德宏师专证会听证报告99420jg.doc

德宏师范高等专科学校新校区建设
及老校区处置方案听证会听证报告

按照省政府关于推行重大决策听证制度的要求，《德宏师范高等专科学校新校区建设及老校区处置方案听证会听证报告》已经形成，并送达各位听证陈述人（听证代表），该听证报告还将作为提请州政府常务会议审议该实施意见的依据之一。现将听证报告中有关听证情况和听证意见采纳情况公告如下：
一、听证会举行情况
11月16日下午2：30—6：00，听证会在德宏师专图书馆三楼会议室举行，听证会由州法制办副主任王猛主持，德宏师专党委书记克明亮、德宏师专校长江滇、德宏师专党委委员杨世林、德宏师专保卫处处长李正仁作为听证人（听证决策人）参加了听证。37名听证代表全部到会。听证监察人2名，旁听人员8 名，新闻媒体 1家到会。
听证会按照下列议程进行：
（一）听证主持人介绍参会人员情况及新闻媒体和宣布听证会纪律；
（二）听证主持人就听证事项作说明；
（三）德宏师专党委书记就听证稿的主要内容作说明；
（四）听证主持人要求听证代表对听证稿发表意见和提问（听证主持人确定每人发言时间，不超过8分钟），听证主持人根据实际情况让听证决策人或起草部门负责人回答听证代表的提问；
（五）听证主持人、听证人就听证代表的发言内容和有关情况进行询问，听证代表回答询问。
（六）听证监察人对本次听证会的举行过程现场陈述听证监察意见；
（七）听证主持人进行听证会的总结发言。
二、听证代表所提的意见和建议情况
到会的37名听证陈述人（听证代表）全部作了现场发言，对《德宏师范高等专科学校新校区建设及老校区处置方案》的制定都给予了充分肯定，认为中共德宏州委、德宏州人民政府关于德宏师范高等专科学校新校区建设及老校区处置方案符合德宏州州情，对德宏的经济、社会和高等教育发展具有重大意义，并对草案听证稿提出部分修改意见和建议，现将主要意见归纳如下：
（一）老校区处置
1、建议将老校区三个片区分开处置，向社会公开拍卖，实现收益最大化，为接下来征地提供所需资金；2、学校整体搬迁后老校区仍有不少教职员工住户，应充分保障其合法权益，特别是应保留一定的公共用地，道路占地和公共设施，保障教职员工及家属生活便利；3、在老校区处置上，可由政府下属的宏康公司尽快完成老校区资产评估工作并负责今后的拍卖等相关事宜，所得资金用于新校区建设，为学校节省大量人力物力，学校可派人全程监督；4、老校区拍卖时应多和德宏住建部门联系，确保操作过程手续齐全。
（二）新校区建设
1、应和老校区处置工作分开，在社会上公开招标，选择信誉好、有实力的公司进行施工建设，并把全部建设分为食堂、宿舍、教学楼、行政住房等若干标段，分头施工，保证新校区建设的效率和速度；2、政府应发挥主导作用，协调各方面工作关系，特别是在资金上，云南省政府和德宏州政府投入太少，相比其他地区在支持高等院校新校区建设上力度远远不够。目前高等教育属于公办教育，国家应加大资金投入，加快建设步伐；3、新校区福利设施建设应包括学校附属宾馆的规划，以满足学生家长、会议人员等相关人等的食宿需要；4、在新校区的规划上应科学合理，量力而行，避免求新求大，应多利用现有条件；5、在新校区的整体设计上要具有特色。拉怀村风景优美，环境得天独厚，在建设中应少挖少砍，尽量保存原有生态景观。同时在建筑风格上可以突出民族特色，使新校区成为宣传德宏的一个窗口；6、应包括防空地下室等设施的规划；7、应尽快解决征地问题，否则费用会进一步增加，影响后续工作开展；征地工作应深入细致，以人为本，严格按照国家相关政策和法律进行，不能边施工边审批；7、老校区处置和新校区建设不能影响教职员工的待遇和生活质量；8、在新校区建设中应建设和完善和学生相关的生活和学习娱乐设施，保障学生权益；9、在整体搬迁过程中注意保护具有历史文化价值的建筑、文献等资源。
（三）新校区350亩社会用地
关于350亩社会用地，主要用于建设教职工住房，在规划上教职工住房和商品房区域应分开以便管理
（四）德宏师专升本及新校区建设完成后的工作建议
1、应注意招收一定的德宏本地生源，为本州政治、经济、文化和社会发展服务；2、在专业设置上增加对外汉语专业和民语系，壮大专业实力，便于对外教育文化交流和促进民族地区发展；3、升本之后德宏学院的规模应认真论证，不能盲目，要制定出适合德宏学院发展的合理规模，建设小而精的边疆民族地区高校。
（五）交通等问题
德宏师专新校区因为离城区较远，还涉及到周边交通问题，政府应有相关交通道路和设施的规划。
教职工孩子教育问题，对学区划分上应明确属于哪个区域。
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