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李玲--论“两型社会”背景下企业社会责任的践行.doc

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论“两型社会”背景下企业社会责任的践行 THE CSR FULFILLMENT IN "TWO STYLE SOCIETY" BACKGROUND 目 录 摘 要…………………………………………………………………………………………1 关键词………………………………………………………………………………………1 一、绪论………………………………………………………………………………………1 (一)研究目的与意义…………………………………………………………………1 (二)国内外研究现状…………………………………………………………………2 1、国外研究现状…………………………………………………………………2 2、国内研究现状…………………………………………………………………3 (三)研究思路和方法…………………………………………………………………4 二、两型社会对企业践行社会责任提出的新要求…………………………………………5 (一)两型社会的基本内涵与目标定位………………………………………………5 (二)两型社会对企业践行社会责任的要求…………………………………………6 1、保护环境………………………………………………………………………6 2、科学生产………………………………………………………………………6 3、技术创新………………………………………………………………………7 三、企业践行社会责任与“两型社会”目标的差距分析……………………………………7 (一)企业存在的主要社会责任问题…………………………………………………8 1、忽视在社会保障方面的责任…………………………………………………8 2、较少为员工提供一个安全舒适的工作环境…………………………………8 3、缺乏考虑环境保护……………………………………………………………8 4、一些企业缺乏诚信,唯利是图…………………………………………………9 5、企业过分追求利润……………………………………………………………9 6、缺乏对公益事业的关心………………………………………………………9 (二)原因分析………………………………………………………………………9 1、企业社会责任观念淡薄………………………………………………………9 2、没有树立以人为本的经营理念………………………………………………10 3、较少考虑环境保护和节约资源………………………………………………10 四、促进企业践行社会责任的建议………………………………………………………11 (一)企业树立“以人为本”理念……………………………………………………11 (二)制订一套行之有效的环境保护和节约资源方案……………………………12 1、推进企业社会责任的法制化…………………………………………………12 2、对企业破坏环境的行为进行经济处罚………………………………………12 3、关闭、兼并或整合污染环境、浪费资源的企业………………………………13 4、增强企业环保和节约资源意识………………………………………………13 (三)正确处理好社会与企业的关系…………………………………………………13 五、结束语…………………………………………………………………………………14 参考文献……………………………………………………………………………………14 致谢…………………………………………………………………………………………15 论“两型社会”背景下企业社会责任的践行 学 生:李 玲 指导老师:章喜为 (湖南农业大学东方科技学院,长沙,410128) 摘 要:企业作为市场经济的主体,在构建两型社会的过程中不仅要为社会创造物质财富,更要为社会承担相应的社会责任。本文着重探讨了新时期企业践行社会责任与构建两型社会的关系,以及现阶段我国企业社会责任的践行存在的主要问题,并针对性地提出了加强企业社会责任践行的对策。 关键词:两型社会;企业社会责任;践行 The CSR fulfillment in "two style society" background Student: Li Ling Tutor: Zhang Xiwei (Oriental Science &Technology College of Hunan Agricultural University, Changsha 410128) Abstract: As the principal part of market economy, the corporate had not only created material wealth in society, but also shouldered correspond social responsibilities. This paper discussed the relationship between CSR fulfillment and two style society’s construction with great emphases, and the main problems with which our country’s CSR fulfillment faced. Moreover, it gave many reasonable proposals which improved CSR fulfillment. Key words: two style society; CSR; fulfillment 一、绪论 (一)研究的目的与意义 我国改革开放30年来,经济发展取得了令人注目的成就。但是,过去的经济增长方式却在新时期面临严重的考验,企业内部以及企业与周围社会环境的矛盾日益加剧,社会贫富差距问题、生态环境问题逐渐成为我国的新问题。经济与社会、人与自然环境的矛盾日益突出,经济和社会发展不平衡加剧,可持续发展面临着新的挑战[1]。十六届四中全会提出的两型社会是指以人为本、注重节约资源、维护人类生存环境为目的的可持续发展的社会。而企业不仅是社会和国民经济的基础细胞,也是国家政治、文化、社会的基本单元。企业来自社会,也必须回馈社会,这是一种新形势下的社企关系。因此,企业不但要注重经济效益,更应注重社会效益,承担起相应的社会责任,即在两型社会的背景下,如何践行企业社会责任,做到节约资源,保护环境,将是构筑和谐社会,使经济与社会可持续发展的重要环节。 随着我国大力倡导“科学发展观”战略,企业也开始注重把企业的社会责任与经营理念有机地结合起来,从国家到企业都己经重视到企业社会责任的作用,基于两型社会的企业社会责任建设是现代生产力发展的必然结果,适应了注重科学发展的经济时代的要求。加强建设企业社会责任,是企业可持续发展的可靠保证和重要条件。因此,本文以践行企业社会责任为研究对象,通过科学分析的方法,以期找出新时期企业践行社会责任的新要求以及促进企业践行社会责任的建议,为改善我国企业内部的治理状况提供一些实际的可参考的依据。 (一)国内外研究现状 1、国外研究现状 传统企业社会责任模式论始于“近代经济学之父”亚当·斯密,他认为企业的社会责任就是向社会提供产品和劳务,并通过这种提供使企业利润最大化。该模式的代表人物是美国经济学家、诺贝尔奖得主弥尔顿·弗里德曼(Milton Friedman),主张自由经济学说的他是这种观点的主要辩护者。在《资本主义与自由》一书中,他说:“几乎没有什么事情能够像企业主管接受社会责任观点,而非尽力去为股东赚钱这件事那样彻底破坏我们自由社会的根基。”这是典型的企业社会责任一元学说,明显不能符合当今世界全面发展的企业追求,因而这种企业社会责任模式是全世界的企业都要摒弃的,需要向企业多元责任社会统一性的模式发展。 现代企业社会责任模式认为,企业对其直接或间接的利益主体,包括股东、消费者、员工、各级政府、供应者、债权人、金融机构和其他利益团体承担着多元社会责任。企业的经理人要使企业运转良好,就是要将其才智作用于企业及其环境资源,使企业不断地实现价值增值,并将这些价值恰到好处地分配给各利益团体。企业除了为其股东赚取最优利润外,同时也要为各有关利益团体履行相应的社会责任 [2]。 现代企业社会责任理论学派的安德鲁斯强调,“企业承担的社会责任还应包括:(1)公司决心自愿捐助教育事业和其他慈善事业,尽管这会减少其利润;(2)公司选择一个属于自己的经营道德标准,这个标准要高于法律和习俗所要求的最低水平;(3)在具有各种机会的业务中,公司根据内涵的社会价值进行选择;(4)为了经济报酬以外的理由(很显然仍与经济报酬有关)投资与公司内部生活质量的改善。”P·普拉利在其所著的《商业伦理》一书中,认为“在最低水平上,企业必须承担三种责任:(1)对消费者的关心,比如能否满足使用方便,产品安全等要求;( 2)对环境的关心;(3)对最低工作条件的关心”。“最低的道德要求意味着企业应为公众提供高质量的产品和服务,而不危及基本的公共福利和共同的未来。赚钱与接受一定限度的道德要求是可以结合起来的[3]。” 美国经济委员会曾用三个同心圆来阐释企业社会责任:最内圈包括产品、工作和经济增长等最明确的基本责任,即企业有效率地实现经济功能的过程,是企业的原始角色;中间圈包括在履行其经济责任时应顾及改变中的社会价值和优先秩序,中圈等于是社会的代理机构——政府加在企业身上的成本;外圈代表新兴且未定形的责任,企业应承担这些责任,以积极地改善社会环境[4]。 2、国内研究现状 (1)关于可持续发展与企业社会责任的研究 20世纪70年代以来,随着可持续发展理念的推广,把可持续发展纳入企业社会责任领域已经成为一个共识,企业社会责任是通向可持续发展的重要途径,它能够提高企业的竞争力和声誉,企业的责任不仅仅在于追求利润,企业的发展离不开社会的支持,企业要走可持续发展之路,就必须承担合理的社会责任。 石友蓉(2002)提出企业承担社会责任成本是可持续发展战略的客观要求,它与可持续发展战略之间具有良性互动的关系。企业承担社会责任成本为可持续发展战略提供了物质基础和智力保证和良好的外部环境;同时可持续发展对企业提出了新的要求[5]。 田丰(2004)指出:“企业通过承担社会责任,一方面可以通过自己的文化取向和价值观念,体现企业存在社会之中心价值;另一方面可以得到社会的认同和赢得声誉,为企业发展营造更佳的社会氛围,使企业得以保持旺盛的生命力,实现其可持续发展的战略目标[6]。 朱贵平(2005)认为企业社会责任运动与可持续发展理念的一致性,因为企业社会责任运动对环境保护和资源永续利用的要求与可持续发展理念的一致性、企业社会责任运动与可持续发展理念对企业生存压力的一致性、企业社会责任运动与企业自身可持续发展的一致性,推动企业承担社会责任,有助于企业与社会、环境全面协调、可持续发展[7]。 金乐琴(2005)认为可持续发展构成企业社会责任的重要领域,企业社会责任在推动可持续发展方面发挥着独特的作用,是推动可持续发展的第三种力量,因为企业和政府都不能完全解决市场失灵问题,而企业社会责任在一定程度上弥补了政府干预和市场调节的缺陷,同时从现代竞争趋势看,承担企业社会责任有助于企业实现经济与环境’双赢’ [8]。 (2)关于利益相关者与企业社会责任的研究 企业的利益相关者、绩效与社会责任问题是近年来国际学术界十分活跃的一个研究领域。企业除了有股东的利益以外,还有受企业决策与行为影响的人,即还有“其他利益相关者”,包括员工、供应商、消费者的利益,乃至社区发展、环境保护的利益等等,如何满足这些利益相关者的要求,就成为企业社会责任的一个主要问题。传统的企业都是立足于个人(股东)本位,以最大限度地营利实现股东利润最大化为惟一目标;而社会责任则要求企业除了实现股东利润最大化外,还应该尽可能维护和增进社会利益。这两方面经常地存在着某种张力,在相互约束的条件下实现各自的目标,使企业的经济效益和社会效益达到一种均衡状态。 杨瑞龙(2000)认为:“公司的利益相关者模型突出了两个方面的特征,第一,公司的最高权力由利益相关者,不仅仅是股东的代表组成;第二,公司的目标不仅是盈利最大化,而且还要承担相应的社会责任”[9]。 陈立勇、曾德明(2002)认为:“企业利益相关者管理随着社会经济的不断发展和环境条件的变化不断演进。从而企业与包括政府在内的其他社会组织之间社会责任分工的边界也在不断调整。利益相关者管理不仅提高了企业绩效,也使企业在解决失业、环境保护等过去普遍认为应由政府负责解决的社会问题发挥着越来越重要的作用。利益相关者管理理论为以历史、演进的方法研究企业社会责任问题提供了新的视角[10]。” 崔迅、刘广程(2005)提出:“企业的利润和良好的经营条件是与其为顾客、社会、股东和员工提供价值的交换结果。企业价值是由其创造的顾客价值、社会价值、股东价值和员工价值所组成的有机的动态体系。这个价值体系决定了企业获得长期盈利和发展的能力[11]。” 马力、齐善鸿(2005)认为:“企业社会责任是一个与管理道德密切相关的概念。企业的利润目标和社会利益目标的冲突与平衡问题是企业社会责任理论提出和建构的出发点和归宿[12]。” 田虹(2006)说:“企业的社会责任取决于它有哪些密切的利益相关者,企业承担社会责任就是要满足这些利益相关者的愿望和要求,实现利益相关者对企业的满意[13]。” (三)研究思路与方法 本文通过从学校图书馆和东方科技学院图书馆的大量专著、期刊资料中查询,以及学校图书馆在线使用中国知网、维普数据等资料中获得的数据结合大学四年学习到的工商管理方面的知识,加上专业指导老师的帮助,运用实证分析的方法,了解两型社会的基本内涵和目标定位,并在构建两型社会的基础上分析企业存在的主要社会责任问题,以及两型社会对其践行社会责任提出的新要求,最后对企业如何践行社会责任提出实质性的建议。 二、两型社会对企业践行社会责任提出的要求 (一)两型社会的基本内涵与目标定位 “两型社会”指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上,且建设节约型社会的核心是节约资源。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。资源节约实质上是一个科学发展观的问题,而环境友好实质上是一个和谐社会的问题,因此,建设“两型社会”实质上是一个企业、社会、公众共生共赢、可持续发展的问题[14]。 当前,我国还处于城市化、工业化的发展阶段,按照“两型社会”建设的要求,从一种发展模式转向另一种模式,没有经验供借鉴,需要我们大胆探索“两型社会”的发展模式。正确理解“两型社会”建设的内涵,则是促进我国又好又快发展的前提。同时,要充分认识我国“两型社会”建设的特性。将以“两型两化”为核心,建设资源节约型、环境友好型社会,探索新型工业化、新型城市化发展之路。建设资源节约型社会,是指在经济、政治、文化、社会各方面,特别是在生产、流通、消费等领域,通过采取法律、经济和行政综合措施,降低资源消耗强度,提高资源利用效率,以最少的资源获取最大的经济和社会效益。建设环境友好型社会,须以环境承载能力为基础,通过对生产和消费过程的有效监控,将人类活动规制在环境容量限度之内,减少污染产生量,实现排放无害化,降低对生态环境的不利影响[15]。将着眼点放在发展理念的转变和提升方面,从发展理念入手来解决发展道路、发展效益、发展模式等问题,从而最终解决“实现什么样的发展怎么样发展”这个基本问题。同时要求我们既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要;既要考虑经济规律,又要遵循自然规律;既要讲求经济社会效益,又要讲求生态环境效益,重点实现“三个转变”。一是“从掠夺到保护”。以过度消耗资源和严重损害环境为代价的掠夺型经济增长,不可避免地引起经济发展与人口、资源、环境越来越尖锐的矛盾和冲突,必然要向资源集约使用和环境友好共处型经济转变。二是“从外到内”。以基于对外开放、吸引外资为主的外向型经济增长,将面临国际经济环境不稳定,全球能源、资源供给偏紧和价格趋升,对国外的依存度不断攀高等外部高压线,必然要向立足本土市场、资源、潜力以及劳动生产率和报酬率的内生型经济增长转变。三是从粗放到集约。以要素投入增加、物质资本刺激、价格竞争为主的粗放型经济增长,最终会导致经济增长的结构失衡,各种比例关系失调和体制性的通货膨胀,必然要转变为以技术进步和要素效率提高、经济增长质量和效益提升为主导,来实现经济的持续增长[16]。 (二)两型社会对企业践行社会责任的要求 在市场经济条件下,企业作为市场行为主体,其生产行为目的是追求经济利益的最大化,而不是考虑生产行为对环境产生的影响。同时作为社会中必不可少的一份子,企业对社会责任的践行发挥重要的作用,且新时期也对企业提出新的要求,即两型社会要求企业做到节约资源、保护环境和转变经济发展方式以更好地践行社会责任。当企业利益与社会公共利益相矛盾时,企业往往会为了实现自身利益最大化而牺牲社会公共利益,忽视或缺乏考虑企业应承担的社会责任。寻求经济增长与生态环境的和谐统一,实现新型的有效的经济增长,是中国实现可持续发展的必要条件,也是衡量社会进步和民族文明程度的一个重要标志。贯彻科学发展观,努力实现经济效益与社会效益的共赢,应成为中国企业的共识,并切实把节约资源和环境保护、转变经济发展方式从政府的强制约束要求转化为自律自省基础上的自觉行动。 1、保护环境 保护环境是企业应当承担起的一项重要社会责任。企业的环境责任包括环境道德责任和环境法律责任两方面。环境法律责任可以具体化为环境行政责任、环境民事责任和环境刑事责任。环境道德责任则主要体现为:不滥用不可再生资源,充分利用非消费性物品并尽量回收再利用;全力投入、主动地、负责地去解决环境问题等。企业的环境道德责任与环境法律责任建立在相同的环境价值观的基础上,直接体现企业的环境意识状况,并对社会环境意识的形成与发展产生影响。由于环境问题的外部性特征,除以环境保护为目标的少数组织把环境问题的解决作为组织追求的特定目标以外,大多数企业由于缺少环境的维度而对环境问题表现出一种漠视的态度,常常导致环境意识和社会责任的缺失 [17] 。 因此,要想使中国企业担负起环境保护的社会责任,就必须使企业掌握基本的环境知识、树立基本的环境价值观念、具有参与环境保护的态度,进而才能自觉采取环境保护的行为。  2、科学生产 企业要摒弃传统落后的生产方式,树立新的生产观,在经济发展过程中充分考虑自然生态系统的承载能力,提高自然资源的利用效率,以最小的资源消耗取得最大的经济效益和生态效益。充分利用资源和能源,促进产业结构的合理调整和优化布局,降低经济发展和保护环境的社会成本和经济成本,实现向低消耗、低污染、高利用率和高循环率的经济发展模式转变,实现经济活动的生态化。 显而易见,促进企业践行社会责任,科学生产、转变经济发展方式是不可缺少的重要环节,因此企业就必须要科学生产,促使企业社会责任的践行。 3、技术创新 在构筑两型社会的形势下,要求企业把节能减排作为践行社会责任的重要内容。而节能减排需要企业进行技术创新,即通过技术创新,使企业的运行做到节能减排,因此企业的生产应以提高资源利用效率和效益为目标,以技术创新为动力,以节能减排目标的实现为契机,不断增强自主创新能力,加快推进技术进步,实现技术节能。坚持资源节约优先,着力提高资源开发利用效率和产品附加值,以高效率、低能耗、低成本、零排放为目标,加快生产技术与工艺改造。鼓励技术创新,提高研发能力,推进先进适用技术的应用。要尽快建立以节能减排为中心的资源节约型工业生产体系,尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺,建立集约型的经济发展方式。积极开展节能减排国际交流合作,积极引进国外的先进技术和成熟经验,不断拓宽节能环保国际合作的领域。 因此企业承担着节能减排的社会责任,就必须提高自主创新水平,牢记技术创新并付诸实践,才能达到节约资源、降低消耗的目的,从而为更好地构筑两型社会提供动力。 总之,中国企业应以科学发展、自主创新为主线,以节能减排为重点,以转变经济发展方式为方向,加快创建资源节约型和环境友好型企业,在节能减排、环境保护、履行社会责任等方面进一步树立良好的国际声誉。 三、企业践行社会责任与“两型社会”目标的差距分析 目前中国的企业已有一些社会责任实践,但这种实践并非基于系统的、有意识的社会责任理念和战略,两者间没有显现出明显的、必然的联系。就企业践行社会责任的实践而言,一些企业已有社会责任的意识,但战略治理和具体实施机制仍存在不足。相对于成长型企业,领袖型企业在企业社会责任的各个方面都有较优秀的表现。政府的政策导向对企业的社会责任实践有着深刻的影响,无论从战略与治理的方面,还是对利益相关方践行责任来看,践行强制性的义务和责任都有良好表现。但在道德或自愿责任的履行上,就存在较大的改进空间。而就大多数企业而言,在社会责任的践行上仍存在着严重的不足。总体而言,企业要切实践行社会责任,要充分兼顾经济、社会和环境三个方面的综合效益,才可能实现国民经济的可持续发展。 (一)企业存在的主要社会责任问题 当前,企业最突出的社会责任问题大体表现在以下几个方面: 1、忽视在社会保障方面的责任 企业无视自己在社会保障方面应起的作用,尽量逃避税收以及社保缴费。虽然员工和消费者的利益决定着企业的生存和发展,但是部分企业还没有意识到这两者的重要性,侵犯员工和消费者的权益的现象仍相当普遍和严重。根据有关调查显示,南京汇仁物业公司保安每天工作12小时,每周仅休息一天,节假日也一样,而公司却不给相应的加班费,违反了劳动法第六十二条,用工单位应当履行下列义务:支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇。另外该公司还没有依法为其一千多名保安保洁缴纳社会保险,劳动者的安全没有一点保障[18]。 2、较少为员工提供一个安全舒适的工作环境 屡屡发生的煤矿矿难就是典型的例子。企业安全生产责任事故触目惊心。很多企业由于缺少技术优势和科学的企业管理方法,把雇佣廉价劳动力作为降低成本、提高竞争力、换取企业发展速度的主要手段。在这些企业,员工的工作、生活条件相当简陋,安全没有保障,疲劳操作司空见惯,严重损害了员工的身心健康。目前,中国安全生产责任事故主要表现出三个特征:一是伤亡总量大。根据国家安全生产监督管理总局统计,仅2007年1-9月(调度快报数,下同),全国就发生各类伤亡事故380 125起,死亡71 221余人。二是重大、特大事故频发。2003年,全国发生的一次死亡30人以上的特大安全生产责任事故14起,死亡818人;一次死亡10~29人的特大事故115起,死亡1 732人;2007年1-3月,全国发生一次死亡10人以上的特大事故19起,死亡334人,在各类事故中,煤矿和交通方面的特大事故较多。三是企业没有支付必需的社会责任成本。大量事故隐患尚未得到整改,瞒报事故情况比较突出[19]。 3、缺乏考虑环境保护 企业缺乏考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上。具体到广东江门的情况,江门五邑地区关于环境责任的问题严重。江门五邑地区工业的发展,相当一部分一直以来是停留在粗放型经济阶段。近年引资进入江门的外资及民资工业中,加工性质的占大部分。近年逐步形成的一些加工性质的经济族群,如不锈钢五金等特色加工族群产业,也有不同程度的污染。基本上江门地区的工业发展运行的模式,都是停留在“三高一低”,即高污染,高耗能,高排放,低效益的状态。江门企业的环保意识与周边发达地区的差异较大,大多数企业主对污染治理都有抵触,不会对污染进治理改造。江门地区的工厂,采用传统落后的污染处理设备,而对高技术低耗费、占地小、高效又低价的新型设备,有本能抵触。例如有火烟炉及废气处理的工厂粉尘废气是延用旧式集尘斗与石灰处理,而新技术是静电,臭氧处理。这新技术效果好,占用空间小,但这些新技术根本未能在江门得到应用[20]。 4、一些企业缺乏诚信,唯利是图 企业提供不合格的服务产品或虚假信息,与消费者争利或欺骗消费者,为富不仁。这样的例子比比皆是,众所周知,在“三鹿奶粉事件”被爆光之后,国家质检总局组织对全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量进行抽检。结果令人愕然,河北三鹿、山西雅士利、内蒙古伊利、蒙牛集团青岛圣元、上海熊猫、山西古城、江西光明乳业英雄牌、宝鸡惠民、多加多乳业、湖南南山等22个厂家69批次产品中检出三聚氰胺。根据保守的估计,此次三鹿奶粉事件的全国潜在受害者可能将超过3万人,其中绝大部分是襁褓中的婴儿。三鹿事件再次凸显我国一些企业社会责任的缺失 [21] 。 5、企业过分追求利润 在一些加工生产企业里,把产品、利润看得很重要,而不把工人的生产安全当一回事,在这些老板的眼里,产品和利润远远高于工人的价值和人身安全。有某家制衣厂,制衣针扎进了工人的手指,医院认定需要休息7天,老板却只给3天假,而且连工资也不愿意支付。这样的事件如果出现在跨国公司,就很有可能会成为很严重的工伤事故,进行严肃处理,并按照规定给予补偿。 6、缺乏对公益事业的关心 据福布斯慈善榜的资料,近十年来,美国富豪的慈善捐赠总额超过2000亿美元,其中比尔·盖茨捐赠230亿美元,占其净资产的一半以上。相比之下,中国1000万家注册登记的企业中,有过捐赠记录的不足1%;中华慈善总会所获捐赠的70%都是来自国外和港台,国内富豪的捐赠不到15%。我国99%以上的企业从来没有参与过捐赠,我国慈善机构掌握的资金仅占GDP的0.1%。 (二)原因分析 1、国内的许多企业社会责任观念淡薄 许多企业只注重企业短期利益不关心企业长远和可持续发展,认为还不具备足够实力履行社会责任,认识不到企业社会责任对企业长期发展的重要作用,也没有意识到企业作为社会中的重要一员要对社会负责。许多企业认为自己不应承担除创造经济效益以外的其他任何社会责任。一些企业缺少诚信,通过做假账偷税逃税,逃避对国家的责任。还有些企业趁改革之机低价购买国有资产,是国有资产大量流失。 事实上,没有任何一个企业社会责任守则超越我国劳动法、生产安全法和社会保障法的范畴,甚至有很多标准都低于劳动法的要求,但是,有很多企业做不到。多数企业反映,客户往往是聘请审核员进行审核评估,他们审核的过程非常仔细,而且每一次都要求要调查工人,了解真实情况,动真格的提出意见,不留情面,如果企业不认真对待审核员提出的整改意见,审核几次都不合格的,就有可能被停单,甚至取消订单。 2、企业没有树立以人为本的经营理念 损害劳动者权益及消费者利益。损害劳动者的权益主要表现为在劳资纠纷增多,低薪、欠薪引起的矛盾冲突已经成为一个不可忽视的社会问题。此外还有延长工时和加班问题、生产安全和职业健康问题、社会保险问题及妇女权益保障问题等。损害消费者权益主要表现为提供不合格的服务、假冒伪劣商品或虚假信息,侵犯消费者利益等。 多数企业经营者和管理人员缺乏社会责任意识,不把改善员工的工作条件和安全保障当作企业的社会责任,而一味地压低劳动力价格,延长劳动时间,降低劳动力成本,所以才导致了将企业社会责任问题被政治化为所谓的劳工、人权问题。企业社会责任问题本身是一个经济领域和社会层面的问题,只有改变企业家的经营理念,才能真正重视企业社会责任问题,改善员工的生产生活条件。 企业没有树立起“以人为本”的理念。“以人为本”理念,意味企业要把维护职工的根本利益和为实现企业内部和谐的关键,把保障劳动者权益、保护环境和促进社会进步,作为企业的基本职责来加以重视。坚持以人为本,使企业的各项工作人性化、人文化和人本化,以实现员工生产安全、就业机会均等和薪酬公平等,实现员工与企业共同发展。同时对社会诚信,不生产假冒伪劣产品,不欺骗消费者,依法纳税,不偷税漏税,以促进社会的和谐发展。 3、较少考虑环境保护和节约资源 在企业社会责任中有一项就是企业有责任尊重自然、降低消耗、减少排污、保护生态环境。而有些企业将利润建立在破坏和污染环境的基础上,掠夺性地使用稀缺资源,使资源难以为继,环境不堪重负。 现实中,有些企业为了追逐利润,很少考虑它的社会形象和长期发展问题,不顾公共道德而破坏环境。特别是一些规模较小的民营企业,普遍存在着污染环境和资源浪费等一系列问题,没有形成一种对整个社会负责的社会责任感。如一些企业在地方政府的保护下,长期大量超标排放污水,给当地百姓造成极大危害;有些小金矿、小煤矿不顾当地的自然环境,乱采滥伐,造成不可估量的损失。我国已面临着可持续发展的资源危机,除环境污染问题,还存在严重的资源浪费问题。改革开放二十多年来,中国的工业化进程突飞猛进,同时能源消费上也日益上涨。我国的国内资源再也难以支撑传统工业文明的持续增长,我国的环境更难以支撑当前这种高污染高消耗低效益生产方式的持续扩张。由于过去粗放的经济发展方式,全国污染物排放总量大,主要污染物排放量超过了环境容量,同时生态整体恶化的趋势尚未得到有效遏制,水土流失、土地沙化、草原退化问题突出,进一步导致森林生态功能不足,生物多样性减少,生态系统功能退化等。在中国,大气污染、水污染、城市垃圾、工业废弃物排放、水土流失、资源浪费、土地沙化和沙尘暴等问题,已经成为经济社会发展中的突出问题[22]。 四、促进企业践行社会责任的建议 (一)企业树立“以人为本”理念 从企业发展的角度来讲,“以人为本”是一个企业长期发展的根本。企业员工不是赚取工资的工具,而是一个通过劳动实现个人价值的主体。虽然他们在地位上与企业的经营者和管理者不同,但是,他们也是有自我意识、有尊严、有感情、有自己思想的社会人,也是受国家法律保护的合法公民。如果把员工看成是各种不同的人才,尊重他们,最大限度地发挥他们的潜能,不把企业员工看作是打工者的话,他们就会成为推动企业发展、推动企业创新的动力,成为企业宝贵的人力资源。同时尊重消费者、奉献社会的话,企业必然受到爱戴。因此,强化企业社会责任,就是强化企业遵守法律的自觉性,使企业在创造利润的同时,主动承担对员工、消费者、环境和社区的社会责任,以实现企业经济目标和社会目标的协调发展。作为劳动者的企业员工是企业发展最重要的生产要素,“以人为本”意味着企业必须尊重劳动者、肯定个人尊严、实施充分的培训、创造安全的工作环境、关心每个人的成长、为员工创造事业成功的条件。承担社会责任,在表现上似乎是企业为员工付出了一定的成本,所以,把企业社会责任的压力转化成为企业发展的动力,这是在经济全球化背景下提高企业国际竞争力的必由之路。从长远来看,企业社会责任所强调的改善员工工作条件、保障员工生产安全、职业健康和合法权益、保护环境、支持社会公益事业和社区发展实际上是与我国的劳动法、生产安全法和环境保护法的宗旨一致的。 倡导企业树立“以人为本”的科学发展观,即倡导企业坚持“以人为本”,一是充分尊重员工,保障员工的民主权利,包括参与权、知情权、监督权,特别是要保障非公有制经济单位员工的民主权利;二是切实维护员工的合法权益,包括员工的劳动经济权益和精神文化权益,特别是要维护好员工的劳动经济权益,完善劳动合同制度,把劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、职业培训、保险福利等劳动权益通过合同形式加以保障;三是重视安全责任建设。安全生产着眼于人,旨在保护劳动者生命安全和健康,大力改善各类企业特别是非公有制企业的安全状况,防范和控制各类伤亡事故的发生,是以人为本的科学发展观的体现。 (二)制订一套行之有效的环境保护和节约资源方案 1、推进企业社会责任的法制化 环境保护成为当今世界生态平衡的一件大事,治理环境污染被立为我国的一项基本国策。目前,我国《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等保护环境的法律通过多次修订已经完善,企业践行环境责任就有法可依,因而要加紧《环境保护法》等法律的实施,促进企业践行社会责任的法制化,从而使企业污染环境的问题可以得到有效的解决。 根据2006年的工作安排,湖南省人大常委会在全省范围内组织开展了环境保护法及相关法律法规实施情况的检查。检查重点集中在湘江流域和洞庭湖地区,并以水环境保护情况作为执法检查的主要内容。加强重点流域、重点区域和重点污染源的治理整顿工作。对于超标排污企业,必须限期整改或停产整顿,湘江流域的重金属污染、洞庭湖地区101家造纸企业污染的问题,要尽快采取措施进行治理。同时加强对株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、湘西“锰三角”等区域的污染治理[23]。 2、对企业破坏环境的行为进行经济处罚 对企业破坏环境的行为进行经济处罚,即经济手段。通过实施经济手段,以有效地遏制企业污染环境的行为,例如对化工或造纸等多污染的企业进行征税和高额的罚款,从而在一定程度上对企业的污染行为起到了警示作用,再由国家统一组织进行专项治理。 2008年10日四川省环保局通报对今麦郎食品(成都)有限公司环境违法行为的查处情况。今麦郎食品(成都)有限公司是一家从事方便面和调味品生产的企业,企业主要污染物为COD和悬浮物。目前该公司六条生产线已全部停产,现有污水全部收集处理不外排。四川省环保局在调查中发现该企业未严格执行环保“三同时”制度,环保设施未经验收,主体工程已投入生产,遂在今年1月4日对企业下达处罚通知书,责令该企业停产治理,并处罚金10万元。近年来,屡屡有一些拥有较好环保口碑,甚至是“世界500强”的跨国公司在中国发生环境违法行为。跨国企业在中国污染状况呈上升势头,部分原因是相当一部分跨国企业执行双重标准,在中国缺乏环境责任感[24]。 3、关闭、兼并或整合污染环境、浪费资源的企业 通过对企业拥有的各种要素资源的再调整和再组合,合理充分地利用现有资源,实现资源最优化配置以改善企业现状,即对经济实力不好的中小企业而又造成环境污染大,缺乏治理能力的,可以关闭或者由大企业兼并、整合,以减少环境破坏、浪费资源,并加大财力集中治理环境污染。为提升长株潭环境质量,一些能耗大、污染重的企业目前正在紧锣密鼓地迁出长株潭核心区。株洲市将关停或搬迁18家大企业或生产线。这些拟关停项目,涉及大型企业株冶、株化的相关生产线。湘潭也在力推重污染企业进行搬迁。其中,湘潭电化(爱股、行情、资讯)集团将实现整体搬迁,它所在的现有位置——湘潭竹埠港工业区将被建成国家级循环经济示范基地。在长沙,湖南老牌企业“湖南丽臣”建在长沙市岳麓区的河西分厂,也在不久前完成了搬迁工作[25]。 4、增强企业环保和节约资源意识 学习国家环境保护法律、法规、标准和相关政策,进行环境保护和节约资源的宣传,将环境保护和节约资源意识融入企业文化,加强企业自身的环保意识和节约资源,并将保护环境和节约资源的理念贯穿到整个生产过程中,即重视各个工作环节的环保和节约资源工作,使企业的生产行为对环境的污染降到最低,并注重以最少的资源获得最大的收益。例如工厂的废气、废水,医院的废医疗器械及污染水源等企业运转而产生的废弃物均应由企业自觉、有效地处理好,以避免污染环境。防胜于治,将破坏环境的行为扼杀在摇篮里,远胜于破坏后再治理,同时注重资源的充分利用和循环使用。 (三)正确处理好社会与企业的关系 正确处理好社会与企业的关系,即正确处理好社会整体利益与企业个体利益,以及长远利益与眼前利益之间的关系,将经济效益与社会效益并重,确保企业可持续发展。然而许多企业没有认识到这一点,在商业场上,以盈利为惟一的目的,这本也无可厚非,但有的企业为达到这一目的,便从不顾及社会利益,甚至有时将企业的盈利与社会利益对立起来,于是不择手段地生产、推销,认为只要产品赚了钱便万事大吉。殊不知,一个企业,如果没有长远的眼光,将企业的发展与社会的发展、企业的利益与社会的利益协调起来,那么企业就等于是在竭泽而渔,自毁生存空间[26]。 例如,湖南株洲清水塘周围有
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