县公安局反腐倡廉工作讲话发言稿.docx

县公安局反腐倡廉工作讲话稿 同志们： 根据省市县委和上级公安机关关于开展反腐倡廉形势政策宣传活动的部署要求。今天，在第八个党风廉政建设宣传月教育活动中，我们专门举办这次反腐倡廉形势报告会，引导全局党员民警，特别是领导干部进一步认清形势、明确任务、深入推进我局反腐倡廉工作。下面，我着重讲四个问题。 一、传达省厅、市局反腐倡廉电视电话会议精神。 4月5日至6日，省公安厅在武汉召开了全省公安机关反腐倡廉工作会议。省委常委、省政法委书记、公安厅长郑少三同志出席会议并就全省公安机关反腐倡廉特别是加强警风建设作了重要讲话，厅党委委员、纪委书记张洪同志代表厅党委总结了2006年全省公安机关反腐倡廉工作，对2007年的反腐倡廉工作作了具体部署。会议认为，近年来，全省公安机关按照“把公安队伍建设好，把职能作用发挥好，把瓶颈问题解决好”的思路，以队伍纪律作风建设为主线，坚持不懈地开展了一系列加强警风建设活动，取得了有目共睹的明显成效。省委省政府是满意的，人民群众是认可的。 会议指出，与新形势、新任务、新要求相比，全省公安队伍的作风建设仍存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现为有的民警玩忽职守、失职渎职，不作为、乱作为；有的徇私舞弊、滥用职权，视权力为满足私欲的工具；有的违规或变相参与经商，牟取非法利益；有的乱收滥罚、吃拿卡要，损害群众利益；有的作风粗暴、耍特权、抖威风，伤害群众感情；有的领导干部自我要求不严，作风漂浮，不思进取，热衷于应酬，生活情趣低下，等等。这些问题的存在，损害了公安机关的形象，削弱了公安队伍的凝聚力、战斗力，影响了公安事业的发展进步。4月24日市公安局召开反腐倡廉电视电话会，市委常委，市政法委书记，公安局党委书记、局长糜克洪同志认为，党风决定警风，警风影响民风。如果公安机关的党风有问题，就决定了警风会出问题。公安机关是为社会、为人民群众服务的，我们的警风也会直接影响到民风。所以，对党风廉政建设和反腐倡廉问题，不能仅仅把它看成是纪检、监察部门的工作，应该作为我们各级党组织和每一名共产党员自己的工作，将其放在十分重要和突出的地位来对待。 省、市会议强调，加强警风建设，推进反腐倡廉，事关公安队伍的形象和战斗力，事关社会和谐稳定，事关党的事业兴衰成败。它是一项全局性、根本性的工作，不仅仅是纪委书记的事，也不是纪检监督部门一家的事，而是党委自身的工作，是行政首长直接负责的工作。要求各级公安机关党委特别是领导干部，一定要充分认识加强新时期警风建设的特殊重要性和紧迫性，以深刻的认识、积极的态度、有力的措施，把反腐倡廉和警风建设抓紧抓实、抓出成效。 二、认清形势，明确任务，切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感 在中央纪委召开的第七次全体会议上，胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，突出强调了要把全面加强新形势下的领导干部作风建设放在更加突出的位置来抓。2月9日，国务院召开第五次廉政工作会议，温家宝总理总结了政府系统近几年来廉政建设和反腐败工作，部署了今年政府系统规范行政权力运行、深入推进反腐倡廉工作任务。2月8日至2月9日，公安部召开全国公安机关反腐倡廉工作会议，周永康同志提出了“讲政治、爱人民、守法纪、重操守、务实效，进一步树立忠诚可靠、执法为民、秉公用权、情趣健康、真抓实干的新时期良好警风”的警风建设新目标。4月5日省公安厅召开了反腐倡廉工作会议，郑少三同志强调要抓好“五个坚持”。在省纪委、市纪委先后召开的全体（扩大）会议上，省委俞正声书记、市委赵斌书记分别对做好全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了非常明确的要求。 这些精神十分重要，为我们正确认识和把握当前反腐倡廉工作面临的形势和任务，更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央、省、市领导同志的重要讲话精神，充分认识新形势下开展反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，准确把握工作重点，切实把思想和行动统一到中纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神上来，统一到全国、全省公安机关反腐倡廉工作会议以及省纪委、市纪委全体（扩大）会议精神上来，统一到各级党委的重要决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，进一步抓好公安机关的党风廉政建设和反腐败工作。 近年来，我局在各级党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针，狠抓反腐倡廉各项工作落实，我局的党风廉政建设不断取得新的进步，确保了政令警令的畅通和各项公安保卫任务的完成，推动了公安队伍建设与业务工作开展，赢得了人民群众的赞誉。去年6月份21名县人大常委无记名投票评议公安工作时，我局获满意票18张，基本满意票3张，没有不满意票。8月份县人大、县政协、执法执纪监督员分别组团到我局视察、指导后，一致评价我局“队伍素质大提高，治安环境大改变，基层面貌大改观，社会形象大提升”。充分说明我局公安队伍的素质和作风得到了广泛认可。各级领导的高度赞誉和社会各界的高度评价，也使我们的任务越来越重，压力越来越大。我们一定要倍加珍惜这些来之不易的成果，倍加珍惜已经取得的成绩。 在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，在改革开放深入推进、社会主义市场经济逐步建立完善的过程中，腐蚀与反腐蚀斗争愈加复杂，特别是公安民警长期处于与违法犯罪斗争的第一线，长年接触社会阴暗面，面对市场经济条件下形形色色的诱惑、社会不正之风和某些消极腐败现象的侵袭，队伍中的少数人宗旨观念不牢，经受不住考验，出了一些问题，有的还较为严重。同时，我局的反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，反腐倡廉的各项任务仍然十分艰巨。有的领导干部抓反腐倡廉工作标准不高，满足于没有发生大的问题，自我感觉良好；有的工作时紧时松，缺乏一抓到底的韧劲和动真碰硬的狠劲；有的存在畏难情绪，对一些棘手案件和苗头性问题畏首畏尾，对违纪案件的查处失之于软、失之于宽；对一些基层领导干部的教育、监督、管理还存在一些薄弱环节。对反腐倡廉工作和队伍中暴露出的薄弱环节和倾向性问题，我们一定要有清醒的认识，正视存在的问题，决不能掉以轻心，放任自流，要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，狠抓各项措施的落实。 三、突出重点，真抓实干，深入推进我局党风廉政建设和警风建设 胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上深刻指出，“各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”强调要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，提出了64个字的基本要求。周永康同志在全国公安机关反腐倡廉工作会议上，就加强警风建设提出了五个方面的具体要求。这些要求，是我们加强各级领导干部作风建设的行动纲领和行动指南。3月29日，局党委部署开展了全县公安队伍纪律作风建设集中整训活动，活动取得了明显效果。下一步，我们要把党风廉政建设、警风建设与纪律作风整训活动紧密结合起来，在以下几个方面狠下功夫： 1、坚持理论联系实际，在学以致用上下功夫。全局党员民警必须发扬理论联系实际的学风，着眼于提高运用理论解决实际问题的能力，真正做到勤奋好学、学以致用。当前，尤其要带头深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断提高理论素养，运用科学的理念去指导实践、推动工作，确保公安机关各项重大决策部署不折不扣地落到实处。要教育民警牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习。要从实际需要出发，本着缺什么补什么和干什么练什么的原则，加强政治理论和专业知识的学习，加快知识更新，优化知识结构，不断提高执法办案的能力和水平。要改进学习的方式方法，真正做到善于学习，勤于钻研，不断提高学习的效果。通过不断学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，树立立场坚定、对党忠诚的思想作风，把全心全意为人民服务的宗旨和公正执法、一心为民的理念落实到各项工作中去。 2、坚持狠抓执法，在监督制约上下功夫。公安机关领导干部和公安民警的腐败问题，绝大多数都与执法工作有关。公安机关的性质、职责和特点，决定了公安机关廉政建设和警风建设的主要任务就是预防执法腐败。一些领导干部和公安民警违纪违规问题特别是执法腐败问题，往往已经存在很长时间，当问题到了比较严重的地步，才被发现查处，反映出我们的监督措施还有不完善、不够到位的地方。因此，我们必须形成全方位的监督制约机制，对执法的各个环节都做到关口前移，有效预防执法腐败问题。要进一步落实领导监督责任，切实加强对本单位民警贯彻执行执法纪律、财经纪律及各项警规禁令的监督。要进一步建立健全经常化、动态化的执法考评机制，从接警、受理、立案、取证、伤情鉴定、扣押、罚没等最容易出问题的执法环节抓起，促使基层单位和民警严格遵守执法纪律，自觉做到依法依规办案，把办人情案、办油水事、索贿敛财等执法腐败问题消除在萌芽状态。公安机关信访、审计、行财、督察、纪检、政工等部门要充分发挥对纪律作风和执法活动的监督作用，充分形成监督合力，把监督的触角延伸到基层所队各个执法岗位，延伸到各项公安工作的事中和事前。同时，也要自觉接受法律监督、人大监督、政协民主监督以及执法监督员的监督、人民群众的监督，把行使权力置于广泛监督之下，及时发现查处民警违纪违规的问题和苗头。 3、坚持讲原则讲正气，在动真碰硬上下功夫。近年来，我们在队伍建设上坚持“真抓早抓主动抓”、“动真的碰硬的来实的”和“五不放过”的基本原则，取得了明显成效。比如，在处理民警违反“五条禁令”等违法违纪问题上，始终做到动真碰硬，发现一起坚决查处一起，发挥了有效的警示作用，有力地促进了党风廉政建设和队伍正规化建设。但是，我们还必须时刻保持清醒的头脑，持之以恒地坚持从严治党、从严治长、从严治警方针，始终保持查办违纪案件的高压态势，严格落实“一岗双责”，强化执法执纪，积极有效地遏止各种违法违纪问题发生，坚决抵制歪风邪气，保持队伍的纯洁，确保政令警令畅通。 4、坚持真抓实干，在服务基层上下功夫。现在，我们缺的不是制度、也不是办法，而缺的是抓落实、求实效。各单位领导和每位党员民警都要发扬求真务实的精神，多考虑公安工作的实际把工作做实，少琢磨做表面文章图取虚名；多考虑对工作有没有促进，少琢磨对自己有没有好处；多考虑为群众做实事办好事，少琢磨给给群众增添负担。要下决心从文山会海和忙于应酬中摆脱出来，聚精会神抓落实，真正做到“力量往基层使，工作往实里干”，以实实在在的工作业绩“争第一、创一流，当好排头兵”。把基层所队的作风搞扎实，把公安队伍建设的基础搞过硬，既是公安部党委的要求，也是我们基层基础建设的实际需要，更是公安工作的实际需要。要坚决克服浮躁情绪，进一步转变作风，扑下身子，沉到一线，坚持一级抓一级，切实解决漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益等群众反映突出的问题，推进基层业务和队伍建设同步协调发展，为竹山公安事业的长远发展进步奠定坚实的基础。 5、坚持崇廉尚俭，在自律自制上下功夫。我们公安民警在生活条件和工作条件上正逐步得到改善，但在一些民警特别是少数领导干部中也滋长了铺张浪费、贪图享受的奢靡之风。全体党员民警要带头执行和落实各项廉洁自律规定，绝不能把工作、生活中的一般要求当成“老生常谈”的小事，放松自我约束和自律要求，必须时时处处带头，严格要求，自律言行，不涉足贪腐、奢靡，不用公权谋取私利，不贪占国家、集体便宜，不侵害群众利益，并以宽广的胸怀，诚恳的态度自觉接受监督。要采取得力措施，认真抓好“崇廉尚俭、筑牢防线”的党风廉政教育，严格规范民警的执法行为，切实管好民警生活圈、娱乐圈和社交圈，带头狠刹吃喝风、赌博风、玩乐风，教育民警强化自律意识，严格要求自己，自觉远离奢靡、低级、庸俗、腐朽的生活方式，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约、生活正派、情趣健康的工作、生活和精神状态。广大公安民警要廉洁从警，坚守“底线”，不该拿的钱一分都不要拿，不该去的地方一次都不要去，不该办的事一件都不要办，确保自己的思想和行为不越界、不跨线、不离谱、不出格，以高尚的人格廉洁形象让党和人民放心。 四、加强领导，狠抓落实，确保我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效 加强党风廉政和反腐败工作，是公安机关抓队伍建设的一项重要政治任务。各单位领导要高度重视，加强组织领导，切实把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处，确保取得实效。 一要认真落实党风廉政建设责任制。各单位领导要把党风廉政建设工作列入议事日程，经常听取汇报，及时研究解决反腐倡廉工作中的重大问题。要严格贯彻落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”作为党风廉政建设的第一责任人，必须按照逐级负责制和民警岗位责任制的要求，切实加强对领导班子和领导干部的监督管理。领导班子既要管好自己，还要按照分工负责的要求，认真履行职责，对分管部门、警种的党风廉政建设工作负责，真正形成一级抓一级、一级向一级负责的工作格局。 二要全面加强基层所队党风廉政建设。基层所队是公安机关全部工作和战斗力的基础。我们要紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”的战略部署，以落实执法为民思想为核心，以基层所队领导班子和党员民警为重点，以构筑和谐警民关系为目标，始终坚持反腐倡廉战略方针，切实把反腐倡廉工作融入到基层执法工作的全过程。要进一步落实从严治警、从优待警的各项措施，为民警依法履行职责提供有力保障。要突出抓好基层领导干部作风建设、队伍建设和内部管理，狠抓各项工作的落实，切实加强基层的党风廉政建设。要继续深入贯彻“构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的实施意见，进一步推动预防民警违法违纪问题发生长效机制建设的落实，最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，为推进公安机关党风廉政建设，全面完成各项公安工作任务提供更加坚强有力的纪律保证。 三要全力支持纪检监督机关的工作。长期以来，公安纪检监督部门的干部以高度的政治责任感和使命感，恪尽职守，秉公执纪，勇于奉献，为保障和促进公安队伍建设作出了积极贡献。协助党委做好加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是党章赋予纪检机关的重要职责，纪检、监察、督察、审计部门是公安机关的重要监督部门。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重申的要求，切实加强对纪检监督工作的领导，支持纪检监督机关履行职责，重视加强纪检监督干部队伍建设，配齐配强纪检监督力量，政治上要优待他们，工作上要支持他们，生活上要关心他们。纪检监督机关要认真履行职责，充分发挥组织协调作用，全力协助党组织加强党风建设和反腐败工作。要切实加强纪检监督机关的自身建设，保持清正廉洁，敢于动真碰硬，不断提高纪检监督干部的工作能力和水平。 四要加强长效机制建设。要高度重视先进典型在作风建设工作中的作用，及时发现、总结、推广和宣传先进经验，树立先进典型。要认真开展向先进典型学习活动，营造学习先进、改进作风的良好氛围。要进一步加强廉政文化建设，运用各种形式，大力推行廉政文化进警营、进机关、进家庭活动，不断陶冶民警高尚情操，营造遵章守纪、清正廉洁的工作和生活环境。对群众反映较为突出的作风问题，要认真研究问题存在的原因，从教育、制度、监督、查处等方面入手，积极探索治本措施，确保作风建设扎实持久开展并取得实效。 同志们，今年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是落实“十一五”规划的关键之年，特别是今年要召开党的“十七大”，做好今年反腐倡廉工作意义十分重大。全县公安机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，求真务实，开拓进取，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，开创公安工作和队伍建设新局面，为建设平安竹山、构建和谐竹山再做新贡献。第12页 共12页