县级新农村建设工作汇报.doc

西平县新农村建设工作情况汇报2006年以来，我县紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，认真贯彻落实省市有关新农村建设的政策及会议、文件精神，按照尕阆市“百村示范、千村整治” 和“整村推进、综合达标”工程的总体要求，以增加农民收入为核心，以产业发展和村容村貌整治为重点，从群众最关心的问题入手，因地制宜、科学规划，切实强化领导，创新工作方法，多措并举、强力推进，新农村建设工作取得了显著成效。一、工作开展情况（一）20062009年新农村建设情况四年内全县累计投入资金3.98亿元，先后建成xx、刘xx、xx、xx、x前、xx、xx、xx、xx、x、x、x、x、x、x、x16个市级新农村建设示范村。同时，还狠抓了整治村建设，2007年34个整治村中，5个被评为省级卫生村、6个被评为市级卫生村，2008年100个整治村中14个被评为尕阆市优秀达标整治村。尤其是16个示范村农民居住环境发生了翻天覆地的变化，村容村貌发生了明显改善，房屋座落整齐，路平，灯明，街道整洁，水泥路连大街小巷，安全水通家家户户，排水管网、垃圾箱（池）、休闲娱乐设施一应俱全。市委书记等市领导来西平调研时，均对西平推进新农村建设的做法及取得的成效给与了充分的肯定。市新农村建设指挥部督导组以“避免千村一面，不搞大拆大建，保留中原特色”为题撰写了专门文章；市新农办以“领导重视、措施得力、西平新农村建设呈现新气象”为题编发了专期简报；尕阆日报以“打造文明富裕新农村”对西平县因地制宜推进新农村建设工作进行了纪实报道；尕阆电视台以一条洒满阳光的路为题制作专题片，对我县农民培训工作进行了宣传报道。2007、2008、2009我县连续三年被尕阆市评为新农村建设先进集体。产业健康发展，16个示范村都有自己的特色产业，如狼城岗镇瓦坡村已建成特色蔬菜生产基地1500亩，种植的芥兰40天一茬，每茬亩均收入3000元左右，年种植7-8茬，年亩均收入2.5万余元。种植的香港菜心26天一茬，每茬亩均收入2300元，年种植9茬，亩均收入2万余元，在原有1500亩特色蔬菜基地的基础上，去年又新建高标准蔬菜日光温室80座，建成了西平乃至尕阆最大的特色蔬菜生产基地，发挥了很好的示范带动作用；xx在原有1500亩大棚西瓜的基础上，新建高效日光温室西瓜生产示范区100亩，采用6膜覆盖，使西瓜上市时间再提前1020天，西瓜的平均售价每斤提高0.40.5元，亩均增收3500余元；新型农民教育培训深入开展，县、乡党委、政府及县直有关部门年投入5000余万元，农民免费接受培训，政府买单。四年累计培训农民33.2万人次，其中农业生产技能培训25.3万人次；农村剩余劳动力转移培训1.8万人；农民思想道德、法律、法规等素质培训7.9万人次，农民群众科学文化、思想道德素质明显提高，致富本领进一步增强，乡风文明程度进一步提升，讲道德、讲文明、邻里和睦、和谐纯朴的文明新风处处呈现。（二）2010年新农村建设情况1、“整村推进，综合达标”工程成效显著年初，在乡镇、村自主申报，县新农办公开初选的基础上，经市新农办审核批准，我县x村、x村、x庄村、x镇x村、x村及x石移民村、x移民村、x湾移民村8个村被确定为2010年新农村建设项目实施村。由于县委县政府高度重视，乡镇及项目实施村切实加强领导、强化措施、明确责任，群众广泛参与，我县新农村建设工作顺利推进。截止10月底，8个项目实施村已全部完成各项建设任务，并均一次性通过了尕阆市验收组验收，共计投资1.62亿元，其中，三个移民村8月份就已建成，并已搬迁入住；x社区年初已建成7层住宅楼一栋，今年又同时开工五栋，现五栋楼主体均已完成4层，超额完成了年度建设任务；4个综合整治村共硬化道路156923平方米，铺设排水管网45191米，新建沉淀井1874个，新建房屋26400平方米，拆除旧房7668平方米，进行房顶改造53800平方米，房屋立面改造261607平方米，门楼改造12932平方米，完成绿化105028平方米，安装路灯741盏，新建文化活动场所11135平方米，改院1626户，改厨1552户，改圈526户，改厕1680户，完成卫生室建设470平方米，公墓建设6334平方米，学校及培训场所建设1980平方米。与建设前相比村容村貌均发生了翻天覆地的变化，生活环境得到彻底改善，使广大群众真正感受到新农村建设带来的实惠。2、产业健康发展产业发展是新农村建设的首要任务。我县在突出抓好“整村推进，综合达标”工程，改善村容村貌的同时，还把产业发展作为新农村建设工作的重中之重，狠抓落实。现4个综合整治村均已形成了明显的主导产业。x段庄村已发展成为全县有名的蔬菜种植专业村，全村现有日光温室蔬菜种植面积400亩，全光照大棚蔬菜种植面积200亩，日光温室蔬菜年亩均收入45万元，全日照大棚蔬菜年亩均收入2万元，仅蔬菜种植群众户均收入就达5万元。x主导产业为全光照大棚西瓜、延秋辣椒种植，今年新发展1000亩，总面积达1300亩，年亩均收入达1.1万元，仅大棚西瓜、延秋辣椒种植群众户均收入就达3万余元。xx村立足该村的传统养殖业优势，积极发展奶牛、蛋鸡规模化、区域化养殖，已建成占地160亩的奶牛养殖小区，奶牛存栏2600头，年收入1800万元。韩寺镇荣庄村大力发展畜牧养殖业，现建成养殖小区一处，占地242亩，存栏1400头，年收入900万元，群众户均收入1.8万元。3、农民培训深入开展新农村建设主体是农民，加强新型农民教育培训，提高农民整体素质，是新农村建设的一项重要工作。为促进新型农民教育培训工作的深入开展，县委县政府专门从新农村建设专项资金中列支60万元用于农民培训，有力推动了新型农民教育培训工作的深入开展。县新农办还专设培训科，固定专人负责农民教育培训，重点围绕新农村项目实施村产业培育，对农民进行无公害种植、高效养殖等专题培训。县直各有关部门、各乡镇也结合实际，根据群众需求，开展了形式多样的培训活动。年初以来，全县已累计培训农民8.6万人次，其中农村实用技术培训3.1万人次，农民思想道德、法律法规等素质培训1.5万人次，农村富余劳动力转移培训1.5万人次，各类引导性培训2.5万人次。二、主要措施与做法（一）强化领导，组织推动为切实加强对新农村建设工作的领导，县委县政府专门成立了新农村建设工程指挥部，并对指挥部领导进行了明确分工。各新农村建设项目实施村所在乡镇党委书记作为新农村建设第一责任人，都把新农村建设作为工作的重中之重，亲自定规划、拿思路，抽调班子成员和工作人员专职负责新农村建设的组织协调。各项目实施村也都成立了新农村建设工程实施领导小组和新农村建设村民理事会。县、乡（镇）、村上下配合、齐心协力，形成了建设新农村的强大合力，为新农村建设的顺利推进提供了强有力的组织保障。（二）深入宣传，层层发动市、县新农村建设工作会后，乡（镇）、村相继召开动员会、座谈会、党员会、群众代表会，并通过广播宣传、入户走访、印发宣传材料、组织外出参观等形式层层宣传发动。县新农办还借助农业科技直通车，广泛开展新农村建设政策宣传、新农村建设专题片巡演，向农户发放新农村建设明白纸，达到了一户一张明白纸。县、乡、村多渠道、多形式广泛宣传，充分调动了群众参与新农村建设的积极性。（三）规划先行，谋而后动统筹谋划是推进新农村建设的前提。在新农村建设过程中，我们高度重视村庄建设规划编制工作，积极引导各村结合实际，聘请有资质的规划编制部门科学制定村庄建设规划，以规划指导建设，做到规划先行、规划可行和规划执行三效合一。（四）强化投入，资金撬动资金是推进新农村建设的保障。为强化财政资金引导，自2007年县委、县政府在积极争取市级新农村建设专项资金的基础上，年专门列支新农村建设专项资金1000万元用于1：1配套，确保配套资金落实到位。财政资金的投入，发挥了重要的引导作用，直接拉动乡镇、村、县直有关单位及群众投资1.4亿元。（五）队员帮扶，驻村拉动为切实加大新农村建设驻村帮扶力度，自2006年以来在尕阆市给我县派驻驻村帮扶工作队的基础上，县委、县政府年从县直机关、事业单位选派了干部，组成个工作队，驻村开展帮扶，帮助所驻村做规划、出方案、理思路、抓落实，有效推动了全县新农村建设工作的顺利开展。今年，尕阆市给我县选派了5支强劲的新农村建设驻村帮扶工作队，各工作队自开展驻村帮扶工作以来，坚守岗位，扎根农村，紧紧围绕驻村帮扶工作任务，深入开展调查摸底，帮助村里理清发展思路，千方百计为群众办实事、好事。如：尕阆市公路局驻x工作队投资数万元共绘制图文并茂的壁画180余幅，书写固定标语50多条，不仅宣传教育了群众，而且成了x村容村貌的一大亮点。同时，主动调集局下属单位职工对小辛庄村主干道和公共活动场所进行打扫清理，为该村近两公里的新修道路进行路肩培土，并对上千棵树木进行了刷白。尕阆市委党校驻x段庄村工作队向该村捐赠了会议桌、会议椅、电视、电脑、打印机、书籍等物品，帮助完善了会议室、培训教室、电脑室、阅览室等场所。（六）发扬民主，管理驱动切实加强对新农村专项资金的管理，严格实行县级报帐制。对投资在30万元以上的基础设施和公共服务设施项目，严格按照“依法依规、公开招标、平等竞争”原则，公开竞标选择施工单位。实行公告公示制度，对项目规划、上级奖补资金、群众筹资、投工投劳等事项进行事前公示；对项目实施结果及资金使用情况实行事后公告，做到财务公开，民主理财，接受群众监督，充分保障群众对新农村建设的知情权、参与权、决策权。（七）健全机制，多方联动为使新农村建设工作推进过程中遇到的困难和问题得到及时解决，建立完善了联席会议、部门联动、工作汇报、督查等工作机制。联席办公会议原则上每月召开一次，凡是需研究制定政策的，由指挥长召集；一般性的联席办公会议由常务副指挥长或副指挥长召集。建立了部门联动机制，要求林业、水利、卫生、创建、教体等相关部门整合项目资金向新农村项目实施村安排，与新农村建设资金捆绑使用。建立工作汇报制度，两周召开一次新农村项目实施村支部书记及所在乡镇主管副职工作例会，加强工作会商，及时通报情况，总结交流经验，提出改进措施，解决实际困难，加快工作进度。建立督查机制，强化跟踪督导，采取每周新农办督查一次，每月县委督查室、政府督查科、新农办联合督查一次，督查情况及时通报。西平县新农村建设工程指挥部办公室二一年十一月三十日8