升级改造工程监理交底.doc

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石家庄桥东污水处理厂升级改造工程
监 理 交 底

北京磐石建设监理有限责任公司
石市桥东污水厂监理部
二OO九年七月七日

石家庄桥东污水处理厂升级改造工程
监 理 交 底
一、监理的依据
1、国家、河北省和石家庄建设行政主管部门颁布实行的现行法律、法规和规章。
2、建设部、河北省有关建设工程管理文件。
3、工程建设文件及采用的标准、规范及现行质量评定标准。
4、工程建设施工承包合同及设备、材料、加工供应合同。
5、建设工程委托监理合同。
6、河北省建筑工程技术资料管理规程和建设部221号文件及河北省建设厅121号文件。
7、国家及地方有关安全技术规程。
8、业主依据建设工程委托监理合同条款提出的其他指令性文件。
二、监理的范围
（一）工作范围：
石家庄桥东污水处理厂升级改造工程施工期的监理。
（二）工作内容：
在监理范围内对工程质量、进度、造价进行控制及合同、信息管理，包括安全生产、文明施工的监理。
（三）义务：
监理在履行本合同的义务期间，要认真、勤奋地工作，为业主提供与其水平相适应的咨询意见和建议，公正地维护各方的合法权益，力争业主与承包人签订的合同内容都能得以实现。
（四）权利：
1、经业主同意批准承包人的工程分包。
2、对工程建设的有关事项向业主的建议权。
3、审批工程施工组织设计和技术方案，并就质量、进度、造价向业主书面提出建议。
4、征得业主同意后，监理有权发布开工令、停工令、复工令。在紧急情况下，可以先下达后报告。
5、监理有对工程使用材料的检验权。对于不符合设计要求和国家质量标准的材料、构配件、设备有权令承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程和不安全的施工作业，有权令承包人停工整改、返工。承包人得到总监的复工令后方可复工。
6、在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核、确认权与否决权。未经总监签字确认，业主不得支付工程款。
7、监理有对工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过合同规定的竣工期限的签认权。
8、在业主的授权下，监理可对承包合同规定的义务提出变更。在监理过程中如发现承包人施工力量不足或工作不力，监理有权要求加强施工力量或撤换不称职的工作人员。
9、在委托监理合同范围内，业主和承包人发生争议、分歧和索赔等事项时，监理将根据自己的职能以独立的身份判断，公正地进行协调解决。
10、监理有停工的权力。如发生以下情况监理可令承包人停工：
（1）未经验收即进行下一道工序作业者。
（2）工程质量下降经指出后，未采取有效的改正措施或采取了一定的措施，而效果不明显且继续作业者。
（3）擅自使用未经认可或批准的材料。
（4）擅自变更设计要求，擅自修改施工方案进行施工。
（5）擅自将工程转包。
（6）擅自让未经同意的分包人进场作业者。
（7）没有可靠的质量保证体系即施工，已出现质量下降的征兆者。
（8）有特殊要求的施工人员，未通过专业监理工程师审查或经审查不合格进入现场施工的。
（9）已发生质量事故迟迟不按监理要求进行处理，或已发生质量事故，承包人隐瞒不报和私自处理的。
（10）发生了必须暂时停止施工的紧急事件需要停工的。
三、监理工作程序
（一）工程开工报审程序：
1、承包人自查认为施工准备工作已完成，具备开工条件时，向项目监理机构报送《工程开工报审表》B1-1《施工现场质量管理检查记录》C1-6以及质量管理、技术管理、质量保证的组织机构和质量管理、技术管理制度，并附专业管理人员和特种作业人员资格证、上岗证复印件。
2、专业监理工程师审核承包人报送的相关资料，现场核查各项准备工作的落实情况，报项目总监理工程师审批。
3、总监理工程师根据专业监理工程师的审核结果，签署审查意见，具备开工条件时签字认可。
（二）施工组织设计（方案）报审程序：
1、在本工程项目开工前一周内，承包人必须完成施工组织设计（方案）的编制及自审工作，并报送《施工组织设计（方案）报审表》B1-3。
2、总监理工程师应在一周内组织专业监理工程师审查，提出意见后。由总监理工程师审核、签认。需要承包人修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包人修改后再报。
3、承包人应按审定的施工组织设计（方案）文件组织施工，如需要对其内容作较大变更，应在实施前将变更内容仍用此表，报送项目监理机构审核、签认。
4、技术复杂、重点部位、关键工序或采用新材料、新工艺、新技术、新设备的分项、分部工程，承包人还应编制该分项、分部工程的施工方案，填报《施工方案报审表》B1-3报项目监理机构审核、签认。
（三）施工测量放线报审程序：
1、施工测量放线程序：
（1）开工前应用B1-3表报验施工测量放线方案，并附相应的放线依据、资料及测量人员的有效上岗证书复印件，仪器的检定合格证书及规划院的测放成果，报项目监理机构审查。
（2）测量放线程序：
1）对建设单位交给承包人的红线桩、定位桩、水准点进行核实复测，并在施工现场设置平面坐标和高程控制网点。填写B1-6《施工测量放线报验单》，并附放线成果、复测成果报送监理机构。
2）承包人在测量放线完毕应进行自检，合格后填写B1-6《施工测量放线报验单》，并附上放线的依据材料及放线成果表。如：施记表1导线点复测记录；施记表2水准点复测记录；施记表3测量复核记录；施记表21沉降观测记录。建筑物C2-56不同桩位测量放线定位图，C2-6工程测量放线定位平面图，C3-4建筑物垂直度标高全高测量记录，报送项目监理机构。
3）监理机构专业监理工程师对B1-6《施工测量放线报验单》进行审核，符合要求的予以签认。
2、施工测量放线的要求：
（1）B1-6《施工测量放线报验单》报至少五份，监理留存三份。
（2）控制桩、点要牢固，不易破坏，并要有明显的标志及保护措施。
（3）每次测量放线都要和以前的桩点闭合。
（4）测量仪器设备建议配备两套合格仪器，一套作为测量放线使用，另一套作为复测使用。
（5）对自建的平面控制网和高程控制网，要做到每季度复核一次，并填写B1-6《施工测量放线报验单》报监理机构。
3、监理控制施工测量放线的方法及措施：
（1）本工程测量以《工程测量规范》GB50026-93为标准。
（2）本工程施工过程中，监理将采用巡视、检查、观察等手段，定期或不定期按一定比例进行抽查和平行检验。
（3）检查承包人测量人员的有效上岗证书和测量仪器设备的检定合格证书。
（4）对未经验收或验收不合格的放线成果，不得进行下一道工序。
（5）监理检查验收是在承包人自检、复检合格的基础上进行。
（四）工程报验程序：
1、隐蔽工程验收：
（1）隐蔽工程施工完毕，承包人自检合格后，填写《隐蔽工程报验单》B1-7，附《隐蔽工程验收记录》和有关分项（检验批）工程质量验收及测试资料向项目监理机构报验。
（2）承包人应在隐蔽验收前48小时以书面形式通知监理验收内容、验收时间和地点。
（3）专业监理工程师应准时参加隐蔽工程验收，审核其自检结果和有关资料，现场实物检查、检测，符合要求的予以签认。否则，专业监理工程师应签发《工程质量整改通知》B2-4，详实指出不符合之处，要求承包人整改。承包人整改完成后应用《监理工程师通知回复单》B1-9进行回复。
2、分项工程质量验收
（1）分项工程完工，承包人自检评定合格后填写《分项工程报验单》B1-7，附《分项质量验收记录》报监理机构。
（2）专业监理工程师组织承包人项目专业技术负责人等进行验收，对承包人所报资料进行审查，符合要求的专业监理工程师予以签认。
（五）工程款支付程序：
按合同支付条件和程序执行。
（六）工程材料/构配件/设备报审程序：
1、承包人应对拟进场的工程材料、构配件和设备，按有关规定对工程材料进行自检和复试。对构配件进行自检，对设备进行开箱检查，符合要求后填写《工程材料/构配件/设备报审表》B1-12，并附上清单、质量证明资料及自检结果报项目监理机构。
2、专业监理工程师应对承包人报送的有关资料进行审核，并对现场的工程材料、构配件和设备实物，按照委托监理合同的约定或有关工程质量管理文件（河北省建设厅文件冀建质{2003}第121号）的规定比例，进行见证取样送检。
3、经专业监理工程师审核检查合格，签认B1-12表，对未经专业监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，专业监理工程师应拒绝签认，并签发《监理通知》，书面通知承包人限期运出施工现场，承包人按监理要求完成后应以《监理工程师通知回复单》B1-9进行回复。
（七）试验室资格报审程序：
承包人应填报《试验室资格报审表》B1-14，对承包人“自备”试验室应附以下资料：
1、资质等级证书；
2、法定计量部门对试验室出具的计量检定证明；
3、管理制度（列制度目录）；
4、试验人员资格证书复印件；
5、本工程拟承担试验项目及其要求的清单。
对于承包人“外委”的试验室应附以下资料：
1、资格等级证书；
2、法定计量部门对试验室出具的计量检定证明；
3、本工程的试验项目及其要求的清单。
符合上述条件的，由专业监理工程师予以签认。
四、河北省房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的管理规定（河北省建设厅121号文件）
（一）本规定所称见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位授权人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全、使用功能的试块、试件和材料现场取样，并送至具有省建设行政主管部门颁发的相应资质并通过质量监督部门计量认证的建设工程质量检测单位进行检测。
（二）涉及结构安全、使用功能的试块、试件、材料及构配件必须实行见证取样和送检，比例不少于有关技术标准中规定应取样数量的30%。
1、用于承重结构的砼试块；
2、用于承重结构墙体的砌筑砂浆试块；
3、用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
4、用于承重墙的砖和砼小型砌块；
5、用于拌制砼和砌筑砂浆的水泥；
6、用于承重结构的砼中使用的掺和剂；
7、地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；
8、用于承重的钢结构试件；
9、市政工程的路基、路面的主要材料及试件；
10、国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。
五、资料管理执行文件
1、建筑工程资料执行《河北省工程建筑标准》DB13（J）35-2002。
2、市政基础设施工程执行建设部建城[2002]221号文件。
六、编制施工月报的有关要求
（一）目的和作用
施工月报是承包人向监理报告履行合同情况的文字凭证，是本月承包人完成工程量的量化，是申请支付工程款的凭证之一。
（二）名称；《工程施工月度报告》
（三）编制依据：
1、本月完成情况概述。
2、施工组织机构及主要人员岗位名单。
3、质保体系及人员名单。
4、合同执行情况：包括工程进度、质量、完成工程量以及安全生产、文明施工情况。
（1）工程进度分析、进度完成情况、拖期的原因分析及相应对策、双横道图。
（2）工程质量分析、质量存在的问题、分析原因并提出确保工程质量的具体措施。
（3）月支付汇总表：包括合同内、合同外、工程变更及费用索赔等。
（4）次月工程进度计划表。
（5）次月完成主要工程项目及所需工程款计划表。
（6）工、料、机动态表。
5、存在问题及建议。
（四）编制要求：
1、每月月底前报监理机构。
2、报表中各统计数据均截止至到当月二十五日。
3、完成的工程量，可按实际完成数字，也可按事先商定的形象进度百分比统计。
4、计量单位和精度：
长度：米（m）；面积：平方米（m2）；体积：立方米（m3）；
重量：吨、公斤（t、kg）货币：元（￥）
5、材料、设备应填写本工程的主要材料、设备。
6、施工机具为主要机具。
（五）文件组成：
《工程施工月进度报告》打印成册，其格式如下：
1、封面：应有编制、审核、批准三级负责人签字、加盖公章。
2、目录：文字叙述及上述各种报表。
3、主要工程部位的照片及平面图。
4、封底。
（六）每月月底前一式两份报监理机构。
七、安全监理交底的主要内容
（一）施工准备阶段施工单位须报项目监理审核的资料
1、企业资质和安全生产许可证。
2、安全生产保证体系，体系内容：
（1）施工现场安全生产组织机构。
（2）施工现场安全生产规章制度。
（3）项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书。
（4）专职安全生产管理人员的执业资格证书和安全生产考核合格证书。
3、安全技术措施。
4、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施。
5、模板、脚手架、深基坑开挖及支护等分项工程的专项施工方案。
6、塔吊安装单位的企业资质和安装方案、验收许可及备案证书。
7、施工机械设备的进场安装验收手续。
（二）施工阶段施工单位须报项目监理审核的资料
1、施工单位对已批准的安全技术措施和专项施工方案进行调整、补充或变动时，应按原程序重新报审。
2、施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
（三）施工阶段安全监理工作的内容、基本程序和方法
1、安全监理工作的主要内容
（1）项目监理机构将定期检查施工单位现场安全保证体系的运行情况，检查内容包括：
1）检查施工单位专职安全管理人员到岗情况。
2）抽查特种作业人员的操作资格证书。
3）抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录。
4）抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录。
5）检查施工现场安全检查制度的落实情况。
（2）项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并由监理人员签收备案。
（3）检查施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合工程建设强制性标准要求。
（4）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
（5）审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。
（6）督促施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查。
（7）项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查，并做好记录。
2、安全监理工作的基本程序
施工单位编制相关资料（如：专项施工方案），报项目监理并经审核签字后方可实施。
3、安全监理工作的方法
建设工程安全监理的关键是做好事前控制。事前控制的关键是做好“两项审核、一项检查”：第一是对施工单位施工组织设计（方案）中安全技术措施的审核；第二是对危险性较大分部分项工程专项施工方案的审核；一项检查就是施工过程中的安全检查，及时指出施工中存在的安全隐患，并要求施工单位及时改正。
（1）以“人”为控制核心，建立健全安全保证体系，安全管理人员必须各尽职守，杜绝人的乱指挥和违规操作行为。
（2）以“方法”为控制关键，要求承包人必须按经审批的施工组织设计（方案）、专项施工方案以及强制性标准组织施工。
（3）加强施工过程中的巡视检查，及时发现安全问题，及时给予解决。
（四）文明施工的主要内容
1、现场围挡：施工现场必须按要求进行围挡。
2、物料堆放：物料应整齐堆放并挂标牌。
3、生活、卫生管理：职工宿舍应整洁、卫生。
4、环境与卫生：建筑污水应集中处理排放，控制扬尘。
5、防火与消防：配备必要的消防器材。
6、治安保卫：防偷防盗。
7、施工现场标牌：“七牌两图”，工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌和施工现场平面布置图、施工现场安全标志平面布置图。

北京磐石监理公司
石市桥东污水厂监理部
二OO九年七月七日

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