XX全市经济运行分析会的讲话发言稿_1.docx

XX全市经济运行分析会讲话稿
xx年一季度全市工业经济运行分析会讲
话稿
同志们：
今天召开一季度全市工业经济运行分析会，主要任务是贯彻落实全市一季度经济形势分析会精神，分析当前工业经济运行，安排部署下一阶段工作。在市经信委、市统计局和各县区总结分析的基础上，我简要强调三个方面的意见。
一、形势要看清
（一）从成绩看，两个方面最突出
一是工业对经济增长的贡献大。一季度，工业对全市经济增长的贡献率达到48.5%，拉动gdp增长4.1个百分点。二是工业投资和技改投资增速高。一季度，全市完成工业投资50.9亿元、增长15.9%，增速列全省第7位、川东北经济区第3位；完成技改投资37.5亿元、增长31.1%，增速居全省第3位、川东北经济区第1位。
（二）从问题看，四个方面最严峻
一是产业结构落后，持续增长难稳。产业结构落后突出表现为煤炭、水泥、有色金属等行业占比偏高。落后的产业结构恰遇价格指数攀升，造成工业经济增长困难。但我们不能简单地将增长困难归咎于价格指数因素，其根本原因还是产业结构太落后。以煤炭行业为例，我市煤炭行业占全市规上工业增加值的比重为13%左右，一季度，煤炭行业现价拉动全市工业增加值增速3.1个百分点，按可比价来算，下拉工业增加值增速1.1个百分点。XX县区内煤炭行业增加值占全县比重高达48%左右，下拉全县工业增加值增速12个百分点。一季度煤炭行业的价格指数是139.58%，市统计局预测价格指数还将上涨，二季度可能在141.4%左右。持续增长难稳，产业结构落后是症结，这也是XX县区一季度规上工业增速仅有0.6%的原因所在。长期以来，我们一直在讲工业要转型升级，市委、市政府对“十三五”时期全市工业经济发展作了规划，编制出台了产业布局规划，特别明确“一县一主业”发展方向，目的就是要优化工业产业结构。但目前不是每个县区都认识到这个问题的重要性，个别地方甚至有一些片面偏颇的认识，认为我们是在限制某些产业的发展。在此，希望大家一定要有转型升级的意识，否则产业结构落后导致的后果还会持续。
二是骨干企业太少，持续拉动乏力。从我市xx年—xx年三年来看，xx年规上工业增加值增速好一点，主要是有上年底竣工的亭子口电站拉动；xx年情况好一点，主要是有元坝天然气净化厂投产作贡献；xx年的情况还算过得去，既得益于元坝天然气净化厂持续发力，又有旺苍攀成钢焦化复产作贡献。也就是说，这几年运行较好都因为有上年进规的大企业支撑，而去年新进规企业尽管个数不少，但没有一个类似于亭子口电站、元坝天然气净化厂的大企业，也没有一个类似的复产企业拉动效应能达到旺苍攀成钢焦化的，所以一季度就“现形”了。近几年来，上年新进规企业对第二年的工业经济增长的拉动都在50%左右，但今年一季度只有25%左右，更严峻的是这种形势二季度也将持续。
三是资金制约加剧，企业运行更难。一季度全市工业贷款余额114.5亿元，占全部贷款余额的比重仅为18.2%。和去年同期相比，负增长0.09个百分点，较各项银行业贷款余额增速低13.2个百分点，较去年同期工业贷款余额占全部贷款余额的比重下降2.38个百分点。所以，从银行渠道反映出资金制约问题还在加剧。尽管企业融资还有其他渠道，但大家要看到当前银行毕竟是主渠道。
四是项目建设堪忧，投资支撑不力。要注意不是“乏力”，而是“不力”。从库存项目看，工业投资和技改投资分别只有83亿元、53亿元，要完成“双过半”的目标，分别欠22亿元、13亿元，目标任务差口还要从后边4—6这三个月补出来。从新开工项目看，一季度投资5000万元以上项目只有12个，亿元以上项目只有青川山泉水项目1个。项目建设堪忧，投资支撑不力，已经成为影响工业经济持续增长的主要问题。
（三）从趋势看，两个方面会向好
这里讲的是“向好”，没有讲“好”，也没有讲“较好”，只是说有可能朝好的方向发展。一是水电行业
4、5月份大幅好转的希望不大，但6月份可能会有向好的趋势，预计二季度会比一季度好一些，会比去年四季度好一些。二是去年新进规企业产能释放，二季度比一季度应该有较好的增长空间。
二、目标要盯紧
二季度，总的要求是时间过半任务过半。具体目标上。
一是二季度全市规上工业增加值增速要达到12%。一季度规上工业增加值增速仅为9.1%，已经欠了账，上半年增加值增速要达到10.5%，二季度规上工业增加值增速就不能低于12%。各县区要按照“双过半”的目标任务，细算二季度增速要达到多少才能实现“双过半”目标。从大家的发言看，账算得还不够细。
二是二季度工业投资要完成59.06亿元、增速要达到18.6%，技改投资要完成37.46亿元、增速要达到16.4%。
三是二季度要完成新进规企业12户，其中xx经济技术开发区3户，XX县区、XX县区各2户，其余县区各1户。会后，市经信委和市统计局要联动，加强新进规工作的指导。市经信委要专门发文明确目标任务，加强督促检查，努力把工作往前做。尽管往年我们新进规大多集中在三季度，但今年不同以往，运行缺口大，企业早一个季度进规就能为当年运行作一份贡献。
四是二季度工业新开工项目要达到50个以上。会后市经信委要对各县区新开工项目，特别是投资5000万元以上、1亿元以上项目进行详细梳理、列出清单，任务要落实下去，要细化到县区，细化到时间节点。
三、措施要落实
（一）抓运行措施要落实。一是止滑止停保运行。今年一季度，全市53户企业产值下降、8户企业停产，去年同期是113户下降、10户停产，相比而言今年一季度还不错，要确保不再有产值下滑的和停产的企业，保证稳定运行。二是释放产能稳运行。要充分释放老企业和去年新进规企业产能，这是稳运行的重要抓手。三是破解瓶颈促运行。关于资金问题，5月份市政府将召开银企对接会。除了传统的对接方式外，还要结合市经信委到遂宁学习考察的情况，积极采取信息化手段进行网上银企对接，争取实现银行与企业的即时、精准对接。此外，我们正在组建一些产业发展公司，市国投公司正在发行中小企业集合债，也可以帮助解决中小企业融资问题。关于市场问题，5月份将组织企业赴昆山开展xx食品饮料及农特产品推介会，各县区也要立足实际，想办法帮助企业开拓市场。四是新增产能强运行。重点要狠抓二季度内拟新进规的12户企业，新增长点培育要跟上。
（二）抓投资措施要落实。一是工业项目要按照“四个一批”加快推进。二是企业技改要加大力度，有短板的县区要抓紧补起来。三是园区建设按目标任务推进。四是工业招商，今年投资促进工作中工业招商进行单列考核，各县区要切实抓好工业招商工作，力争引进一些质量效益好的工业企业。
最后，相信只要大家努力，都能像3月份冲刺“开门红”这样使劲，“双过半”目标任务就一定能够完成。
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