0766工程设计培训教材(公用工程篇).doc

工程设计培训教材公用工程篇二四年五月目 录 前言第一章 综述第二章 暖通动力第三章 给水排水第四章 工业管道附图 给排水设计实例前 言 信息产业电子第十一设计研究院有限公司是一个具有40年历史的综合型甲级设计院，也是国内以IT为代表的高科技工程主导设计院。在她高奏凯歌，充满激情拥抱美好明天的时刻迎来了建院40周年大庆。 在“以院为家，以人为本”团队理念推动下，EDRI科技咨询委员会在赵振元院长的倡导下，在院庆40周年之际推出了这本“工程设计培训教材”，其主要宗旨是加快新同志培训、成长速度，使其尽快成为我院合格的设计人员，以提升我院整体生产能力与技术水平；同时，本教材也有利于专业间相互沟通与了解，对职能处室管理人员了解我院各专业基本设计情况，提高自身技术素养也有裨益。 本教材主要对象为刚入院一到三年尚不能独立工作的新同志，为他（她）们从事专业设计提供一些思路、方法和一般知识。因此，本教材体现一般性，即介绍工程设计大量的、常见的、一般的内容为主；本教材体现针对性，即针对不能独立工作，拿到项目无从下手，不知从何做起的年青同志；本教材体现启蒙性，即对新同志是工程设计初级教材，而对其它专业和职能管理人员可以做到对各专业设计的基本了解。也就是说，本培训教材不是解决技术难题的手册，也不是设计创新的工具，是基础性的设计知识介绍。设计是工程建设的灵魂。工程设计的水平与质量在某种程度上决定着工程项目的成败，因此，工程设计在工程项目建设中的地位与作用是不可替代的。设计是EDRI的主业之一，把主业做大、做强、做好，是EDRI持续发展的基本保证。随着我国市场经济秩序的日趋规范，设计招投标制度的实行，设计市场竞争日趋激烈，特别是加入WTO以后，我们还面临国外竞争对手的挑战，因此设计水平与质量的提升已成为我院发展的当务之急。特别需要指出的是进入21世纪以来，国家颁布了“建设工程质量管理条例”、“建设工程勘察设计管理条例”和“建设工程安全生产条例”，并发布了强制性标准条文，进一步规范了设计单位的质量安全责任和设计人员的终身责任制。这些举措对设计师的要求不仅是技术水平、职业道德、质量意识、安全第一等方面的，还有设计师应承担的法律责任，这些内容虽然将列入集中培训范围未在本培训教材中反映，但希望引起广大设计人员的充分重视，特别是对新同志更应警钟长呜。本手册着手编写时，恰逢我院专业调整正式下文。专业调整后由于运行时间较短，专业协作、技术接口尚需在实践中完善或补充。因此，本教材可能在适应专业调整方面存在不足之处。此外，各专业由于设计内容的差异，在专业目录中不可能做到类同，重点是强调实用。对各专业新同志而言，参照教材，举一反三，触类旁通，再结合工程项目设计实践，进步一定会很快。今后，根据我院发展需求与设计领域的拓宽，与时俱进地推出新的版本，争取让教材有持续不断的改进，来适应我院培训的需求。本手册的编写人员均系EDRI科技咨询委委员。他们在工程设计岗位上辛勤耕耘近40个春秋，有扎实的基础功底，也有丰富的工程实践。随着工程设计技术的不断进步，特别是高科技工程的特殊要求、高标准要求，要解决工程设计技术难题和不断地进行设计创新，仍需要广大青年设计师们勤于耕耘、日积月累、不断学习、知识更新，才能适应我院设计市场的开拓，才能逐渐成为高科技工程设计业务的主力。衷心希望年轻设计师们打好基础，提高水平，为把EDRI做大做强努力拼搏，去拥抱美好的明天！最后，对参加编写本教材的各位科咨委委员表示谢意。教材编写或印刷中若有错误与疏漏，请全院同志们不吝指正，并告知科咨委秘书刘志理同志。 郑秉孝 二四年五月第一章综述1.1工程设计概述1.1.1 工程设计的性质和作用工程设计（工厂设计）是一门综合性的科学技术，它是综合运用各种工程技术，系统研究工程项目（工厂）基本建设、改扩建、迁建和技术改造中的有关各方面问题，全面贯彻党和国家的方针政策，根据用户需求，做出系统合理，整体最优的设计。基本建设是百年大计，质量第一，通过基本建设、技术改造，发展内涵来扩大再生产是社会主义建设中发展国民经济的重要手段，国家对基本建设、技术改造所花费的投资在国家财政预算中占了很大比重，它的投入与产出的速度和效益对国民经济发展的影响是至关重要的。而其它来源的投资，如引进外资、民间资本等对项目建设的速度与质量要求也是很高的。工程设计是基本建设和技术改造中的重要环节，它在项目确定前，为项目决策提供科学依据；在项目确定后，工程设计对项目的技术先进、经济合理起决定的作用；在建设期间工程设计文件和图纸又是安排建设计划、组织实施、设备采购、施工建设、设备安装的主要依据。工程设计做得好，不但在建设过程中可以节约投资，加快建设速度；而且在项目建成后迅速投产，获取经济效益。反之，不成功的设计往往建成后出现各种问题，甚至影响投产，所以说工程设计是建设的灵魂，设计好坏，关系到项目的成败。1.1.2工程设计应遵循的基本原则贯彻执行国家的政策、方针；执行国家和地方的现行有关规范；采用的技术先进、安全、可靠；追求项目的技术、经济总体合理，经济效益最佳。还有一个原则需要记在心中，就是设计者对设计负责，顾客的要求不能免除设计者对设计的责任。要正确处理与顾客的关系，服务要尽心尽力，但在设计上不能顾客怎么说就怎么做，特别是违犯规范时，应该耐心说服，让顾客接受正确的设计。这样才叫让顾客满意，并争取超越顾客的期望。1.2 基本建设程序基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各阶段及其先后次序。基本建设涉及面广，内外协作配合的环节多，完成一项建设工程，需要进行多方面的工作，其中有些是前后衔接的，有些是横向配合的，有些是互相交叉的，这些工作必须按照一定的程序，依次进行，才能达到预期效果，科学的基本建设程序，就是基本建设过程及其规律性的反映。对生产性基本建设而言，基本建设程序也就是形成综合性生产能力过程的规律反映。对非生产性基本建设而言，基本建设程序也就是顺利地完成基本建设全过程，满足人民物质生活和文化生活的需要，获得最大的经济效益的工程建设的科学方法。也可以说基本建设程序是科学总结多年实践经验，所获得的符合客观规律的最佳建设程序。1.2.1 阶段划分前期准备阶段包括编制和审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计或实施方案、技术改造方案、引进项目所需设备的分交或招标，对外谈判，签约成交等。项目实施阶段从项目批准列入年度计划，组织实施，到竣工验收，交付生产使用。效益考核阶段从项目投产使用至效益达到设计和合同规定的要求。1.2.2类型划分限额以上项目（限上项目）是指投资总额在3000万元以上（含3000万元）的建设项目，或外汇总额在500万美元以上（含500万美元）的引进项目，3000万美元以上利用外资项目。限上项目由国家发改委批复，超过2亿元的投资项目，由国务院办公会研究，发改委批复。随着政府职能转化，审批权限逐渐在下放，执行中应按现行文件进行。限额以下项目（限下项目）是指投资总额在3000万元以下的建设项目，或外汇总额在500万美元以下的引进项目，3000万美元以下利用外资项目。限下项目由省、部级批复。 中、小型项目总投资1000万元以下的内资项目，总投资500万美元以下的生产性利用外资项目，总投资300万美元以下的非生产性利用外资项目，由地方审批。1.2.3需编制的主要文件 项目建议书 编制项目建议书是建设项目前期工作的开始，项目建议书一般由建设单位编制，也可委托设计、咨询单位协助编制。 可行性研究报告 可行性研究是提高决策水平和加强项目管理的关键环节。可行性研究报告一般由建设单位委托有资质的设计、咨询单位编制。编制可行性研究报告的同时还要做好环境影响报告表或环境影响评价书的编制工作，并与可行性研究报告同时报批。 初步设计 初步设计文件应根据批准的可行性研究报告进行编制，初步设计是施工图的主要依据。 施工图设计 施工图根据批准的初步设计进行详细设计，应能满足施工和安装要求，并能满足编制施工预算的要求。1.2.4审批程序1.2.4.1限上项目的审批程序项目建议书、可行性研究报告，由建设单位或委托的设计咨询单位编制完成后，按建设单位的隶属关系，送省、自治区、直辖市、计划单列城市或国务院主管部门审查同意，再报国家计委。由国家计委委托国际工程咨询公司等有资格的咨询单位进行评估，并提出评估报告，最后由国家计委审批。对内容比较简单的技术改造项目，只需报批可行性研究报告。项目建议书、可行性研究报告报出前，地方项目要征求国务院主管部门的意见，国务院各部门直属项目要征求所在省、自治区、直辖市、计划单列城市的意见，报出时应附报上述意见。需要银行货款和涉及环境保护的项目，还要将当地有关银行和环保部门的评估和审查意见作为附件一并上报。初步设计由国务院主管部门、各省、自治区、直辖市和计划单列城市审批，报国家计委备案。1.2.4.2限下项目的审批程序项目建议书和可行性研究报告，由建设单位或委托的设计咨询单位编制完成后，按建设单位的隶属关系，由国务院主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列城市或审批。初步设计，根据项目复杂程度，由建设单位有关上级主管部门决定是否需要编制，审批权也由国务院各主管部门、各省、自治区、直辖市和计划单列城市自行决定。1.3设计前期工作行业规划地区规划项目建议书评审可行性研究报告评估审批1.3.1概述设计前期工作是指设计单位在编制初步设计前的一系列工作，包括项目的提出、申请、审批和确定，以及为初步设计所作的准备工作，统称为设计前期工作。具体来说包括规划(长远、行业、地区)、项目建议书、可行性研究报告。凡列入地区规划的建设项目都要编制“项目建议书”，对建设项目作轮廓的发展说明。“项目建议书”一般由建设单位或其上一级主管部门提出，有时建设单位委托设计单位协助给予编制。“项目建议书”批准后，即可编制“可行性研究报告”，“可行性研究报告”由项目主管部、局指定或由建设单位委托设计单位编制。大中型项目的“项目建议书”和“可行性研究报告”编制完成后，由国家计委或主管部委托“中国国际工程咨询公司”进行项目评估。1.3.2项目建议书项目建议书是建设单位提出拟建项目的建议报告，它是立项决策前，为项目的轮廓设想，主要阐述的重点在为什么要立项，也就是项目提出的背景和建设的必要性。同时也对项目的可行性进行初步的分析，其主要内容如下：项目提出的背景和建设的必要性承办企业的基本情况及承办项目的有利条件市场需求和产品大纲技术与装备物料供应和公用设施建厂条件和厂址方案项目实施方案生产组织、劳动定员、人员培训项目实施进度计划 投资估算与资金筹措 初步经济分析项目建议书的内容及格式见院规定。1.3.3可行性研究报告 项目建议书批准后，建设单位委托有资质的设计咨询单位进行可行性研究，对项目市场、技术、财务进行全面分析、论证，编制可行性研究报告。可行性研究报告经过上级正式批准后，这个项目就视为立项。有引进技术和进口成套设备的项目，在可行性研究报告未被批准前，不得正式签订协议或合同。可行性研究报告的内容和格式见院规定。在这里仅对几点加以说明：可行性研究报告要紧紧抓住主线，也就是三个环节：市场、技术、财务，主要说明产品有无市场、能否生产出来、能否盈利。市场预测就是分析市场有多大？市场在那里？有那些人来瓜分？我用什么方法可以多瓜分到一些。市场预测是预测投资建设工厂生产时的市场，不是当前市场，而是今后市场，这个市场有国际市场和国内市场两大块，如果我不到国际市场去销售，也要考虑人家要到你中国市场来销售，因为我国参加了WTO。市场预测有很多方法，可以通过多种方法预测，目的就是说明将来的市场有多大。市场在那里就是明确销售对象，这个问题都搞不清楚，也就很难进行市场调查了。光知道市场有多大还不行，还要知道市场的竞争对手情况，还要清楚都有谁来参与瓜分这个市场，最后明确我能拿到多大的一块市场。要从技术、质量、价格诸方面分析竞争能力，确认占据市场的份额。要根据市场、投资能力确定生产规模，也就是生产大纲。产品方案就是确定生产的代表产品，过去这一点很重要，因为要按照代表产品，收集工时资料，计算设备、人员。现在来讲代表产品仅是产品类型的代表，它的确定要完全根据市场需求。经济规模：每个行业都有一个经济规模，在一定的设备投入情况下，如何发挥最大的效益，批量大成本低，但批量过大投入设备也增加，所以规模经济是一个临界点。市场技术财务结论总论项目提出的背景项目建设的必要性承办单位的基本情况承办单位的有利条件编制依据研究结果提要市场预测国际市场国内市场现有生产能力估算市场前景分析产品方案及产品大纲技术装备产品简介生产工艺流程及工艺区划技术来源设备选型主要生产设备生产环境及动力要求物料供应动力用量及公用设施运输及仓库实施方案工厂设置、人员环境保护、职业安全卫生、消防、节约能源投资估算及资金筹措经济分析实施进度安排成本、销售收入、财务评价、综合评价风险分析及对策是否可行环境资源技术装备：解决怎么生产出来的问题，首先要了解产品的基本情况，产品简介，产品是什么，用途，原理，主要性能指标。技术来源，生产工艺流程，使用那些生产设备，生产的环境要求和动力要求。过去是要根据生产大纲的数量，产品加工工时，计算选用设备的数量。在选择设备时就要涉及到设备选型和工作制度，哪些设备要进口，哪些选用国产设备，进口还要搞清从那个国家进口，就是专用生产线不同国家也不尽相同，价格有差异，性能也有差异，动力用量也有差异。单班和多班工作对设备的数量要求不一样。物料：资源建设火力发电站要有煤、建设炼钢厂要有矿石，所以要清楚资源情况。而对于一般性产品就是物料供应，要生产这种产品，都需要哪些原材料和辅料，其中哪些国内买不到需要进口。公用设施：前面清楚了生产环境和动力要求，那么如何保证呢？在这里就应计算出来动力用量：用多少电、用多少水、用多少汽、用多少压缩空气。怎么样获得这些动力呢？一部分从外部获得，比如水、电、汽等，但工厂也需要建相应的设施，一部分要由工厂自己建设，如：配变电所、冷冻站、空压站、纯水站、气体站、真空站等。如果生产有污染还要有污水处理站、废气处理设施、废物处理设施。仓库及运输：仓库要有原材料仓库、成品库、产品周转库、废品库等。产品不同对仓库的要求不同，有的仓库有温湿度要求。运输也分厂内外运输，车间内运输，水平运输、垂直运输。实施方案：根据产品、产品大纲、生产工艺、设备确定建立一个什么样的工厂，要从建筑、结构、暖通、给排水、气体动力、电气、通信等方面进行说明。项目实施进度计划安排：明确建设期、投产期组织机构、劳动定员和人员培训：组织机构应包括公司组织机构和项目内容有关的生产组织；劳动定员应与生产组织相吻合，人员的工资费用应与成本中一致；人员培训应包括培训内容、方式、时间，培训费用应列入投资估算。投资估算与资金筹措：明确项目投资规模，限上或限下项目，是技术改造或基本建设项目，项目总投资的概念：固定资产投资铺底流动资金。利用原有固定资产，资金来源。经济分析：关键在成本计算和销售价格的确定。环境保护、职业安全卫生、消防、节约能源：环境报告表或环境评价书应同时进行。此部分可参照初步设计格式和内容，简化处理。风险分析和对策：主要根据项目具体情况，列出经营风险、管理风险、金融风险、技术风险、其它风险及对策。1.4初步设计1.4.1概念初步设计是确定建设项目的投资额，编制固定资产投资计划，签订建设工程总包合同、贷款合同，实行投资包干，控制建设工程拨款，组织主要设备订货，土地征用和人员配备以及施工设计或技术设计文件的依据。设计工作一般按初步设计和施工图设计两阶段进行，技术上特别复杂或规模特大的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。对小型项目且技术上较简单的，也可进行一阶段施工图设计。在施工图设计前编制一个实施方案或技术改造方案，征得主管部门的批准，即可进行施工图设计。经主管部门审查批准的初步设计确定了项目的投资额和建筑面积等重要控制指标，并可列入年度建设计划，因此，初步设计文件及其批文具有法定文件的严肃性，未经原审批机关的同意不得任意修改。1.4.2过去是如何作初步设计的根据设计任务书或可行性研究报告的批文，按其产品及产品大纲，收集资料，到主包厂收集资料，特别是工时资料、工艺资料，了解产品生产工艺，每道工序采用什么加工设备，按工时计算设备数量，计算操作工人数量。根据加工工艺和设备情况，确定车间设置，根据设备布置确定生产车间面积。根据动力用量确定辅助厂房及面积。按照生产类型确定工厂组成，组织机构，办公及生活设施。最后确定全厂的总建筑面积、总人数、设备数量、总投资。这种计划时代的初步设计，是以产品为中心，以工艺为纲的。1.4.3现在初步设计应该怎么作目前初步设计已发生很大变化，但它仍是基本建设程序中的一环，只是其作用在发生着变化。最大一点的变化是工艺设计的转移，由设计院转向业主，由于市场经济，生产工艺资料具有一定的私密性，投资规模也不愿公开。特别是外资项目，资料更难收集到。所以现在的项目变得五花八门，初步设计也变得可有可无，似乎是应付政府机关审批的东西。但对于国内项目来说，初步设计还是需要达到国家规定深度要求的，它仍然可以作为施工设计文件的依据。可以作为签订建设工程总包合同、贷款合同，组织主要设备订货的依据。初步设计应是一个重要阶段，它确立了项目的方案，明确了项目的产品，工厂组成、建设规模、建设投资等，无论是对建设单位还是主管部门都能通过初步设计了解项目的情况，就是对设计单位来讲也是施工图的依据。初步设计的关键问题在于方案的确立，方案基本确定，全厂的组成、建筑面积、建设投资也基本确定。问题是现在的初步设计基本要求要由建设单位提出，设计院在消化建设单位提出的要求后如何搞好总图设计和建筑单体设计，如何搞好机械、电气配套设计。也可以说设计方法在发生着变化，过去依赖工艺提条件，现在要自己去确定条件。现在经常遇到的问题是如何与建设单位沟通，如何处理好建设单位要求和满足规范要求的关系。要尊重建设单位意见，又要善于说服建设单位接收自己的意见。设计方案要多方案比较，要用数据说话，总图方案、建筑方案、专业方案都应多方案比较，就是文件中不写多方案比较，在与建设单位讨论中也应说明多方案比较，以便确定下建设单位满意的方案。多方案比较是实际工作中必定要发生的事情，是确定方案前存在的事实。1.4.4初步设计资料1.4.4.1项目基本资料可行性研究报告及批文复印件用地红线图及有关部门规划要求环境影响报告表或评价书1/500地形测量图(标明用地范围、座标、标高)当地气象资料、地质资料和水文地质资料1.4.4.2工厂基本资料公司简介产品大纲及产品简介、工艺流程图生产外协工艺设备清单(包括名称、型号、生产厂、外形尺寸、重量、数量)工艺设备平面布置图公司机构设置、生产组织员工总人数、女工比例、生产班次主要原辅材料年用量1.4.4.3生产环境要求和动力要求厂房柱网、层高、吊顶、夹层、楼板荷重的要求各房间环境要求，如空调(温湿度)、净化(等级、温湿度)、通风、排风、生产设备发热量、工作面照度要求(附表一)生产设备用电：功率、电压、频率、备用电源要求生产设备用水要求：一般用水量、纯水用水量(电导率)、工艺冷却水(水质、水温、压力、用量)、生产排水(成份、浓度、排放量)汽用量(温度、压力)压缩空气用量(露点、含油量、含尘量、压力)真空及各种气体用量及要求工艺废气(成份、浓度、排放量、排放形式)生产中所需各种化学品种类、纯度、用量设备基础、接地、防微震、防静电、电磁屏蔽等特殊要求仓库面积及储存物品(种类、数量、闪点)计算机网络、电话站交换机门数、进出中继线对数、工业监控起重运输设备(电梯、吊车)1.4.4.4外部环境要求供电电源点（变电所或发电厂）名称，方位及距离，供电电压线路规格，电力系统的最大和最小运行方式的短路数据。给水管径、水压、接口位置标高及座标、水质化验报告。排水体制、污水管管径、接口位置标高及座标。雨水管管径、接口位置标高及座标。蒸汽压力和温度，接管管径、位置；煤气或天燃气接管位置及管径各种费用、征地费及减免优惠政策。进口设备价格及关税1.4.4.5建设单位对设计的具体要求。建筑立面、色彩要求内装修标准设计进度要求1.4.5初步设计应注意的几个问题生产火灾危险类别的确定 首先应了解产品生产工艺流程和生产中使用的主要原材料和辅料，根据建筑防火规范第3.1.1条规定，说明产品和主要材料符合表3.1.1中哪一栏的情况，并据此确定类别(可参照作过的项目，也可查阅防火手册)。环境保护应参考环境报告表或环境评价书编写，注意采用相关数据和处理方案。环境保护主要写生产对周围环境的影响。职业安全卫生应按照工业企业设计卫生标准GBZ 1-2002和劳动部第3号令建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定编写。职业安全卫生是写对人的影响和采取防护措施。注意数据统一，总说明、总图、各专业数据一致。特别是净化面积表述上，暖通、建筑、工艺要一致。1.4.6初步设计工作要点设计准备工作 按照收集资料提纲，向建设单位索取项目批文、红线图、规划通知书等项目基本资料和工厂的基本资料等。并同建设单位一起讨论方案，了解建设单位的意图。编写设计大纲 根据收集到的资料，由总设计师编写设计大纲，设计大纲经院审后，作为各专业设计的指导性文件。确定设计方案根据批文和建设单位要求，由总设计师组有关专业研究设计方案，总图布置方案和主要子项设计方案，并征得建设单位同意。由主导专业提出设计资料 设计方案确定后，由主导专业（一般为工艺专业或建筑专业）提出设计资料，相关专业间完成互提条件。整理编写设计文件各专业的设计说明完成后，汇交总设计师（指电子文件），由总设计师汇编成一个符合设计质量要求的初步设计文件。参加设计审批总设计师和主要专业人员应参加初步设计审批会，事先应该准备好审批会介绍用的图纸或幻灯片。1.5施工图设计施工图设计是初步设计的进一步具体化，是施工、安装的兰图。1.5.1施工图的设计依据及设计基础资料1.5.1.1施工图设计依据初步设计审批文件初步设计调整方案1.5.1.2设计基础资料初步设计原始资料设备有关资料改扩建项目原有厂房资料有关管道接管位置、管径尺寸、标高1.5.2施工图设计的准备工作收集资料，讨论方案编写施工图设计大纲踏勘现场1.5.3施工图设计步骤召开开工会议主导专业提出条件建筑提出平立剖面图结构提出钻探要求和布点图总图提出条件机械专业互提条件各专业提出用电条件各专业提出土建条件管道综合施工图总校、会签施工图交底施工配合和竣工验收 委托合同方案设计环境影响评价 初步设计施工图设计技术交底后期服务施工配合投产验收回访总结选 址审批审批 评估可行性研究设计投标委托合同项目建议书审批评标设计工作基本程序图 院审设计大纲、质量计划、项目会议设计大纲质量计划确 定 方 案各专业设计主导专业提资料专业方案指导书设 计总设计师汇编文件互 提资 料管 线综合规划各专业完成文件编制概 算经济分析设 计评 审设计成品输出批准各级验证归 档各专业提工程量给经济专业发 行人员配置消化顾客要求、收集资料设计准备初步设计程序图人员配置消化审批意见设计准备调整初步设计方案重大方案调整的设计评审设计成品输出批准出版发行设计总结信息反馈质量抽查归 档各专业互提资料室内管线综合完成室内工程设计各专业向土建提设计资料各专业互提资料完成室外工程设计各级设计验证各专业室外管线构筑物设计有关专业向总图提管线资料总图向各专业提二次条件(管线综合)土建提出建筑外框各专业室内布置管线区划土建向各专业提出设计资料总图向各专业提一次条件工艺提出厂房布置资料调整总图方 案计划安排院审调整方案及设计大纲.质量计划编制设计大纲、质量计划制定专业技术措施室外工程室内工程开展设计施工图设计程序1.6工程设计的质量特性与质量控制1.6.1工程设计质量特性工程设计的产品是文件和图纸，是施工和安装的依据，除具有一般产品特性外还具有其本身的固有特性。程序性工程项目的建设涉及面广，协作配合的环节多，技术复杂程度高，必须按计划、有步骤、循序进行，才能达到预期效果。也就是需要按着基本建设程序进行。政策性工程设计首先必须遵守当前国家有关法律、法规，贯彻党和国家的建设方针。总体性和专业性任何一项工程设计都是一个系统工程，在工程总体设计时要考虑很多问题，诸如总图布置合理性(风向、日照、物料、运输等)、生产工艺技术先进性、投资省、建设周期短、项目建成后生产运行费用低等综合考虑。每项工程设计涉及多个专业，每个专业都有特殊性和复杂性，但各专业间又需协调和综合平衡，既保证各专业质量，又要力求总体合理。单一性和标准化相同类型的工程随着地理环境、气象条件、能源供应、建设标准等不同，使每一个具体工程总是有别于另一个具体工程，这就是工程设计单一性。但为了提高设计质量和缩短设计周期，可以搞一些系统化、通用化、标准化建设。设计文件的完整性和正确性设计文件必须满足国家规定的设计深度，为此应首先达到院内设计深度规定，从而保证设计图纸和文件满足施工安装要求。为保证设计文件和图纸的正确，必须对差错进行控制，差错的性质一般分为原则性、技术性、一般性三种。商品性工程设计是多种专业脑力劳动的集体创作，其成果是文件和图纸，有使用价值，为社会承认，具有经济价值，就有商品的基本属性，即商品性。1.6.2 我院质量管理的历史状况从建院伊始，我院一直实行并在项目实践中逐步完善而形成了行之有效的校审制度，即校对（组审）、审核（室审），这是每个项目都必须进行的。对总平面布置图，重大项目的主要子项还实行院审制度。此外，工程项目的每张图纸都必须经过总设计师签署才能发行，主要是体现总设计师对项目技术负责，其签署的重点是各专业图纸是否齐全、专业间是否协调等，这些制度对设计成品质量起到了持续的保证作用。1986年，派人参加国家计委设计局举办的TQC学习班。1987年全院召开的TQC活动动员大会，正式成立TQC机构，全院拉开了推行TQC的序幕；1989年4月机械电子工业部预检组对我院进行了预检；同年10月部对我院TQC进行了达标验收，1990年12月通过机电部TQC复查；1991年我院被评为机电部推行TQC先进单位；截止1994年6月，我院累计成立QC小组128个，其中获国家级奖1项，部省级奖9项。在推行TQC以后，EDRI一直坚持了“事先指导、中间检查、成品校审”的三环节管理，较好地保证了设计成品质量，在顾客中享有较高声誉。1.6.3 按国际质量管理标准建立质量管理体系 EDRI贯标工作起于1992年派人参加GB/T10300系列国家标准研讨班。1993年全院第一次举办了GB/T19000-ISO9000系列标准讲座，主任工程师以上人员参加了学习，并两次印发“系列标准”学习资料至各处室；以后院派人陆续参加多次研讨班、学习班，为贯标工作做了前期准备工作；1994年院正式制订“宣贯GB/19000规划”，院内发放“国标”并举行中干学习班。1995年院内又一次举办职能处室领导贯标培训班。1996年多人次参加各类ISO9000系列标准研讨班或培训，在外共培训内审员6名。总起来讲，19941996是贯标工作的标准阶段，不过TQC体系除了“三环节管理”、全院目标管理、目标分解、目标评价还在运行之外，QC小组、三化资料库等内容都没有坚持下来。 1996年底，新一届领导班子上任以后，把推行GB/T19001-1994-ISO9001:1994标准作为1997年度重要目标。同年二月，在院内培训了65名内审员，同时建立健全贯标机构，成立院贯标领导小组，下设院贯标办公室，统筹全院贯标工作。培训结束后，院抽调了34名同志组成质量体系文件起草小组，加班加点、连续作战，经咨询单位咨询后在5月16日正式实施文件化质量体系。 经过两个多月的运行，EDRI于七月底进了第一次内部质量体系审核，咨询组的专家参加了全过程，对内部质量体系审核进行了指导。从九月下旬到十月八日又进行了第二次内部质量体系审核，与第一次内审相比，质量体系运行质量、复盖面、有效性有了很大提高。这样，我院按照GB/T19001-1994-ISO9001:1994质量管理标准建立了自己的质量管理体系。文件化的质量体系由质量手册，程序文件、作业文件三部分组成，在两次内部质量体系审核后于1997年10月进行了第一次管理评审，1997年12月通过了国家认可的长城（天津）质量保证中心的质量体系认证审核，并已12月28日首次获得了质量体系认证证书，开创了我院设计质量管理与国际接轨的新纪元。 从1998年开始，我院按照文件化的质量体系持续有效地运行，在工程设计、工程咨询（含环境影响评价）业务范围内顺利通过长城（天津）质量保证中心一年一度的监督检查。在设计尽善尽美、服务尽心尽力质量方针的推动下，我院职工质量意识有了很大提高，为顾客服务的意识进一步增强，较好地适应了我院市场开拓和业务增长的需求。 2000年，我院质量体系认证证书在换证审核的同时，把工程建设监理也纳入到体系认证的业务范围内，质量体系文件由A版为B版。与此同时，国际标准化委员会（ISO）正在修订ISO-9001:1994版标准并升版为ISO-9001:2000版标准。我院于2000版标准正式发布前进行了升版的准备，于2000年、2001年培训了新版内审员，同时按2000版标准DIS稿修改了我院质量体系文件，并升版为C版。2001年，我院顺利通过质量体系的升版审核，被重新核发了2000版标准的质量体系认证证书。1.6.4 在质量管理体系运行中设计人员履行那些职责？ 按照EDRI质量体系程序文件QS-7.3-1-2004的规定，EDRI市场开发部在合同信息确认之后下达任务通知单生产运行部提出总设计师推荐人选报主管院领导批准后项目正式启动。总设计师被任命后，在掌握项目有关信息（含顾客要求）后进行设计策划即编写设计大纲，同时派出各专业设计人员设计人员接受任务后参加开工会议，认真听取设计大纲有关内容，熟悉项目有关情况，如：项目名称、顾客名称、建设规模、产品类型、生产性质、建设进度、计划进度、顾客要求、技术难点、各专业设计要求、限额设计指标和质量要求等在此基础上熟悉本专业应在设计中遵守的标准规范，特别是强制性标准条文，这是工程设计必须满足社会要求的体现根据本专业设计内容可以通过信息中心有经验的同志或我院CAD网上寻求类似项目信息，作为参考完善还要收集的设计输入资料，如：气象资料、基本地震裂度、征地红线图、地方政府的其它要求、雨水与污水排放、环境保护、厂外接管坐标与埋深、供电电源与电源参数、厂区地貌、不良地质状况、厂外道路组织、水源与水质、外部通信条件等接收专业协作条件，并认真进行评审，若有不清楚不确切之处除主动与相关专业沟通外，应主动让提条件专业补齐或修改条件，作为本专业设计输入的一部分对以顾客要求反映的顾客财产，由专业人员识别其是否满足设计要求等，若适用，经总设计师签署后使用；若不能满足设计要求，应按顾客财产控制程序QS-7.5.3-2004要求填写顾客财产验证记录。礼貌地与顾客沟通以让顾客重新提供设计输入完整后进行专业设计方案的制定，专业方案形成后应填写专业方案指导书（见作业文件QS-7.3-2D1-2004），请具有审核资格的人进行方案指导，并按指导书意见进行修改按QS-7.3-2D1-2004作业文件规定提出本专业对其它专业的协作条件按设计条件要求在计划时间内进行本专业设计（包括设计说明）将设计输入、专业计算书、设计说明、设计图纸交付校对人员按校对人员意见修改完善设计交付审核按审核意见修改完善设计参加总设计师组织的各专业总校，看别的专业设计是否符合你提出的协作条件要求，你做的设计是否符合设计输入特别是其它专业所提的协作条件要求，专业设计间是否有矛盾、疏漏、管道打架、施工无法实现等问题，并根据问题进行总校后的修改补充交付总设计师（含校对、审核的验证记录及应由总设计师存档的顾客财产、外来资料等）设计大纲规定要进行院审的项目，由总设计师交院技术质量部院审后，设计人员尚需按院级设计验证记录进行修改设计确认：确认在不同设计阶段，对不同的工程项目有不同的形式。方案设计、初步设计完成，设计确认主要是政府审批机关的批复和顾客的确认，特别是对规划、环保、消防、职业安全卫生和供电方案等；顾客的确认主要是投资方对投资控制、设计标准、设计内容的取舍和对设计说明的具体意见等。施工图设计确认主要是施工图设计审查和顾客