石太铁路客运专线有限责任公司文明施工及环境保护管理办法.docx

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石太铁路客运专线有限责任公司文明施工及环境保护管理办法
    1．  总则
    1．1  为确保石太铁路客运专线工程实现“三个二流”目标，做好施工
期间文明施工和环境保护工作，依照国家、铁道部及河北、山西两省有关文
明施工、环境保护的相关法规，结合石太铁路客运专线工程实际，特制定本
管理办法。
    1．2  各施工单位必须认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和
河北省、山西省地方环境保护法规，严格执行IS014000《环境保护体系》，并
按照招标文件要求，做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府
对环境保护和水土保持的监督检查。建立、健全施工期间文明施工、环境管
理体系和各项文明施工、环境管理规章制度。
    1．3  参与石太铁路客运专线工程建设的有关单位，在项目建设中开
展勘察、设计、施工、咨询、监理等管理活动，均须遵守本办法。
    2  总体目标
    确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保的方针、政策、
法规及有关文明施工的规定。落实好中华人民共和国《环境保护法》、《水土
保持法》、《水污染防治法》及其实施细则、《大气污染防治法》及其实施细
则、《固体废物污染防治法》、《环境噪声污染防治法》；铁道部及地方行政部
门管理规定。实现工程总体目标，创建文明工地。
    3．  组织机构    。
    3．1  石太铁路客运专线有限责任公司成立环境保护和文明施工领导
小组。总经理任组长；副总经理任副组长；主管环保副总经理任常务副组
长；安全质量部具体负责监督、检查、和评比工作。
    3．2  施工单位成立环境保护和文明施工专门机构、配备专职人员，形
成上下贯通的保障体系。    ：
    3．3  监理单位设置相应的环境保护和文明施工督导机构，负责文明
施工及环境保护监督检查。
    4．  文明施工及环境保护责任制
    参建单位应遵守《环境保护法》、《水土保持法》以及相关的法律、法规、
规章，严格执行“三同时”：即同时设计、同时施工、同时投入使用。把环境保
护和水土保持工作与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环保水保工
程质量同铁路工程质量放在同一标准尺度验收。
    4．1  设计单位责任    。
    设计单位要执行《环境保护法》和《水土保持法》，把环境保护和水土保
持工作纳入设计当中，凡是有可能造成环境和水土资源破坏的工作，都应
在设计中提出对策和措施。    ·
    4．2施工单位责任
    4．2．1  采取有效措施贯彻执行各项规定与标准，实现工程总体目标，
创建文明工地。工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，报经当地
环境保护和水土保持管理部门批准，并报建设单位、驻地监理单位核备。
    4．2．2  积极与政府职能部门沟通，接受地方市政主管部门和环水保部
  门、建设单位、监理单位的管理与监督。整改落实上述单位和部门在监督检
  查中发现的问题。执行监理单位的指令，并接受其监督和协调。
    4．2．3  项目负责人是现场文明施工管理和履行文明施工的直接责任
人。具体落实好如下要求：
    (1)采取一切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起
  的粉尘、有害气体、噪音等环境污染，或其他由于环境污染的原因造成的人
  身伤害或财产损失；
    (2)应确保因其活动产生的气体排放、地面排水、水土流失及污染等，
不超过国家及地方有关标准要求规定的数值；
    (3)采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮
水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线等的正常使用；
    (4)采用二切可靠措施保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害。
    如果由于施工单位未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而
导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失守L偿、指控及其它一切
责任由施工单位负责承担。    ·
、4．3监理单位责任
    负责将文明施工管理和环境保护、水土保持工作纳入监理日常工作
中，督促、协调施工单位落实文明施工各项措施，加强工地管理，对文明施
工管理承担监理责任；审查施工单位报送的环境保护和水土保持方案并监
督施工单位的环保、水保工作。
    4．4建设单位责任
    负责文明施工组织管理工作，组织进行文明施工达标检查评比、奖惩。
对工程建设的环境保护和水土保持工作进行检查管理，指导督促设计、施
工、监理等各参建单位遵守《环境保护法》和《水土保持法》，并对不法行为
进行制止。
    ·5．  管理制度：．
    5．1  环保水保规划制度    ·
    施工计划中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工
艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作量并做出经费预算。
做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出
明细表，明确要求。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活
营地设置污水处理系统，保证工地废水处理设施在整个施工过程的有效
性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标o    、
    5．2  文明施工及环境保护方案审批制度    —    ·
    施工单位将文明施工及环境保护方案设计纳入施工组织设计，经监理
单位审批、石太铁路客运专线有限责任公司核准后执行。其主要内容包括：
施工现场平面布置图；现场围挡设计；现场工程标牌的设计；临时建筑物、
构筑物、硬化场地、道路等单体设计；现场污水处理及排放设计；粉尘控制
措施；施工区域内现场市政管网和周围建筑物、构筑物的保护；现场卫生及
安全保卫措施；现场消防措施；保健急救措施；集体食物中毒、发生传染性
疾病等事件应急处理预案。
    5．3  文明施工及环境保护检查制度
    5．3．1·施工单位项目经理应对本单位文明施工及环境保护工作每月
组织一次自查。检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施
和跟踪整改报告，并认真填写文明工地考核报表，予以保存，便于检查。
    5．3．2  监理单位负责日常检查，对施工单位文明施工及环境保护工作
进行监督。
    5．3．3  石太铁路客运专线有限责任公司对文明施工、环境保护工作每
季组织一次检查，并不定期抽查，对检查结果进行通报，对于不合格单位进
行处罚，同时对整改情况进行跟踪管理。(见附表)
    6．  附则
    6．1  本办法未尽事宜，参照国家、铁道部及地方的规定办理。
    6．2  本办法解释权归石太铁路客运专线有限责任公司安全质量部。  ·
    6．3  本办法自公布之日起实施。

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