农村饮水安全工程监理大纲.doc

2009年农十四师农村饮水安全工程监理大纲新疆成汇工程管理有限公司二九年2009年农十四师农村饮水安全工程监理大纲第一章、工程概况    一、工程名称：2009年农十四师农村饮水安全工程    二、建设地点：    三、工程规模：    四、工程质量目标：    五、工程建设单位：    六、工程设计单位：    七、施工承包单位：    八、工程监理单位：    九、工程质监单位建设单位：    ;十、质量要求：按照国家有关监理工作要求对本工程施工阶段全过程实施监理，确保工程质量达到合格以上标准。    十一、工期要求：确保工程在业主与承包商签订的工程施工合同所约定的工期内完成。    十二、投资控制要求：工程投资严格控制在承包商投标报价范围内，如承包商因故工程索赔或工程变更增加造价，事先应征得业主同意。    十三、安全控制要求：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。第二章、监理工作目标及监理目标实现的原则根据本工程施工要求、特点和项目需要，我公司配备经验丰富、组织协调能力强的总监理工程师和专业监理工程师与建设单位派驻现场的工作人员密切合作。处理好四大目标之间的对立统一关系，以国家颁布的现行有效的规范、法律、法规、招标文件和相关合同为依据，采用各种得力监理措施和技术手段，本着“严格监控、热情服务、质量第一、业主至上、信誉至上、高智能咨询、高水平服务、保顾客满意”的工作方针，全面履行对业主的承诺，实现如下监理目标：一、监理工作目标1、质量控制目标：确保所监理的工程能够达到该施工合同所约定的质量标准和质量目标，确保“合格”，力争市“优质”工程。 2、进度控制目标：确保工程在业主与承包商签订的工程施工合同约定的工期内完成，并确保符合总体工期要求，完成本项目的建设监理任务。3、投资控制目标：在整个项目实施阶段开展管理工作，实现工程投资严格控制在业主与承包商签订的工程施工合同约定的合同造价内，如工程变更增加造价，事先应征得业主同意，且经过监理确定。4、安全管理目标：督促承包商严格按安全操作规程进行操作，通过监理的监督与管理，消除施工现场的各类安全隐患，确保施工过程中安全责任事故为零。第三章、监理工作范围和内容    一、监理工作范围监理范围为土方工程的开挖、回填、混凝土及砖砌体、管网、管道及其配件的采购、安装监理，以及为实施以上工程所必须的其他工程的施工监理及工程保修阶段的监理等二、监理工作内容：我公司派出的项目监理机构本着安全、优质、经济的原则，对2012年城乡供水一体化工程建设项目镇至村管网（二级管网）工程的施工准备阶段、施工阶段和工程保修阶段的质量控制、进度控制、工程建设投资控制、施工安全生产监督管理、信息管理、合同管理和相关工作的组织协调等进行管理。            第四章、监理工作任务一、施工准备阶段监理工作任务1、审核设计图纸，对图纸中存在按图施工困难，影响工程质量以及图纸错误等问题，向设计单位提出书面意见和建议。2、审核施工单位施工组织设计，保证施工方案的科学性、针对性、合理性和合法性。3、审核施工单位施工进度计划安排，对招标人总体工期要求和施工单位承诺的工期计划，审查施工单位保送的施工进度计划的合理性和可行性，并将施工进度计划细化分解到具体月、旬、日，确保工期目标的胜利实现。4、完成合同约定以及法律法规规定的其他有关工作。二、施工阶段监理工作任务1、质量控制工程质量是整个工程的核心，与投资、进度、安全既对立又统一，所以必须以工程质量为中心，严格执行国家以及各级政府颁发的现行规范、规程、标准、合同和设计文件等内容，保证工程质量达到国家合格质量标准。质量的事前控制掌握和熟悉质量控制的技术依据，包括设计图纸设计说明书，建筑工程施工质量验收统一标准及各工程施工质量验收规范、组织设计技术交底及图纸会审、有关工程质量的规定、施工场地质检验收、现场定位轴线及高程标桩的测量验收，检查施工单位主要技术负责人及各职能人员是否到位。质量的事中控制应针对监理项目的具体情况，制定工艺过程的质量控制手段：A、工序交接检查。监理应坚持上道工序不经过检查验收合格不准进行下道工序施工的原则。上道工序完工，核验合格方能进行下道工序施工。B、隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完成后，现场监理工程师必须检查验收并签署明确意见。凡涉及到质量、技术问题的处理结果具有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署并以书面为据；专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署。最后由项目总监理工程师核签后方才有效。质量的事后控制组织单位、单项工程竣工验收；项目竣工验收；监理工作的工程技术文件资料并编目建档，移交招标人。2、投资控制投资的事前控制。熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点，预测工程风险和可能发生的索赔诱因、制定防范性对策，减少向业主索赔的发生、协助业主及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。投资的事中控制。工程变更、设计修改要慎重，协助招标人事前进行技术经济合理性分析；严格经费签证。投资的事后控制。协助审核施工单位提交的工程结算书、公正地处理施工单位提出的索赔。应明确签证责任，签证工程量与签证价格与实际相符。3、进度控制。对招标所规定的最后竣工日期、进行倒排，并逐个阶段进行控制。4、安全管理。对安全管理目标的预控。对安全管理的过程控制。5、合同管理、信息管理及组织协调工作。根据招标人与施工单位签定的施工合同内容、加强合同的跟踪管理；审核工程设计变更和核定承包商申报的实物工程量；督促承包商落实合同进度计划，根据工程进度实际值与计划值的比较、分析、提出意见；合同执行情况每月在建设监理月报中准确地向招标人反映。将本工程实施阶段全过程有关质量、工期、投资、安全等方面通过文件、会议、纪要、座谈等多种形式的信息进行收集、分类、整理，为招标人在工程实施过程中的科学决策提供充分的依据。协助招标人协调、处理现场出现的各种问题；定期组织计划协调会，尽快解决施工单位现场项目部难以解决的问题；协调各方施工关系，保证各分项工程之间密切配合，整体顺利实施。三、竣工保修阶段监理工作任务1、建设项目（工程）竣工验收后，根据工作量和工作缺陷，配备保修责任期监理人员，进行保修责任期的监理工作。2、在整改和遗留工程的监理工作中，总监理工程师仍坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，确保工程质量。3、在保修期内总监理工程师应督促设计单位、施工单位、设备材料供应单位认真做好保修工作。并加强巡视，发现缺陷时，能够及时通知施工单位和有关保修部门尽快前往检查、组织人力、物力进行修理。4、总监理工程师在确保保修责任及修复费用的处理上必须根据造成问题的原因以及具体返修内容，与各有关单位共同商定处理办法，并监控实施。第五章、监理工作依据一、工程相关文件1、工程设计文件、工程勘察资料、图纸审查意见书。2、监理投标文件等在监理过程中形成的一系列文件。二、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国合同法3、中华人民共和国招标投标法4、建设工程质量管理条例5、江苏省工程建设管理条例6、中华人民共和国工程建设标准强制性条文7、建筑工程安全生产管理条例8、工程建设监理规定9、房屋市政工程施工旁站监理管理办法10、国家、建设部、省、市的其他有关工程建设的政策、法律、法规和规定。三、主要建设规范、规程和标准四、省、市有关工程建设方面的规定。五、委托监理合同以及其他合同文件。六、委托人、承包人、设计单位、监理单位达成的协议和会议纪要。七、监理规划、监理实施细则、施工组织设计和施工方案。八、本监理企业制定的ISO9001：2000质量管理体系文件；第六章、项目监理机构设置、职能分工及管理网络、监理人员组成、各级监理人员的职责与权限、监理守则、监理责任及奖惩措施一、监理人员组成建立精干高效的监理组织机构是实现监理目标的前提和基本保证，为圆满地完成本工程的监理工作，公司拟成立“2012年城乡供水一体化工程建设项目镇至村管网（二级管网）工程项目监理部”。监理部拟配备现场项目监理人员12名，其中总监工程师1名、专业监理工程师4名、监理员6名。实行总监理工程师负责制。总监理工程师对业主和监理公司负责，各专业监理工程师对总监理工程师负责。二、各级监理人员的职责与权限1、各专业监理组负责各专业范围内的质量、进度、投资、安全等方面的控制工作，并协助与各专业有关的工作的开展。 2、综合协调组在总监理工程师领导下为实现本工程监理目标，负责处理各类相关事宜，协调矛盾、沟通信息、统一步调。3、专业监理工程师负责本专业范围内监理目标的控制，并协助总监对本专业范围内的工作监督管理，同时协助与本专业有关工作的开展。4、监理员负责现场施工阶段的质量监控，发现问题及时上报。5、总监理工程师其岗位职责是：项目实施过程的全职监理组织者和指挥者，对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。全面主持项目监理执行机构日常工作，并定期向监理单位报告工作。确定项目监理机构人员的分工。检查和监督监理人员的工作。组织编制项目监理计划、审批监理实施细则、审批施工单位编制的施工组织设计、大型或复杂施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作。主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。6、专业监理工程师的岗位职责协助项目总监负责项目本专业工程现场日常监理工作、进度落实、施工方案实施、工序协调、质量控制等工作。参加编制项目监理规划、审批各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案、环境管理方案、安全管理方案；鉴定、审批符合合同要求的工程、材料样品，并向建设单位呈报；负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责组织和完成项目现场各类隐、预检及验收工作；7、监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。    复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证。    按设计图纸及有关标准对承包单位的施工工艺过程或施工工序进行检查和记录，对构件加工制作及工序施工质量检查的结果进行记录。监理在旁站时发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。第七章、监理工作思路总体思路：确保各项目标任务的完成。各项目标任务根据合同文件的规定包括质量目标、工期目标、安全管理目标、费用控制目标、合同管理目标和信息管理目标。对工程所涵盖范围内项目均应按合同文件规定的工期全面完成，实现工程交工验收并移交给业主使用。  第八章、工程质量控制方案一、工程质量控制目标按要求达到业主与承包商签定的质量标准，确保达到“合格”标准，力争市优。二、工程质量控制的一般内容          根据设计规范和合同要求，结合现场情况，本监理单位重点做好工程施工阶段质量保证体系的完善、图纸会审和技术交底、施工准备与开工报告审批，各单位工程主要工序管理、质量验收与评定以及质量问题与事故处理等六个方面的质量控制。具体控制内容与要点分述如下：1、各分项工程质量控制工作流程（见第八章监理工作流程图）2、质量保证体系要求承包商做好以下的工作内容：制定明确的质量目标和质量赶超与改进措施计划，并将具体的目标任务落实到有关部门和个人；按照质量管理工作的计划一实施一检查一处理（PDCA）循环，组织质量保证体系的全部活动；建立专职的质量检测和管理机构、配备必要的检测设备和专职人员；                   建立和健全各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制度；组织质量管理小组围绕质量目标开展质量改进活动；做好质量管理的基础工作：包括质量教育、标准化、检测计和质量信息等工作。4、施工准备与开工报告施工组织设计己经过批准；有关证件、进场的主要工程技术管理人员、组成、数量、职责分工，特殊工种的种类、数量、上岗证以及一般劳动力的数量和分工方案等；进场的主要施工机械设备种类、型号、生产能力和数量等；拟定的施工方案所确定的施工流向、顺序和主要施工方法、机械，以及各项施工技术措施等；，                             5、质量控制要点沟槽开挖与回填管道的安装附属构筑物管道水压试验及冲洗消毒具体质量控制见第十七章技术难点及控制措施6、质量事故的处理工程质量事故发生后，按质量事故处理流程图（见第八章监理工作流程图附后）进行处理。3、关键路线的控制4、平行交叉作业，立体作业时的进度控制。第九章、合同与信息管理方案一、合同管理措施做为一项重要工作内容，工程合同管理是本监理单位在本工程实施进程中进行工程进度、质量和投资三大控制的重要依据。为能通过合同管理，实现工程项目“三大控制”的任务要求，维护建设主体各方的合法权益，切实履行各自的义务和责任，本监理单位将从商签合同文件、执行、修改补充、索赔等四个方面进行合同管理。1、合同文件监理人员要熟悉并掌握委托监理合同、施工合同、各种原材料、构配件、设备的供货合同及招标、投标文件等合同条款，依据合同约定对工程进度、质量、投资以及原材料、构配件、设备的规格、品种、质量、供货时间等实施控制。监理工程师要认真研究合同文件及其他有关文件，对合同中存在的矛盾和问题，及时向建设单位反映，以求明确，尽量避免纠纷。按照合同规定，编写监理细则，明确建设单位、施工单位及监理工程师的职责、权限和义务。监理工程师对不合理的设计内容，有责任提出变更建议，但最终应执行设计规定。任何形式的设计变更，必须以书面的设计变更单或技术核定单或施工联系单或建设单位指令等为依据。2、合同执行合同当事人应严格执行合同，切实履行合同规定的各自的职责与义务，取得相应的合法权益；监理工程师要注意检查施工单位的技术与管理构成、水平和数量是否符合合同要求；对施工单位不称职的玩忽职守的或不遵守监理工程师警告的主要技术和管理人员，监理工程师有权建议更换；监理工程师对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能等，应按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因而影响工程的进度和质量，监理工程师应发出限期更换指令，或停止签发工程计量证书；无论何种情况，当监理工程师认为必须暂停工程施工或其任何部分的进展时，均应确定各方的责任，并据此发出暂时停工的指令。停工指令下达前，应取得建设单位的同意；监理工程师有责任促使建设单位及时妥善完成合同规定的责任事项和有关承诺。3、合同修改和补充施工期内，任何一方要求进行合同修改，均须送一份详细的书面材料给监理工程师，并明确合同修改的原因、内容及相应的建议条款。任何形式的合同变更或补充，必须经当事人双方协商一致，并签订书面补充协议。对施工单位提出的工期延长或费用索赔，监理工程师必须认真调查核实，提出监理处理建议，并组织双方协商解决。如果由于施工单位违约或其它自身原因而使他无法履行合同中的部分责任或全部责任，监理工程师经认真审核后与建设单位协商，以便作出解除合同的建议。4、索赔控制合同索赔主要包括工期索赔和费用索赔。监理工程师应在发生索赔事件时，施工单位应向监理工程师提交书面的索赔报告，明确索赔名称、依据的合同条文、索赔费用以及索赔事件发生的详细证明和事实；本监理单位在接到索赔书面报告后，将从以下几个方面审查：施工单位提交的索赔申请资料的真实性和完备性；索赔的合同依据；索赔的理由正确性和充分性；索赔价款计算和方法的准确性。索赔事件往往会对工程的顺利开展产生不利的影响，本监理单位在工程实施中将加强合同管理的跟踪检查，及时提醒和督促合同双方按已定合同的有关条款尽到自己的职责和义务，尽量减少合同索赔事件的发生。二、信息管理措施在本工程施工过程中，本监理单位及时掌握准确完整的信息，并加以分析、整理、储存、检索和应用。为能实施最优控制，正确决策，并妥善协调好项目建设各方之间的关系，本监理单位将在四个方面加强信息管理。信息管理是指对信息资料的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总和。及时掌握准确、完整的信息是本监理单位实施监督管理，进行工程进度、质量、投资控制和科学管理的基础。1、信息的收集收集原始数据是信息管理的重要基础工作，通过建立完善的信息收集制度，保证原始数据的全面性、及时性、可靠性。本监理单位在工程实施过程中主要进行建设前期信息、施工过程信息和工程竣工阶段信息等三个方面的资料收集工作。阶段信息收集整理的主要内容立项文件，规划许可证，用地许可证，施工许可证，地质、水文勘探委托书，地质、水文勘探报告，设计招投标文件，设计方案评审文件，设计中标通知，委托设计合同，设计文件（含图纸），设计审查批准书，工程设计概算书，设计概算审核文件，监理招投标文件，监理中标通知书，委托监理合同，施工招投标文件，施工中标通知书，施工合同及协议书，施工图预算或综合单价，监理规划、监理实施细则，工程质量监督申报文件，施工安全及环保申报文书等建设前期施工阶段开工申请报告及批复，图纸会审、设计交底、技术交底记录，工程质量检验与评定文件，工程迸度报表及文件，工程计量、签证及支付文件，安全与文明施工文件，来往函件及文书、会议纪要竣工验收阶段工程竣工资料及竣工图，工程施工总结，工程竣工结算，工程竣工报告，监理档案资料、监理预验收报告、工程监理总结，重大工程质量事故处理报告，工程竣工验收报告，规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件，工程质量保修书，工程竣工验收备案表，工程竣工验收鉴定书、工程竣工质量等级核定证书2、信息的加工、整理和组成对收集来的信息进行加工整理，并对施工过程中出现的各种问题进行处理。通过分析、概括并形成辅助决策的信息。依据进度控制信息，对工程进度状况提出意见；依据质量控制信息，对工程质量情况提出意见；依据投资控制信息，对工程结算情况提出意见；依据合同管理信息，对索赔提出处理意见。  ;   3、信息的传递和运用无论是文字资料还是计算机存储器中的信息，均应作好编目分类，便于检索：信息资源共享，利用报表、图表、文字、电讯、会议等各种形式，使信息在建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和有关主管部门传递，形成信息流；运用计算机进行进度控制、质量控制、投资控制和合同管理，向建设单位提供项目管理信息服务，定期提供监理报表。   4、文档管理工程建设中形成的各类文件，包括前期文件资料、施工过程中文件资料、竣工验收文件资料等，按其特征、相互联系和保存价值分类整理、组卷，保证归档文件齐全、完整。三、计算机辅助管理根据本工程工期的特点和监理工作任务、内容和要求，本监理单位将在该项目监理过程中采用先进的监理工作软件对工程的质量、进度、造价及合同信息进行计算机辅助管理，以提高监理工作效率、质量和水平。1、计算机辅助进度控制：主要利用计算机进行网络计划和横道图绘制、比较和分析等。2、计算机辅助造价控制：利用计算机进行工程量计算、主要材料分析及结算审核，以及编制工程月报等。3、计算机辅助质量控制：利用计算机进行目标设置，建立单位与工序质量验收和评定台帐，以及砂浆、砼强度等数据库。四、针对本工程合同管理重点或难点的监理对策针对本工程合同管理重点或难点，除运用一般性合同管理方案外，将采取以下的专项监理对策，以确保工程合同管理目标要求。1、合同与信息管理工作流程（见第八章监理工作流程图附后）2、项目施工管理技术投入项目施工管理技术投入是完成工程施工任务的人员和技术基础，对于施工难、组织协调难、技术含量高的工程尤为重要，是本工程好坏和成败的关键所在。因此本单位将依据招标、投标文件和施工合同，加强针对项目施工管理技术投入方面的合理管理，以确保完成本工程所需要的基本条件符合投标文件承诺要求。本单位将认真审查承包人进场的主要管理技术人员的名单、数量、资历、技术水准和业绩，以确保施工管理技术人员的能力、经验和水平符合本工程需要。本单位将认真审查项目施工管理技术投入的专业配置和岗位职责设置，检查承包人质量保证体系建立所需的管理技术投入的符合性，以促使其能够正常运行。对于不符合本工程要求所需人员和不服从为顺利完成本工程建设任务所确立的现场规章制度，以及玩忽职守的人员，本单位将依据建设工程监理规范的要求，及时通报业主，并建议承包人撤换。3、工程索赔针对本工程外部协调难度大的特点，为减小工程索赔对工程建设的不利影响，本单位将积极为业主做好有关外部协调方面所需的服务工作，并依据合同条件，提醒业主及时并完成那些对工程施工产生不利影响的外部协调工作，尽量减少承包人有关工期和费用的索赔。针对本工程质量要求高的特点，本单位将加强预控，督促和要求承包人按合同要求加大技术、劳力和机械的投入，确保安全优质保质保量地按期完成合同施工内容，以避免安全、质量和工期问题给业主带来不良的政治、社会影响和经济损害。索赔发生时，本单位将遵循“公平、公正”的监理原则，及时联络业主和承包人，加强沟通，并据实审查索赔报告的真实性和完备性，认真分析索赔理由的正确性和充分性，以及索赔工期或费用的计算准确性，签署审查意见。4、合同管理措施明确本工程的合同管理任务A、协助业主确定本工程项目的合同结构。B、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备订货等合同)，并应业主要求参与各类合同谈判。C、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。D、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。E、站在公正立场调解业主与承包商之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据实提交有关证据。确定本工程的合同管理要点 工程施工阶段的合同管理措施A、审查施工组织设计和施工方案B、监督总承包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，按合同约定控制工程质量、投资和进度。C、审查重要建筑材料和主要设备的性能以满足规范及设计要求。D、组织工程质量事故的分析和处理。E、认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。F、验收隐蔽工程。G、审查工程价款和工程竣工结算。H、组织工程阶段验收，参与工程竣工验收。工程实施过程中的合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，监理应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：A、总包、分包单位的施工合同，材料订货合同。B、业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的清单。C、材料代用议定书。D、材料抽样试验报告单。E、设计变更通知单。F、隐蔽工程检查验收记录。G、质量事故鉴定书及其采取的处理措施。H、合理化建议内容及节约分成协议书。I、中间交接工程的验收文件。J、赶工协议及提前竣工收益分享协议。K、与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。L、会议纪要，业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。五、本工程信息管理的主要特点及监理对策根据建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理的要求，对信息管理的深度和细度也提出了越来越高的要求。适应工程质量终身负责制及日后维护、保养、扩展的需要，信息管理工作必须更加讲究科学性和实用性，讲究及时、有效地为工程服务，讲究准备、地记录工程过程控制的情况；在信息管理过程中必须强化合同管理措施和信息管理措施。1、明确信息管理任务建立本工程项目的信息管理体系。负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交多种监理报表。 3、项目监理部合同与信息管理职责 项目总监理工程师A、领导和督促项目监理部实施合同与信息管理的各项规定。 B、负责审核由专业监理工程师审查的各类工程报验资料。(2)专业监理工程师 A、负责审查本专业内工程材料及工程设备的报验； B、负责审查本专业内各分项分部工程的报验； C、负责整理汇总本专业监理信息并编写相关的监理文件。 (3)监理员 A、收集、整理监理现场的各种信息资料； B、协助专业监理工程师督促施工承包商各项工程资料的报审，核查其有效性、完整性和准确性；4、信息资料的分类和编码项目监理部文件资料台帐为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理，应设立文件资料台帐，对程序文件的质量记录分成六大部分，其具体的分类及要求参照本公司有关文件要求确定。第十章、现场施工组织协调计划一、监理单位与各相关单位的关系监理作为工程施工过程中的一个独立的主体，首先必须要弄清与建设参与各方的关系，才能使得现场协调工作事半功倍。监理单位与业主之间是委托与被委托的关系；与承包商之间是监理与被监理的关系；监理与设计和勘探单位之间是平等的工作关系。二、协调的目的和原则协调的目的就是按期、优质顺利地实现所监理工程的总目标。也就是通过监理人员的系统性和高效率的工作对工程建设参与各方的行为协调一致，并及时处理和调整一些不协调的因素造成的偏差。实现系统的最佳效能，完成项目预定的总目标计划。监理单位在掌握工程总目标，充分听取所协调事宜各方的意见的基础上遵循公正、独立、自主的协调原则，以理服人，以情动人，既要保护业主的合法权益，同时也不能使承包商的合法权益受到伤害。三、协调范围现场协调工作总共分为两类。一类为内部协调，主要是项目内部有合同关系的各方之间的关系协调；另一类为外部协调，主要是项目与政府职能主管部门的协调和项目与周围环境的协调。一般来讲监理单位负责第一类协调，建设单位负责第二类的协调。五、协调的一般内容1、协调业主与承包商之间的关系，如工程进度款协调、索赔事件协调、甲供材、工程变更等的协调。2、协调总承包单位和分包单位的关系，具体有现场临设的位置、材料堆场的位置、工程进度款的拨付等。3、协调总承包单位与设计单位的关系。 4、协调总承包单位和材料、设备供应单位的关系。5、协调业主和设计、勘察部门的工作关系。6、协调政府监督部门和建设主体三方的关系。                                    新疆成汇工程管理有限公司                                            年  月   日 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