
其中
管理中心、员工宿舍
2400
1栋
4
度假式客房
23002
99栋
3、4
社会主义新农村（客家风情一条街）
12470
12470
11215
3808
0.9
30.5%
其中
拆迁安置房
8627.3
100户
2、3
商铺
1292.5
30间
1
村公所
1295.2
1栋
4
漂流接待中心
49020
6800
8000
1500
1.2
22.1%
1栋
6
其中
接待大堂
600
餐厅
800
更衣室
600
经济旅馆
5000
水上乐园用品仓库
1000
电站
——
广东省应急培训中心
5775
5000
3600
1200
0.7
24.0%
1栋
4.5
其中
地震体验房
450
雷电室
350
电力试验室
400
火灾逃生房
600
水中逃生房
600
食堂
200
接待中心
1000
合计
130887.32
83519
48217
16552
——
——
——
—
三 项目投资估算及资金筹措方式
1. 项目投资估算
项目总投资16663.7万元，其中，无形及递延资产313万元，工程直接投资16058.4万元，流动资金投资292.3万元。
项目总投资=项目固定资产投资+无形及递延资产+流动资金
表2-2：项目固定资产投资估算表 （单位：万元）
序号
项目
建筑工程费
设备及安装费
其他费用
合计
1
社会主义新农村（客家风情一条街）
907.2
849.2
371.0
2127.4
2
九连山温泉度假山庄
2265.2
2371.1
2560.8
7197.1
3
漂流接待中心
1150.0
1538.9
1585.0
4273.9
4
广东省应急培训中心
493.3
1493.5
501.4
2488.2
合计
4815.7
6252.7
5018.2
16086.6
表2-3： 项目投资估算表 （单位：万元）
序号
项目
固定资产
无形及递延费用
流动资金
合计
1
社会主义新农村（客家风情一条街）
2127.4
0.0
0.0
2127.4
2
九连山温泉度假山庄
7197.1
156.0
199.2
7552.3
3
漂流接待中心
4273.9
56.0
41.4
4371.3
4
广东省应急培训中心
2488.2
34.0
90.5
2612.7
合计
16086.6
246.0
331.1
16663.7
2. 资金筹措方式
项目总投资为16663.7万元，其中自筹资金6663.7万元，申请银行贷款10000万元。其中：
1）社会主义新农村（客家风情一条街）共投资2127.4万元，其中贷款1700万元，自筹资金427.4万，占资金总额的20.09%；
2）九连山温泉度假山庄共投资7552.3万元，其中贷款3500万元，自筹资金4052.3万元，占资金总额的53.66%；
3） 漂流接待中心共投资4371.3万元，其中贷款3000万元，自筹资金1371.3万，占资金总额的31.37%；
4） 广东省应急培训中心共投资2612.7万元，其中贷款1800万元，自筹资金812.7万，占资金总额的31.11%。
序号
项目
自筹资金
银行贷款
合计
数额
占比
数额
占比
1
社会主义新农村（客家风情一条街）
427.4
20.09%
1700
79.91%
2127.4
2
九连山温泉度假山庄
4052.3
53.66%
3500
46.34%
7552.3
3
漂流接待中心
1371.3
31.37%
3000
68.63%
4371.3
4
广东省应急培训中心
812.7
31.11%
1800
68.89%
2612.7
小计
6663.7
39.99%
10000
60.01%
16663.7
上述项目总计贷款金额1亿元，由国家开发银行提供，计划在2010年12月前分两个阶段全部投入使用。
四 综合效益
1. 经济效益
本项目分四个子项目计算综合效益，项目贷款有和平之都温泉公司统贷统还。
（1）项目经济效益
预计2010年下半年正式动工，项目建设期为一年，项目计算期（11年），经营期为10年，实现总产值收入共为66726.43万元，利润为37172.37万元。
1）社会主义新农村属于旅游扶贫项目，属公益性项目，项目贷款由和平温泉之都有限公司统筹安排还款；
2）九连山温泉度假山庄营业收入包含温泉、度假客房收入、餐饮收入，计算期内总收入为42891.23万元，利润为23089.7万元；
3）漂流接待中心营业收入包含漂流、经济酒店收入、水上乐园收入，计算期内总产值为18175.82万元，利润为9875.38万元；
4）广东省应急培训中心营业收入主要为应急救援培训费用，计算期内总收入为5659.43万元，利润为4170.95万元。
上述项目在计算期内总产值收入6.67亿元。
（2）社会经济效益
本项目共为国家创造税收13119.15万元，共可提供420个岗位。
1）社会主义新农村属于扶贫项目，是无收益项目；
2）九连山度假山庄为国家创造税收8282.97万元，可提供285个就业岗位；
3）漂流接待中心为国家创造税收3668.45万元，可提供80个就业岗位；
4）广东省应急培训中心为国家创造税收1167.74万元，可提供就业55个岗位。
2. 社会效益
旅游业是第三产业的重要组成部分，是促进服务业加快发展的重点领域。作为需求潜力大的新兴产业，旅游业具有传统服务业和现代服务业的双重特征，是创造幸福的产业，是新世纪的朝阳产业。本项目的开发建设，对于促进和平县生态旅游业的发展，构建社会主义和谐社会具有重要意义：
（1） 有利于建设社会主义新农村
社会主义新农村建设的目标是让农民安居乐业、生活富裕文明，促进农村社会的综合发展和构建农村和谐社会。除了政策上的支持，新农村建设急需的是资金方面的支持，仅有帮贫扶困基金是远远不够的。新农村建设必须要有支柱产业的支撑与带动，才能实现城乡互动、谐调发展。乡村旅游、生态旅游的崛起，为建设社会主义新农村提供了一种新途径。从广东省乡村旅游、生态旅游的发展现状看，旅游产业的发展的确有利于实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村建设目标。为更好地发挥旅游在建设社会主义新农村的作用。因此，本项目的开发也将有利于推动和平县和热水镇的社会主义新农村建设工作。
（2） 有利于促进农村经济结构调整
通过乡村旅游的示范作用，带动周边农村社区加入到旅游开发中，并形成以旅游为纽带的特色农业区，带动“一村一特色”的农产品生产，促进农业生产的转型，形成特色农业，进一步加快农业产业化的发展，从根本上增加农村居民的收入。
（3）有利于转移农村剩余劳动力
加快农村剩余劳动力的转移，尽快降低农业就业人员的比重，是解决农村就业问题，建设社会主义新农村最为重要的举措。旅游业是劳动密集型行业，在农村发展旅游业，一方面可以就地吸纳农村剩余劳动力从事旅游接待工作；另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可以上岗工作，有利于农村劳动力的转化。一旦乡村旅游形成一定的规模，成为热水农村地区的重要产业后，就可以实现当地劳动力的长期甚至永久转化，进而加快热水城镇化建设的步伐。
（4）有利于提高农村人口素质
乡村旅游是一个以服务为主的行业，村民们通过学习旅游服务规范，掌握服务技巧，提高接待水平来吸引和留住游客，以增加经济收入。通过经济收入的提高激发村民们学习文化知识的热情，促进热水镇农村人口的素质的提高。
（5）有利于农村精神文明建设
农村除了在“春耕”和“双抢”2个时节较忙外，其余时间则比较空闲。在热水镇发展乡村旅游，可使农民充分利用农闲时间参与旅游接待，使他们在农闲时段也有所收益。更有意义的是，通过参与旅游接待活动，农民将逐渐从“8个月打牌”的不良习俗中解脱出来，有利于新农村精神文明建设。
（6）有利于促进农村社会的发展和进步
新农村的全面发展是以经济、环境和社会谐调发展为标志的。经济和环境的发展是手段，社会的发展和进步才是新农村全面建设的目的所在，也是难点所在。热水发展乡村旅游，只要坚持“多予、少取、放活”三原则，不仅不会触及既得群体的利益，反而会增加各方利益，使当地政府、旅游企业、社区居民和游客能走到一起，从而推动热水镇和和平县新农村社会的全面发展。
（7）有利于农村发展多种经营
旅游者增多带动旅游产品市场兴旺，农村本地农产品、手工业等当地特产最受游客喜欢。除了到景区参加接待服务工作的青壮年外，留守在家的人可以参加手工制作工业品特产、农产品生产等，加大旅游商品的生产能力，增加旅游收入。
（8）社会影响效果分析结论
本项目建成运作，有着积极的社会意义，为当地经济注入心的活力，可以改善和平县热水镇的综合环境，启动社会闲置资金；增加就业率，改善周边社区居民的生活水平；拉动本地消费，快速增加政府税源，促进旅游消费起到了积极的作用；同时，本项目的成功开发可以改善当地的投资环境，带动相关产业的发展，使周边经济快速增长，增加政府的财政收入。这也是本项目的社会效益所在。
第三章 建设用地、征地拆迁及移民安置方案
一 项目用地
项目选址广东省河源市和平县热水镇南湖村。该地块位于粤赣边境九连山腹地的热水漂流源头，距离和平县城20公里，距离粤赣高速公路出口15公里，北距离江西省赣州市25O公里，距离广州市、深圳市仅三个半小时车程，区位优势明显，交通便利。s339线自东向西和热合公路自北向南贯穿全镇，乡村公路四通八达，而且村村基本实现了通水泥公路目标。此外，热水镇电力充足，通讯发达。境内建有3．5万伏变电站，7个行政村全面开通了程控电话、联通、移通电话和宽带。具有较强的辐射能力和发展旅游业所必须的交通条件。
二 项目建设方案原则
1. 总体开发框架
（1）热水之轴
沿着热水到达社会主义新农村（客家风情一条街）九连山温泉度假山庄、热龙温泉度假村旅游区的旅游轴线。这条轴线构成的旅游产品链的作用主导着和平温泉小镇产业发展的核心竟争力。是旅游开发的关键产品资源。
（2） 九连之辅
由九连山海拔500多米的山峰与直径100多米的围龙屋连成一线，与热水之轴、热水桥有机相交，前面环抱热水河。使九连温泉坐落在一块风水宝地之上，是旅游开发与景观结合的生要辅轴线。
（3） 漂流之峡
全长约6.5公里的漂流，努力打造“热水漂流闻天下，天下温泉数热水”的旅游品牌。
2. 建筑设计原则：
本项目的建筑设计在满足该建筑的功能的前提下，应充分体现时代气息及鲜明特色，力求使本项目成为与周围环境、相邻生态环境氛围相协调的标志性建筑；同时，建筑设计要考虑未来的实用性，外部设计既要考虑建筑档次，更要考虑有效的节省建设资金。因此，本项目的建筑设计应遵循以下指导思想：
（1） 生态和谐原则
强调整个度假区生态环境的气象贯通，文脉融合。
（2） “以人为本”原则
强调人对自然景观的品味，人与水、植被、绿和山石的亲近，使人获得宁静、清幽、净化、闲适的体验，强调人的体验、经历当地的历史文化，体现对人无微不至的关怀与服务。
（3） 强调地方特色原则
通过建筑风格、器具用品、居民服饰等体现岭南客家文化色彩。
（4） 效益统一原则：
通过对和平温泉小镇度假区可持续开发、利用、保护，达到经济效益、环境效益、社会效益的协调统一。
（5） 因地制宜原则：
以项目所在地现有地形轮廓为骨架，以原有植被为基础，注重本地植被的选择，形成具有局部特色和整体风格的绿化模式。
（6） 绿化与美化相结合原则：
对树种、树形的选择与度假区环境相协调，通过绿化来整理原来杂乱的植被景观，形成休闲的绿化空间。
（7） 多层次搭配原则：
植物搭配强调多层搭配及色彩变化，包括树的品种搭配、树形搭配、高低层次搭配、花色四季搭配等。
三 土地利用合理性分析
根据和平县发展“十一五”规划提出今后发展的思路：以文化为灵魂，以环保为前提，以产业为载体，以提升竞争力为核心，以生态旅游为重点，以“温泉小镇”为龙头，以发展休闲度假旅游为方向，同时抓好历史文化、客家文化和红色旅游等资源的开发利用，增加收入，提高档次，做大和平县的旅游业。因此，和平温泉小镇度假区旅游项目的开发，完全符合和平县 “旅游旺县”的发展策略。将进一步提高和平县旅游产业结构、提升和平县旅游品牌、推动和平县旅游的大发展。
和平温泉小镇度假区一期项目热龙温泉度假村已经投入运营，带来良好的经济效益及社会效益。随着温全小镇度假区知名度的提高，游客量逐年递增，旅游接待和各项服务设施已经饱和。根据项目所在区域的经济条件、生活水平、资源分布、地形、地貌和区位、交通条件，同时考虑项目经营需要和旅游综合开发的发展，该项目的建设将更好的服务游客，增加就业机会、活跃当地经济、提高当地人民生活水平。
分析表明，本项目的建设符合国家、广东省和河源市和平县的产业发展政策，也符合和平县的城市建设战略规划，符合所在地区的发展规划，充分利用了土地资源，其用地符合国家土地利用政策的要求。
四 公共工程方案
1. 给水排水工程
（1） 给水系统
自来水由本项目自来水供水管网供应，通过DN80-200的给水管送到各用水区域；温泉水来自温泉井水源，由温泉蓄水池通过DN80-200的给水管送到温泉区。温泉水管网与自来水管网按有关规范同步铺设。
项目用水包括游客生活用水、员工生活用水、游泳池用水、温泉用水、道路浇洒水、绿化用水等。
（2） 排水系统
1） 生活废水处理流程：厨房废水经污水管网汇集到污水处理池（初级处理池，进行格栅、沉淀、除油处理）。生活污水经污水管网汇集到处理池初级处理后，出水水质达到国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的Ⅱ级标准，由排污管道汇集到各区的污水处理站。
2） 温泉废水处理：水池废水指温泉循环水和景观用水使用后排放用水，同雨水排水就近合流，通过雨水管道排放。当水池检查出传染性致病微生物时，必须按当地卫生防疫部门的要求，对池水进行消毒处理后放可排放。温泉废水可作为景观绿化用水和场地浇洒用水。
3）管网系统：主污水管为d200-d400重力流管，管道流向按有关规范严格放坡，不得出现无坡或倒坡现象。
4）雨水以地表自然排水为主，尽可能利用地形、地势，采用地下埋放管道或暗渠按地势就近排入溪流。容易积水的道路、广场等设置雨水排放沟。
（3）消防工程
1） 室外消防栓系统：室外消防管网采用低压制，由度假区供水管网供水。主要建筑区域按《建筑设计防火规范》配置室外消防栓，消防栓随冷水给水管道设置，冷水给水管径为DN200。消防栓保护半径不超过150米，消防栓栓口直径100mm和65mm，设计水量为25L/S。
2） 室内消防栓系统：主要建筑设室内消火栓，设计消防用水量为15L/S，室内消火栓的布置保证室内任何部位由两只水枪的充实水柱同时到达，水枪充实水柱不小于13m。室内消火栓间距小于30米。为保证发生火灾时的消防车供水，在主建筑前广场设置2套地上式消防水泵接合器。
3） 自动喷淋系统：建筑内部装修工程执行《建筑内部装修设计防炎规范》的规定。产要建筑内部设置自动喷淋系统。喷淋系统设计水量为30L/S，自动喷淋加压泵设置在消防水泵房内。
4） 消防通道：度假区内的行车道均符合《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）对于消防通道的设计要求，道路宽≥4m，道路尽端按消防通道要求设置不小于12m×12m的回车场，能确保消防车在最短的时间内抵达本工程内着火位置。本工程内各温泉水池、游泳池、景观湖均可作为消防车取水源。
2. 电气工程
（1） 供电电源：接市政供电电源。
（2） 供电负荷
九连山温泉度假山庄为2540.2 KW、社会主义新农村（客家风情一条街）为672.9 KW、广东省应急培训中心为360 KW、漂流接待中心为880 KW；同时系数为0.8，需用系数为0.8，本工程电力系统用电总容量约为2850KW。
（3） 配电系统
l 本工程各区均采用专用配电房。
l 用TN－S接地系统，等电位做法按02D501-2有关规定进行。
l 低压电缆直埋地敷设，埋地敷设深度大于0.8米，横过马路或水沟的地方穿钢管保护。
l 其它按有关电气有关规范要求进行。
（4） 防雷与接地
在屋面设置短避雷针及不大于10米×10米或12米×8米的避雷网格作接闪器；利用结构主筋作引下线，相邻两条引下线的平均间距不大于18米；利用结构基础作自然接地体，接地电阻不大于1欧。
主要建筑做总等电位联结，卫生间和各温泉洗浴池、游泳池均设局部等电位联结。建筑物外引入的强电线路设电涌保护器。
（5） 广播系统
在公共区域如广场、餐厅、酒店大堂、温泉区、停车场、走道等区域设置公共广播系统，平时播放背景音乐，出现灾害紧急情况时，可切换成为紧急广播。
3. 道路工程
（
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