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广东省城市农民工生活质量状况调查实施方案

根据国家统计局《关于开展城市农民工生活质量状况调查的通知》（国统字[2006]153号)，结合我省的实际情况，拟定我省城市农民工生活质量状况调查实施方案如下：
一、调查目的
了解我省城市农民工生活质量状况，为党和政府制定有关政策措施提供参考依据。
二、调查对象及内容
（一）对城市农民工的调查及内容：城市农民工是指原户籍仍在农村，进城务工经商的劳动者。本次调查对象为年龄在16-65周岁的跨地区外出进城务工经商人员，包括被企业（单位）招用的在固定岗位就业的农民工和在社区街道上自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。调查内容详见附件1《城市农民工生活质量状况调查问卷(A)》。
（二）对企业负责人的调查及内容：企业负责人是指企业中层以上的管理人员。调查内容详见附件2《城市农民工生活质量状况调查问卷(B)》。
三、调查范围及样本分布
单位：人
调查城市
固定岗位就业的农民工
企业负责人
灵活就业的农民工
合计
广州市
120
20
30
170
深圳市
117
20
30
167
佛山市
72
15
40
127
东莞市
114
20
0
134
惠州市
102
15
39
156
江门市
93
0
0
93
肇庆市
93
0
38
131
珠海市
48
0
0
48
韶关市
63
0
38
101
汕头市
72
0
0
72
茂名市
75
0
0
75
湛江市
66
0
35
101
中山市
54
0
0
54
揭阳市
48
0
0
48
梅州市
63
0
0
63
顺德区
0
0
13
13
普宁市
0
0
13
13
白云区
0
0
13
13
番禺区
0
0
12
12
惠来县
0
0
12
12
饶平县
0
0
12
12
电白县
0
0
10
10
阳春市
0
0
10
10
英德市
0
0
10
10
曲江区
0
0
10
10
合计
1200
90
365
1655
四、调查方式
（一）在固定岗位上就业的农民工及企业负责人样本的抽样及调查方法
1.抽样方法：采取两阶段配额随机抽样的方法抽取农民工和企业负责人。
（1）各调查市按行业分布随机抽取一定数量的企业（具体见附件3）。对各市抽取企业的数量及分布只是原则规定，各地可根据本地区农民工就业单位的实际分布情况进行调整。
（2）从抽中的企业中随机抽取一定数量的农民工和企业负责人：对农民工的抽取是按照其从事的主要职业（见问卷B02），从中选择1-3个主要职业，每个职业中，随机抽选2名农民工作为调查对象（适当考虑农民工性别、年龄、文化程度分布）；对企业负责人的抽取是在抽中的企业中随机抽选1名中层以上的管理人员作为调查对象。
2.调查方法：由各调查市组织人员直接深入企业进行调查。对农民工采用面访方式，即调查员根据被访者回答问题的情况填写问卷；对企业负责人采用自填问卷的方式。
（二）灵活就业的个体农民工样本的抽样及调查方法
灵活就业的个体农民工包括业主型、技术型、体力型及服务型等（各类型灵活就业的个体农民工在各调查市县的分布见附件4）。采用配额随机抽样的方法，在个体发廊、饭店、小商店、建筑工地、城乡结合部等地点，采取随机拦截或入户的调查方法对不同类型的灵活就业的农民工进行调查（适当考虑农民工性别、年龄、文化程度分布），调查问卷由调查员填写。
五、调查分工及数据上报
本次调查由总队专项调查处组织，调查市县的农调队、城调队及企调队负责调查的具体实施和调查数据的录入工作。
对在固定岗位上就业的农民工及企业负责人的实地调查工作由调查市的企调队承担，对灵活就业的个体农民工的实地调查工作由抽中的调查市县的城调队或农调队承担。
各地调查完毕，要对调查问卷进行认真细致的审核，并负责问卷A的调查数据录入工作。数据录入软件采用久其专项调查通用系统，有关录入参数另行下发。各地在录入时，要认真进行机审和人工审核，确保数据质量。问卷B请审核后送或用特快专递邮寄到总队。
请各调查队于8月28日前将调查数据通过Openmail报总队专项调查处，并将调查工作简要情况及在调查中了解到有关农民工问题的典型材料一并报送。
由于本次调查工作的难度较大，为便于联系，请各调查队在8月14日前将具体负责本次调查人员的姓名、职务、联系电话等告知总队专项调查处。
联系人：陈远军、李碧芳
联系电话：[phone]
传真：[phone]
地址：广州市东风中路305号省府大院内10号楼403室
邮政编码：510031
Openmail地址：zdzxc_gd@
六、其他有关事项
(一)本次调查问卷由调查市县队自行印制。
(二)纸介质文件（《关于开展城市农民工生活质量调查的通知》和《致〈城市农民工生活质量状况调查〉样本单位的信》）将由总队通过特快专递发出。
(三)调查单位基本情况由调查员填写，不必出示给有关企业（单位），没有单位的个体农民工可以不填。
(四)由于固定岗位就业和流动就业的不同，问卷中的有些项目，农民工无法填写的可以不填，但能够填写的不能为空，没有数据的可填“0”。

附件：1.城市农民工生活质量状况调查问卷(A)
2.灵活就业的个体农民工按不同类型在各调查市的分布
附件1:
城市农民工生活质量状况调查问卷(A)
表 号：
Ⅹ504表
制表机关：
国 家 统 计 局
文 号：
国统字[2006]153号
有效期至：
2006年9月

样本编码：□□□□□□□□ 本市属于：副省级市□ 地级市□ 县级市□
A、农民工基本情况
A01 性别： ①男 ②女 □
A02 婚否：①已婚 ②未婚 ③离婚 ④其他 □
A03 您的年龄： ①16-25岁 ②25-35岁 ③35-45岁 ④45岁以上 □
A04 您的文化程度： ①不识字或识字很少　②小学　③初中 ④高中 ⑤大专及以上 □
A05 您何时开始外出务工经商？ 年
A06您何时来到本地？ 年
A07 您是否已取得本市户口？ ①有 ②没有 □
A08 您是常年在外务工经商还是农闲时才外出务工经商？ □
①常年在外务工经商 ②农闲时外出务工经商 ③临时出来务工经商
A09 您外出务工经商前在家乡： □
①读书 ②务农 ③在乡镇企业工作
④从事手工劳动 ⑤经商 ⑥没事闲着
A10 您外出务工经商的主要原因是？(限选三项) □□□
①没有耕地 ②务农太辛苦，羡慕城市生活
③家乡收入低，趁农闲务工经商挣钱补贴家用 ④出来磨练自己，增长见识，学技术
⑤大家都出来了，我也出来 ⑥寻找更适合自己发展的地方和职业
⑦逃避家庭和社会矛盾 ⑧在家无事可干
⑨为多挣钱，改善生活 ⑩其他　
A11 您家成员外出的情况是？ □
①全出来 ②劳动力全出来 ③其他
A12 您外出务工经商之后，家里的耕地如何处理？ □
①继续由自家全部耕种 ②全部撂荒 ③部分撂荒
④自己耕种一部分，其余的已转让给他人耕种 ⑤全部由他人有偿耕种
⑥全部由他人无偿耕种 ⑦没有耕地 ⑧其他
A13 您认为自己目前的健康状况如何？ □
①很不好 ②不好 ③一般 ④好 ⑤非常好
A14 您去年外出务工经商的总收入 元，寄(带)回家 元。
A15 您外出务工经商的平均月收入 元。
A16 一般情况下，您每月个人的固定支出是 元，其中，用于住宿费用 元，食品费用 元。
B、劳动就业与领取报酬情况

B01 您是通过何种就业渠道找到目前这个工作的？ □
①定居本地的亲属、朋友 ②同样在外务工经商的同乡、亲友 ③报纸、电视、广播等媒体
④招工广告 ⑤由家乡政府组织 ⑥劳务市场
⑦包工头、老板直接招募 ⑧所在社区街道介绍　 ⑨职业中介机构介绍　　
⑩自荐到用工单位 ⑪自主就业　 ⑫招聘会等 ⑬其他
B02 您现在从事的职业：
□
①管理人员 ②专业技术人员 ③生产工人 ④一般职员、办事员
⑤小摊小贩 ⑥服务员 ⑦技术工人 ⑧家政服务人员
⑨居民服务人员 ⑩市政环卫工人 ⑪个体业主 ⑫商务服务人员
⑬建筑工人 ⑭其他
B03 您从事目前这项工作有 月，一般情况下，您一年在外务工经商 月。
B04 您为找目前这个工作花了多少钱？ 元，来本地路费 元。
B05 您现在平均每天工作 小时，最长时间每天工作 小时，平均每周工作 天。
B06 您获取报酬的方式是： □
①干完即领取 ②按天领取 ③按周领取 ④按月领取 ⑤按季度领取
⑥按半年领取 ⑦按年领取 ⑧工程完工后领取 　　 ⑨其他
B07 您是否被克扣过报酬？ □
①经常被克扣 ②偶尔被克扣 ③从未被克扣（跳问B10）
B08 您被克扣的报酬属于： □
①工资收入 ②加班报酬 ③其他补助、津贴、奖金
B09 今年以来您被克扣报酬占今年总收入的比重： □
①10%以下 ②10-30% ③30-50% ④50%以上
B10 您是否曾被拖欠过报酬？ □
①经常被拖欠 ②偶尔被拖欠 ③从未被拖欠（跳问C01）
B11 您被拖欠的报酬属于： □
①工资收入 ②加班报酬 ③其他补助、津贴、奖金
B12 您被拖欠报酬时间最长的已达 月，今年以来被拖欠金额占今年总收入的比重： □
①10%以下 ②10-30% ③30-50% ④50%以上
B13 单位拖欠您报酬的主要原因是： □
①没有原因，就是不想给钱 ②称上一级没给钱，无法发放报酬
③扣留一部分钱，防止不辞而别 ④称资金周转困难，暂时不给　 ⑤其他
C、就业保障与劳动技能情况
C01 您现在工作单位提供以下工作待遇吗？
①有 ②没有 ③不知道
签订劳动合同或协议 ① ② ③ □
兑现工资 ① ② ③ □
加班补贴 ① ② ③ □
双休日 ① ② ③ □
妇女带薪产假 ① ② ③ □
工伤补偿 ① ② ③ □
带薪休假 ① ② ③ □
岗位培训 ① ② ③ □
住房补贴 ① ② ③ □
住房公积金 ① ② ③ □
C02 若签订劳动合同，请问是：（未签订劳动合同跳问C04） □
①有固定期限合同，合同期限是： 月 ②无固定期限合同 ③临时合同
C03 您清楚您所签合同的详细内容吗？ □
①完全不清楚 ②不大清楚 ③一般 ④比较清楚 ⑤很清楚
C04 您是否已购买以下保险：
①已由自己购买 ②已由单位（或老板）购买 ③没有购买
养老保险 ① ② ③ □
医疗保险 ① ② ③ □
失业保险 ① ② ③ □
工伤保险 ① ② ③ □
C05 您工作的岗位有没有劳动安全防护措施？ □
①完全没有防护措施 ②有一些防护措施 ③防护措施较为严密 ④防护措施非常严密
C06 您在高温条件下工作是否采取防暑降温措施？ □
　　①由单位采取　 ②自己花钱采取　 　③没有采取
C07 当您在务工经商期间生病时，您会选择： □
①不看病，不吃药 ②回老家再做打算 ③去正规医院看病（跳问C09）
④去个体诊所看病 ⑤自己到药店买药 ⑥舍不得花钱看病 ⑦其他
C08 您为什么不上正规医院看病？ □
①没钱看病 ②费用太高 ③服务态度不好
④路程太远 ⑤没有去医院看病习惯 ⑥其他
C09 如果发生工伤，您所在单位提供医疗费用吗？ □
①提供全部 ②提供大部分 ③提供小部分 ④不提供 ⑤不知道
C10 您有否享受过城市最低生活保障？ ①有 ②没有 □
C11 您是否拥有专业技术证书？ ①没有 ②初级 ③中级 ④高级 □
C12 您是否参加过职业技能培训？ ①参加过 ②没参加（跳问C15） □
C13 您提高职业技能的方式是：(可多选)
①自学专业知识 □ ②参加短期(半年内)职业培训 □
③接受长期(半年以上)职业教育 □ ④个人拜师学艺 □ ⑤其他□
C14 您觉得您所参加的职业技能培训是否有助于您找到工作？（跳问D01）
①完全没有帮助 ②帮助不大 ③有一定帮助 ④非常有帮助 □
C15 您没参加职业技能培训的原因是：(限选三项) □□□
①不知道哪里有职业技能培训 ②没必要参加 ③想参加，但没钱
④培训费用太高，不划算 ⑤其他
C16 如果政府有关部门组织职业技能培训，您是否愿意参加？ □
①免费就愿意参加 ②收费低就愿意参加 ③能保证就业就愿意参加
④有空闲时间就参加 ⑤对工作有帮助就愿意参加 ⑥不愿参加
C17 若目前有一些技能培训比较适合您，但需要自费参加，您的态度是： □
①若费用合理，就参加 ②不想花钱 ③没有时间和精力参加
④担心学不好，不参加 ⑤没有必要 ⑥其他
D、住房与子女教育情况
D01 您现在居住的是： □
①工棚 　　 ②厨卫不齐全的房屋 ③厨卫齐全的房屋
④旅馆 ⑤工作地点 ⑥集体宿舍 ⑦其他
D02 您目前居住的住所面积有 平方米，共有 人一起居住。
D03 您目前居住的住所来源于： □
①单位免费提供　 ②亲戚朋友免费提供 　 ③自己购买 　
④在城区租房 ⑤在城郊租房 ⑥自己搭建 ⑦其他
D04 您现住家拥有哪些物品？(可多选)
①空调□ ②固定电话□ ③电视□　 ④电扇□
⑤冰箱□ 　 ⑥热水器□ ⑦收音机□ ⑧自行车□
⑨手机、小灵通□ ⑩其他□
D05 您是否有子女随您外出就学？ ①有 ②没有（跳问E01） □
D06 您子女在城里就读的学校是哪类学校？ □
①公办学校 ②民办学校 ③民工学校　　 ④辍学
D07 您子女是通过什么途径进入城里学校就学的？ □
①自己考进就读学校 ②自家与学校联系 ③通过亲戚朋友介绍
④由教育部门推荐 ⑤其他途径
D08 您子女在城里读书一学年费用支出 　　 元，其中：借读费、赞助费 　　 元。
D09 您子女在城里就学所遭遇的最大困难是什么？(限选三项) □□□
①学费高，负担重 ②没城市户口 ③经常转学 ④受歧视 ⑤其他
D10 您对您子女的受教育情况是否满意？ □
①非常不满意 ②不大满意 ③一般
④比较满意（跳问E01） ⑤很满意（跳问E01）
D11 您不满意的原因主要在于？(限选三项) □□□
①教学质量不高 ②教学设施差 ③收费过高　
④生活费用高 ⑤校风差 ⑥其他
E、其它方面情况
E01 您对城市生活是否适应？ □
①适应　 ②比较适应 ③一般 ④不太适应 ⑤不适应
E02 以下内容，您本人满意情况如何？
①满意　 ②比较满意 ③一般 ④不太满意 ⑤不满意
工作条件 ①　 ② ③ ④ ⑤ □
收入水平 ①　 ② ③ ④ ⑤ □
生活质量 ①　 ② ③ ④ ⑤ □
社会地位 ①　 ② ③ ④ ⑤ □
E03 您不满意的主要原因是：（满意的可不填） □
①受到不公正待遇 ②劳动强度大 ③工作环境恶劣　　
④收入不稳定 ⑤简单劳动学不到技术 ⑥收入太少 ⑦其他
E04 您平时休闲方式有哪些？(限选三项) □□□
①听广播 　 ②看录像、电影 ③看电视 ④睡觉
⑤打电话 ⑥看书看报 ⑦聊天或闲逛 ⑧参加培训
⑨自学 ⑩棋牌及体育活动 ⑪上网 ⑫其他
E05 您每月文化娱乐支出平均 元。
E06 您认为您目前务工经商期间的生活条件如何？ □
①非常差 ②比较差 ③一般 ④比较好 ⑤非常好
E07 其中您最满意和最不满意的分别各是哪个方面？ 最满意： □ 最不满意： □
①住宿方面 ②饮食方面 ③医疗卫生方面
④安全方面 ⑤个人尊严 ⑥其他方面
E08 当您权益受到侵害时，您会如何处理？（限选三项） □□□
①与用人单位自行协商解决 ②请求工会调解 ③寻求法律援助 ④通过上访
⑤请求仲裁和诉讼 ⑥找亲友帮忙 ⑦向新闻媒体反映 ⑧自己忍了
⑨向有关部门举报 ⑩其他
E09 与前几年相比，您感觉现在就业环境有何变化？ □
①变好 ②差不多 ③变差 ④没有考虑过
E10 根据您的经历，您觉得您外出务工经商最大的障碍和困难是什么？(限选三项) □□□
①缺乏专业技术 ②缺乏外出经验 ③耕地无人耕种 ④家人无法照料
⑤安全无法保障 ⑥找不到工作　　 ⑦报酬被拖欠、克扣　⑧被单位开除
⑨生病无人照料 ⑩城市生活开销大 ⑪其他
E11 目前，您最希望得到政府哪方面的帮助？(限选三项) □□□
①和本地人享有同样户口 ②招工信息和统一的劳务市场 ③住房和医疗保障
④解决好子女就学难 ⑤加大对农民工外出务工的组织力度 ⑥帮助维护正当权益
⑦提供劳动技能培训 ⑧讨回被拖欠、克扣的报酬 ⑨降低各种收费 ⑩其他
E12 您对未来生活设想是： □
①在城市发展、定居 ②赚钱或学到技术后回家乡生活 ③无所谓
补充部分：
W1.您对广东当前的务工环境的评价是： □
①非常好 ②比较好 ③一般 ④比较差 ⑤非常差
W2. 您的长远打算是什么？ □□
①在这里安家立业
②我现在就想回家→你现在就想回去的原因是：
a.老家发展快、机会多 b.老家有土地，不想放弃 c.不想与家人分开
d.在这里不好找工作 e. 其他（请说明________________________）
③打算去其他城市看看→你现在最想去的地方是：
a.北京及其周边地区 b.上海及其周边地区 c.江浙地区
d.武汉及其周边地区 e.西北地区 f. 其他（请说明________________________）
④赚钱或学到技术后回家乡生活
⑤没想过，不清楚 ,无所谓
W3. 您对于外来人口子女教育相关的政策是否有了解： □
①非常了解 ②一般了解 ③不太了解 ④不知道
W4. 您知道《广东省工资支付条例》吗？ □
①非常清楚 ②知道一点 ③不太了解 ④不知道
W5. 您知道当地有关最低工资标准的规定吗？ ①知道 ②不知道 □
调查员姓名： 填报时间：2006年 月 日

单位（或雇主）基本情况
本表由调查员事后填写，不向单位（或雇主）出示
样本编码：□□□□□□□□ （与上表一致）
F01单位（或雇主）名称是
F02 单位（或雇主）所属行业： □
①采矿业 ②制造业 ③建筑业 ④交通运输、仓储和邮政业
⑤批发和零售业 ⑥住宿和餐饮业 ⑦金融业 ⑧房地产业
⑨租赁和商务服务业⑩科学研究、技术服务和地质勘查业 ⑪水利、环境和公共设施管理业
⑫居民服务和其他服务业 ⑬其他
F03 单位（或雇主）性质： □
①国有企业 ②集体企业 ③股份或有限责任公司
④私营企业 ⑤个体企业 ⑥港澳台及外资企业
⑦自由职业者 ⑧其他

附件2：
灵活就业的个体农民工按不同类型分布
单位：人
调查城市
业主型
技术型
体力型
服务型
合计
广州市
3
6
9
12
30
深圳市
3
6
9
12
30
佛山市
4
8
12
16
40
惠州市
4
8
12
15
39
肇庆市
4
8
11
15
38
韶关市
4
8
11
15
38
湛江市
3
6
11
15
35
顺德区
0
3
5
5
13
普宁市
0
3
5
5
13
白云区
0
3
5
5
13
番禺区
0
2
5
5
12
惠来县
0
2
5
5
12
饶平县
0
2
5
5
12
电白县
0
2
4
4
10
阳春市
0
2
4
4
10
英德市
0
2
4
4
10
曲江区
0
2
4
4
10
合计
25
73
121
146
365
 注：业主型指自己出资作小生意的农民工；技术型指有一技之长，独立工作的农民工；体力型指无技术仅靠体力劳动取得报酬的农民工；服务型指有一定技术，但依托于其他组织或个人而工作靠提供服务取得报酬的农民工。
注：A16项中，如分不出个人支出情况，则按家庭就业人员平均数填写。

B02职业中小摊小贩包括卖菜、卖报、卖烟、推销员、售货员等，服务员包括餐馆、饭店、发廊美容、保洁等服务员，技术工人包括木工、石工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等，家政服务人员包括保育员、保姆、小时工、护工等，居民服务人员包括送货员、送奶工、送报员、送水员、洗衣、洗染、搬运工、人力车夫、废旧物资收购人员等，商务服务人员包括打字、排版、影印、美工人员、快递员、话务员、保安员等。