1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/4/12,#,第一单元 坚持宪法至上,第,1,课 维护宪法权威,第,2,课时 治国安邦的总章程,龙窝镇第二中学 黄春明,请同学们自主学习教材,P11-16,。思考并解决下列问题:,1,、人民行使国家权力的机关是什么,?,2,、国家机构是如何产生的?,3,、宪法与国家机构的关系是怎样的?,4,、国家机构组织和工作的原则是什么?,5,、为什么要规范权力运行?,6,、如何规范权力运行?,重点,自主学习,三年来,在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽,!,三十年以来,在人民解放战争和人民革命中牺牲
2、的人民英雄们永垂不朽!,由此上溯到一千八百四十年,从那时起,为了反对内外敌人,争取民族独立和人民自由幸福,在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!,探究与分享,探究一、组织国家机构,新知探究,1,、,人民代表大会,是人民行使国家权力的机关。,(,1,)人民代表大会的产生,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由,民主,选举产生,,,对人,民负责,,,受人民,监督,。,人民代表大会,与人民的关系,我国的一切权利属于,人民,。,(,2,)人民代表大会与其他国家机关的关系,国家行政,机关、,审判,机关、,检察,机关,都由,人民代表大会,产生,,,对它,负责,,,受它,监督,。,人民、人民代表大会与其
3、他国家机关之间的关系,归纳提升:,2,、宪法通过,组织国家机构,,,授予国家机构,特定职权,,,明确国家机构的,组成、任期、工作方式,等内容,,,使得国家权力的运行,稳定有序,。国家机构依据,宪法,行使权力,,,守护人民的根本利益。,阅读感悟:,P12,阅读感悟:,P13,在立法过程中,要坚持民主立法的价值取向。,2011,年,4,月,25,日,中华人民共和国个人所得税法修正案(草案),面向社会公开征集意见,。在一个多月的时间里,立法机关通过网络方式收到的意见总数超过,23,万条。在充分,听取和吸收各方面意见,后,,2011,年,6,月,30,日,十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关
4、于修改个人所得税法的决定。,思考:上述材料说明了什么道理?,我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现:,(,1,),在国家机构与人民的关系方面,,,国家权力来自人民,,,由人民选举产生国家权力机关,,,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;,(,2,),在中央与地方国家机构的关系方面,,,中央和地方的国家机构职权的划分,,,遵循在中央的统一领导下,,,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;,(3),在国家机关内部作出决策、决定时,,,要实行民主集中制,。,3,、我国国家机构实行民主集中制的原则,我国宪法第三条规定:,“,中华人民共和国的国家机构实行,民主集中制,的原则。,”,归纳提升,宪法如何组织
5、国家机构?,1,、,人民代表大会,是人民行使国家权力的机关。,2,、宪法通过,组织国家机构,,,授予国家机构,特定职权,,,明确国家机构的,组成、任期、工作方式,等内容,,,使得国家权力的运行,稳定有序,。国家机构依据,宪法,行使权力,,,守护人民的根本利益。,3,、我国国家机构实行民主集中制的原则,1,我国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是,(),A.,全国人民代表大会及其常委会,B.,全国人民代表大会,C.,人民代表大会,D.,地方各级人民代表大会,C,最高国家权利机关,地方国家权利机关,最高国家权利机关,2,下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说法不正确的是
6、,(),A.,国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责,B.,人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关,C.,国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督,D.,人民直接选举产生国家行政机关、审判机关、检察机关,D,探究与分享,探究二、规范权力运行,1,、宪法为什么要规范权力运行?,(,1,)权力是把双刃剑,,,运用得好,,,可以造福于民;如果被滥用,,,则会滋生腐败,,,贻害无穷。,(,2,),规范权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。,(,3,),我国宪法规定:,“,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的
7、行为,,,必须予以追究。,”,规范国家权利运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求!,探究与分享,王某在审批办理房屋所有权属登记过程中,索取、收受他人财物,明知房屋权属申请人提交的申请材料不全,且未足额缴纳相关税费,却授意下属违法出具审查意见,并亲自签批办理意见,违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。,专家说法:作为国家工作人员,王某利用职务便利,索取、收受他人财物,其行为构成受贿罪;滥用职权,致使国家利益遭受重大损失,其行为构成滥用职权罪。,这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该怎样行使职权
8、?,法无授权不可为,2,、宪法如何规范权力运行?,要求:,国家机关行使权力应当有法律依据,,,不能超越权限行使权力,,,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。,(,1,)、国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。,法无授权不可为,探究与分享,法定职责必须为,2013年10月16日,张风竹向河南省濮阳市国土资源局(以下简称市国土局)书面提出申请,请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占用的行为,并向该局寄送了申请书。市国土局于2013年10月17日收到申请后,没有受理、立案、处理,也未告知张风竹,张风竹遂以市国土局不履行法定职责为由诉至法院,请求确认被告不
9、履行法定职责的具体行政行为违法,并要求被告对土地违法行为进行查处。,请谈谈你对这一案例的看法。,要求:,人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,,,对国家机关及其工作人员来说,,,权力就是责任,,,责任就要担当必须依法行使权力、履行职责,,,不得懈怠、推诿。,(,2,)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,法定职责必须为,探究与分享,按照法定程序行使,(,3,)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,,,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。,凡不按法定程序行使权力的行为,,,都是违法行为,。,(,4,)、国家权力的行使不能任性,,,法定职责必须为,,,法无授权不可为,。,按照法定
10、程序行使,归纳提升:,宪法如何规范权力运行?,(,1,)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。,(,2,)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,(,3,)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,,,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。,(,4,)国家权力的行使不能任性,,,法定职责必须为,,,法无授权不可为,。,治国安邦,的总章程,组织国家机构,授予并规范国家权力运行以保障公民权利,宪法核心价值,规范权力运行,人民代表大会,是人民行使国家权力的机关,在国家机构中处于,主导,地位,宪法组织国家机构,,授予,国家机构,职权,,国家机构依据宪法行使权力,宪法规定我国国家机构实行,民主
11、集中制,权力,需要,制约,宪法规范国家权力的运行,对国家权力而言,,法无授权不可为,对国家权力而言,,法定职责必须为,国家权力必须严格,按照法定程序行使,知识点,1,组织国家机构,1,习近平在党的十九大报告中提出:加强人民当家作主制度保障。在我国,,,保障人民行使国家权力的机关是,(),A,人民政府,B,人民代表大会,C,企业职工代表大会,D,人民法院,B,2,下列对我国的国家机关性质描述正确的是,(),A,人民政府属于国家权力机关,B,人民代表大会属于国家行政机关,C,人民法院属于国家权力机关,D,人民政府属于国家行政机关,D,3,下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说明
12、不正确的是,(),A,国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责,B,人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关,C,国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督,D,国家行政机关选举产生审判机关、检察机关,D,4,宪法与国家机构的关系是,(),国家机构的职权由宪法授予,国家机构的职权由人民代表大会授予,宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,国家机构依据宪法行使权力,A,B,C,D,C,知识点,2,规范权力运行,6,看下图漫画,,,它给我们带来的启示有,(),权力如果被滥用,,,就会滋生腐败,,,贻害无穷,国家必须对国家机关及其工作人员的权力运行进行制约和监督,,,把权力关进制度的
13、笼子,规范国家权力运行可以保障公民权利实现,任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力,A,B,C,D,D,7,看漫画,,,下列对这一制度认识正确的是,(),人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,,,对国家机关及其工作人员来说,,,权力就是责任,宪法规范国家权力的运用和行使,履行宪法赋予的责任,,,要求国家机关工作人员不得懈怠、推诿责任,国家机关工作人员要勇于担当,,,必须依法行使权力、履行职责,A,B,C,D,D,8,伴随着全面推进依法治国,,,“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少,,,而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是,(),国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使,法定职责必须为,,,法无授权不可为,凡不按法定程序行使权力的行为,,,都是违法行为,依法规范权力运行,,,维护群众正当合法利益,A,B,C,D,D,