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以上率下担当作为演讲稿
迅速掀起“五城联创”热潮系列评论之三
以上率下凝聚合力
本报评论员
有道是。火车跑得快，全靠车头带。领导干部是改革发展的决策者，是各项工作的推动者，更是抓落实谋突破的先行者，坚持领导带头、率先垂范，是我们党开展工作的一条基本经验。以上率下，是我们长期以来形成的基本工作方法，更是被实践证明有效的工作方式。
在“五城联创”工作中，各级党员领导干部只有身先士卒、当好先锋，干在实处、走在前列，一级做给一级看，一级带着一级干，才能教育引导广大党员干部在“五城联创”的主战场，锤炼品质、砥砺作风、展示才干，才能引领全市上下把心思用在抓发展、干事业上来，形成只争朝夕、大干快上的浓厚氛围，凝聚全民参与、推动创建的强大合力。
以上率下、凝聚合力，要加大领导力度，提供组织保障。我市的“五城联创”指挥部，由市委书记刘继标任政委，市长丁福浩任指挥长，部分副厅级领导干部任副指挥长，指挥部下设一办六组，组长分别由副厅级干部担任。之所以成立这么高规格的组织领导机构，就是要从市委书记和市长做起、从市委常委做起、从厅级干部做起，四大班子成员齐上阵，示范带动，亲力亲为，加强组织领导的力度，保持工作推进的强度，减少解决问题的难度，加快任务落实的速度，确保压力传递到位、责任落实到位、工作部署到位、任务完成到位。
以上率下、凝聚合力，要强化责任担当，提高工作效率。各级各单位一把手要敢于负责，勇于担当，既要运筹帷幄，抓深入、抓具体、抓到位，更要冲锋陷阵、以上率下、克难攻坚。要树立“一盘棋”思想，服从指挥调度，确保政令畅通，步调一致，决不能有令不行，自行其是；属本单位职责范围的要不怕困难，不讲条件，决不能躲避困难，满嘴借口；需要协调配合的要顾全大局、主动配合，决不能相互掣肘，推诿扯皮；要层层压实责任，提高工作效率，决不能以其昏昏，使人昭昭；要抓好班子，带好队伍，把单位的精力引导到“五城联创”中来，交任务、压担子，决不能疏于管理，听之任之。
以上率下、凝聚合力，要切实转变作风，确保取得实效。各级各单位要敢于亮剑、真督实查。要以成败论英雄，看成果比能力，凭成绩定高低，把创建工作与综合考评、干部任用挂起钩来，奖优罚劣，想干事能干事的给机会、给舞台、给位置，不担当不作为的打板子、挪位子、摘帽子，切实形成干事创业、创先争优的良好氛围。对创建中行动迟缓、措施不力、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位和个人，坚决抓典型、严处理、重追究。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”“五城联创”是场大会战，各级各部门要提高认识、高度重视，步调一致、形成合力，只争朝夕、大干快上，以“五城联创”的实际成效，向党的十九大献礼。
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