1、范志国同志在市纪委六届六次全会上的讲话精选5篇 范志国同志在市纪委六届六次全会上的讲 话 (2011年2月26日) 市纪委六届六次全会是在我市全面启动“十二五”规划,加快推进“矿泉旅游名城、休闲养生之都”建设的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才,孜涛同志代表市纪委常委会作的工作报告,对去年反腐倡廉工作进行了全面总结,对今年工作进行了安排部署,我完全同意。各乡镇、各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。 2010年,我们坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“矿泉旅游名城、休闲养生之都”建设,着力培育“五大产业”,切实保障和改善民生,经济社会保持了快速发展、高位运行的良好态势。全市地区生产总值、全口径
2、财政收入、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、市属规模以上工业增加值等主要经济指标继续保持两位数增长,并达到历史最好水平。农业和农村工作扎实推进,工业经济发展势头良好,旅游休闲养生产业蓬勃发展,社会事业长足进步,精神文明、民主法制和党的建设全面加强。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的正确领导,得益于全市各级党组织和干部群众的共同奋斗,也凝聚着纪检监察机关和纪检干部的辛勤汗水。一年来,全市纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,扎实推进反腐倡廉工作,为我市经济社会又好又快发展提供了坚强保障。对市纪委一年来的工作,市委是充分肯定的,群众是十分满意的。
3、在这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向全市纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢。 1月10日,胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年的主要工作任务,特别是对党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民的阐述,是对科学发展观的丰富和发展,是新形势下对党的宗旨的深化和拓展,对全党加强干部作风建设和反腐倡廉建设具有重大而深远的历史意义。前不久,省委、XX市委也相继召开纪委全会,对今年纪检监察工作进行了安排和部署。下面,我就贯彻落实上级纪委全会精神
4、、抓好新形势下的反腐倡廉工作强调三点意见。 一、坚持围绕中心、服务大局,切实做好反腐倡廉各项工作 今年是“十二五”开局之年,发展的任务十分繁重。越是这样,就越需要我们保持清醒的头脑,坚定不移地贯彻落实上级决策部署,围绕中心,服务大局,扎扎实实做好反腐倡廉各项工作,更好地服务和保障经济社会发展。 一要加强重大决策落实情况督查,确保党令政令畅通。认真贯彻执行上级决策部署,是保持正确的政治方向、促进我市经济社会更好更快更大发展的前提和基础。工作中,要坚持把上级精神同五大连池实际紧密结合,真正做到对上负责与对下负责的高度统一。要按照我省建设“八大经济区”、“十大工程”的战略部署和XX市“五大行动区”建
5、设的总体要求,围绕我市发展“五大产业”、培育新兴产业的工作思路,扎实开展好“项目建设年”和“民生改善年”活动,推动经济社会更好更快更大发展。纪检监察部门要充分发挥职能作用,围绕省、XX市和我市的重大决策部署落实情况抓好监督检查,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为,对为了部门利益、个人私利而损害全局利益的行为,严格执行党的纪律,该纠正的认真纠正,该查处的严肃查处,确保政令畅通,坚决维护党的集中统一。 二要加快惩治和预防腐败体系建设,提高源头治腐能力。建立健全惩治和预防腐败体系,是当前和今后一个时期反腐倡廉工作的重中之重。实践证明,制度健不健全、执行到不到位是检验反腐倡廉工作成
6、效的首要标准。要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,切实加快惩治和预防腐败体系建设。要围绕堵塞腐败漏洞,进一步创新体制机制,增强制度威慑力,提高源头治腐能力;围绕永葆党的纯洁性和先进性,制定完善领导干部廉洁自律各项规定,用制度管人、管事、管权,打造一支想事、干事、干净干事的干部队伍;围绕保障重大决策实施、重点项目建设,健全完善监督检查制度,保障各项工作顺利推进。总而言之,要结合我市改革发展实际,因地制宜、创造性地加强制度建设,进一步提升惩治预防腐败的能力和水平。 三要加大违纪违法案件查办力度,
7、遏制腐败现象发生。快速、及时、准确地查办违纪违法案件是纪检监察机关义不容辞的责任。要牢固树立支持改革者、鼓励干事者、教育失误者、惩治腐败者的政治导向,加大案件查办力度,严肃执行党纪政纪,坚决遏制腐败现象的发生。要保持惩治腐败的高压态势,依照党纪国法严厉查办案件,通过案件的及时查办,避免小失误积成大过错,小毛病酿成大问题。要充分发挥办案的治本作用,研究发案规律,总结经验教训,进一步堵塞管理和制度上的漏洞。同时,要正确运用政策和策略,宽严相济,既要严厉打击少数腐败分子,教育和挽救大多数人;又要实事求是地为受到错告、诬告的干部澄清事实,切实保护敢于碰硬、干事创业的干部。 四要严格遵守和切实维护换届纪
8、律,防止用人不正之风。今年我们要开展市、乡、村三级换届工作,这是一件大事,也是一次大考。所以,必须严肃换届纪律,由党委主要领导亲自抓、带头抓、全程抓,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。当前,要组织领导干部学习换届工作的政策法规,严格执行中央、省和XX市关于换届工作的纪律要求,确保“5个严禁、17个不准、5个一律”不折不扣落实到位。纪检监察机关要切实履行职责,拓宽监督领域、前移监督关口、畅通举报渠道,一旦发现拉票贿选、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为,一律从快从严查处,决不姑息迁就。在这里,我再次重申,这些纪律是红线,也是底线。如果哪个单位、哪个人违反了纪律,都要严肃处理。我们在座的各位领导要首
9、先带头,严格遵守党的纪律,同时要带好班子、管好队伍。 二、坚持以人为本、执政为民,推动反腐倡廉工作取得新成效 坚持以人为本、执政为民,是马克思主义政党的本质特征,是永葆党的生机与活力的根本要求。我们一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,以实实在在的工作成效取信于民、造福于民。 一要加强反腐倡廉和宗旨教育。理想信念宗旨和思想道德教育是反腐倡廉的基础,是有效预防腐败的前提。前几天,中共中央办公厅转发了中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见,从丰富教育内容、改进教育方式方法等方面提出了明确要求。纪检委、组织部、宣传部要组织广大
10、干部认真学习,切实抓好反腐倡廉教育培训工作,确保把意见精神贯彻落实到位。各级党组织要把反腐倡廉教育摆上重要位置,深入开展党的优良传统和作风教育,重点加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部特别是领导干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉站在人民群众的立场上,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要把廉洁从政若干准则作为教育培训的重要内容,引导领导干部深刻认识权力为人民所赋予,始终正确看待手中权力、所处地位和个人利益,做到廉洁奉公、不以权谋私。要不断改进教育方式方法,大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,注重领导干部自我养成教育,切实抓好新任职领导干部廉政教育,使党员干部
11、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要完善党风廉政教育工作格局,把反腐倡廉教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划,形成反腐倡廉教育的整体合力。 二要建立健全科学的决策机制。腐败行为易发多发,既有理想信念动摇、宗旨意识淡薄、制度不够健全、监督制约不力等多方面原因,也有单位领导作风不民主、不按规章和程序办事、个人说了算的问题。要坚持把体现群众意愿作为决策的依据和目标,把集中群众智慧作为决策的重要原则,把让群众满意作为检验决策成效的根本标准,真正把以人为本、执政为民贯彻落实到科学决策、民主决策、依法决策之中。要坚持民主集中制原则,切实加强党内监督,认真执行“三重一大”事项若
12、干规定,凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用、国有资产处置等重大问题,都必须经过集体讨论决定,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制。 三要推进依法行政和政务公开。依法行政是建设社会主义法治国家的核心内容,政务公开是确保权力在阳光下运行的重要手段。要结合行政审批和行政收费制度改革,进一步精减审批程序,提高审批效率,推动政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上转变。要进一步明确行政执法主体、规范执法行为,做到程序公开、执法规范、监督有效。要加大政务公开力度,健全完善基层党务、政务公开制度,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要深入推进办事公开
13、,面向社会服务的政府部门以及医院、学校等民生领域,要依法公开办事的依据、流程和结果,通过电视、互联网、公告栏、电话咨询等方式,实现办事信息的充分告知,为群众提供高效便捷的服务。 四要维护好人民群众切身利益。今年我市将深入开展“民生改善年”活动,建设项目多,投入规模大,能否顺利完成并发挥作用,是对我们工作执行力的一次重大考验。各乡镇、各部门要紧紧围绕民生项目实施,提前谋划,加大力度,落实责任领导、工作内容和完成时限,确保各项工作顺利推进。纪检监察机关要全程介入,严肃查处推诿扯皮、敷衍了事等行为,确保市委、市政府对人民群众的承诺如期兑现。同时,要切实加强基层党风廉政建设,加大纠风治乱和专项治理力度
14、,对发生在群众身边、严重侵害群众利益的行为,必须坚决制止、坚决纠正,造成严重后果和重大社会影响的,要严肃追究领导责任,坚决维护群众的合法权益。 五要着力优化经济社会发展环境。经济要发展,环境是前提、是基础、是保障。要深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动和“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,加大治理力度,努力打造更加优良的发展环境。要扎实开展主题教育活动,引导全市各级党政机关和广大党员干部,进一步深化对环境建设重要性的认识,自觉主动地做好环境建设工作。纪检监察机关要充分发挥保驾护航作用,加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,坚决治理乱收费、乱摊派、乱
15、罚款和以罚代管、弄权勒卡、以权谋私等问题。要有针对性地选择一些执法执纪部门和窗口单位进行明察暗访,对影响经济发展环境的违法违纪问题,坚决做到“有报必查、有查必果、查必到人”,加大案件曝光力度,扩大教育和震撼效果,进一步规范行政行为。 三、坚持强化领导、落实责任,保障反腐倡廉工作深入开展 反腐倡廉是一项长期的、艰巨的斗争,必须强化党的领导,落实工作责任,形成党政齐抓共管,各方积极参与的强大合力。 一要严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。各级领导班子和领导干部要认真履行“一岗双责”,主要领导要高度重视,负总责、亲自抓,切实加强班子内部和
16、管辖范围内的反腐倡廉建设,并定期将党风廉政建设责任制执行情况向市委、市纪委报告。各级领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定,管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员、管好所带的队伍;对干部要严格教育、严格管理、严肃纪律,加强督促检查,发现问题及时提醒、妥善解决。要加大责任追究力度,对执行党风廉政建设责任制失职渎职的领导干部,按照有关规定,严肃追究领导责任。 二要全面加强纪检监察干部队伍建设。新形势、新任务对纪检监察干部队伍提出了新的更高要求。纪检监察机关要进一步加强干部队伍建设,不断强化素质,切实改进作风,努力提高做好纪检工作的能力和水平。广大纪检干部要倍加珍惜党和人民的信任,加强学习,增强党性,严
17、于律己,谦虚谨慎,始终经受住各种诱惑和考验,切实做到对党和国家无比忠诚、对腐败分子和腐败现象坚决斗争、对广大干部和人民群众关心爱护,进一步树立纪检干部清廉务实、公道正派的良好形象。各级党政组织要高度重视纪检干部队伍建设,加强对纪检干部的培养、交流、选拔和使用,对那些做出突出成绩的优秀纪检干部,该表彰的表彰,该重用的重用,形成有效的激励机制。 三要大力支持纪检监察机关开展工作。党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项系统工程,政策性强,涉及面广,需要方方面面的支持与配合。市委、市政府将一如既往地支持纪委依法依纪行使职权,定期听取纪检监察工作汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,最大限度地为纪委开展工作创造条件、当好后盾。各乡镇、各部门主要领导要严格执行党的纪律,主动接受纪委的监督,重大事项要及时报告,重要问题要及时说明,重大决策必须按规定邀请纪检机关参加,征询意见。同时,要尽可能地帮助基层纪检监察组织解决经费、设备等实际问题,为他们更好地开展工作提供便利条件。 目标任务已经明确,我们要倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,牢记使命,恪尽职守,积极推进党风廉政建设,以经济社会发展的优异成绩和反腐倡廉建设的新成效,向党的90华诞献礼。第10页 共10页