XX年国土资源管理工作会议讲话发言稿.docx

XX年国土资源管理工作会议讲话稿 xx年是极为艰难的一年，面对重重困难，克服层层压力，全市国土资源系统迎难而上、负重前行、奋勇拼搏，深入贯彻十九大精神，全面落实厅党委和市委市政府决策部署，紧紧围绕全省、全市经济社会发展大局，坚持“服务大局、服务产业、服务民生”的根本方向，以国土资源“三个模范”创建为统领，扎实推进耕地保护、用地保障、土地经营、地灾防治、涉土改革、党的建设等各项工作，为经济社会发展提供了有力的土地要素保障：全年“三模创建”扎实有效；发展保障有序有力；土地经营逆势突破；地质灾害连续9年“零伤亡”；涉土环保整治强力推进；不动产登记创新推进；涉土改革取得新成效；征地拆迁历史遗留问题和已出让土地开发滞后问题处置取得新进展；信访ww和行政应诉在“树正气、倡正风”方面的基础和支撑作用不断增强；党的建设和机关建设全面加强。 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是市委实施“135”战略布局、奋力开启繁荣富裕美好眉山建设新征程的关键一年。全系统要厘清工作思路，坚持“三个服务”，即：服务大局、服务产业、服务民生；推进“五大建设”，即：建设安全国土、绿色国土、高效国土、法治国土、和谐国土；强化“三个统筹”，即：统筹推进各项改革、统筹推进业务工作、统筹建立协调运行机制。要全方位、大力度推进国土资源改革和发展，持续提升国土资源管理水平和保障能力，努力开创新时代国土资源管理眉山新局面，扎实做好2018年国土资源重点工作：一是深入贯彻落实十九大精神，纵深推进全面从严治党；二是高标准谋划实施“生态绿色美丽国土”建设；三是高质量总结提升“三个模范”创建工作；四是大力度保障经济高质量发展用地；五是深入推进涉土改革工作；六是全力促进乡村振兴战略实施；七是全力以赴抓好地质灾害防治；八是全面加强法治国土建设。 第二篇：xx年国土资源工作会议总结讲话稿xx年国土资源工作会议总结讲话稿 同志们： 刚才，高xx局长总结了xx年克州国土资源工作，安排部署了xx年任务，我完全同意；高永宝副局长对xx年克州国土资源局工作要点做了强调，明确了xx年工作要求。本次会议精神是xx年工作的行动纲领，各县（市）国土资源局、直属单位、局机关各科室会后要认真传达，并结合各单位实际情况制定具体落实措施，分解落实。下面，我再强调几点。 一、增强ww工作力度，认真贯彻落实克州党委、政府的决策部署，确保全系统安全稳定 我们要按照“守土有责、守土尽责、守土负责”的原则，全年贯彻落实好克州党委部署的常态化一级响应，切实树立“1001=0”的思想，以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，严格落实ww工作，制定突发事件应急预案，坚持值班备勤一级响应常态化，领导班子成员要坚持24小时带班，值班人员不少于单位在岗人数的1/5，全体干部职工要保持电话24小时畅通，确保政令、信息畅通。加强单位内部软硬件设施建设，要组建机关护院队，加强防袭击、防冲撞、防暴恐的应急处置演练，确保单位内部安全。 各单位要认真做好信访稳定工作，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各类涉地涉矿矛盾纠纷。 各级“访惠聚”工作队，认真按照各级“访汇聚”工作领导小组要求，认真组织排查，抓好“揭盖子、挖幕后”等工作；要及时建立“农民夜校”，抓好思想教育，在优中选优发展党员；大力开展综治、民族宗教、ww等法制宣传教育活动，让党的声音在工作队所在村组中大力传播；想办法、找出路，抓好住村队所在村组的脱贫攻坚工作，把党的实惠落到农牧民手上。通过各项工作的开展，切实把ww第一线稳住、管好。 二、强化作风建设，主动作为、求真务实，抓好责任落实 今年是“责任落实年”，责任落实的好与坏，作风是关键，陈全国书记指出了“作风不实是我们最大敌人”，我们的作风关系到国土资源的形象，是责任落实的根本。今年我们要以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为抓手，推动作风建设往深里抓、实里做。从日常做起，从学习、考勤、值班（带班）、办事、服务等细节着手，动真碰硬，严细深实，以铁的纪律保证作风建设。要建立健全绩效考核机制，“倒逼”责任落实。对不干事与干事的人员要区别对待。各县（市）国土资源局党组书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不能当“甩手掌柜”，切实履行“第一责任人”的责任。党组成员要“一岗双责”，主动把自己摆进去，真正把全面从严治党的担子挑起来，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。 三、加强干部队伍建设，不断提升干部能力水平 认真按照党政领导干部选拔任用工作条例，坚持“二十字”标准和“三个特别”特殊标准，注重在业务骨干、基层一线、“访惠聚”工作队中选人用人，树好用人导向，配齐配强各县（市）局领导班子，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，营造风清气正的选人用人环境。积极推进领导干部“能上能下”，探索建立干部合理流动、调整退出的常态机制。 统筹抓好国土资源各类人才队伍教育，高度重视学习培训工作，结合实际，有计划地安排党员干部、业务骨干参加各类培训和学习，做到学习与工作有机结合，培养一批既具有土地资源管理、矿产资源管理、国土资源规划、测绘等专业能力，又具有管理等综合能力的复合型人才。 四、做好安全生产，对矿山企业全面开展无证开采、非法开采、未批先建等专项检查行动 xx年1月31日上午，XX县区桂新矿业开发有限责任公司塔木铅锌矿发生一起巷道排渣安全生产事故，造成2死1伤。我们要引起高度重视，扎实做好安全生产监督检查。前期，在1月21日自治区国土资源系统工作会议结束后，我们部署对全州煤矿无证开采、非法开采、未批先建进行了排查，要求是地毯式专项治理，请问你们真正做到了吗。到现场去了吗。特别是以前的废弃煤矿等隐患点，要树立“隐患就是事故”的理念。这次专项行动我们延伸到对非煤矿山也要进行排查，贯穿到全年。下一步，一是加强地质勘查项目、11基础测绘项目、土地整治项目的安全生产检查；二是加强对煤矿和非煤矿山的安全生产检查；三是要做好办公楼的用电、用水和防火安全。造成事故，我们就严肃追究责任。从今天开始执法监察支队、矿政科配合，各县（市）国土局认真贯彻落实。 五、认真推进几项重要工作 （一）协调统筹，积极争取国家勘查项目，引导商业性勘查，提供矿产资源保障 1、依托新一轮“358”计划，积极争取中央、自治区在克州统筹部署各项公益性地质调查工作，进一步加大西昆仑、西南天山等重要成XX县区带矿产地质调查力度。拉动企业出资进行商业地质勘查工作，进一步摸清克州矿产资源家底。 2、推进克州油页岩、油砂、页岩气等非常规能源勘查。积极支持xq能源集团对克州油页岩的勘查工作，督促其对现有2个油页岩矿权进行地震解释和井位部署，加快勘查工作进度，做好其他有利勘查区块的出让力度，推进全州油页岩勘查工作进程。 3、加强康苏盆地、沙里拜-玉奇塔什、托云盆地等煤炭资源勘查，进一步查明资源储量。 4、加强锰、铅锌、铜等优势金属矿产资源勘查力度。推进锰金属矿产资源整装勘查，以科邦锰业和xq广汇集团为主，尽快完成玛尔坎苏锰矿勘查区内矿权整合、出让工作，加快整装勘查开发。对乌拉根-乌合沙鲁一带进行铜铅锌资源勘查工作，力争新发现一批金属矿产地。 （二）规模化、集约化开发，促进矿产资源综合利用及矿产品深加工 1、促进优势矿产资源规模化、集约化开发，积极支持xq能源集团、广汇集团、科邦锰业、华凌集团、紫金锌业等大型矿业集团，对天然气、锰、铜、铅锌等资源进行整体开发。 2、指导企业对矿产资源进行综合利用，采用先进的技术、设备进行资源高效开发，积极支持xq能源集团天然气合成蜡项目、科邦锰业15万吨/年电解锰厂项目、xq广汇集团电解二氧化锰或高纯硫酸锰、紫金锌业铅锌冶炼等项目，引导重点企业矿产品深加工项目的实施，力争实现原矿州内加工转化，延伸矿业经济产业链，努力实现矿业经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变。 （三）编制完成克州矿产资源产业发展行动计划，加快推进矿业发展。围绕克州“工业强州战略”和“工业经济三年递增计划”的工作目标，编制完成克州矿产资源产业发展行动计划，构建以铁、锰、铜、铅锌、煤、非常规能源等为主的矿业产业集群，优化矿业经济产业布局，提升矿业对经济发展的贡献。 （三）积极探索和推进资源优势转化为经济优势工作进程 加强对土地抵押融资等方面政策的研究，对可以使用划拨土地的相关公共服务项目，除可按划拨方式供应土地外，在自愿的前提下，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持以作价出资或者入股的方式提供土地，使项目拥有完整的土地产权，增加其资产总量和融资能力。对相关法律法规和规划明确禁止开发的区域，严禁以任何名义和方式供应国有土地，用于与保护无关的建设项目。作价出资或者入股土地使用权实行与出让土地使用权同权同价管理制度。工业用地可采取先租后让、租让结合方式供应。探索土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。 （四）保障重点建设项目用地 按照州党委、政府安排，为保障x个重点建设项目的实施，及时进行组织梳理，现有x个项目需要供地。围绕项目用地需求，年前到三县一市进行了指导监督，加快土地利用总体规划调整完善与永久基本农田划定工作。目前已完成对新农村（特色乡镇）、双语幼儿园、扶贫攻坚项目、乌瑞克水库、电站、矿山选冶厂、危化品库等建设项目用地规划的初步调整完善前期工作。 今年，要全面围绕克州重点项目，积极主动与克州发改、经信、住建、扶贫、水利、交通等部门提前对接，超前服务，了解和掌握重点项目部署情况，提前介入，主动服务。进一步改进和优化建设用地审批管理，发挥规划调控职能，及时办理项目用地预审和报批手续，提高报批效率，对重大项目用地审批实行“绿色通道”，切实保障好克州水库建设、基础设施建设项目、特色乡镇和新农村建设、扶贫攻坚和定居兴牧等民生项目用地保障。 （五）推进不动产登记发证工作 各单位务必认真做好工作人员的划转、招录，加强人员业务培训，保证招聘人员适应不动产登记工作。各县（市）要进一步简化登记流程，做好服务保障工作，不断推进不动产登记测绘技术水平和工作效率，确保不动产登记统一发证工作顺利开展。 （六）强化责任落实，加强地质灾害防治工作 进一步落实地质灾害防治责任，必须坚持依法防控、依法履责，要明确各县市人民政府地质灾害防治的主体责任。各县（市）要按照xx自治州xx年度地质灾害防治方案，制定完善辖区xx年度地质灾害防治方案。 落实汛期地质灾害24小时值班、险情灾情速报、月报、应急调查工作制度。一是做好与气象局、地震局共同开展趋势预测会商、研判分析，重点抓好防。二是落实汛期地质灾害24小时值班、险情灾情速报、月报、应急调查工作制度。三是加强地质灾害群测群防。 （七）抓好三个机遇，积极争取项目 抓住全国国土系统对口援疆工作会议机遇。前期，我们在援疆工作中非常被动，对接不畅、沟通不足，在援疆项目上，我们等得多、争取的少，这次我们要提前谋划，加强与江苏、XX省援疆指挥部的联系，围绕政策、项目需求，在原方案的基础再进行优化，积极申请援疆项目。 抓住全国地质勘查基金改革座谈会议的机遇。争取建立克州商业地勘基金项目。 抓住全国西部地区高标准农田建设及盐渍地治理研讨会议和国土资源厅申报南疆盐渍地治理重大工程约150亿元项目的机遇。积极向自治区申报XX县区格达良乡库尔干村盐碱地综合整治示范项目，因地制宜地开展盐碱地治理工作。 六、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，加大工作力度，加强基础工作。 一是落实全面从严治党政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬；党组班子要认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度；班子成员要认真履行“一岗双责”、贯彻执行民主集中制，落实重大问题和个人有关事项报告制度；纪检组要严格落实监督责任，坚决做到监督检查执纪无缝隙、零容忍、全覆盖，不断推动全系统各级党组织和党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。二是党员领导干部要做严肃党内政治生活的表率，要把严明党的政治纪律作为严肃党内政治生活的重要内容，严格落实党内政治生活准则和党内监督条例，自觉按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。各县（市）国土资源局有干部因违反政治纪律和政治规矩被处分的，州局党组将严肃追究当地党组责任。在厅党风廉政建设工作会召开后，再召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议，届时将对xx年党风廉政建设和反腐败工作进行具体安排。 同志们，xx年国土资源事业使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感，认清形势，适应新常态，明确新任务，以更大的力度推进工作，以更大的决心改变工作作风，攻坚克难，开拓进取，全力做好国土资源领域各项工作，为克州社会稳定和长治久安做出更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 第三篇：全市国土资源管理工作会议方案全市国土资源工作会议方案 （送审稿） 一、时间 2012年2月日（星期）上午： 二、地点 博雅饭店三贤厅 三、内容 传达学习全国、全省国土资源工作会议精神，总结2011年全市国土资源工作，安排部署2012年全市国土资源工作。 四、议程 主持人：xxx市委副书记 议程： （一）市委常委、市政府常务副市长xxx传达学习全国、全省国土资源工作会议精神，通报2011年全市国土资源工作，安排部署2012年全市国土资源工作 （二）省国土资源厅领导（待定）讲话 （三）市委副书记、市政府市长xxx作重要讲话 五、参加人员 （一）邀请省国土资源厅领导出席（市国土资源局负责衔接） （二）市政府主要领导，市委专职副书记、市政府副市长，市人大常委会、市政协联系国土资源工作的领导，市中级法院院长、市检察院检察长 （三）市政府秘书长，市委有关副秘书长，市政府副秘书长 （四）县（市、区）党委或政府主要负责人，县（市、区）政府分管负责人，沱东管委会、“两湖一山”管委会、龙台管委会、天童管委会班子成员，成资工业园主要负责人，县（市、区）发改局长、经济局长、人社局长、财政局长、住建局长、招商局长；县（市、区）国土局班子成员 （五）开发区管委会、开发区国土分局班子成员 （六）市级部门主要负责人 （七）市国土资源局中层以上干部 六、筹备工作 （一）xx市长讲话材料、xx副书记主持词、xx常务副市长讲话材料均由市国土资源局草拟初稿，分别送市委办、市政府研究室审核把关后，按程序送审。 （二）由市委办、市政府办、市国土资源局、市会管中心共同做好会务工作。 第四篇：xx年国土资源工作会议党组书记讲话稿xx年国土资源工作会议党组书记讲话稿 同志们： 今天召开xx县xx年国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实市国土资源工作会议、县委经济工作会议XX县区委农村工作暨扶贫开发工作会议精神，回顾总结“十二五”及xx年国土资源工作，确定“十三五”工作思路，安排部署xx年工作任务。 一、“十二五”工作回顾 “十二五”以来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在县直相关部门和各乡人民政府的鼎力支持下，全县国土资源系统上下齐心、团结奋进、求真务实、锐意进取，紧紧围绕“保障发展、保护资源”的工作主线，认真履行保障服务、保护资源、维护权益和开展执法等工作职能，全面完成了各项目标任务，为全县经济发展提供了国土资源保障。 过去的五年，我们全力保障服务，国土保障能力全面提升。以保障重大项目用地需求为目标，主动服务，跟进报批，共上报省批建设用地5622亩、市批农用地转用2848亩，先后对韩社公路等两个省级重点项目、南XX县区基础设施建设等72个县上重点项目、李庄村棚户区改造等10个保障安居工程和南坪乡刘坪村新农村建设等46个民生项目用地全部做到了应保尽保。依托资源勘探大会战，新探明卧龙镇魏家大庄石灰石资源量7304.3万吨，为矿产开发利用奠定了基础。 过去的五年，我们严格资源保护，国土资源保护成效显著。认真落实耕地保护地方政府保护主体责任，划定了永久性基本农田，大力实施土地开发整理项目，完成总投资4753万元的土地开发整理项目9个，建设总规模2707公顷，新增耕地150公顷，连续实现了占补平衡。全县耕地保有量稳定在114.9万亩以上，基本农田保护面积92.7万亩以上，均高于市上下达的指标。 过去的五年，我们规范市场管理，土地矿产市场规范运行。从严规范土地供应，共划拨86宗6000亩，公开出让48宗1332.6亩，获土地出让收益11亿元，为县城建设提供了资金保障。坚持节约集约利用，盘活存量土地，从严查处闲置土地，加强供后监管，规范了土地利用市场。对49户矿业权进行了市场化配置，收缴矿产资源补偿费150万元，落实矿山企业安全生产责任制，五年来，无一例矿山安全事故发生，全县矿产资源市场规范有序。 过去的五年，我们致力维护权益，行业服务水平明显提高。严格执行征地“两公告一公开”制度，共征收集体土地4487亩，兑付资金22400万元，以直通车的方式全部兑付到被征地群众手中，维护了被征地群众合法权益。坚持汛期24小时值班制度，按照防治结合的原则，加强地质灾害治理，完成了投资700万元的朱店镇柳李村地质灾害治理项目建设任务，搬迁群众56户280人。五年来，无一例地质灾害事故发生，无人员伤亡和财产损失发生。建立健全了地质灾害防治各项制度和体系，被国土资源部命名为地质灾害防治高标准“十有县”。通过积极申报争取，云崖寺被命名为“省级地质公园”，并完成投资150万元的云崖寺地质遗迹保护项目。先后投资105万元，为“双联”扶贫的韩店镇东门、西门、试雨三村援建产业路70公里，并为帮扶户资助了化肥、农膜等农资，帮扶成效显著。 过去的五年，我们强化执法巡查，国土开发利用秩序明显好转。积极联合公安、监察、法院、检察、住建、规划和综合执法局等部门，加大联合执法工作力度，落实国土资源执法监管共同责任机制，针对国土资源违法违规行为开展了多次联合执法行动，有力打击了各种国土违法行为。加强土地动态巡查，五年来，开展动态巡查1535次，当场制止违法行为152起，查处违法案件76件。卫片执法检查连续实现了“零约谈、零问责”。并顺利通过了国家土地督察西安局对我县的土地例行督察和专项督察。 过去的五年，我们不断夯实基础，国土环境条件有效改善。从严执行规划，按程序对县乡总体规划进行了修改调整，完成二调数据汇交，更新了耕地质量等级，开展了耕地后备资源调查评价，更新了XX县区分等定级和基准地价，开展了“十二五”土地整治及第三轮矿产资源规划的编制，夯实了基础工作资料。成立了不动产登记管理和经办机构，水洛分局和南湖国土资源所由股级单位升格为副科级单位，健全了工作机构。加强基层国土所建设，积极筹措资金，先后为局机关和五所一分局配备执法车辆5辆、电脑21台、打印机11台、办公桌椅70套，对局机关、各所（分局）的办公环境和基础设施进行了美化亮化，优化了工作环境，国土资源办公条件明显改善。 过去的五年，我们注重干部培养，干部队伍建设全面加强。严格落实党风廉政主体责任，认真履行“一岗双责”，加强廉政风险防控，五年来，无一例违法违纪的人和事发生。建立健全了局机关财务管理制度、局机关财产管理制度、局机关接待制度、局机关车辆管理制度及局机关学习和考勤制度等机关制度，单位财务、车辆、接待等事项管理日趋规范。严格干部选拔任用，提拔任用正科级干部6名、副科级干部7名，交流任用副科级干部6名，充实大学生21名，壮大了干部队伍，为国土资源健康发展提供了强有力的队伍保障。 刚刚过去的xx年是“十二五”规划的收官之年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实全市国土资源工作和全县经济工作会议精神，在全系统干部职工的共同努力下，全面完成了全年各项目标任务，取得了显著的工作成效。一是规划管控作用充分发挥。xx年，因市上追加用地指标修改规划1次，调整面积40公顷，因重大项目需求调整规划1次，调整面积3.1公顷，完善了数据库，已经省厅、省政府批准。对规划中期评估开展了前期准备工作。预审土地67宗1288.2亩。二是耕地保护成效显著。认真落实耕地保护制度，签订耕地保护目标责任书，将保护目标、保护主体和保护责任进一步落到了实处，并纳入了政府年度考核评价体系，确保了耕地总量不减少、质量不降低。完善了永久基本农田划定成果，建立健全了基本农田保护“七有”、“五不准”制度。全年补充耕地63.5公顷，实现了占补平衡。完成了总投资3367.2万元的韩店镇高标准基本农田建设、盘安乡雷家村土地整理和永宁乡苏家阳洼、赵湾两村土地整治等3个土地整理项目建设任务，整理土地1516.7公顷，新增耕地122.7公顷。三是服务保障能力明显提高。全年上报省批项目18个76.2公顷，缴纳新增建设用地有偿使用费326.6万元，耕地开垦费320.1万元。上报审批市批农用地转用项目8个14.8公顷。对新建的37宗127.6亩设施农用地进行了登记备案。依法依规按程序征收征用土地，共开展征地项目11个2147.9亩。积极开展地质灾害防治，对排查出的29个地质灾害隐患点发放了“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”，安排专人监测监控，落实了汛期24小时值班、速报、月报、年报工作机制和地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系和群测群防体系。完成了投资150万元的云崖寺地质公园遗迹保护项目建设任务。四是国土资源规范利用健康运行。严格土地供应，共划拨土地8宗249.74亩，公开挂牌出让土地14宗525.08亩，收缴土地出让金2.7亿元，为全县经济建设提供了资金保障。加强节约集约用地，强化用途管理，对每个项目用地供应在充分论证其用地量的基础上，从严控制供应面积。对全县保障安居工程和易地搬迁等民生项目做到了应保尽保，对重点项目用地做到了应保尽保。积极盘活原县司法局等8个单位因搬迁、撤并等原因闲置的土地，根据规划用途，充分利用，有效地提高了土地利用率。加强矿产资源管理，积极与县直有关部门对全县52户采矿企业开展了以打非治违和隐患排查治理为主的安全生产大检查，加强了对矿产资源勘查及开采的监管力度，对无证开采、越界开采、非法转让矿业权等违法行为，及时予以制止和查处，维护了全县矿产资源开发利用秩序。对赵墩铅锌矿等3处矿业权纠纷及时进行了调处。全年没有发生矿山安全事故，没有出现因矿业权矛盾纠纷引发的上访事件。严格执行矿业权设置方案，全面实现矿业权的市场化配置，对全县30处具有建矿条件的砂石和砖瓦粘土XX县区确定了拟设区，完成了8户探矿权企业年检、固体矿产资源开发利用和储量统计年度填报工作，完成了全县52户矿山企业的采矿权年检工作，参检率达到100%，合格率达到85%以上。完成20万元的矿产资源补偿费收缴任务。五是执法巡查持续有力。加强土地矿产卫片执法检查，xx年度土地监测图斑254个，矿产图斑1个，共占地1981.2亩，涉及耕地面积1398.7亩。经逐图斑核查和对违法用地的查处，通过了省市验收。全年开展动态巡查379次，下发停工通知87份，当场制止土地违法行为24起，立案查处违法用地6宗。与住建、规划、执法局、公安、电力、水务、工商、街道办、水洛镇和南坪乡等相关单位组XX县区城乱修乱建专项整治工作领导小组，分成四个小组，对县城规划区范围内在建和已建的违法建筑进行了全面清理清查，对影响大、群众反映强烈的紫荆商城等10处违法建筑进行了强制拆除，拆除面积2600平方米，下发停工通知195份，停水28户，停电70户，扣押商砼车10辆、搅拌机5台，打击了各类违法乱建行为，遏制了县城内违法乱修抢修的势头。开展信访ww工作，全年共办理各项信访事项63件，其中政策咨询40件，其它23件，全部给予了答复办理，办结率达到100%。六是基础业务进一步夯实。基本完成“三权”发证工作。按照“三权”发证工作规范要求，完成了全县293宗农村集体土地所有权和10.2万宗农村宅基地使用权及集体建设用地使用权的土地权属调查、资料收集、整理、审查、登记和预发证工作，基本建成了xx县农村集体土地使用权登记数据库及数据库管理系统。加强电子政务建设。土地供应全程在中国土地市场动态监测监管系统中公开公示，全程跟踪管理，对矿业权信息系统、配号系统进行了及时更新，将征地信息及工作动态在政府门户网进行了公开公示。积极开展法律法规宣传。全面落实“六五”普法规划，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘宣传日在县城和各国土所所在地乡镇，通过悬挂横幅、张贴标语和发放宣传资料等多种形式，开展国土资源法律法规知识宣传，共悬挂横幅28条，张贴标语260条，发放各种资料24000份。加强测绘信息管理。对全县地图市场、网上地图发布情况进行了清理检查。加强测绘保密管理，与所有购图单位签订了涉密数据使用保密责任书，对县上仅有的1家测绘企业进行了备案管理。开展权责清理。按照“三张清单一张网”的工作要求，对国土权责进行了清理，共清理出权责79项、公共服务事项3项，将办事流程、法定职责以及追责情形在甘肃政务服务网进行公开加载。七是精准扶贫工作有序推进。为双联的韩店镇东门、西门的扶贫的试雨三村，援建梯田产业路30公里。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，国土部门扶贫工作队通过实地调研、进村入户走访，如实摸清了所帮扶韩店镇试雨村贫困户的基本情况，分析致贫原因并找准帮扶突破口，制定了切实可行的脱贫方案。八是队伍廉洁从政能力不断强化。年初局党组制定下发了党风廉政工作要点，明确了工作任务，签订了目标责任书，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、一级抓一级的工作机制。不断加强党风廉政学习，以提高防腐能力。局党组组织全局党员干部认真学习了省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列精神，全年共组织集体学习6场次，平均每个党员干部撰写读书笔记在2万字以上、心得体会在3篇以上，班子成员撰写读书笔记在3万字以上、心得体会在5篇以上，通过扎实有效的学习教育，使每个党员干部进一步厘清了权责、提高了防腐能力。全面排查了廉政风险点，健全了风险防控制度。班子成员根据各自分管工作实际，认真排查工作事项、工作环节中容易出现腐败的风险点，并根据不同情况，分别制定风险防控措施，有效降低了工作环节中的风险。日常工作生活中，对局班子成员、党员干部从严管理，要求每个党员干部要时刻保持自重、自省、自警，廉洁自律，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造了廉洁型、实干型、效能型的干部队伍。 回顾总结过去的五年，我们深刻认识到，国土资源工作取得良好成效得益于以下四个方面：一是得益于各级领导的重视和支持。五年来，我县国土资源工作取得了省、市国土资源系统XX县区委县政府各级领导的高度重视和大力支持。二是得益于相关部门和单位的大力协作配合。在违法用地查处、矿产资源市场清理整顿、基准地价更新、农村“三权”确权发证和信访事项调处中得到了县直相关部门和有关乡镇的全力支持配合，部分工作因联合执法而取得了突破性进展。三是得益于上下齐心、团结拼搏的团队精神。全县国土资源系统上下齐心，牢固树立一盘棋思想，同心同德谋发展，一心一意抓落实，形成了一支思想统 一、工作能力突出、责任意识强的工作团队。四是得益于党风廉政主体责任的有效落实。在抓好中心工作的同时，全力抓好党风廉政建设，强化主体责任制，从严管理干部，营造了风清气正的良好工作氛围，促进了行业作风建设。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和不足，主要是国土资源保障服务面临的困难仍十分严峻、资源保护任务艰巨、国土资源违法违规行为仍然存在、国土资源精细化管理程度不高、党风廉政建设有待进一步加强等多个方面，为此，我们必须要认真面对，进一步提高思想认识，在今后的工作中，认真加以解决。 二、“十三五”工作思路 “十三五”时期，是我县加快推进富民强县进程的关键时期，也是全面脱贫、建成小康社会的决胜阶段，展望未来五年，我们国土资源工作，面临许多有利的政策机遇，随着国家西部大开发的持续深入和“一带一路”、陕甘宁革命老区、关天经济区等重大规划的实施，国土资源部关于深化农村土地管理制度改革，扩大农村集体建设用地入市试点，全力助推西部地区经济社会发展和精准脱贫，提出工业用地多样化，鼓励高新技术等产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合出让方式，降低企业用地成本，对旅游，养老服务等用地实行特殊用地政策，对国扶重点贫困县安排600亩专项用地指标，支持脱贫攻坚，允许增减挂钩指标在省域范围内调剂使用，并在土地整治、地质灾害治理项目安排上全力向贫困地区倾斜，省上也将出台系列政策，这些都为我们开展“十三五”工作创设了有利条件。同时，我们也要看到不利的方面。我县人多地少，可用于建设的用地更少，项目建设用地需求量大，实现占补平衡困难。对此，我们必须把握“十三五”发展总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学谋划、趋利避害，创新机制，攻坚克难，加快职能转变，改革管理机制，为建成小康、和谐、文明、生态新xx提供好保障服务。 首先，保障发展是第一要务。“十三五”期间，随着国家“丝绸之路经济带”建设规划、“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚、“6873”交通突破和“6363”水利保障行动的实施，给我县经济发展提供了重大机遇，同时，重多项目的落地给我们做好用地保障带来了前所未有困难和挑战，我们一定要高瞻远瞩，统筹规划，多方筹措，提前谋划，用足用活各种政策利好，为全县实现“十三五”发展目标提供好资源保障。 其次，保护资源是根本任务。机遇和挑战是并行的，随着“十三五”国家面向西部的各种政策倾斜，带来发展机遇的同时，保护资源的任务十分艰巨，一方面，要保障项目用地需占用更多的土地，另一方面，各种违法用地随着社会经济发展将持续存在，所以，我们必须把保护资源放在重要位置，积极争取土地整理项目资金，大力实施土地整理项目，加强高标准基本农田建设，不断增加耕地数量、提高耕地质量，确保占补平衡，严守耕地红线，发展绿色矿业，切实守护好我县国土资源。 第三，精准脱贫是中心任务。脱贫攻坚是当前最大的政治任务和中心任务，按照全县扶贫攻坚规划，xx年要实现整县脱贫面临的任务十分艰巨。因此，全县国土资源系统各单位、各股室要将用地保障、土地整治、资源开发和地质灾害治理等日常工作与精准扶贫工作紧密结合，在全县精准脱贫工作中发挥好职能作用。 第四，精细管理是发展方向。近年来，随着全县经济快速发展，土地矿产资源的利用呈现粗放型利用态势，精细化管理水平不高，存在土地矿产资源开发利用效益不高，闲置、浪费问题依然存在，为此，我们要把精细化管理作为发展方向，强化节约集约利用，利用闲置、废弃和未利用资源，提高土地、矿产综合利用水平，提升单位产出率，实现资源利益最大化。 第五，持续发展是奋斗目标。国土资源的保障发展和资源保护是一对持续存在的矛盾，随着社会经济不断发展，矛盾进一步突显，我们一定要以科学发展观的眼光，统筹兼顾，合理谋划，在保障发展的同时保护好我们的资源，确保子孙后代的长续发展利用，为国土资源的可持续发展而努力奋斗。 三、xx年工作任务 今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革推进脱贫攻坚的重要一年。全县国土资源工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全市国土资源会议和全县经济工作会议精神，认真按照县委县政府和市国土资源局的统一安排部署，主动适应全县经济发展新常态，以保障服务、保护资源和维护权益为工作主线，主动作为，认真履职，切实提高国土资源管理服务水平，为建设梯田产业强县和旅游文化名县提供更好的国土资源保障。 重点抓好以下十一个方面工作： （一）全力保障，切实满足全县经济社会发展用地需求。一要加快土地报批效率。对今年县上确定的中国供销xx农副产品物流中心、水洛古城物流园、县职业技术学校新址XX县区医院新址等重点项目的报批要及早着手，加快报批进度。对平天、庄静高速公路和花崖河水库等一些单选项目，要积极主动协调各相关单位，及时收集资料，尽快完成土地预审，及早拿到省政府批文。对新农村建设、精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁和村级公共设施、公益事业用地等乡村集体建设用地，各所（分局）要及早联系辖区乡镇政府及时上报，确保今年各类项目用地得到合法批准，避免在卫片执法中形成违法用地。二要加快项目供地。合理编制年度供地计划，对棚户改造等保障安居工程用地、易地扶贫搬迁工程等民生工程用地XX县区上确定的重大项目工程用地要做到应保尽保，项目征地完成后，及时按程序予以供地，确保项目按时开工建设。三要加强对设施农用地和零星宅基地管理。各所（分局）要充分发挥工作职能，要从选址入手，采取跟踪式管理的方式，积极协调各相关乡镇、农牧部门，对设施农用地和零星宅基地用地合理选址，合理规划用地规模，并督促设施农用地用户及时上报备案。零星宅基地要坚持“一户一宅”的原则，设施农用地严禁占用基本农田和超规模占用土地，严厉打击各种以设施农用地为名搞非农建设的行为。 （二）统筹兼顾，做好规划的编制与执行。一要做好土地利用总体规划的中期评估。紧紧围绕“十三五”规划，主动与发改、住建、工信、循环经济产业园区管委会、水利、交通和各乡镇人民政府等部门、单位做好衔接，围绕“6873”交通项目、“6363”水利项目等单选项目、“十三五”期间重点建设项目、精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁项目和新农村建设项目，在中期评估中，列入规划调整范围，切实提高规划的可执行性。二要做好相关规划编制。认真编制，努力提高规划的前瞻性和可操作性，年内完成“十三五”土地整治规划、基础测绘规划和第三轮矿产资源规划的编制，通过省市批准并发布实施。三要从严执行规划。规划中期评估后，所有项目用地要严格执行土地利用总体规划，对不符合规划和超规模用地项目坚决不予预审，今后，对土地利用总体规划不予修改调整。对矿产资源的开发和土地整治项目的申报，严格执行相关规划。 （三）严防死守，坚守耕地和基本农田保护红线。一要靠实工作责任。建立耕地保护和基本农田保护目标考核责任制，强化乡级人民政府保护主体责任，坚守耕地保护红线。二要做好永久性基本农田划定。以“划足数量、划优质量、划实地块”为总体要求，对已划基本农田进行合理评估，与农牧部门紧密配合，优先将城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地划为永久性基本农田，全面保障“口粮田”面积不减少，年内全面完成划定，并将成果逐级上报。 （四）及早安排，全面完成土地整理项目建设任务。一要完成土地整理项目年度建设任务。年内完成投资2310.17万元的甘肃东部百万亩土地整治重大工程平凉xx子项目xx县永宁乡土地整治项目、投资300万元的xx县南湖镇后河高标准基本农田建设项目和投资308万元的xx县良邑乡高标准基本农田建设项目等3个项目建设任务。二要争取新建项目早日开工建设。对投资1300万元的岳堡乡高标准基本农田建设项目和投资1000万元的永宁乡苏山、老庄等四村高标准基本农田建设项目等两个项目争取早日立项，年内开工建设。三要开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，各所（分局）要全面摸清辖区内近几年因整村搬迁需复垦土地的底子，上报项目办公室，认真