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8.28刘杰在全县烟叶收购工作会议上的讲话 在全县烟叶收购工作会议上的讲话 刘杰 （2014年9月5日） 同志们： 经县委、县政府研究，决定召开全县烟叶收购工作会议。中心任务是：传达贯彻省、市烟叶收购工作会议精神，总结今年前期烟叶生产工作，安排部署当前烟叶收购工作，大力推进“质量信誉提升年”活动，确保完成年度目标任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我先讲三个问题。最后，何书记还要作重要讲话，我们要深入学习研究，认真贯彻执行。 一、关于前期烟叶生产工作 今年以来，全县上下认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，坚持以“稳控规模、优化结构、彰显特色、提升水平、增强信誉、蓄势发展”为主线，多措并举，扎实工作，积极应对严控形势，在今年烟叶遭遇持续干旱、严重病害及风雹袭击的情况下，烟叶工作仍然保持了持续健康发展的良好态势。 一是稳控规模成效明显，蓄势发展态势良好。各乡镇、各有关部门科学把握烟叶大势，正确引导烟叶稳定发展，妥善处理严控规模和产业持续发展的关系，实现了烟叶面积可稳可控的目标，为今年烟叶收购及明年烟叶发展争取了主动，奠定了基础。今年，种植烟叶3.85万亩，较年初预留面积减少1万亩，在全 -1然在9-10万担左右。 二、关于今年烟叶收购工作 今年烟叶收购工作的指导思想是。以省市烟叶收购工作会议精神为指导，以提高烟叶质量信誉、提升市场竞争能力为目标，执行政策，规范收购，实现烟农、企业、政府“三满意”。 目标任务是。完成市分7.6万担收购计划，烟叶总产值达到1.2亿元，实现烟叶税2500万元以上，继续保持省、市烟叶收购工作先进位次。 烟叶工作历来繁重复杂，烟叶生产从无定势。受全国烟叶大形势、大政策限制，对今年烟叶收购工作要求更高、标准更严，做好今年收购工作任务更艰巨。各乡镇、各相关部门要科学研判今年烟叶收购工作的新形势、新特点、新要求，把思想统一到上级的要求上来，高度重视、理性应对，精心组织、全面协调，科学谋划、统筹推进，确保烟叶收购平稳有序推进。工作中，应切实抓好以下四个方面： （一）把握三个原则，确保烟叶产业持续平稳发展一是保证烟农基本收益。今年，烟叶受灾比较严重，单产降低较多，加之投工投劳投入较大，种烟成本逐年加大；烟农对烟叶收购的期望值较高。据初步统计，植烟大户平均亩产量在150公斤以下，基本农户亩产170公斤左右，80%的种植大户面临亏本赔钱。在这种特殊的年份，烟草部门应在原则范围内，尽量照顾群众利益。 -3二要把握等级质量标准。坚持标准走下线收购，收购前中后期要始终平稳，乡镇之间要平衡，同周边县市之间要衔接。 三要彻底解决手工规格不合格及“三混”问题。去年，各乡镇、各有关部门下大气力解决手工规格不合格问题，取得了明显成效，得到了上级烟草部门的充分肯定。今年，要在继续抓好手工规格不合格问题的基础上，重点解决好混部、混级、混色问题，争取使这一问题得到根本解决。 （三）规范收购，认真执行上级烟叶收购政策 1、严格按计划、按合同组织收购。各乡镇、村和烟草部门要严格执行“计划种植、合同收购”政策，引导烟农到合同指定的站（点）交售烟叶，要坚决杜绝收购辖区外烟叶，发现一起，处理一起，确保不占有我县宝贵的计划资源。烟草公司要做好产量评估，搞好受灾减产烟田和丰产烟田合同调剂，以发挥合同的最大效能。同时，要想尽千方百计争取更多的收购计划，确保全县符合等级的烟叶全部收上来。 2、正确把握等级质量标准。本着“坚持标准、严格把关、确保纯度、提升信誉”的原则，今年各收购站（点）收购的烟叶，集运到县公司仓库，一律由市公司接收组直接检验接收，并实行交接等级质量、数量追溯制。对此，各烟叶收购站（点）要有一个清醒的认识，收啥等级交啥等级。对在收购、调拨过程中的提级上缴、压级压秤等坑农害企行为，一经查实，要坚决依法依纪严肃惩处。今年，县里要对群众反映大、服务态度差、收购等级 -5 （四）加强领导，优化服务，确保烟叶收购平稳有序进行一要加强组织领导。烟叶收购工作政策性强，组织管理难度大。县委、县政府继续成立烟叶收购指挥部，全权处理烟叶收购中的一切问题。同时，各乡镇也要成立收购指挥部，为烟叶收购提供强有力的组织保障；要对每个磅组派驻监控组，记录当天烟叶收购等级及数量，确保收购码单、成包上缴等级一致、数量一致，严防提级上缴、压级压秤现象的发生。要实行烟叶收购重大事项报告制度，烟草公司政策调整等重大问题，必须上报县烟叶收购指挥部同意，不经同意擅自调整实施者，追究相关人员责任。 二要做好为民服务。烟草部门要落实好党的群众路线教育实践活动要求，进一步增强服务理念、完善服务设施、创优服务方式、提升服务水平，为烟农售烟创造便利条件。各乡镇要全力支持烟叶收购，帮助烟站解决好打包、散烟收购等人员组织问题。要落实好企业“宁静日”和“绿色通道”制度，公安、交通和农机等部门要在政策许可的范围内，为烟农售烟提供方便。 三要保证烟叶收购大局稳定。烟叶收购期间，矛盾、焦点、热点交织，做好安全维稳工作非常重要。各乡镇、各有关部门要高度重视烟叶收购期间的安全稳定工作，按照属地管理原则，制订应急预案，排查和化解各种不稳定、不安全因素，确保不发生一起上访和群体性事件。对因工作不力引发群体事件影响方城形象的，坚决追究有关责任人的责任。 三、关于明年烟田规划工作 -7第5页 共5页