时事评论的演讲稿.docx

时事评论的演讲稿范文
。标准化、规范化、信息化建设相对滞后，部分养老机构管理粗放，这些都影响了养老服务事业的健康快速发展。三是扶持政策落实不到位。近几年，中央和自治区、市政府在土地、税收、用水、用电、用气等方面出台了许多优惠扶持政策，但由于监管不够有力，一些地方和单位由于对养老服务不够重视，致使许多扶持政策在一些地方没有得到很好的落实，特别是建设用地落实仍然很难，部分社区养老服务中心未能享受水、电、气、有线电视等与居民用户同价的优惠收费政策。
四、推进养老服务事业发展的建议
随着人口老龄化、高龄化的加剧，特别是实行计划生育后家庭规模日趋小型化，“4-2-1”家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多，照料和护理问题更加突出，对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增，发展养老服务事业形势紧迫，任重道远。如何面对养老服务的新情况、新要求，正视我市养老服务存在的问题和困难，积极采取有效措施，努力破解面临的突出矛盾和问题，是摆在各级政府面前刻不容缓的一个重大民生问题。为此，对推进我市养老服务事业发展，提出如下建议：
（一）进一步明确养老服务体系建设的重点，切实抓好各项扶持政策的落实。社会养老服务体系建设应以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，把优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人为重点。要认真贯彻落实xx市政府最近制定的《xx市加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》（玉政[2013]109号）精神与xx市政府制定的《xx市加快推进社会养老服务体系建设的实施办法》（北政办发[2015]10号）精神，加强加快推进社会养老服务体系建设。
（二）加快农村乡镇敬老院、五保村改造整合步伐，继续深化实施“霞光计划”，不继推进乡镇敬老院、五保村向农村社区养老服务中心转变。在确保农村“五保”和城镇“三无”老人、空巢、残疾失能老人集中供养的基础上，多向其他社会老人提供养老服务，扩大服务范围，建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务组织管理等功能于一体的综合性养老服务体系。
（三）大力支持民办养老服务机构发展，打破行业界限，开放社会养老服务市场，鼓励大企业开办规模型、连锁型养老服务机构，全力推进养老机构投资主体多元化。要采取公建民营、民办公助、建设用地优惠、资金补助、税费减免、购买服务等多种模式，通过税收优惠政策和财政资金补助等形式，积极鼓励和扶持社会资本和企业个人投资兴办养老服务机构。
（四）着力推进城乡养老服务项目建设，大力加强社区居家养老服务中心（站）建设工作。重点推进农村老人幸福院建设工作，抓好中央投资1个亿建设农村幸福院建设的机遇，整合和利用农村现有的五保村、老年协会、闲置的学校、卫生室、企业厂房、村委会等资源，积极开展农村老年人幸福院建设。
（五）着力实现政府服务整体效应。社会化养老服务工作涉及民政、发改、财政、规划、国土、卫生、人社等多个政府部门，要明确目标，落实责任，主动担当，认真履行职责；要加强协作沟通，互相支持配合，切实形成合力，巩固“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的养老服务工作格局。
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