2024年度“四个带头方面”对照检查发言提纲（含：存在问题、原因剖析及整改措施）参考文稿两篇.docx

2024年度民主生活会“四个带头方面”对照检查发言提纲（含：存在问题、原因剖析及整改措施）参考文稿两篇
一、存在的主要问题
（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面
问题一：政治视野不够开阔，缺乏宏观战略思维。未能充分站在全球政治经济格局变化的高度，去深入理解我国在国际舞台上的地位和作用，以及所面临的机遇与挑战，对一些国际事件背后的深层次政治逻辑和战略意义洞察不足。例如，在参与国际贸易合作项目的讨论中，未能充分考虑到国际政治形势对项目的潜在影响，导致在项目推进过程中遇到一些始料未及的外部压力时，应对措施不够及时有效。
问题二：理论学习深度和广度不足，政治领悟力有待提升。对党的创新理论学习存在一知半解的情况，未能全面、系统地把握其核心要义与精神实质，在将理论与实际工作相结合方面存在差距。比如，在学习党的关于数字经济发展的相关政策时，只是简单了解了一些表面内容，没有深入研究其对本地区产业升级和经济转型的具体指导意义，在推动相关工作时，未能充分发挥政策的引领作用，导致工作成效不够显著。
问题三：宣传教育工作力度不够，政治引领作用发挥不足。在向身边党员干部和群众宣传党的政治主张和路线方针政策方面，主动性和创新性不够，方式方法较为单一。例如，在社区开展党的政策宣传活动时，只是通过传统的发放宣传资料和简单讲解的方式进行，未能充分利用新媒体等多种手段，使宣传效果大打折扣，部分群众对党的一些重要政策了解不够深入，影响了政策的有效落实。
问题四：执行政治纪律和规矩不够严格，存在侥幸心理。在一些具体工作中，有时对政治纪律和政治规矩的边界把握不够准确，认为一些小的细节问题无关紧要，没有时刻以高标准严格要求自己。比如，在处理一些工作中的保密信息时，虽然知道保密的重要性，但偶尔也会因为疏忽而出现一些小的失误，如在非加密场所讨论相关信息等，反映出在执行纪律方面还不够坚决。
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
问题一：履行“一岗双责”存在薄弱环节，党建工作与业务工作融合不够。对分管部门的党建工作关注不够，在研究部署业务工作时，未能充分考虑党建工作的引领作用，导致党建工作与业务工作出现“两张皮”的现象。例如，在推动部门重点项目时，没有将党员的先锋模范作用充分发挥到项目攻坚中，使得项目推进过程中党组织的凝聚力和战斗力未能得到有效体现。 
问题二：工作作风不够扎实，缺乏钉钉子精神。在工作中有时存在急于求成的心态，对一些工作的落实缺乏持之以恒的跟踪问效，导致部分工作虎头蛇尾。比如，在开展农村环境整治工作中，初期投入了较大的精力进行宣传发动和集中整治，但在后续的长效管理机制建设方面，没有持续用力，导致一些地方出现了环境问题反弹的现象。
问题三：纪律意识不够强，对自身要求不够严格。在一些场合，对自身言行的约束不够到位，有时会因为个人情绪等因素，出现一些不当言论，给周围同志带来了不良影响。例如，在与同事讨论工作时，因意见不合而情绪激动，发表了一些不够客观冷静的言论，破坏了良好的工作氛围。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面 
问题一：担当意识不够强，面对困难和风险存在退缩心理。在承担一些重要工作任务时，有时会过于担心出现失误而承担责任，导致在决策和执行过程中犹豫不决，错失了一些发展机遇。比如，在推动企业数字化转型过程中，由于担心新技术应用可能带来的风险和不确定性，对一些关键决策迟迟不敢拍板，使得企业在数字化转型方面进展缓慢，落后于同行业竞争对手。
问题二：创新能力不足，习惯于按部就班。在工作中缺乏主动探索和创新的精神，习惯于沿用传统的工作模式和方法，对新事物、新技术的接受和应用不够积极。例如，在组织单位内部培训时，一直采用传统的集中授课方式，没有充分考虑到员工的个性化学习需求和现代教育技术的应用，导致培训效果不尽如人意，员工参与度不高。
问题三：政绩观存在偏差，过于注重短期成果。在工作中有时会为了追求短期内能够看到的成绩，而忽视了工作的长远发展和质量效益。比如，在城市建设中，为了尽快完成一些标志性建筑的建设，过于强调工程进度，而在一定程度上放松了对工程质量和环保标准的要求，导致一些建筑在后续使用过程中出现了质量问题，给城市形象和居民生活带来了负面影响。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面
问题一：管党治党措施不够有力，对党员干部的监督管理存在漏洞。在党员干部的日常管理中，侧重于工作任务的布置和完成情况的检查，对党员干部的思想动态和工作作风关注不够，对一些潜在的问题未能及时发现和纠正。例如，在对某部门负责人的管理中，没有及时察觉到其在工作中逐渐出现的官僚主义作风和形式主义问题，导致该部门工作效率低下，群众满意度不高。
问题二：意识形态工作重视不够，阵地建设和管理存在薄弱环节。对网络等新兴媒体的意识形态阵地建设缺乏足够的重视，对网络舆情的监测和引导能力不足，导致在一些网络舆情事件发生时，应对不够及时主动，容易引发不良社会影响。比如，在某一涉及本单位的网络谣言传播事件中，由于未能及时发现和采取有效措施进行辟谣，使得谣言在一定范围内扩散，给单位的形象和声誉造成了损害。
问题三：干部队伍建设缺乏长远规划，人才培养和选拔机制不够完善。在干部培养方面，缺乏系统性和针对性的计划，对年轻干部的锻炼和成长关注不够，导致干部队伍的整体素质和能力提升受到限制。例如，在单位内部的干部选拔中，有时过于看重资历和学历，而忽视了干部的实际工作能力和业绩，使得一些优秀的年轻干部未能得到及时的晋升和重用，影响了他们的工作积极性和创造性。
问题剖析及整改措施
二、问题原因分析
（一）理论学习不够深入：对政治理论学习的重要性认识不足，缺乏学习的主动性和自觉性，没有把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。在学习过程中，存在浅尝辄止、一知半解的情况，没有真正做到学懂弄通做实，导致理论水平不高，政治素养不够，难以用科学的理论指导实践工作。
（二）党性修养有所放松：随着工作经历的增加和职务的提升，在思想上对自己的要求有所降低，没有时刻以党员领导干部的高标准严格要求自己，忽视了党性修养的锻炼和提升。在面对各种利益诱惑和复杂环境时，容易产生思想波动，导致纪律意识和规矩意识淡化，工作作风不够扎实，担当精神不足。
（三）宗旨意识不够牢固：在工作中没有充分认识到人民群众的主体地位和作用，没有真正把群众利益放在首位，缺乏主动服务群众的意识和能力。在制定政策和决策时，没有充分考虑群众的需求和意愿，导致一些工作脱离实际，得不到群众的支持和认可，影响了工作的顺利开展。
（四）创新意识不够强烈：习惯于用传统的思维方式和工作方法来解决问题，对新情况、新问题研究不够深入，缺乏创新的勇气和动力。在工作中存在求稳怕乱的思想，担心创新会带来风险和不确定性，从而影响工作的稳定性和连续性，导致工作缺乏活力和创造力。
（五）制度执行不够严格：虽然建立了一系列的规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，对违反制度的行为没有及时进行严肃处理，导致制度的权威性和严肃性受到影响。在管党治党方面，对党员干部的监督管理不够严格，缺乏有效的约束机制和激励机制，导致一些党员干部对纪律和规矩缺乏敬畏之心，出现违规违纪行为。
三、下步整改措施
（一）加强理论学习，提高政治站位：深入学习A思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平和政治素养。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重学以致用，将理论学习与实际工作紧密结合，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。 
（二）加强党性修养，强化宗旨意识：牢记党的宗旨，坚定理想信念，不断加强党性锻炼，提高党性修养。始终保持对党忠诚，坚决贯彻党的路线方针政策，自觉维护党的团结统一。树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为衡量工作的唯一标准，切实为群众办实事、解难题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）勇于担当作为，积极开拓创新：增强担当意识，敢于负责、勇于担当，在困难和挑战面前不退缩、不推诿，积极主动地承担起应尽的责任。树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，注重工作的质量和效益，坚决克服形式主义和官僚主义。加强创新意识培养，不断学习新知识、掌握新技术，勇于探索新思路、新方法，努力开创工作新局面。
（四）加强作风建设，严格执行制度：持之以恒地加强作风建设，坚决反对“四风”，树立良好的形象。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。加强制度建设，完善各项规章制度，严格执行制度，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的有效落实。加强对党员干部的教育管理，建立健全激励约束机制，营造风清气正的政治生态。
2024年度民主生活会“四个带头”对照检查材料 
一、查摆出的问题和不足
（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是政治理论学习不够深入系统。我能有计划、有目标开展新思想及党纪法规学习，但是理论在脑子里没有形成体系，用的时候要查一查、翻一翻，做不到“张口就来”，有时也存在急用急学、现用现学的现象，导致学习的实效性难以保证。并且在学习过程中联系实际、结合工作深层次的思考很少，实践运用效果不明显。
二是政治敏锐性和政治鉴别力有待提升。我在大是大非面前能够始终旗帜鲜明、立场坚定，但在强化政治责任、政治担当方面仍有不足，对“低级红”“高级黑”现象及一些可能引发舆情风险的苗头性、倾向性问题警惕性不够高，对本单位意识形态领域工作亲自研究不深、指导督促不够。
三是贯彻落实上级决策部署不够坚决有力。作为党员领导干部，我始终牢记党的性质宗旨、初心使命，但往往思想大于行动。在工作开展中，安排布置多、具体执行落实少，抓工作的责任链条焊的不紧，很多时候看似严丝合缝，其实暴露出很多问题和短板。
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是党性修养有待进一步加强。理想信念有所淡化，对个别消极言论，认为只要自己不附和、不传不信就行了，没有以党员标准旗帜鲜明地去进行抵制，弘扬正能量。对部分沉疴顽疾存在畏难情绪，上级催促了就赶紧抓一抓，没有过问，思想上就会放松，导致工作推进效率较低、落实较慢、质量不高。
二是工作作风存在不实现象。在工作开展方面，虽然能较好地完成各项工作任务，但离高标准、严要求还有差距，往往满足于不出问题，缺乏主动意识和创新意识。比如思想教育工作仅仅停留于安排了、部署了、督促了，没有紧紧追踪实际成效。开展调研只是简单转转、看看、听听、坐坐、聊聊，没有真正摸清群众诉求和愿景，找准存在问题和短板，导致调研深度不够。 
三是纪律规矩意识有待加强。在遵守党的纪律和规矩方面，对一些细节问题存在松懈麻痹思想。比如，在公务接待、公车使用等方面，有时存在超标准、超范围的现象；在党员干部教育管理中存在薄弱环节，特别是对干部和工作人员的一些“小毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，就“睁一只眼闭一只眼”，提醒不深入，批评教育不够。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”，预判风险、驾驭风险的执政本领相对欠缺，同时由于在基层工作年限较长，习惯于用过去的经验研究当前的问题，在面对新情况、新问题时，缺乏主动作为的勇气和魄力。比如，在推进业务创新时，往往是等上级部署、看兄弟单位行动，缺乏主动探索和实践的精神。
二是履职担当的勇气和魄力还不够。我在工作中一贯倡导扑下身子，真抓实干，但立足深化改革攻坚挺进的形势背景，面对一些问题和考验，有时存在求稳怕乱思想，导致工作落实效果不够理想。比如近年来，辖区重点项目落地难、开工难，自己也看到了、也经常想破釜沉舟、大干一番，但是碍于主客观原因往往就不了了之了。
三是与群众联系不够紧密。作为领导干部，我能够摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨。但对如何做好群众工作，缺乏前瞻性的思考和谋划，下基层调研次数比较少，与群众聊家常次数也少，没有深入了解群众困难和诉求，特别是在群众关注度高、反映强烈的民生服务方面，与辖区单位对接协调不够，措施办法不多。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党主体责任不够有力。履行全面从严治党没有做到制度化和经常化，虽然要求各级党组织常抓党风廉政建设、抓反腐败斗争，但存在“说得多、做得少”现象。在抓党建方面，有时存在与业务工作脱节现象，不能同部署、同推进。
二是党员教育管理不够严格。在党员教育管理方面存在失之于宽、失之于软的问题。比如部分领导干部在组织纪律方面不能严格自我要求，以普通党员身份融入到组织生活中去，再比如对所属人员“八小时”之外管理思考不多，措施较少，对党员干部生活圈、交际圈没有做到底数清、情况明，没有把好主动权。
三是意识形态工作责任制落实不够到位。对意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题敏感度不够。比如，对网络舆情研判不够及时，对负面舆情应对处置不够有力；对单位文化建设重视不够，思想政治工作抓得不紧。
二、产生问题的原因
（一）政治理论学习不深入。没有把政治理论成体系进行学习，没有用真正有效、管用的方法读原文、悟原理、求本源，简单认为看看资料、学学文件、听听讲座、做做笔记就可以了，导致理解不深入、不透彻，进而不能很好的指导工作实践。 
（二）理想信念不够坚定。虽然在工作生活中，坚持用一名党员领导干部的标准自我要求，但这种自我要求不高、不严，仅停留在自身过去和现在的纵向比较。对照党章党纪、干部群众期盼、先进典型来看，差距显而易见。联系实际来看，当自身利益与党性原则发生冲突时，也犹豫过，在社会上一些不正确的言论出现时，也困惑过，这说到底是自身理想信念不坚定的表现。 
（三）担当精神有所弱化。分管多项工作存在安排部署较多，具体抓落实较少，导致工作“浮在上面的时候多，而真正沉下去的时候少”。同时对一些陈年复杂的棘手问题，缺乏啃“硬骨头”的勇气、决心和毅力，解决问题不够积极、主动，担当意识、担当精神不够。 
三、下一步工作方向和整改措施
（一）提高政治站位，把牢正确方向。坚持把政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。系统化、持续化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要学原文，还要悟透其中的道理，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强自我监督，利用好各种空闲时间强化理论武装，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。 
（二）强化宗旨意识，改进工作作风。不断改进思想和工作作风，自觉接受群众监督。始终把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作标准，坚持做到深入基层、深入群众，蹲下身、沉下心，用求实求效的理念、虚心自谦的姿态促进作风转变，真正做到“掌握情况在一线，问题解决在一线，工作落实在一线”。 
（三）强化责任担当，提升履职效能。正人先正己，发挥表率作用，用党性观念要求自己，用党纪国法约束自己，打牢廉洁自律、拒腐防变的思想基础。从自身做起，践行“四下基层”工作制度，定期到农村、社区、企业等一线开展走访和蹲点调研。坚持做到带着问题深入实际、深入群众，认真听取意见建议，为推动工作争取主动，切实解决好群众所思所想所盼所忧。