1、王淑珍厅长在京晋商务工作交流会上的讲话摘要尊敬的卢彦局长、尊敬的王卫平副局长,北京市商务代表团的企业家和朋友们:春节刚过,卢彦局长率北京市商务代表团,带着进一步加强京晋两地商务领域交流合作的愿望,不辞辛苦来到山西进行考察和交流合作,这将为京晋企业合作搭建一个交流平台,对促进山西商贸服务业发展起到积极的作用,是不断拓宽和深化两地合作的良好开端。孟省长和胡副省长对北京代表团来访非常重视,我厅也期盼已久。我谨代表山西省商务厅对北京市商务代表团表示热烈的欢迎!对北京市商务局组织企业家来晋考察,寻求合作,表示衷心的感谢!借此机会,我向代表团简要介绍一下山西商务工作、商贸流通业的基本情况,以及就加强两地商
2、务合作谈点不成熟的建议,仅供参考。一、山西商务工作基本情况近五年来,山西商务工作快速发展,各项商务指标均实现了大的突破。人均社会消费品零售额居中部六省第一。全省社会消费品零售总额从2002年的867亿元增加到2007年的1914亿元,年均增长17.1%。去年全省社会消费品零售总额同比增长18.6%,高于全国1.8个百分点,增幅居全国第五。人均社会消费品零售额达5805元,居中部六省第一。消费对经济增长拉动4.86个百分点。进出口总额突破100亿美元。自营进出口总额由2002年的23.1亿美元增加到2007年的115.7亿美元,增长了4倍多,年均增长38%。五年累计322.1亿美元,是19782
3、002年总和的1.6倍。进出口总额在全国的位次由2002年的21位提高到现在的17 位。全口径进出口总额达152.3亿美元,出口对经济增长拉动2.2个百分点。利用外资取得重大进展。去年实际利用外资达到22.6亿美元,超过2002年以前的总和,其中商务部口径为13.4亿美元,是2002年的5.4倍,年均增长40%。据各市上报统计,去年利用省外资金648亿元人民币。累计审批外商投资企业数量由2002年的2245个增加到2007年的2808个。外资占全省固定资产投资的比例由2002年的2.48 提高到2007年的5.49%。开发区建设迈上新台阶。我省首家保税物流中心在侯马经济开发区建成运营,省级及省
4、级以上开发区数量从2002年的13个增加到2007年的24个。五年来,科工贸总收入、生产总值、工业总产值均翻了2番以上。富士康、太钢不锈等成为全省外资和外贸的重要拉动力量。“走出去”步伐明显加快。五年来,对外承包工程、劳务合作完成营业额累计9.7亿美元,期末在外人数累计11828人(次),对外投资累计3.5亿美元。2007年我省对外承包工程、劳务合作完成营业额3.2亿美元,期末在外人数3945人(次),分别是2002年的6.42倍和2.62倍。外经合作大工程项目明显增多,2007年,胡锦涛总书记视察了我省在喀麦隆承建的工程项目,给予充分肯定和赞扬。中国(巴西)贸易投资中心成功申办巴西(中国)莱
5、恩仓储加工园区。天利实业集团通过全国竞标代表国家在毛里求斯承建经济贸易合作区,这是我国在非洲建设的8个园区之一,也是中部省份在非洲建设的唯一园区。欢迎各位老总和北京的企业到巴西和毛里求斯投资发展,我们将提供优质的服务。不断扩大对外开放,努力探索内陆省份对外开放的路子。近年来,省委、省政府高度重视对外开放,以五大活动(“港洽会”、第一和第二届“中博会”、“珠洽会”和煤炭博览会等)为平台,形成了省委重视、政府推动、企业主导、各方面广泛参与的对外开放新局面。精心打造了对外开放新平台煤炭博览会。去年9月16-18日,成功举办了第一届煤炭博览会,来自18个国家和地区的103家世界500强及领军企业踊跃参
6、展,44个国家和地区的代表团或客商参会,22个省市区组团参展参会。北京市陆昊副市长率代表团光临盛会,签约55个项目。尽管去年山西商务工作取得了很大成绩,但山西商务事业发展中还存在不足和问题。主要是:从全国大背景中审视山西,从中部地区竞相发展格局中分析山西,我省商务工作的规模和层次仍处于较低水平。实现商务事业又好又快发展的基础还不牢靠,转变商务发展方式的任务还相当艰巨。二、山西商贸流通业基本情况2007年, 全年全省完成生产总值5696.2亿元,比上年增长14.2%。其中,第一、二、三产业占比分别为5.5%、59.6%和34.9%。2006年,服务业从业人员超过500万人。近几年来,山西流通业发
7、展较快,2007年,限额以上贸易批发企业完成总额58.2亿元,限额以上贸易零售企业完成总额482.1亿元,餐饮业实现总额242.4亿元,分别增长25.7%、25.4%和23.5%。主要表现为:一是居民消费结构升级明显加快,消费结构向发展性和享受性方向变化。随着城乡居民收入的增长,汽车、家电等耐用消费品已成为消费热点。城镇居民恩格尔系数由2002年的32.5%下降到2006年的31.4%,下降了1.1个百分点。农村住户恩格尔系数由2002年的43.9%下降到2006年的38.5%,下降了5.4个百分点;二是现代流通方式快速发展。连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式发展速度加快,超市、大卖场
8、、专业店、便利店等新型流通业态成长迅速,限额以上连锁企业零售额占社会消费品零售总额比重由2003年的5.3%提高到2006年的近10%,2006年,全省限额以上连锁企业门店数共1119个,销售总额114.5亿元,其中百货店、超市、专业店、专卖店的门店数分别是38个、566个、263个和160个,实现销售额分别是12.8亿元、74.4亿元、2.9亿元和2.9亿元,分别比上年增长16.5%、14.9%、18.8%和16.9%。其中专业店和大型超市的利润较同期增长超过20%,超级市场和百货店的利润较同期增长超过15%。三是行业组织化程度明显提高。限额以上批发零售贸易企业实现零售额占社会消费品零售总额
9、比重由2002年的11%提高到2007年的28.2%。年交易额上亿元的农产品批发市场超过50家,年交易额160亿元,占全省280个农产品市场年交易额的80%。四是流通企业竞争格局逐步形成。目前,沃尔玛、梅园百盛、麦当劳、肯德基以及北京燕莎、国美电器、苏宁电器、居然之家等已进入我省,多元化的流通产业格局逐步形成。五是农村现代流通网络建设步伐加快。2006-2008年,“万村千乡市场工程”连续三年被列为省政府为群众办的实事之一,取得了良好成效。目前,全省已累计建成连锁农家店8010个,形成了辐射全省65%的乡镇和近30%的行政村的农家店经营网络。“万村千乡市场工程”的实施受到了农民朋友的欢迎,老百
10、姓满意率达到88.2%。山西的流通业发展虽然取得了不小的进步,但是同北京这样的先进城市、国际大都市相比,我们的差距还比较明显,问题也比较突出。一是流通业总量不大,占国民生产总值比重低,2007年社会消费品零售总额只占全省国民生产总值的33.6%,比北京的42.2%低了8.6个百分点,总量只是北京的一半。二是地区间发展不平衡,太原流通业发展一枝独秀,社会消费品零售总额占到了全省总额的27%,排在第二位的运城连太原的一半都不到。三是流通企业规模不大,知名企业少,发展水平不高,国有流通企业改组改制还未完成,还没有形成具有核心竞争力的大企业大集团。近年来,省委、省政府高度重视服务业的发展。山西省第十一
11、届一次人代会上,孟省长在政府工作报告中提出了“四大攻坚”(服务业、循环经济、节能减排、农业和农村经济),把发展服务业列为“四大攻坚”之首。根据关于山西省加快发展服务业的意见,将重点建设太原、大同、长治、晋城、侯马、运城6大物流园区。下一步流通业发展重点是:第一,大力发展生活性服务业。制定商贸物流业、大中型农副产品批零市场、餐饮业、再生回收体系、社区便民商业网点等专项发展规划和实施细则。以改善民生为重点,在各市建设和改造一批标准化菜市场。以建设主食加工配送中心和早餐网点为重点,加快发展大众化餐饮,推进餐饮业连锁经营。第二,推进流通业现代化建设。加快发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等现代
12、流通方式。鼓励有特色、具有知名品牌的连锁企业、中华老字号企业通过连锁经营的方式扩大规模,吸引国内外著名连锁企业参与我省流通业的发展与竞争。筛选并确定一批符合条件的流通业项目,争取国家开发银行政策性贷款支持。培育具有核心竞争力的大型流通企业集团,建立中小流通企业促进体系。第三,实施商务领域节能降耗工程。进一步完善节能降耗工作实施方案,重点抓好5000平米以上大中型零售商场、10000平米以上批发企业和3000平米以上餐饮企业的节能工作,引导企业进行隔热墙体改造、更换节能灯具、采用变频空调和节能通风设施、改造节水设施和保温设施等,开展“商品包装简化”行动和“节能产品进商场”活动。会同有关部门制定商
13、品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法,共同把塑料购物袋限产、限售、限用的措施落实到位。贯彻落实再生资源回收管理办法,加强再生资源回收体系建设,推动摊群式集散市场向环保的分拣中心转变。总的来说,山西服务业、物流业的发展投资不够、欠账较多,发展不足,但潜力很大,北京在这些方面具有明显优势,这为加强两地商务合作提供了难得的机遇。我们真诚欢迎北京企业来山西寻求商机,开展合作,互利共赢。三、加强京晋两地交流合作的几点建议第一, 加快山西农产品进入北京市场。山西优质小杂粮、草食畜、干鲜果等农业生产独具特色,北京城市化水平高,城市人口密度大,是农产品消费的一个重要地区。山西省政府把农产品深加工作为优化
14、经济结构的主导产业之一,农产品深度开发潜力很大。在这方面,两地合作空间很大。第二, 努力扩大流通业合作。山西愿意为北京企业来山西考察项目,寻求商机提供方便,欢迎北京的大型超市、餐饮业等大型流通企业来山西投资发展。一会儿,我们还将签署友好厅局合作框架协议,以及物流和采购联合会合作框架协议,建立全面、长期、稳定、良好、和谐的战略合作关系。山西在现代物流方面,还处在一个刚刚起步的阶段,要多向北京这样现代物流业发达的城市学习,我们的发展潜力很大,在资源、能源和人力资本等方面优势也很明显,希望与北京实现优势互补,互相合作,做到“携手互动、联合发展”。 第三, 大力推进会展业交流与合作。北京可以说是我国的会展之都,举办会展有着相当成熟的经验。煤炭博览会是山西唯一的国家级、专业性展会,为了把它举办的更好,我们将利用北京举办的各种展会宣传推介煤炭博览会,真诚欢迎专业客商参展参会,恳请北京商务局能协调组织与煤炭博览会有关的大型企业参会。同时,也欢迎北京市商务局来山西举办各类具有山西产业特色的展会。同时,在利用外资、对外经济合作、人才交流、信息共享和产业转移等方面,双方合作的潜力也很大。我们将按照京晋合作框架协议,积极推进京晋商贸合作、实现优势互补、互利共赢和共同发展。最后,衷心祝愿两地合作不断取得新的成效。